時間:2022-07-19 22:39:17
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【中圖分類號】R54 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-8602(2015)05-0271-01
高血壓為臨床常見病,血壓升高為疾病主要特征,易導致臟器功能病變?誘發各種危險性疾病?冠心病為高血壓患者常見并發癥,病發率高,嚴重者危及生命健康[1]?近年來,我院將氨氯地平阿托伐他汀鈣片用于患者臨床治療中,效果明顯?對此,將我院接收患者作為研究成員,報告如下:
1資料和方法
1.1資料 抽選2012年8月-2014年9月,我院接收高血壓合并冠心病患者100例,按入院順序分成兩組(醫治組?對照組),醫治組患者50例,包括:男性患者29例,女性患者21例,年齡位于55-82歲階段內,平均(60.8±1.8)歲;病程位于2-14年階段內,平均(4.3±0.3)歲;對照組患者50例,包括:男性患者30例,女性患者20例,年齡位于58-85歲階段內,平均(62.9±1.9)歲;病程位于3-16年階段內,平均(5.6±0.6)歲?兩組患者臨床資料差異性不鮮明,可進行針對性比對(P>0.05)?
1.2臨床診斷 (1)患者均符合高血壓?冠心病疾病診斷;(2)患者均自愿參與本組研究實驗,且簽署臨床意向書?
1.3方法:醫治組患者借助氨氯地平阿托伐他汀鈣片藥物治療,藥物方式為口服服用,藥物劑量為5-10.0mg,每天給藥1次;對照組患者借助硝苯地平藥物治療,藥物方式為口服服用,藥物劑量為25.0-30.0mg,每天給藥1次?兩組患者臨床治療期間均停止使用其他影響血壓類藥物,并于治療2個月后比對治療效果?
1.4觀察項目 (1)比對兩組患者臨床治療結果,標準[2]:患者臨床癥狀消失,心電圖恢復正常,心絞痛發作次數減少75.0%以上為治愈;患者臨床癥狀緩解,心電圖逐漸恢復,心絞痛發作次數減少50.0%以上為好轉;患者臨床癥狀?心電圖未轉變,心絞痛發作次數減少不足50.0%為無效;(2)比對兩組患者臨床不良反應?
1.5統計學方法:借助SPSS18.0軟件對本文相應數據進行統計?分析,利用%對結果中相關計數資料進行表示,在本文中對計數資料進χ2檢驗,若結果顯示P
2結果
2.1兩組患者臨床結果比對 結果顯示,兩組患者不同藥物治療后臨床癥狀?心絞痛發作次數均轉變,醫治組患者治療好轉率(96.0%)和對照組(80.0%)相比,差異性鮮明(P
2.2兩組患者臨床不良反應比對 結果顯示,兩組患者不同藥物治療期間均出現不良反應,醫治組患者水腫?頭暈?失眠等不良反應總率(2.0%)和對照組(16.0%)相比,差異性鮮明(P
3討論
近年來,伴隨著老齡化社會的不斷加深,高血壓合并冠心病病發率持續上漲,危害患者生命健康?目前,臨床均借助常用硝苯地平類藥物治療,雖然藥物治療后效果明顯,但不良反應相對較多,逐漸被廣大患者摒棄?因此,探討合理?有效藥物治療意義重大?氨氯地平阿托伐他汀鈣片為復方劑藥物,由氨氯地平?阿托伐他汀鈣片組成,氨氯地平藥物選擇性能相對較高,可直接作用于患者血管內部,阻止鈣離子大量釋放,擴張患者毛細血管,改善血液流動現狀,將患者血壓控制在穩定范圍內;同時,該藥物還可在某種程度上減少血管周圍阻力,降低心肌承受力,緩解疾病臨床癥狀[3];阿托伐他汀鈣片可控制膽固醇分泌總量,降低血脂水平,保護神經功能,延緩動脈硬化進度,抗炎作用突出?兩者聯合組成氨氯地平阿托伐他汀鈣片藥物治療高血壓合并冠心病,協同性更佳?從本組研究結果得知:氨氯地平阿托伐他汀鈣片治療組好轉率?不良反應總率和硝苯地平藥物治療組相比,差異性鮮明(P
綜上,借助氨氯地平阿托伐他汀鈣片治療高血壓合并冠心病患者,安全?有效,不良反應輕微,意義重大,值得使用?
參考文獻
[1] 漆軍華.氨氯地平阿托伐他汀鈣片治療高血壓合并冠心病的臨床價值[J].河北醫學,2012,14(06):835-837.
[2] 劉希德,劉佳.氨氯地平阿托伐他汀鈣片治療高血壓合并冠心病的療效觀察[J].當代醫學,2012,32(26):144-145.
“以人為本、生命至上、安全第一、綜合治理”是開展平安校園、和諧校園建設的基石。
一、統一思想,加強領導,健全制度,落實責任
晨光小學是市區最早的“一校兩址”名校。大量進城務工農民工子女使學校生源極為特殊、復雜,導致學生也因此出現安全意識淡漠、自護能力薄弱等狀況。學校校園安全面臨極大挑戰。“校園安全是懸在頭頂的一把利劍”,晨光管理者和全體員工早已將“以人為本、生命至上”銘記心中,努力確保學生安全第一、快樂成長。
學校建立健全校園安全管理責任制和責任追究制、各類《安全工作應急預案》《學校安全隱患排查整改制度》并加強過程管理,及時排查問題、限期整改到位,做到硬件無隱患、軟件不放松。門衛保安與德育處、分校區大隊部和班級放學路隊聯合管理,與周邊社區、辦事處、派出所等相關部門攜手共建,打造學生安全上下學、校門外道路暢通的良好環境。
每學期學校與各處室部門、年級組、教學班、科任教師簽訂各類《安全責任書》并堅持“上追一級,下查一級”的原則,增強全體人員校園安全管理和工作的責任感、使命感,實現“安全工作,人人有責”的好局面。
二、科學謀劃,建構管網,安全防范,確保穩定
堅持依法管理,健全機構,實施校園安全“網格化管理”。讓網格成為學校安全管理的基本單元,嚴格分清處室、班級、教學管理人員的安全責任,打造“層層履職、責任到人,橫向到邊、縱向到底”的安全管網。因為一校兩址,學校特確定安全包校區領導,部署低年級蹲點校級領導和其他年級包保中層干部,做到一級抓一級、層層抓落實。
嚴格值班制度,落實校園安全管理一日常規。《晨光小學校園安全工作一日常規》內容全面,涉及教師值班網格化管理、門衛保安職責及注意事項、班主任、班級包保教師安全工作包保職責、常規教學安全、學生自主管理等各個方面;抓住上午、下午各課間和中午、下午放學等重點時間段,注意關注學生集體活動中人數密集的關口(各樓梯口、樓梯道、操場),杜絕安全隱患。通過強化實行值班教師崗位簽到、清校制,確保集體放學后全校無一名校內逗留學生,力求達成校園安全管理無縫對接,受到學生及家長的一致好評。
特色方面,堅持每年舉辦一次三年級“學雷鋒進社區”、四年級“熱愛家鄉、尋根襄陽”、五年級“清明祭掃烈士墓”、六年級“魚梁洲遠足野炊”等社會實踐活動。堅持大型集體外出活動審批制:撰寫審批報告,制定《集體外出應急預案》,籌劃外出安全活動各項事宜,預防各類可能性事故發生。孩子們從中受益匪淺,其樂融融。湖北襄陽廣電中心“天天向上”欄目連續跟蹤報道,社會影響廣泛。校“心靈港灣”咨詢中心,扎實開展活動,促進學生身心和諧快樂成長。張老師《青春期教育走進小學校園》專題講座被湖北省漢江傳媒網大篇幅刊登,社會反響強烈。
實施“教師幸福工程”堪稱城區教育之典范。系列送溫暖活動使在崗教師教書育人、愛崗敬業與學生和諧相處,贏得良好的社會口碑;退休教師期盼重陽外出郊游活動,年逾80歲的李老師仍堅稱下次活動還要參加!精心布置有利于放松身心、溝通交流的教師發展中心――咖啡吧,構建和諧的人文環境。
三、宣教結合,注重演練,文化育人,快樂成長
利用行政會、教師例會、班會時間,以校園網、廣播、板報等形式組織學習校園安全重要文件、基本常識,增強廣大師生對安全教育工作重要性的認識。
加強法制宣傳,推進“六五”普法,開展“法律進校園”各項工作;法制副校長深入校園進行“加強自我防范能力,自覺抵制不良行為”的法制講座。晨光人人遵紀守法,形成良好的校風、教風、學風,營造學生快樂成長的樂園。
建立以班主任、任課老師為主體的安全教育和宣傳隊伍,并納入級部、班級、教師工作考核范疇,實行安全責任事故“一票否決制”;針對學生經常開展各類安全知識和自我防范教育,豐富學生應急知識;堅持開展全學年不少于2次的綜合性安全演練活動;積極與社區聯手,開展“全國防震減災日系列活動”――增強火場逃生實戰演習;堅持每年寒暑假印發《致家長的一封信》,督促家長關注學生安全;通過開展“珍愛生命,遠離”“珍愛生命,注意安全”等活動,教育學生遠離危險、和反對,提高自防自救能力;積極做好衛生防疫,做到各類傳染病預防嚴抓不放松;積極開展除“四害”活動,徹底杜絕疫病傳染源。
此外,另據9月14日《北京青年報》報道,因為環境污染,溫州小學生流鼻血學校附近社區,4年超過一百多人死于癌癥(白血病)!
