監(jiān)事會統(tǒng)計工作計劃模板(10篇)

導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇監(jiān)事會統(tǒng)計工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

關(guān)鍵詞:市場化運作 社會化服務(wù) 石油企業(yè) 社會責(zé)任

Key words:Marketability operation socialization service Oil play community responsibility

作者簡介:賈小波 1975.10、男、陜西綏德人,漢族,大學(xué)本科學(xué)歷,經(jīng)濟師,在中國石油長慶油田第四采油廠工作;唐可1973.10、男、陜西勉縣人,漢族、大學(xué)本科學(xué)歷、助理會計師、在中國石油長慶油田第三采油廠工作;虎勇1975.11、男、寧夏靈武人,漢族、大學(xué)本科學(xué)歷、地面建設(shè)工程師、在中國石油長慶油田第三采油廠工作

【中圖分類號】F416 【文獻標(biāo)識碼】A【文章編號】1004-7069(2009)-09-0054-01

一、 石油企業(yè)市場化運作內(nèi)涵與面臨的形勢

石油企業(yè)的市場化運作機制內(nèi)涵在于,在石油資源領(lǐng)域內(nèi)以市場機制為配置石油資源的一種形式,在國家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場配置石油資源的優(yōu)勢,市場化運作機制從大的方面講,要政企分開,后進行拆分,并給予國民待遇,即國家給這個企業(yè)什么待遇就要給相同的企業(yè)什么待遇,不能搞特殊化。當(dāng)然在市場化的過程中存在阻力,這阻力來自于市場化過程中的利益受損者,包括企業(yè)員工、大眾消費者、乃至社會整體的平穩(wěn)發(fā)展。所以,如何協(xié)同社會化服務(wù)的構(gòu)建以兼顧弱勢群體利益成為當(dāng)代石油企業(yè)發(fā)展的應(yīng)有之義。

在本月8日,發(fā)改委剛剛石油價格管理辦法,它以市場化手段替代了過去的行政手段,是石油市場價格定價機制的規(guī)范化、制度化,對國內(nèi)的石油企業(yè)發(fā)展具有重大的意義。

但是,限于我國經(jīng)濟發(fā)展的實際,石油資源相對匱乏,市場競爭機制不夠完善,社會各方面承受能力不強等因素,國內(nèi)石油企業(yè)將承擔(dān)著更多的社會責(zé)任,如何在繼續(xù)保持改革的正確方向同時,與時俱進地完善我國油品市場化運作管理體制,創(chuàng)造一個靈活且有效、按照市場化方式來運作的制度框架,已成當(dāng)務(wù)之急。

二、 石油企業(yè)市場化服務(wù)的內(nèi)容

社會化服務(wù)體系建設(shè)是促進石油企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,在后勤保障、穩(wěn)定員工思想等方面發(fā)揮著重要作用,其內(nèi)涵在于通過一體化經(jīng)營,利用企業(yè)資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢,組織有關(guān)科技、信息、供銷等機構(gòu),對一體化內(nèi)各個組成部分提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息、技術(shù)、管理的全程服務(wù),促進各種要素直接、緊密、有效地結(jié)合,從目前流行的提法來看,企業(yè)社會化服務(wù)體系側(cè)重于建立和完善獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系,但是隨著國內(nèi)石油市場與國際進一步接軌以及石油資源對國外依賴存度的逐年提高,基于石油企業(yè)的獨特的社會責(zé)任所在,其社會化服務(wù)構(gòu)建的內(nèi)涵將變的更為豐富。