9月13日,樂清市委常委會研究決定,由樂清市紀委牽頭介入調查“21名學生流鼻血事件”,根據事實情況,依法依紀對事件5名相關責任人作出嚴肅處理――對市環保局環境監察大隊北白象中隊中隊長、市教育局北白象教育學區輔導中心主任、市國土資源局北白象管理所所長等人予以停職檢查。
戕害孩子的“罪魁禍首”找到了,是有毒空氣,具體來說,一是新建的白象鎮第九小學裝修時,使用的油漆中含有大量甲醛和苯;二是工廠排放的有害物質污染空氣所致(主要是鉻酸霧)。
事情至此,貌似可以告一段落。只是,我們就能心安理得,長吁一口氣?老童我以為,遠遠不能!
首先,令人側目的,是中央電視臺報道的浙江省衛生廳專家組得出的四點結論――“兒童是鼻(子)出血易感人群”,“不良空氣導致鼻腔黏膜出血擴張、糜爛等病變”,鼻子出血是在“原有局部病變基礎上”,乃至“小部分學生存在心理應激反應”。
以上這種“字正腔圓”、不帶任何感彩的專家結論,給人的印象是問題剛剛發生,似乎遠遠沒有那么嚴重,甚至有點“大事化小”、不必驚詫的感覺。然而,甲醛、苯毒和鉻酸霧,對孩子身體究竟有什么不良影響,會不會有后遺癥?
很遺憾啊,答案未見只言片語!
而從某種悲催的意義上來說,我們這些“置身事外”的人,必須“感謝”這些可憐的孩子,正是他們的“易感性”、“原有局部病變”,讓他們成了可悲的“試紙”――試想一下,假如此地沒有白象鎮第九小學,沒有這些流鼻血的孩子,戕毒健康的甲醛、苯和鉻酸霧,還會肆虐多久?
假如不是發生在小學生這個社會注目的焦點身上,問題即使被發現,又能得到怎樣的處理?
老童我以為,結果恐怕不容樂觀。因為之前的大量歷史經驗告訴我們,有些地方的環境被污染,問題也被發現,有的甚至被媒體曝光多次,卻也“這里的黎明靜悄悄”。不必諱言,這從一個側面表明,個案的成功處置,并不意味著類似問題的標本兼治;個案的快速處理,并不意味著這種處理模式就可以成功復制――如何舉一反三,如何亡羊補牢,如何把個案中的共性問題,提到議事日程、納入解決程序,恐怕更需要相關職能部門多用點心!
而在相當意義上來說,也正是一些職能部門的失職,導致問題發生、堆積,最后坐大為禍――溫州“21名學生流鼻血事件”,便是明證。
老童我還想說句誅心之論,如果不是小學生流鼻血,職能部門焉能“迅疾”發現甲醛苯毒和鉻酸霧肆虐?顯然,在這一事件中,小學生流鼻血成為了測試有毒空氣的“試紙”――這種等到對老百姓生命健康帶來影響,乃至戕害才能發現問題、解決問題的模式,毫無疑問遠滯后于老百姓的期盼與希冀!
孟子曰,窮則獨善其身,達則兼善天下。
以上老童貌似有些嚴苛的“鼓噪”,或許只屬于“顯達者”兼善天下的范疇――相關職能部門的責任,就是要監管到位,就是要監管常態化,而不是等環保問題為禍百姓生命健康了,才想起要履行職責。更惡劣的在于,已經對老百姓生命安全造成損害了,仍無動于衷。這一點,是溫州“21名學生流鼻血事件”以及其他類似事件,給予我們的深層次反思。
與此同時,老童我以為,在嚴苛“兼善天下”的同時,在關系到每個人切身利益的環保安全問題上,升斗小民也完全可以明察秋毫,用腳投票,做到“獨善其身”。
還是拿溫州小學生流鼻血事件來說,前文提到,戕害孩子的“罪魁禍首”是有毒空氣,具體就是甲醛、苯和鉻酸霧。后者屬于工廠排放的有害物質,主要歸“顯達者”監管,此處暫按下不表,以下只說前者――白象鎮第九小學裝修時使用的油漆中,含有大量甲醛和苯。
老童我忝為國家一級建造師,在此免不得要掉掉專業書袋。
俗話說,“無苯不成漆、無醛不成膠”。凡人造板、密度板都是高壓而成,生產過程中,絕大部分都必須使用膠水粘接,而膠水則不可能不含甲醛。至于化工涂料(油漆),更是無一不含苯。
世界衛生組織早在上世紀九十年代就指出,長期接觸哪怕是低劑量的甲醛和苯,也會引起慢性呼吸道疾病、女性月經紊亂、妊娠綜合征,引起新生兒體質降低、染色體異常,甚至引起鼻咽癌和白血病。
此外,有研究報告指出,苯在人體內的潛伏期可長達12-15年,已被世界衛生組織確定為強烈致癌致畸形物質。
言情劇里說:愛她,就給她一個家。后現代詩人說:家是溫馨的港灣,家是靜謐心靈的地方。
毫無疑問,家,這個溫馨的港灣,首當其沖就是要健康安全、綠色環保,就是要“零容忍”甲醛和苯,換言之,就是要毫不猶豫地對戕害健康的化工涂料(油漆)和人造板、密度板說“不”!