石油企業(yè)是國有公司,其承擔(dān)著某些特定的社會責(zé)任,如保證國內(nèi)原油供應(yīng),維持國內(nèi)油價穩(wěn)定等,在市場機制發(fā)揮作用調(diào)高油價的時候,作為國有企業(yè),應(yīng)當(dāng)兼顧市場利潤與特定群體和公益性行業(yè)的利益。石油企業(yè)在市場化改制的過程中,建設(shè)社會化服務(wù)體系的形式多樣,對內(nèi)常見的有合同外包、特許經(jīng)營、公私合作(合資)經(jīng)營等形式,以建立企業(yè)內(nèi)部服務(wù)保障體系維護企業(yè)員工利益;對外依托自身資源優(yōu)勢架構(gòu)企業(yè)社會安全度建設(shè),以制度化、規(guī)范化的市場化服務(wù)機制化解外部經(jīng)濟風(fēng)險,兼顧社會責(zé)任的履行,但總體說來,兩者的根本的出發(fā)點都是在于堅持以人為本,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為企業(yè)發(fā)展的根本戰(zhàn)略。

三、協(xié)同構(gòu)建石油企業(yè)新工作機制

1、以市場化運作推進為契機,加快提高社會化服務(wù)能力

石油企業(yè)要繼續(xù)堅持改革發(fā)展的正確方向,既要市場化運作、參與市場競爭,又要講究經(jīng)濟效益,努力生產(chǎn)更多符合社會需要的產(chǎn)品。同時石油企業(yè)除經(jīng)濟責(zé)任外,還擔(dān)負(fù)著重要的社會責(zé)任,因此以市場化運作為契機,加快提高社會化服務(wù)能力,對于我國經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的保障作用。

2、建立完善的經(jīng)濟風(fēng)險預(yù)警和化解機制

隨著石油管理辦法的出臺,價格機制與國際完全接軌,市場化運作機制進一步成熟,因此石油企業(yè)需要充分考慮在國際油價上漲或下跌等波動的情況下、給企業(yè)可能帶來的運營風(fēng)險和金融風(fēng)險,并針對這類影響制訂相應(yīng)的應(yīng)急計劃,國際油價的波動仍將長期存在,那么,企業(yè)如何應(yīng)對可能到來的利潤下降以及再投資能力不足等問題?因此,石油企業(yè)需要建立起一套完整的經(jīng)濟風(fēng)險預(yù)警和化解機制。

3、整合企業(yè)各部門服務(wù)職能,提升社會化服務(wù)整體水平

鑒于社會化服務(wù)體系內(nèi)容的多樣性,石油企業(yè)目前社會化服務(wù)體系的構(gòu)建應(yīng)該應(yīng)理清企業(yè)內(nèi)各部門之間的職能界限,按照誰最接近市場需求,誰負(fù)責(zé)服務(wù)的原則,盡量把各部門分散的服務(wù)職能集中到一個服務(wù)機構(gòu),并保持相對的獨立性,同時建立各部門和獨立服務(wù)機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)機制,以迅速解決社會化服務(wù)過程中出現(xiàn)的各種矛盾,提高行政效率,為石油企業(yè)的發(fā)提供支撐。

4、強化企業(yè)主體地位,充實社會化服務(wù)體系內(nèi)涵

市場化運作機制的完善,必然導(dǎo)致行政手段的淡化,在兼顧經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任的過程中,企業(yè)的主體地位將進一步提升,因此企業(yè)建立和完善社會化服務(wù)體系必須通過自身的建設(shè)以及吸納社會上有影響的服務(wù)機構(gòu),逐漸形成一個涵蓋各類社會化與企業(yè)產(chǎn)業(yè)項目相結(jié)合的市場化運作的氛圍,充實社會化服務(wù)體系內(nèi)涵。

5、完善市場化運作機制,積極融入要素市場

要素市場的功能在于具有使經(jīng)濟關(guān)系競爭化、企業(yè)行為自主化、宏觀調(diào)控間接化和經(jīng)營管理法制化等作用,完善的要素市場是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要條件,對優(yōu)化資源配置起著重要的作用,因此在行政手段淡化的背景下,企業(yè)的主體地位提升,企業(yè)必須積極探索市場規(guī)律,以國內(nèi)油品市場和國際接軌為契機,積極融入要素市場,以規(guī)避因價格受國際油價的波動而被動調(diào)價所帶來的尷尬。