此外,老童忝為湖南省政協委員,也將在此后的政協提案中履職建言:
一、工作職責
(一)各鄉鎮人民政府應做好本轄區內地質災害綜合防治工作,切實加強群測群防的組織領導,健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍,引導、鼓勵各村成立地質災害聯防聯控互助組織,并配備簡便實用的監測預警設備。產煤鄉鎮同時做好煤礦采空區造成的地面塌陷地質災害的防治工作。接到地質災害險情或地質災害事故時及時報告縣地質災害防治領導組。
(二)縣國土資源局負責地質災害防治的組織協調和指導監督工作,建立健全地質災害調查評價體系,及時提供和交換地質災害等信息。
(三)財政部門負責災害應急處理所需經費,加大對基礎地質災害調查工作的投入,將基礎地質災害調查評價和礦山地質環境調查評價工作經費列入年度預算,專項用于公益性、基礎性地質災害調查評價,并做好經費和專款資金使用的監督管理工作。
(四)公安部門負責災害事件發生時的社會動態,依法、及時、妥善處置各類治安事件,維護社會治安,保障社會秩序,做好交通疏導,保障地災應急處理人員、車輛迅速抵達災害地區。
(五)建設部門負責建筑物及相關設施的防御地質災害檢查,并組織受災人員、物資的轉移和疏散;負責災后恢復重建規劃和工程建設工作。
(六)氣象部門負責災害性天氣的監測、預測預報、警報的制作和統一,及時提供氣象服務信息,同時強調防治崩塌、泥石流、滑坡等地質災害發生的警示性語句。
(七)水利部門負責做好河道兩側地質災害點排查,對堆積物及時清理,排除危險。對主要水庫壩體加強監控。
(八)安監部門負責礦山生產技術條件監管,對較復雜地質條件礦井要監管到位,特別是地面裂縫與井底有溝通的礦井,要求及時停止,排除治理,避免重大災害發生。
(九)交通部門負責縣、鄉、村公路兩側切坡造成的崩塌、滑坡、危巖體等地質災害的治理,并在重要隱患點設立警示標志。
(十)公路部門負責南沁線、榆黃線、208國道武鄉段兩側切坡造成的崩塌、滑坡、危巖體等地質災害治理,及時采取防治措施,確保安全,并在重要隱患點設立警示標志。
(十一)旅游部門負責旅游區地質災害隱患點排查,發現險情及時排除。
(十二)教育部門負責全縣中小學校舍、教學樓等公共設施周邊的地質災害隱患點的防治,加強監測,發現險情即時組織師生安全撤離并及時上報。
其它有關部門在防治地質災害工作中要積極配合,做好地質災害防治及搶險工作,確保人民群眾生命財產免遭或最大限度減輕災害損失。
二、有關要求
(一)學校教育方面:一是導向的錯誤。在片面追求升學率的今天,各中、小學校都以學生升入重點中學或考入重點大學的人數多少作為衡量教育質量的唯一標準,教育導向的錯誤,必然造成管理重心的偏移,因而無可避免地大面積出現各學校忽視學生交通安全的問題。二是學校交通安全基礎教育薄弱。學校主動開設安全教育課程的很少,即使有交警部門來督促,多半都是走走過場而己。
(二)學生自身因素方面:主要是由于中小學生自身具有生性好動、好奇心強、爭強好勝、天生貪玩、心理脆弱、記憶力強等特點,道路交通違法行為時有發生,極易引發道路交通事故。
(三)公安交通管理部門方面:一方面從警力而言,警力嚴重不足是普遍存在的客觀現實。由于基層中隊及一線交警承擔的道路交通安全管理工作任務重,工作忙,日常交通管理勤務已顯得捉襟見肘,因而面對交通安全宣傳教育工作,少數同志確實存在為完成任務而走過場的現象。另一方面宣傳形式和內容單一、枯燥。上交通安全法制課、作交通安全宣傳教育報告、播放電視光盤和圖片展覽幾乎是慣用的幾種宣傳方式。缺少針對性、新穎性,中小學生接收效果相對較差。
二、開展中小學生道路交通安全宣傳教育工作的對策
我們對中小學生的道路交通安全宣傳教育要根據新形勢的要求,在宣傳內容、形式和手段上都要順應時代潮流,與時俱進,開拓創新,努力減少并及時發現和排除事故隱患,未雨綢繆,防患于未然,確實給廣大的中、小學生創造一個安全、安寧、安心的學習環境。特別應注重發揮好學校、家庭、社會三個方面的作用,采取三抓之策,才能使學生校外活動期間的道路交通安全教育管理水平得到有效的提高。
(一)學校方面:首先,學校要強化中小學生的交通法制教育。教育行政部門、學校,要把交通安全教育納入法制教育的內容,高度重視對中小學學生的交通安全教育工作,開展多種形式的交通安全教育活動,提高在校學生的交通法制意識和安全意識。通過不斷加強交通安全教育,促進中小學生交通安全的提高,遠離交通事故、健康成長。《道路交通安全法》是規范人們道路交通行為的法律依據。做為學校一是每一周或兩周要上一節道路交通安全法律知識課。對中小學生實行正規化、系統化、經常化的道路交通安全法律知識教育。法治教育到了位,學生的道路交通安全法律知識水平提高了,依法行路的自覺性增強了,就等于抓住了對學生道路交通安全教育管理的根本。同時學校還應在每周給學生安排一定的社會活動,在有組織,有安全保障措施的前提下,讓學生接觸社會,開闊視野,增長知識,滿足學生的心理和健康成長的需要。只要抓好了上述兩點,學生自身的道路交通安全必定得到有效的保障。其次, 建立“交通安全學校”、“交通安全班”、“遵守交規好學生”等評選制度。可采取學生“持卡上路”方式,違法時,由執勤交警予以糾正和教育并記系卡中,每月底交警部門將登記的學生違法情況反饋給學校和縣教育局。每學期由縣教育局牽頭,對轄區內的學校實行考核評定,獎優懲劣。各學校也可以根據此對班級、學生進行考評。 最后,加強校車管理,建立交通違法舉報制度。發動學生、家長向各級教育行政部門和公安交通管理部門舉報校車超載、不按規定行駛等交通違法,拒乘不具備載人資格的交通工具。凡舉報內容一經查實,公安交通管理部門、教育行政部門將嚴肅處理并依法追究學校法人的責任。
(二)家庭方面:主要是抓引導。在家庭里,長輩們的言傳身教,給中小學生帶來的影響絕不亞于其他人。因此,家長們在日常生活中,積極配合學校,經常對孩子進行安全行車走路方面的自我保護教育,以避免不該發生的交通事故給孩子的學習和生活帶來不必要的影響。家長要結合學生的年齡、生理、心理特點,注意言傳身教,以自己遵守交通法規的模范行為影響子女,使交通安全在他們幼小的心靈里扎根。同時,家長要妥善安排學生的校外活動內容。好奇、好動、好強是青少年的天性。一味的嚴管,磨滅了青少年的天性,使他們由書呆子變家呆子,不利于中小學生的身心健康。為此,做為學生家長,就要針對學生的性格特點,科學安排學生的校外活動內容。更要特別注意經常安排自己或成人親屬、親友帶孩子出門購物、串門、郊游或一些有益孩子身心健康的社交活動。在確
保安全的前提下,滿足孩子好奇、好動、好強的心理需要,有利于學生的身心健康成長。 (三)公安交通管理部門:主要是履職盡責,全面教育。公安交通管理部門在對中小學生道路交通安全宣傳教育工作方面,要立足本職,采取新穎、創新的方式全面開展:
通過學校安全隱患大排查行動,查找整改一批安全隱患,提高我市校園安全工作水平;進一步增強安全意識,形成全員管理、全程參與、全面覆蓋的安全管理格局;進一步健全責任體系,完善治理體系,夯實基層基礎,確保全市教育系統總體平安穩定。
二、隱患排查整治工作重點
(一)接送學生車輛安全。檢查各學校(含幼兒園,下同)是否掌握每名學生上下學交通方式,并建立臺賬;對排查出的違規集中接送學生車輛是否向教育、公安交警部門報告;存在集中接送學生的學校是否按規定建立了校車管理制度;是否與校車服務提供者、學生家長簽訂安全責任書;是否安排值班人員,負責管理學生上下車秩序,與校車駕駛人、隨車照管人員辦理交接手續;是否制定車輛交通事故應急預案,并定期開展應急逃生演練;是否建立雨雪冰霾等惡劣天氣應對機制;是否公布了違規接送學生車輛舉報投訴電話;是否向學生及家長進行安全教育和宣傳。
(二)食堂食品安全管理。檢查學校是否落實食堂食品各項管理制度。食堂是否取得餐飲經營許可證;工作人員是否取得健康證明并經過崗前培訓,是否按照規范操作;師生飲用水是否達標,是否能夠保障師生飲用熱水;食堂設施設備是否符合安全要求并定期維護;食堂及校內商店是否存在出售變質、偽劣食品問題。
(三)消防安全管理。檢查教室、宿舍、食堂、辦公室、實驗室等學校各類場所是否配備必要的消防器材和滅火裝置;消防通道和疏散通道是否暢通;各處應急逃生標志是否清晰到位;消防栓箱門、卷盤、水帶、槍頭是否完好且吊掛平整,能否正常使用;是否存在用電線路私接亂拉、違規使用電器等用電不規范行為;是否存在線路老化、裸露、超負荷使用等安全隱患;食堂燃氣儲藏間、排風及報警設備是否正常運行;供暖設施設備是否存在安全隱患;火災應急預案是否完善,是否進行定期演練。