參考文獻:

[1]殷亞紅 王金平 涂春霞 從社會化審視企業(yè)文化 中國石油和化工 2006.16

篇2

在全市教育系統(tǒng)落實全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上的講話

今天，針對黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)我主要講以下兩個方面的工作：

一是組織開展好全市教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作。這既是全面從嚴(yán)治黨的總體要求，也是強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉的具體體現(xiàn)。上級紀(jì)委在落實中央八項規(guī)定精神、糾正“”問題明察暗訪期間，也發(fā)現(xiàn)我系統(tǒng)存在一些問題。這說明我們在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”過程上還存在思想認(rèn)識不到位、預(yù)防體系不完善、機制建設(shè)不健全等問題。為進一步增強系統(tǒng)內(nèi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，希望各單位一把高度重視、迅速行動，主動排查、制定措施，建章立制、抵御風(fēng)險。特別是重要崗位、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要作為排點，切實加強前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置，建立健全權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控長效機制，實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

各單位要按照文件要求，扎實推進廉政風(fēng)險點排查摸底工作，認(rèn)真梳理查找思想道德方面、職責(zé)方面、業(yè)務(wù)流程方面、制度機制方面、外部環(huán)境方面“五類風(fēng)險”，認(rèn)真排查、匯總、上報相關(guān)材料，做到傳達落實到位、精準(zhǔn)排查到位、防控措施到位，切實提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和敏感崗位人員抵御風(fēng)險能力。

二是規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從業(yè)從教行為方面。這兩個問題，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對上級高壓懲處此類問題的態(tài)度和決心沒有傳達到位，警示教育成效不明顯；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)范辦學(xué)和教師從業(yè)從教行為的正面教育引導(dǎo)還不到位、不深入，聽之任之，視而不見，還存在燈下黑、盲區(qū)等問題。希望存在問題的單位能認(rèn)真反思、以案促改、對癥下藥，深入剖析問題原因，建立完善的監(jiān)督管理機制和風(fēng)險防控體系，切實增強廣大教職員工遵規(guī)守紀(jì)意識。

篇3

《豬病防治》課程是畜牧獸醫(yī)專業(yè)中非常重要的專業(yè)課，是融豬生產(chǎn)學(xué)、內(nèi)科學(xué)、外科學(xué)、傳染病學(xué)、寄生蟲學(xué)為一體的綜合性學(xué)科，致力于解決養(yǎng)豬生產(chǎn)和豬病防治過程中提高養(yǎng)豬技術(shù)，預(yù)防豬病發(fā)生及防控豬病的難題，與養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展、豬肉食品安全、人民生活水平和質(zhì)量的提高緊密相關(guān)。校企合作、工學(xué)結(jié)合、教學(xué)做一體化是中職教育改革的要求，利用我校建立示范校的契機，畜牧獸醫(yī)專業(yè)對《豬病防治》課程進行了教學(xué)改革，從現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)需要入手，以學(xué)生的職業(yè)能力素質(zhì)為主線，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的適應(yīng)現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)和新農(nóng)村發(fā)展需要的高端技能型專門人才，積極研討、設(shè)計并實踐了基于工作過程系統(tǒng)化的教學(xué)模式。

一、《豬病防治》課程的工作過程系統(tǒng)化設(shè)計

工作過程是在企業(yè)里為完成一項工作任務(wù)并獲得工作成果而進行的一個完整的工作程序；工作過程是一個綜合的、時刻處于運動狀態(tài)之中但結(jié)構(gòu)相對固定的系統(tǒng)。只有對工作過程實施系統(tǒng)化設(shè)計，才能在滿足社會或職業(yè)的需求的基礎(chǔ)上滿足個性化教育的需求，進而實現(xiàn)個體在職業(yè)生涯中的可持續(xù)發(fā)展。

（一）設(shè)計理念

《豬病防治》課程的工作過程系統(tǒng)化課程設(shè)計理念將突出以下幾點：

1、以職業(yè)教育為出發(fā)點，理論和實踐想結(jié)合。以理論知識滿足工作需要為前提，少而精，壓縮豬病防治課堂理論教學(xué)內(nèi)容，將一部分課堂理論教學(xué)放在實驗室、校內(nèi)實訓(xùn)基地和校外實習(xí)企業(yè)的真實工作環(huán)境中完成。

2、以真實工作過程為基礎(chǔ)。注重課程與企業(yè)、行業(yè)的聯(lián)系，使課程內(nèi)容符合實際工作需求。

3、突出優(yōu)勢，有所側(cè)重針對性強。分析畜牧獸醫(yī)高職學(xué)生的優(yōu)勢，典型專業(yè)技術(shù)崗位的特點，對準(zhǔn)市場壓力拓展就業(yè)，對準(zhǔn)市場需求辦專業(yè)，對準(zhǔn)豬病防治崗位設(shè)課程，對準(zhǔn)職業(yè)能力抓教學(xué)，對準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)育人才，把側(cè)重點放在就業(yè)能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。

4、校企合作，按市場需求設(shè)計。按照市場規(guī)律去運作，依據(jù)企業(yè)需要什么知識，企業(yè)需要什么人才去設(shè)計課程。與企業(yè)聯(lián)手，做到與企業(yè)零距離的接觸、交流、合作，互利互惠，共謀發(fā)展，企業(yè)給學(xué)校提供實習(xí)場所，學(xué)校給企業(yè)解決實際問題。

5、強調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主動性。采用引導(dǎo)式教學(xué)，通過大量的課程討論、分組協(xié)作和實踐操作，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和職業(yè)認(rèn)同感，是一種探究性的教學(xué)。讓學(xué)生參與老師的科研，開展社會調(diào)查、行業(yè)調(diào)查、市場分析、就業(yè)分析、職業(yè)資格培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。

（一）《豬病防治》課程設(shè)計的針對性

第一，教學(xué)內(nèi)容針對養(yǎng)豬企業(yè)發(fā)展需要和完成豬生產(chǎn)崗位豬病防治工作任務(wù)的需要設(shè)計。第二，針對課程理論教學(xué)內(nèi)容與實踐操作脫離的問題，在課堂教學(xué)中，理論知識滿足工作需要為原則，避免平輔直敘的冗長講授，增強教學(xué)趣味性，將課堂教學(xué)融入實踐教學(xué)。第三，針對畜牧獸醫(yī)中職的特點，加強防治病操作技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練，做到實踐技能操作嫻熟。第四，針對豬生產(chǎn)過程不同于其它行業(yè)的特點，課程教學(xué)圍繞豬這一活體動物進行，首先讓它存活下來，不要發(fā)病死亡，在此基礎(chǔ)上再探討豬的生長與效益問題。第五，針對養(yǎng)豬行業(yè)臟、累、臭的特點，注重培養(yǎng)畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生不怕臟、不怕累、能吃苦的愛崗敬業(yè)精神。

二、《豬病防治》課程教學(xué)內(nèi)容編排

1、設(shè)計方案模式。在《豬病防治》課程教學(xué)內(nèi)容編排時，根據(jù)前期行業(yè)、企業(yè)調(diào)研，基于對養(yǎng)豬職業(yè)人才的能力素質(zhì)需求，在課程開發(fā)設(shè)計過程中，廣開思路形成課程開發(fā)設(shè)計方案。可以工作項目為載體，按照生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)置學(xué)習(xí)情境根據(jù)豬場生產(chǎn)與管理各崗位應(yīng)具備的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，以及典型工作任務(wù)與項目搭建課程結(jié)構(gòu)，以場、種、養(yǎng)、管、防、治工作項目和實際生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)發(fā)生順序設(shè)計學(xué)習(xí)情境，按中等職業(yè)教育注重技能培養(yǎng)的要求和特點，結(jié)合現(xiàn)代養(yǎng)豬生產(chǎn)與豬病防治的臨床實踐，吸收先進成熟養(yǎng)豬技術(shù)與成果，優(yōu)化重組設(shè)計課程內(nèi)容。