(四)校園安全防護。檢查學校是否配足配齊專職保安和安保裝備,是否排查有無涉黑涉惡情況;學校應對外來攻擊制度機制是否健全高效;是否能有效阻止閑雜人員進入校園;監控設備是否存在重點部位盲區、老化、圖像不清等問題;學生宿舍管理制度是否健全并嚴格落實,安全防護特別是女生宿舍安全防護是否到位;各類危房和設施是否繼續使用,是否采取警示、修繕、重建等措施;各類設施裝置是否安裝牢固。
(五)校園周邊環境。檢查公路沿線、主街道學校周邊的交通防護設施設備、警示標志、指示標識、斑馬線等是否齊全;校園周邊是否存在無證無照流動攤點、小商小販等經營行為;校園周邊200米以內是否存在網吧、營業性歌舞廳、電子游戲室等娛樂場所;校園周邊是否存在治安高危人員、精神病人、輟學不良少年等;校園周邊是否存在車多人雜的其他情況。
(六)防校園欺凌。檢查學校是否將防范學生欺凌和暴力工作納入“平安校園”考核指標體系,是否成立學生欺凌治理委員會,是否建立健全中小學校法治校長或法治輔導員制度并定期對中小學生進行學生欺凌防治專題教育和組織家長培訓。
(七)實驗室管理。檢查學校是否完成登錄“山東省危險化學品風險分布信息系統”并建立危險化學品登記帳目,是否設置危險化學品儲存專用室,是否配備危險化學品專用櫥柜并執行“雙人雙鎖”管理,檢查化學藥品采購渠道是否合理、廢舊化學藥品處理是否規范等問題。
三、工作要求
(一)強化組織領導,落實監管責任
各單位要切實提高思想認識,進一步強化紅線意識和底線思維,切實加強安全工作的組織領導,履行好安全監管職責。對安全工作中不認真履行職責,隱患排查整治不深入、不徹底,風險管控不到位,重大事故隱患整改不力的,要嚴肅問責。對發生較大以上事故或者造成較大負面影響的典型事件,要嚴肅追究相關責任人的責任。各單位要結合轄區內的安全工作實際和特點,堅持問題導向,瞄準短板和薄弱環節,制定安全隱患大排查行動方案,明確整治重點內容和工作要求,落實整治責任。
(二)突出重點,抓好安全隱患排查
各單位要全面排查各類安全風險隱患,突出抓好校園安保、消防、校車、食堂、實驗室等方面的安全監管。隱患排查整改要動真格,不留余地、不留死角,要落實管控措施,切實解決想不到、管不到、治理不到的問題,努力消除各類安全事故隱患,真正把安全隱患大排查行動落到實處,嚴防各類生產安全事故發生。
(三)狠抓監管,倒逼責任落實
各單位在開展安全隱患大排查行動過程中,要督促學校建立安全風險清單,落實管控措施,及時整改安全隱患,要加大監管執法力度,切實履職到位。對在檢查、巡查中發現的違法違規行為要嚴肅查處,對問題突出的單位或個人,一律頂格處罰,對事故隱患嚴重的學校,要依法采取臨時強制措施,防止生產安全事故發生。
(四)建立隱患臺賬,確保隱患整改到位
各地各部門對當前可能出現的低溫雨雪冰凍天氣要有充分的認識,高度重視,周密部署,有效應對,確保我縣在可能出現的冰凍雨雪天氣期間,實現“五保”目標管理,即保暢通,確保交通、通信安全暢通;保供應,確保生活必需品供應充足,價格穩定;保安全,確保校舍、民宅不倒塌,不發生大的交通安全和安全生產事故;保民生,確保人民群眾特別是受災群體正常的生產生活;保穩定,確保生產生活秩序井然,社會穩定。
二、加強組織領導
為切實加強我縣應對低溫雨雪冰凍天氣工作的組織領導,成立縣應對低溫雨雪冰凍天氣工作領導小組,由縣政府主要領導任組長,縣政府分管應急工作的領導任常務副組長,縣政府分管農業工作的領導任副組長,成員由縣政府辦、應急辦、人武部、農辦、發改委、民政局、財政局、公安局、水利局、安監局、氣象局、農糧局、衛生局、科技局、城建局、交運局、環保局、文廣局、工信局、商務局、林業局、國土局、教育局、果業局、糧食流通服務中心、礦管局、藥監局、供電公司、石油公司、電信公司、移動公司、聯通公司等單位負責人及各鄉鎮主要負責人組成。領導小組辦公室設在縣應急辦,負責具體聯系協調工作。成員單位可根據實際需要,適時增補。
三、明確工作職責
(一)領導小組工作職責
1、組織開展全縣低溫雨雪冰凍災害的防御和應對工作,研究解決搶險救災工作中的重大問題,做到統一領導、集中指揮、協調配合,最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失。
2、督促檢查各鄉鎮、各有關部門的災害防御和應對工作。
各鄉鎮要成立相應的應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作領導小組,負責組織領導本轄區雨雪冰凍災害防御和應對工作,并切實做好受災群眾的救助幫扶工作。
(二)部門職責
1、保暢通
①縣公安交警部門要加大道路路面巡查力度,確保道路有序暢通;及時因惡劣天氣而實行交通管制和繞行線路等路況信息,提醒人民群眾和駕駛人注意交通安全。
②縣交通運輸、公路部門要加強道路巡查,儲備防滑物資和設備,做好國省道、縣(鄉)公路維護和滯留旅客的疏散工作,確保道路安全暢通。城管部門要確保城區道路、橋梁安全暢通,采取有力措施做好城區綠化苗木的防護工作。
③高速公路管理部門要抓好高速公路的巡查、維護工作,一旦出現冰凍大霧天氣,要及時關閉高速公路路口,疏導車流,確保高速公路行車安全。
④縣電信、移動、聯通等通信部門要做好所屬通信設施的檢修工作,調配好應急通信設施,保障應急指揮系統和通信網絡正常運行。工信部門要抓好督促落實,確保通信暢通。
⑤火車站要做好境內鐵路的隱患排查,確保鐵路安全暢通和旅客安全。
2、保供應
①縣電力部門。供電公司要加強電網的有序用電管理,做好電網的檢修工作,一旦出現線路故障,要立即派出搶修隊伍趕赴現場抓緊搶修,及時恢復電網正常運行。
②縣城鄉規劃建設部門要負責督促燃氣企業做好燃氣儲備工作,加強安全專項檢查和隱患排查,確保管網和燃氣設施的安全運行。同時要抓好供水設施的檢查維護工作,確保正常供水。
③縣石油分公司要針對前段時期我縣成品油市場出現的柴油緊張現象,積極主動與上級公司聯系協調,增加我縣柴油資源投入量,確保成品油市場供應。
④縣發改部門要牽頭做好煤炭的儲備工作,確保人民群眾的生活用煤。
3、保安全
①縣教育部門要加強對中小學、幼兒園校舍安全的全面排查,發現問題立即處理,并指導學校開展防災減災知識教育,根據避險需要適當調整教學安排,保障師生安全。
②縣城鄉規劃建設部門要督促城市供氣供水企業加強管網設施的檢修,做好氣源、水源的儲備,確保城市供氣、供水安全;要密切關注各類建筑物在低溫雨雪冰凍天氣期間的安全,會同房管部門配合各級政府對各類危房建筑進行鑒定并提出加穩加固措施,確保群眾生命財產安全。
③縣農糧部門要做好蔬菜等農作物以及畜禽的防寒保暖工作;果業部門要做好臍橙等果樹苗木的防寒防凍;林業部門要做好經濟林的防凍工作,確保安全過冬。
④縣安監部門要加強工礦企業的安全檢查,尤其要加強礦山、廠房、大棚等設施隱患排查整治和工、商、貿企業安全生產監督;要組織開展防凍、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防墜落等專項檢查,防范各類事故發生;要督促企業切實消除安全隱患,確保安全生產。
⑤國土資源、礦管部門要抓好地質災害的監測和預警,并對冰凍災害引發地質災害的發展趨勢進行預測,提出應急防治和救災措施建議;要組織專業技術人員實施必要的應急防治工作,減緩和排除災害險情。
⑥縣旅游部門要加強縣內旅游景點游客的安全保障工作。
⑦縣食品藥品監督管理部門要抓好食品、藥品安全監管工作,依法查處食品藥品安全事故。
⑧縣衛生部門負責抓好災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時提供疫情監測信息和防控意見;組織醫療衛生人員開展醫療救援和衛生防疫工作。
⑨縣水利部門要制定和實施好水利設施低溫雨雪冰凍災害應急預案;及時搶修凍損水利工程設施,保障水利設施安全穩定運行。
4、保民生
①縣民政部門要做好救災物資、資金的籌集準備工作,做好受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損房屋恢復重建工作;及時核查和上報災情,及時發放救濟物資,確保受災群眾基本生活不受大的影響。
②縣財政部門要做好救災資金的供應保障。
③商務部門要加強商品流通的調度,確保市場供應,要督促商家積極組織貨源,尤其要加強生活必需品的采購和庫存,確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等市場供應;要加強市場巡查,發現問題,及時處理,確保市場、商場規范經營和安全。
④縣城管部門要保障有關市政公共設施正常運轉使用;及時組織清除城市道路積雪、積水,及時清運垃圾;做好垃圾中轉站、垃圾處理場等重點位置的抗雪除冰工作。
5、保穩定