2、理論與實踐課時安排比例合理。例如，總學(xué)時126學(xué)時，理論教學(xué)52學(xué)時。多媒體教室上課，有實物和標(biāo)本，邊講邊展示；實驗室上理論課，先講后做；養(yǎng)殖示范場上理論課，邊做邊講，實訓(xùn)場（種豬場）上理論課，講講做做，做做講講，匯總共性的問題，集中在課堂上再講。實訓(xùn)教學(xué)安排40學(xué)時，獸醫(yī)站實習(xí)教學(xué)30學(xué)時，通過獸醫(yī)站門診病例治療的實習(xí)，彌補一些見不到的病例。肉聯(lián)廠實習(xí)教學(xué)30學(xué)時，在肉聯(lián)廠屠宰加工過程中，學(xué)習(xí)對豬傳染病、寄生蟲病的檢疫和相應(yīng)的無害化處理。頂崗實習(xí)教學(xué)34學(xué)時，在頂崗實習(xí)過程中，掌握實際生產(chǎn)中每一個崗位中，常見和多發(fā)的動物疫病，如何處理這些疫病。

3、校內(nèi)和校外實訓(xùn)結(jié)合

學(xué)校與玉林春茂集團等公司校企合作，他們公司的豬場是按照現(xiàn)代化養(yǎng)豬生產(chǎn)工藝建起來的高要求、高標(biāo)準(zhǔn)的種豬場，豬場設(shè)施齊全，場技術(shù)力量強，擁有大中專畢業(yè)生員工，科研儀器設(shè)備先進，為學(xué)校畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生開展養(yǎng)豬實習(xí)提供了良好的實訓(xùn)場所。另外，在養(yǎng)豬企業(yè)頂崗實習(xí)（畢業(yè)實習(xí)），直接參與養(yǎng)豬企業(yè)的生產(chǎn)管理中去，綜合應(yīng)用在學(xué)校所學(xué)知識指導(dǎo)實習(xí)，驗證自己學(xué)到的知識和想法。通過理論、實驗、實訓(xùn)、實習(xí)等課程學(xué)習(xí)后，將理論與實踐緊密結(jié)合，綜合分析、思考、歸納、總結(jié)，提煉精華，并提出合理的改進建議。

三、教學(xué)活動的組織實施

1、校企合作帶動實踐學(xué)習(xí)。2013年我校分別到廣西養(yǎng)殖龍頭企業(yè)廣西巨東公司、廣西春茂公司、廣西揚翔公司進行了校企合作簽約、揭牌儀式。這些實習(xí)基地給學(xué)生提供了真實的工作環(huán)境，學(xué)生在生產(chǎn)第一線實戰(zhàn)演練，不但使自己得到鍛練和提高，而且給企業(yè)提出合理化的建議，頂崗實習(xí)的學(xué)生，熟練后能獨當(dāng)一面，成為企業(yè)的一名臨時放心的員工，學(xué)生也還能得到一份報酬。

2、增強課程教學(xué)內(nèi)容的新穎性和趣味性

中職學(xué)生文化水平相對高職來說不高，所以枯燥乏味的教學(xué)內(nèi)容，學(xué)生不易掌握。針對中職學(xué)校畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生認(rèn)知特點，在教學(xué)內(nèi)容中，盡量關(guān)注養(yǎng)豬業(yè)最新動向和最新實例，如新設(shè)備、新技術(shù)、新品種、新疫情，增強課程教學(xué)內(nèi)容的新穎性，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