①縣發改、物價部門要加強價格監管,維護市場秩序。
②縣金融部門要維護低溫雨雪冰凍期間的金融安全,確保金融機構能正常營業,不發生擠兌現象;保險機構要做好對因災損失的及時理賠工作。
③縣公安部門要加強治安巡邏,排查各種不穩定隱患,發現問題及時處置。
四、主要措施
(一)確保信息暢通。縣氣象部門要做好低溫雨雪天氣的監測預報,準確分析惡劣天氣的影響范圍和強度,通過各種渠道預警信息和防御指引。各鄉鎮、各部門從1月5日開始,實行信息零報告制度,每天下午16:00前向縣委辦、縣政府應急辦報告異常及應對情況,縣委辦值班電話:,縣政府應急辦值班電話:,傳真。
(二)嚴格應急值守。各鄉鎮、各部門要全面落實24小時值班和領導帶班制度,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,一有情況,隨時報告。各鄉鎮、各部門應急值守安排情況要在1月5日前報縣委辦、縣政府應急辦備案。
(二)豐富多樣,抓好安全生產宣傳教育工作。緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的主題,抓住提高全民安全防范意識這一中心,認真抓好安全生產宣教工作:一是縣政府安委會制訂并下發“安全生產月”宣傳實施方案,指導安排全縣安全生產月宣傳工作,“安全生產月”期間全縣懸掛固定標語30多幅,手抄小標語數百條,進一步濃厚了“宣傳月”氛圍;二是在縣有線電視臺滾動播放安全生產宣傳標語,收視范圍覆蓋全縣14個鄉鎮,效果良好;三是“安全生產月”期間,縣安辦牽頭組織消防、交警、衛生、質監、供電等部門深入南陽、斜灘等鄉鎮開展安全咨詢日活動,通過掛圖展覽、接受咨詢、分發宣傳材料等方式,宣傳安全生產方針、政策、法律、法規和安全常識,群眾反響強烈,取得較好的效果;四是依托中石化公司,縣安監局組織全縣10多家重點危化生產經營單位負責人到南陽加油站開展滅火演練觀摩活動,通過實地觀看、參與操作,進一步提高了危化行業業主安全生產責任意識,增強了企業員工自防自救能力;五是組織人員觀聽了市政府安委會組織的“安全生產巡回報告會”;六是結合安全生產責任制半年督查,開展重大事故隱患督查整改,進一步推動企業安全生產主體責任的落實。
(三)高度重視,深入開展安全生產專項整治和隱患排查治理工作。今年是全國安全生產“隱患治理年”,我縣把安全生產專項整治和隱患排查治理工作有機結合起來,各級各部門在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,有序推進引向深入,相繼出臺和下發了《壽寧縣人民政府辦公室關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(壽政辦[20*]6號)、《壽寧縣人民政府安委會關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作方案》(*委[20*]3號)、《壽寧縣人民政府安全生產委員會辦公室關于做好安全生產隱患排查治理信息調度統計和報送等工作的通知》(*辦[20*]2號)等文件,對隱患排查治理工作進行了全面細致的安排部署,促進了隱患排查治理工作在我縣的深入開展。在各鄉鎮、各部門的共同努力下,隱患排查治理工作取得初步成效,1-6月份全縣共排查一般隱患161項,其中整改144項,整改率89%,其中重大隱患8條,已整改3條,整改率27%,被列入治理的8條,累計投入治理資金81萬元,摸排掌握非法生產30個,已取締7個,正打擊23個,摸排掌握非法經營19個,已取締17個,正打擊2個。具體抓了以下幾項工作:
一是強化高危行業的隱患排查治理工作。縣安監局根據隱患排查治理工作要求,開展了非煤礦山、危險化學品的生產、經營企業的隱患排查治理工作,成立了領導小組,下發了《非煤礦山、危險化學品企業隱患排查治理工作方案》和《20*年度非煤礦山、危險化學品安全生產監管監察計劃》;縣安監局執法大隊根據工作要求,深入有證礦山企業和主要危險化學品生產、經營企業開展專項的監察督查。從落實企業的安全責任和規章制度的建設、強化企業隱患的整改、督促企業安全資金的投入和事故應急救援預案的落實和演練等方面的督查,規范企業的安全生產行為,半年來共排查企業19家,排查隱患93條,已整改85條,整改率為91%。
二是強化重點行業和領域的隱患排查治理工作。縣交警部門針對我縣往年道路交通事故多發的嚴峻形勢,認真總結吸取事故教訓,強化路面監管,強化危險路段監管,強化重點路面(學校門口路段和人員密集路面)監管,加大對無牌證車輛和劣種車輛的打擊力度,嚴查酒后駕車和疲勞駕車,道路交通事故多發局面得到有效控制,近幾年來首次出現春運期間零死亡,首次出現1-6月份道路交通死亡2人的良好勢頭,建設部門以壽寧東擴新城區建設為重點,嚴格企業資質審查,規范企業生產行為,督促企業落實安全生產責任制,以點帶面,全面排查治理建筑行業隱患,使東擴新城區建設和重點建筑施工企業建設安全有序開展;消防部門針對我縣第一季度民房火災頻發的勢頭,積極宣傳防火用火安全知識,認真開展火災隱患排查,對全縣存在重大火災隱患企業進行排查,共排查隱患25條,已整改16條,整改率為64%,其中重大火災隱患4條,列入治理計劃4條;電力部門排查治理隱患企業家,排查一般隱患30條,已整改28條,整改率93%,排大隱患5條,列入治理2條,落實治理資金15萬元。此外質監、交通、運管、農機、衛生等部門也均能積極按照隱患排查治理要求,認真開展工作,安全生產專項整治工作在隱患排查治理工作中取得很大進展。
三是強化易由自然災害引發安全生產事故災難的隱患排查治理工作。我縣水電資源豐富,水電工程建設項目多,三月份,由縣經貿局牽頭,組織縣安監局、水利局、供電公司開展對全縣水電站和水電建設項目開展為期二周的專項督查,主要檢查大壩的安全情況、廠房周邊山體的穩定情況等為主要內容,通過檢查,對大壩存在局部或較嚴重漏水的病庫、危庫,責令企業除險加固,消除隱患,確保安全。通過檢查,進一步強化了企業責任落實,完善了企業制度建設,規范企業生產行為。
四是強化企業生產經營行為,打擊非法建設、生產、經營企業。國土部門排查無證非煤礦山企業29家,已取締7家,正在打擊22家;縣煙花爆竹安全管理辦公室排查無證經營煙花爆竹經營點12家,已取締12家;消防部門排查非法經營企業3家,已取締3家;工商部門排查無證照經營企業4家,已取締2家,正在打擊2家。打擊非法建設、生產、經營企業活動取得階段性進展。
(四)行動迅速,推進安全生產百日督查專項行動的開展。4月23日,全縣、全省、全市安全生產百日督查專項行動電視電話會議后,縣長雷仕慶立即主持召開會議對安全生產百日督查專項行動工作進行專題部署,提出了具體的工作要求;縣人民政府辦公室迅速將《福建省人民政府辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》文(閩改辦發組電[20*]52號)轉發至各鄉鎮和相關部門,要求各鄉鎮各部門結合各自實際,抓好貫徹落實,立即開展百日督查活動。縣衛生局組織相關部門對全縣企業職業衛生進行專項督查,縣教育局邀請縣安監、氣象部門對南陽花嶺小學教學樓防雷、防靜電設施建設進行檢查,縣水利部門組織人員對鳳陽官田村頭水庫進行除險加固。在此基礎上,我縣還擬成立相應的工作機構建立健全工作制度,進一步完善工作措施,對安全生產百日督查專項行動進行更為具體的貫徹、布置、落實,切實通過督促檢查等手段的強化,促進安全生產工作深入開展,防范和遏制安全生產事故的發生,促進全縣安全生產形勢實現根本性好轉。
(五)嚴肅認真,依法組織開展事故調查。今年5月份我縣發生了芹洋“5·12”機磚廠坍塌事故(死亡1人)和斜灘“5·31”富源電站大壩死亡事故(死亡1人),事故發生后,縣政府高度重視,立即成立事故調查領導小組,第一時間趕赴事故現場,開展事故善后和調查處理工作,目前,調查組經過現場勘察、制作筆錄、綜合分析,已基本查清了事故原因,認定了事故性質,調查報告初稿即將完成,進一步嚴格了事故報告和調查處理制度。
今年以來,我縣安全生產工作經過各級各部門的努力,全縣企業安全生產狀況得到明顯改善,安全生產形勢趨于平穩好轉,取得了有目共睹的成效,但也還存在著一些問題,主要表現在:一是個別鄉鎮和部門對安全生產工作重要性認識還不足,重視還不夠,隱患排查治理工作進展不平衡,還存在“走過場”現象;二是部份生產經營單位重生產輕安全,安全生產主體責任意識不強,安全生產基礎差,安全投入不足,抓安全生產工作的自覺性不夠;三是安全生產監管監察隊伍裝備不足、設施落后、人員綜合素質尚有待提高。圍繞著上述問題,我縣下半年安全生產工作主要思路是:
一是繼續深入開展隱患排查治理和百日督查專項行動,重點突出抓好道路交通、消防安全、非煤礦山、危險化學品為主的專項整治,推動隱患排查治理上一個新臺階;
認真學習黨的xx大會議精神和“xxxx”重要思想,牢固樹立科學發展、和諧發展和安全發展的觀念,始終堅持以人為本、“安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞創建“安全文明校園”的目標,全面貫徹落實安全工作法律法規,深入開展道路交通安全、食品衛生安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創設良好的校園安全環境,努力保障學校教育事業的可持續健康發展。
二、工作目標
堅決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學生安全,力爭實現“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標,爭創安全綜合治理先進單位。
三、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。充分發揮法制副校長、法制輔導員和課任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。大隊部要根據學生的年齡特點、認知能力和行為能力,有計劃、有重點地開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。
在搞好宣傳教育的基礎上,還要結合教學實際,充分利用各種機會和條件,如勞技課、社會實踐活動等,積極開展形式多樣的安全技能的學習和訓練,訓練中要突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。演練每學期不少于一次。突出消防專業訓練,強化專業技能,年內訓練2次,時間6天。每個班級專門配備一本安全教育備課簿,各班開展的安全教育活動,應在備課簿上得到充分顯示,并作為教師完成年度任務和接受上級安全工作檢查考評的重要依據
為防止學生在暑期發生溺水死亡事故,學校在放假前集中開展安全常識教育外,開展家訪活動,宣傳預防溺水常識,提醒家長監管好自己的子女,防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
(二)大力加強安全工作組織制度建設,努力把校園安全及綜治工作納入正規化軌道。
1、加強工作責任制度。層層簽訂安全工作責任書,進一步明確和強化安全工作職責。建立一支專職或兼職的學校安全及綜治工作隊伍,動員和組織師生積極參與,群防群治,共同做好學校安全和綜治工作。
2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節假日前必查的基礎上,點、重點查、查反復、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、執行請示報告制度。要堅持每月一次安全工作例會和履職報告制度,重大問題及時上報。分管副校長每月5日前將《安全工作履職報告書》交校長簽名確認后報局安全監督管理辦公室備查。
4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統整理,及時歸類建檔,為領導決策、工作研究、檢查指導、工作講評、年度考評和保障校園合法權益提供第一手資料,使安全工作更具預見性、規范性和針對性。
5、完善安全考核制度。學校安全工作要列入年度工作考評計劃,凡成績顯著或有特殊貢獻的教職員工應予表彰獎勵;凡因工作中出現安全責任事故的,堅決行使“一票否決”權,取消年度評優資格。
6、強化安全預案制度。以自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件,結合單位實際,認真制定各類事故應急預案,完善保障措施,健全處置機制,并在公安、消防等部門的指導下,組織師生進行實戰背景下的綜合性演練,確保一旦發生突發性事件,各項應急工作能有條不紊地展開,把危害和損失控制到最低限度。
(三)大力加強校園內部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環境。
1、加強門衛安全管理。要采取切實有效的措施嚴格落實門衛工作制度,把好校園入口關。一是加強門衛工作人員思想道德教育和業務能力的培訓,配備必要的防范器材,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴格門衛詢問登記制度,非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續和正當的理由方可進入校園,對不能說明情況的人員應責令其離開學校,對形跡可疑的人員應通報公安部門及時處置。
2、加強交通安全管理。教師私家車和領導來車一律停靠在校門兩側。摩托車、電動車出入校園,應避開學生上下學和人多情況復雜時段,限道、慢速行駛,防止意外交通事故發生。學校不組織與教育教學無關的活動,不組織學生參加沒有安全保障的社會活動,不組織學生參加搶險救災等有危險的活動。
3、加強校園飲食衛生及防病安全管理。要嚴格執行《食品衛生法》規定,嚴把食品從業人員健康體檢、食品采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個環節,確保不發生食物中毒事件和投毒案件。開學前,學校必須對炊事人員進行體檢,對不宜從事炊事工作的要堅決調離崗位。學校要根據衛生部門的要求做好疾病防治工作,按國家統一規劃方案和指導原則,組織學生群體性預防用藥。突出對高致病性禽流感及冬春季傳染病預防知識的宣傳教育,食堂嚴禁購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產品,要教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣,發現異常情況應及時報告妥善處置。
4、加強校園防盜安全管理。按照“立足內部,內外聯動,全面設防,確保安全”的要求,有計劃地加快治安網絡建設,逐步建立起人防、物防、技防相結合,動靜結合,點線面結合,各項防范措施相互配套銜接的校園治安防控網絡,努力形成違法犯罪分子不敢進校作案,進了校園作不了案,作了案逃不出校園的治安保衛局面,切實做到校園“不發案、不出事”。要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。會計室不超標準存放現金,嚴防盜竊事件發生。易燃、易爆和劇毒藥品嚴格手續,專項使用,專人管理。嚴格落實教職工值班和領導干部帶班制度,值班人員應按時到崗,在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報警裝置和報警方法,做好值班記錄。學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領導到位,組織到位,措施到位。
5、加強校園消防安全管理。加強校園內消防設施建設,加強維護管理,確保消防安全。學校應組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災現場。
6、加強校園用電安全管理。學校應嚴格遵守行業規定,加強校園用電設備和線路規范化建設,電氣設備工作性能正常,動力與民用線路分路使用,無超負荷或缺相工作現象出現。
7、加強校舍安全管理。學校定期進行校舍勘驗檢查,發現險情應立即處理。學校對防止擁擠踩踏事故,從實際出發,在學生出操、集合、放學,不強調快速、整齊,適當錯開時間,分年級、分班級逐次下樓,并安排教職工在樓梯間負責維護秩序,管理學生。要定期檢查樓道、樓梯的各項設施和照明設備,及時消除安全隱患。
8、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發生意外事故。體育教學應遵循學生身心發展規律,教學內容應符合教學大綱要求,符合學生年齡、性別特點。建立學生健康檔案,對不適宜參加體育競賽以及其他劇烈運動的學生,應予勸阻。運動前要進行詳盡的技能教學和安全教育,統一上課,個別指導,以適應學生的個體差異。要認真檢查服裝、鞋襪是否合適,身上不佩帶微章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物,戴眼鏡的學生墊上運動必須摘下眼鏡。要充分做好準備活動,使身體逐步適應激烈的體育運動。運動中要重視并切實搞好運動保護。運動后要做好整理活動,使身體由激烈的體育運動狀態逐步恢復正常。學校要加強體育鍛煉器械的維修保養,每學期2次,寒暑假期內必須進行一次徹底檢查檢修,有安全隱患的必須撤除。
(四)大力加強與安全職能部門的配合協作,認真整治校園周邊環境。
要積極配合公安部門,把偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權益的違法犯罪活動作為工作重點,嚴厲打擊針對師生的殺人、傷害、xx、搶劫、盜竊等違法犯罪活動,堅決鏟除校園及周邊存在的流氓團伙和黑惡勢力。要積極配合交巡警、交通部門,大力整頓學校周邊的交通秩序,合理規劃交通線路,科學設立交通信號燈、指示牌、斑馬線和社會車輛停放點等安全設施,要做到信號燈、設施疏導、崗位值勤“三位一體”,確保校門及周邊地區良好的交通秩序。要積極配合工商、文化、通信、新聞等部門,依法規范學校周邊地區的文化娛樂場所,及時查處、取締非法經營的網吧、電子游戲廳、錄像廳、音像書刊等場所。要積極配合建設、工商、城管等部門,依法加強校園周邊地區市政管理。
初中學期安全工作計劃
一、指導思想
認真學習實踐科學發展觀,牢固樹立科學發展、和諧發展和安全發展的觀念。堅持以人為本、“安全第一,預防為主”的方針,圍繞“平安和諧校園”創建目標,全面落實《中小學幼兒園安全管理辦法》,深入貫徹落實安全工作責任制,強化安全常規管理,建立安全長效管理機制,為廣大師生創設良好的校園安全環境,努力保障我校教育事業健康持續發展。
二、工作目標
建立健全安全工作隊伍,完善工作制度,提高管理水平;明確工作任務,落實安全責任制;加強安全教育,提高師生安全意識;加強安全基礎設施建設,提高保障水平;開展安全檢查,消除安全隱患,確保校園穩定、確保師生安寧。
三、主要工作
(一)加強組織建設
1、召開學校安全工作會議。總結XX年學校安全工作,部署XX年安全工作任務。
2、完善安全管理機制。各學校按規定成立領導組織,健全管理機構,建立一支專兼結合的學校安全工作隊伍,逐步形成學校、班級、家長和社區齊抓共管的網絡,通過完善管理網絡,形成縱向到底、橫向到邊、條塊結合、全面覆蓋的安全管理監督體系。
3、落實安全責任制。按照 “誰主管、誰負責,誰主辦、誰負責,誰審批、誰負責、分級管理”和“屬地管理”的原則,中心學校、各中小學、班級層層簽訂安全工作責任書,落實安全責任制。
4、及時召開學校安全工作專題會議,落實上級會議、文件精神,部署工作任務。
(二)加強安全工作制度建設
1、制定《學校安全工作制度》,對學校安全工作提出全面要求。制定并明確《學校各類人員的安全管理職責》,按照“一崗雙責”,明確安全工作職責。
2、建立健全安全管理制度。各學校根據工作實際,進一步建立和完善門衛制度,值班巡邏和領導帶班制度,校內安全定期檢查制度,學生安全信息通報制度,住宿生安全管理制度,校內外大型活動審批制度,低年級學生、幼兒上下學接送交接制度,接送學生車輛管理制度,托幼機構與小學入托、入學查驗預防接種證制度,日常安全工作記錄制度,安全信息報告制度,安全工作考核獎懲制度、事故責任追究制等,以制度促管理,以制度促規范,建立起學校安全管理的長效機制。
3、加強檔案資料管理。對安全工作文件、計劃總結、安全檢查、隱患整改、月報通報及其他日常安全工作等及時歸類建檔,作為安全目標考核、責任追究等工作的依據。
4、完善安全報告制度。學校發生學生傷亡事故或群體性事件后,要在組織搶救和做好化解工作的同時,立即向中心學校報告,不得遲報、漏報、瞞報、不報。
5、建立安全通報制度。對不重視安全工作,玩忽職守,影響學生健康甚至釀成安全責任事故的,將嚴肅查處,并對查處情況及時通報。
(三)加強安全教育和培訓
1、開足并上好安全教育課。認真落實《中小學公共安全教育指導綱要》,明確任課教師,開足上好安全教育課。
2、抓好安全知識教育活動。開學初、放假前、集體活動前等,要有針對性地對師生進行安全教育。提高學生自我約束和自我保護能力。
3、加強對教職工的培訓。學校要制訂教職工安全教育培訓計劃,使教職工熟悉安全規章制度,掌握安全防護知識,學會指導學生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。組織全體教職工深入學習《中小學幼兒園安全管理辦法》。
4、加強安全文化建設。充分發揮媒體作用,宣傳黨和國家安全工作方針政策、法律法規和加強安全工作的重大舉措,宣傳本學校安全工作的先進典型和經驗,努力營造“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。
(四)加強學校安全管理
1、各學校按照“一崗雙責”的要求,對范圍內的安全工作負責。學校實行“齊抓共管、劃塊負責”的管理模式,將學校安全工作和責任分解細化,建立起覆蓋所有工作環節的安全責任體系。及時搞好活動總結。
2、加強學校安全常規管理。學期初組織對校園、班級落實安全工作情況進行全面檢查。
3、中心學校將協調辦事處相關部門開展學校及周邊環境綜合治理活動。嚴厲打擊針對學校和師生的違法犯罪活動,整頓接送學生車輛,整治網吧、流動攤點等經營服務場所,保護師生生命財產安全。
4、以“關愛生命、安全發展”為主題,組織開展“學校安全教育”活動。
5、繼續開展隱患排查治理活動。對檢查出的安全隱患,按照隱患等級進行登記并報上級教育主管部門。
6、組織消防安全專項治理。認真落實《中小學消防安全管理暫行規定》,建立消防安全制度和消防安全工作責任制,配備必需的消防設施和器材,設置消防安全標志,保證疏散通道、安全出口和消防通道暢通。
7、組織飲食衛生安全專項治理。認真落實《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》,全面推行學校食品衛生監督量化分級管理。學校食堂設施和衛生條件符合規定要求,并取得衛生許可證。建立食堂進貨定點采購、索證和登記制度,杜絕“三無”食品流入。嚴格食堂安全保衛措施,定期組織對食堂管理人員和從業人員進行食品衛生知識、職業道德和法制教育培訓,定期深入食堂檢查指導,嚴防食物中毒事件發生。
(五)加強應急體系建設
1、做好值班工作。學校要實行24小時值班和領導帶班制度,值班人員必須堅守工作崗位,不準擅自離崗,并認真做好值班記錄。
2、加強“人防、物防、技防”。學校要把安全工作經費納入年度預算,保證學校安全設施建設、器材配備、隱患整改、應急保障等需要。
3、不斷完善應急體系建設。建立健全應急工作領導小組和應急工作隊伍,落實應急崗位責任,完善應急保障措施,進一步提高應急處置能力。進一步修訂完善治安、火災、食物中毒、擁擠踩踏、公共衛生、自然災害(地震、洪水、臺風等)等各類突發事件應急預案,使應急預案更具體、更明確、更細致,可操作性更強。在有關部門指導下,學校每學期至少開展一次針對地震、洪水等自然災害,火災等其它突發事件應急演練,提高應急處理能力,教育師生掌握緊急狀態下撤離、疏散和自救、互救的方法。
(六)完善評估考核機制
1、組織開展安全檢查活動。每學期組織一次綜合性檢查活動,每月組織一次專項檢查活動。專項檢查實行隨機檢查方式,內容包括安全課開設、門衛管理、宿舍管理、食堂管理、消防管理、值班巡邏、檔案建設等。
2、中心學校將根據《平安和諧校園條件》和《安全工作責任書》要求,評選表彰“平安和諧校園”建設先進學校和個人;對沒有履行好職責,造成嚴重后果的校長、教師,依法追究經濟責任并報司法機關追究法律責任。 總之,安全工作是學校工作的重中之重,只有把安全工作做好了,才能談其它的工作。各校必須高度重視安全工作,“安全無小事”,安全工作必須常抓不懈,“警鐘長鳴”;堅持“預防為主,防治結合,加強教育,群防群治”的原則;經常檢查,及時整改,措施有力,促進自護,做到小事不出班,大事不出校。
初中學期安全工作計劃
本學期,學校安全工作將繼續貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,以對人民群眾負責,對師生負責的態度,處理好學校安全工作與提高學校教育教學質量的關系。把安全工作納入學校重要議事日程,采取必要措施,保障學校安全工作落到實處,切實做好學校的安全工作。
一、工作要求
本學期的安全工作的目標要求是:繼續認真貫徹上級政府和教育行政部門關于加強安全工作的文件,努力杜絕一切因學校工作失誤造成的安全責任事故,消除安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環境,使學生有一個安全文明的學習環境。做好各項工作,迎接上級的檢查。
二、工作要點
1、教育教學安全