3、優(yōu)化考評考核制度

考核檢查是評定學(xué)生學(xué)習(xí)效果和對知識與技能掌握程度的方法之一，改進考評考核方法是提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。在課程設(shè)計時依照突出能力、注重操作、講究實用、培養(yǎng)創(chuàng)新的原則，堅持知識與能力、人格并重，大力推行多元化考核辦法，實行課程考核與職業(yè)資格證書考核相結(jié)合，技能考核與理論考核相結(jié)合，校內(nèi)理論考核與企業(yè)實踐考核相結(jié)合，以此全面考核學(xué)生的生產(chǎn)實踐動手能力，促進實踐教學(xué)的開展，促進教學(xué)方法的改變，促進工學(xué)結(jié)合的實現(xiàn)，促進教、學(xué)、做的有機融合，強化學(xué)生技能與職業(yè)能力培養(yǎng)。

篇4

一、對我縣當(dāng)前預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作的基本估價

目前，我縣的道路交通安全主要工作方式是以預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動為平臺，創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動為目標(biāo)，加強道路交通安全管理，切實保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發(fā)了《__縣預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》；縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《__縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案》本應(yīng)該于8月初印發(fā)，由于抗震救災(zāi)工作的原因，于9月3日才印發(fā)。但是，自7月16日至今，我縣一直都在有條不紊的開展兩項行動的具體工作并取得了一定成績，這一點也得到了市政府安全督察組的充分肯定。

（一）立足嚴(yán)防死守，道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定

1至8月，全縣共發(fā)生道路交通事故79起，死亡2人，受傷44人，經(jīng)濟損失13.47萬元，與去年同比，事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)下降75，受傷人數(shù)下降6，經(jīng)濟損失下降40。死亡人數(shù)下降幅度比較大，是我縣近幾年來形勢較好的。

（二）立足齊抓共管，明確并落實了各級各部門責(zé)任

一個多月以來，我縣的預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動，全面開展了清理整頓客運企業(yè)、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機違法載人、整治公路危險路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作，強化了車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理和駕駛?cè)说墓芾斫逃ぷ鳌８鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣安監(jiān)、公安、交警、交通、運管、農(nóng)機、公路管理段、工商以及轄區(qū)客運企業(yè)緊密配合，推行聯(lián)系會議制度。公安、交警還制定了本部門開展預(yù)防特大道路交通事故的專項整治行動實施方案。交警部門取消了節(jié)假日和雙休日，實行全警動員，全員上路，嚴(yán)防死守，克服巨大困難，緊緊圍繞抗震救災(zāi)，全面開展兩項行動的各項工作。派出所也全面參與道路交通安全管理；運管部門加強了對客運企業(yè)的清理整頓；交通和道路養(yǎng)護部門加強了道路清障、加強對道路及道路附屬設(shè)施設(shè)置的維護。

（三）立足嚴(yán)管重罰，道路交通安全責(zé)任得到強化

交警、派出所、運管等部門嚴(yán)格道路交通安全行業(yè)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格追究，不斷加大教育和處罰力度，對道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則，從嚴(yán)進行了查處。

（四）立足相互配合，形成整體合力

公安、交警與交通、農(nóng)機等部門加強協(xié)調(diào)配合，開展每月二次的聯(lián)合執(zhí)法集中統(tǒng)一行動，進一步加強縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通事故預(yù)防工作，嚴(yán)防低速載貨汽車、拖拉機違法載人引發(fā)的重特大交通事故發(fā)生。

（五）立足夯實基礎(chǔ)，道路交通安全條件有所改善

以專項整治為突破口，道路交通安全投入同比大幅提高，道路交通安全監(jiān)管力度進一步加大，全縣交通安全生產(chǎn)保障條件進一步改善，交通安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步得到夯實。