(1)各任課老師要繼續與學生建立良好的師生關系,用科學的方法教育學生,積極研究學生的心理、生理變化,加強心理輔導,嚴禁體罰和變相體罰學。
(2)由學校組織的各項活動,要做好安全教育,要制訂好詳細具體的、切實可行的安全工作預案,各班都要周密考慮,分工明確,責任到人,嚴格管理。各責任人要切實負起責來,不能有絲毫大意。
(3)繼續加強對各班各室的用電管理。
(4)體育課及其他室外游戲,教師要全程監督。活動量大的要向學生講清要求,問清學生能否參加,不應勉強,對體質特殊的學生給予照顧。
(5)各班要堅持排隊放學制度,切實執行學校按時清校的規定,嚴禁教師放學留學生,有特殊情況必須與其家長取得聯系。
2、交通安全
(1)班主任應把嚴格遵守交通法規作為必講內容,要教育步行的學生右側通行,不在路上跑和玩。
(2)做好乘車學生的上學、放學管理工作,做好時間安排和乘車安全教育。
(3)嚴禁未滿12周歲的學生騎車上學。
3、飲食飲水衛生
(1)學生不要亂吃亂買食品。不要購買無廠家、過期發霉的食品。
(2)學生自帶白開水。
4、學校設備設施安全
(1)定期組織校舍安全檢查。特殊天氣隨時檢查,發現險情及時匯報排除。
(2)教師要加強主人翁意識,保持高度警惕,關心校舍設施及其他教育教學設施安全,發現問題及時匯報。
(3)加強保衛工作,防盜防火.。
(4)電器、教具使用前要進行安全檢查,如有故障要及時排除。按規定接插線,接插線前要檢查電線絕緣皮是否完好,不得亂拉電線。
(5)體育器械在使用前體育教師或活動輔導老師要認真檢查一遍,確定完好后方可組織學生使用。使用時教師不得離開,要隨時關注學生的活動,加強保護,防范事故的發生。
(6)加強對電腦室、實驗室等特殊場所的管理,按規定操作。
5、加強安全檢查
(1)學生不準帶危險物品到校,課間要做有意義的活動,不要在危險區域逗留。
(2)加強校園安全工作管理,閑雜人員不得進入校園。
(3)加強對學生日常行為規范教育,嚴禁在走廊、操場內追逐、打鬧。
(4)值周教師要進一步增強責任心,按時到崗到位,加強課間巡邏,認真做好值周工作。
(5)通過多種途徑,做好安全知識的宣傳、預防工作。
(6)加大檢查力度,改善周邊環境。
二、工作目標
加強預防,安全檢查與隱患整改常態化,消除不安全因素,實現校園安全責任事故和影響重大的安全事件“零”目標,堅持安全信息逐級報告制度,實行領導安全責任制和責任追究制,確保全縣教育系統平安穩定。
三、工作措施
(一)完善制度,落實責任
1.全面落實學校安全工作責任。明確學校的安全主體責任和教育行政部門的監管責任,認真落實校(園)長是安全第一責任人的制度,嚴格實行“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”的學校安全責任制,層層簽訂安全責任書,把各項制度落實到崗,落實到人。
2.繼續完善校園安全工作制度。各校要在新的一年里對安全制度進行重新梳理和完善,并將完善后的安全管理制度和各類應急預案報教育局備案。開展工作要有計劃、有落實、有總結。進一步規范工作臺帳,實行安全痕跡“三專”管理,即指定專人負責、材料專柜(盒)保管、工作專本記錄,確保安全工作資料齊全、痕跡清晰。
3.嚴格實行安全責任追究制。嚴格實行安全工作“一票否決”制和“一崗雙責”制。對因學校(園)內部安全管理責任不落實、措施不到位,導致發生涉校(園)重大惡性事故的,要對校(園)長和責任人實行問責制。繼續開展“平安校園”創建活動,完善考核評價體系,把安全工作列入學區主任、校(園)長個人工作的年度考核。
(二)加強教育,注重防范
1.推進安全教育制度化、常規化建設。進一步推進安全教育進課堂工作,各級各類學校、幼兒園要認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》,切實做好安全宣傳教育工作。要配足配齊安全教育教材,配備專兼職安全教育教師。要把安全教育納入正常的教育教學內容之中,保證每兩周有1課時的安全教育時間,進行安全教育課程體系的建設探索,保證在校學生受教育率達100%。
2.開展豐富多彩的安全教育活動。學校要利用課堂教學、國旗下講話、集會教育、廣播電視等各種教育媒介對師生進行以提高學生自護、自救、防災、逃生能力為主要內容的安全教育活動。要把教學活動安全、交通安全、防溺水、食品飲用水衛生、疾病防疫、心理健康、火災防范等作為學校安全教育的重中之重,同時要開展遇到危險時的報警、求助能力訓練,提高師生的防范意識和防范能力。
3.全方位開展家長安全宣傳教育活動。運用校訊通、家長會、上門家訪、致家長信、發放安全教育資料等形式,進一步明確家長的安全職責,增強家長的安全意識,提高家長的安全教育水平和防范安全事故的能力。通過家長委員會例會、校長信箱、家校互動活動等平臺,加強信息溝通,提高安全工作的針對性、有效性,促進安全全員管理措施的落實。
4.扎實開展應急預案演練。繼續完善學校各類安全應急預案,提高預案的針對性、可操作性和實效性,每學期至少開展1次有針對性的安全演練,提高師生應急救援水平,增長師生逃生自救能力。
(三)突出重點,講求實效
1.全面落實校園安全保衛措施。各校(園)要加大安全經費投入,確保校園“人防”“技防”“物防”措施“三落實”,不斷增強學校安全保障與應急能力。健全門衛制度,實行校園封閉管理,嚴格落實外來人員、車輛、物品進出校園查驗登記制度;校園監控室確保24小時值守,并做好值守記錄;嚴格落實校園門口值勤制度,在上學、放學等重要時段,保安人員著警服帶警械在校門口執勤,學校值日值勤和巡查值班落實到位。
2.切實做好學校食品衛生安全工作。堅持學校食堂(含商店)餐飲服務許可證、食品采購索證制度、從業人員健康證制度。加強從業人員食品安全知識及技能培訓,確保采購、加工、供應、貯存等關鍵環節安全可控,進一步規范餐具消毒、食品留樣、食品采購索證和學生飲用水管理制度。落實學校環境衛生管理,堅持預防接種證查驗制度,落實晨檢、因病缺勤登記、病因跟蹤追查、通風消毒、疫情檢測及報告等制度。
3.加強學校消防安全工作。各校認真組織師生學習消防安全常識,加強學校消防安全“四個能力”建設。要結合季節特點,及時教育預警,適時組織演練,增強全體師生員工消防安全意識和逃生自救能力。加強學校消防安全工作的日常管理,做到校內各種滅火設施正常備用,樓道安全出口、疏散通道保持暢通,安全疏散指示標志明顯,應急照明完好,電線電器使用正常。重視森林防火教育,教育未成年學生不直接參與撲救森林火災,不發生因學生而引發的森林火災。
4.加強交通安全教育管理。認真開展交通安全教育,要做好學生乘車安全的教育工作,引導學生、家長拒絕無安全保障的交通方式,落實學校學生“放學隊”和護送學生過馬路制度,完善學校周邊交通標志。切實加強學生集體外出活動管理。學校安排學生集體外出活動時,要堅持徒步、就近、安全原則,落實安全職責,制訂安全應急預案,進一步規范學生集體外出活動審批(備案)制度。
5.全面加強防溺水工作。一是提前教育預警,開展戲水學生情況專項排摸行動,有針對性地強化教育和管理。二是強化與家長、社會的聯系,形成學校、家庭、社會共同教育防范網絡。三是強化重點時間、重點部位管理,要主動聯合水利部門、鎮(街道)、社區、村居,對重點水域安裝警示告示牌,在重點時期利用社區、村居的廣播、黑板報、公告欄等平臺開展防溺宣傳教育。四是突出學生課間及節假日防溺教育,建立重點月份的周末和節假日前夕戲水學生排查匯總和教育制度。
6.高度重視特殊學生群體的安全工作。各校要做好各類特殊學生的排摸,廣泛開展學生的心理健康教育。重點關注心理有障礙、家庭有問題、行為有偏差的學生和特殊體質學生,加強心理干預和治療,切實落實特殊學生家長告知制度。要定期排查學生間的矛盾、糾紛,及時化解,消除安全隱患。
7.高度重視學校安全生產工作。校舍的安全屬動態管理,每年年初必須進行一次校舍安全地毯式排查,特別要重視樓梯及欄桿、陽臺欄板、木結構大梁、屋頂的木制檁條等處的安全隱患。對危及整體結構的校舍,立即果斷采取拆除或加固等有關措施,確保校舍安全。經常性組織專業人員對在建工程進行工地安全生產責任制落實情況、“三類人員”的持證上崗和履職情況、危險較大的重點部位和環節的安全情況、施工現場的安全防護用具的配置和使用情況、施工現場臨時設施和安全措施落實情況、安全應急求援預案的建立和落實情況、施工現場的封閉和學生進出的疏導情況等檢查,一旦發現問題,馬上責令整改。如發現拒絕整改的施工單位,教育局與安監部門配合對其進行強制停工整改,使工地安全做到萬無一失。重視學校電氣設施設備管理,對壓力容器、鍋爐等要及時檢測,定時檢查,鍋爐工要持證上崗。
(四)部門聯動,形成合力