二、充分認(rèn)識當(dāng)前道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢，增強兩項行動工作的責(zé)任感和緊迫感

在充分肯定成績的同時，我們對當(dāng)前的道路交通安全形勢及其規(guī)律、特點，必須有一個客觀的清醒的認(rèn)識。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。

（一）8月19日，市政府安全督察組到我縣進行第一次督察時，明確指出了我縣預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動及創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作的不足，提出了七點反饋意見，并要求我們抓好落實，找準(zhǔn)差距，及時完善和改進。一是資料在收集方面存在散、亂等現(xiàn)象。二是應(yīng)急預(yù)案中未規(guī)定明確的應(yīng)急時間和方法，精化、細(xì)化方面不到位。三是責(zé)任書的層層落實、分解細(xì)化方面資料不健全。四是部門在治理黑點、盲點時，沒有圖片資料，痕跡資料，未建立文書檔案；五是要加強對石花公路的改造進度。六是需及時對興隆車隊在從事客運經(jīng)營方面進行重點整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規(guī)范管理。因此，在我們開展下步道路交通安全生產(chǎn)工作中應(yīng)對上述存在的問題進行一一整改。

（二）我縣境內(nèi)道路等級低，路面狀況比較差，路窄、彎急、彎多、坡長（鹽電線最為典型）是阻礙我縣搞好兩項行動工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發(fā)生以后，作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損，而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動，隨時都可能發(fā)生嚴(yán)重的滾落和跨塌。境內(nèi)道路依山臨巖，交通環(huán)境差，發(fā)生交通事故的后果一般都比較嚴(yán)重，過境我縣車輛交通流量很大，部分駕駛?cè)擞绕渖贁?shù)本地駕駛?cè)说乃刭|(zhì)不高。所以，人、車、路、交通環(huán)境等各個交通要素的矛盾較為突出，我縣的道路交通安全形勢是相當(dāng)嚴(yán)峻的。

（三）機動車超速、客運車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴(yán)重交通違法行為時有發(fā)生。

（四）對客運企業(yè)、三輪車、鄉(xiāng)村微型車的管理工作存在時緊時松。

（五）“五進”宣傳工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

三、進一步明確目標(biāo)任務(wù)，以創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”為載體，抓緊落實預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動的各項工作措施

（一）做好對照檢查工作，抓好道路交通事故隱患排查整改工作

今天的各參會單位，要根據(jù)市政府督察組反饋的情況和今天會議的精神，對照市、縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案和預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動方案，按照職責(zé)分工，認(rèn)真進行對照檢查，明確應(yīng)當(dāng)采取哪些措施、應(yīng)當(dāng)做那些工作，弄清楚我們已經(jīng)做了什么工作，還應(yīng)當(dāng)做些什么工作并逐一抓好落實。各個職能部門要積極協(xié)調(diào)配合，根據(jù)專項整治行動方案和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案的要求，及時排查涉及道路交通安全的各種隱患，落實責(zé)任，加強整改。

（二）深入整治客運經(jīng)營秩序，強化客運安全管理

客運安全管理歷來是預(yù)防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運交通事故的發(fā)生，預(yù)防特大道路交通事故工作必然取得實效。公安、交警、安監(jiān)要與交通部門密切配合，在前一階段完成對客運車輛及其駕駛?cè)艘卉囈粦粢蝗私n實行戶籍化管理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真按照8月14日全省道路運輸安全生產(chǎn)電視電話會議要求，督促客運企業(yè)、業(yè)主搞好自查自糾，建立、完善并深入抓好客運安全制度的落實，堅持源頭堵、路上查、高限罰，全力遏制客運交通事故發(fā)生。

（三）加大宣傳力度，提高全民交通安全意識

我們縣公路里程已經(jīng)達到__4.125公里，其中，縣、鄉(xiāng)、村道路占絕大部分，多為等外級公路，道路隱患多。前一段時間，縣政府已劃撥20萬元專款用于道路隱患的整改。下步工作中，交通和道路養(yǎng)護部門要多方籌集資金，增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)牌，進一步加強主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(fā)（危險）路段的整治的同時，努力改善縣道、鄉(xiāng)道、村道現(xiàn)狀，改善通行條件；繼續(xù)推動道路交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進家庭的“五進”工作；大力加強道路交通安全宣傳教育，增強全民交通安全意識，提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護能力，是預(yù)防和減少道路交通事故、維護道路交通安全的治本之策。負(fù)有道路交通安全宣傳職能的相關(guān)部門，要切實肩負(fù)起道路交通安全宣傳的職責(zé)任務(wù)，多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作，努力解決道路交通事故發(fā)生的根本性問題。

（四）加大重點路段的巡查力度，強化公安派出所的管理職能

一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(fā)（危險）路段、城市主干道為重點管控區(qū)域，加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線，冬季已臨近，冰雪路面將會突出，加之坡長、坡陡，安全隱患相當(dāng)大,應(yīng)重點布控,加強管理,確保各種車輛安全通行。

二是今年8月份，我縣公安派出所已經(jīng)全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對近年來我省重特大道路交通事故高發(fā)的嚴(yán)峻形勢和縣鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路失管失控突出的實際，為了進一步加強農(nóng)村道路交通安全管理工作，有效整合警力資源，全面構(gòu)建社會防控體系，推進道路交通安全管理由專業(yè)化向社會化轉(zhuǎn)變的進程，結(jié)合公安“三基”工程建設(shè)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動的總體部署和要求實施的一項重大舉措。《云南省公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實施細(xì)則》對公安派出所及其民警的管理職責(zé)、權(quán)限、管轄路段等作出了明確規(guī)定，全縣公安派出所民警要切實履行道路交通安全管理職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓落實，認(rèn)真開展預(yù)防特大道路交通事故工作。

三是加強隊伍建設(shè)，嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)好法。總書記指出，“全部公安工作，隊伍建設(shè)是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導(dǎo)意義，我們就是要進一步提高自己的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，增強素質(zhì)，政治要過硬，業(yè)務(wù)要精通，紀(jì)律要嚴(yán)明，作風(fēng)要優(yōu)良，執(zhí)法要嚴(yán)格、公正、文明。決不允許粗暴執(zhí)法和在執(zhí)法中有違法的現(xiàn)象發(fā)生。這次參與道路交通管理工作也是對我們這支隊伍的檢驗。

（五）強化機關(guān)單位車輛管理，杜絕重特大事故的發(fā)生

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步建立健全車輛管理制度，加強本單位機動車特別是載客車輛管理，大力清理整頓公車私用行為，加強本單位駕駛?cè)说陌踩逃C關(guān)單位車輛違章行為要重罰重處，不能講情面，從而杜絕單位車輛發(fā)生重特大道路交通事故。

（六）落實專職交通協(xié)管員，加強隊伍建設(shè)

一是我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管隊伍人員嚴(yán)重不夠，對鄉(xiāng)村道路交通的安全做不到位。在鄉(xiāng)村道路上，農(nóng)用車輛、三輪車違章載人違法行駛現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，屢禁不止，一旦發(fā)生事故，后果將非常嚴(yán)重。因此，經(jīng)政府研究決定,將從交警大隊抽調(diào)安排給每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所三名專職交通協(xié)管員，專職從事本轄區(qū)的道路交通安全管理工作，人員和經(jīng)費的調(diào)配由交警大隊統(tǒng)一安排。

二是由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）牽頭，公安、交警、農(nóng)機、運政等部門要密切配合，加大監(jiān)管力度，強化路檢路查。

三是由于我縣道路交通安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)參差不齊，隊伍的整體水平都有待進一步提高。因此，加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、安監(jiān)、公安、交警、農(nóng)機、運政等部門監(jiān)管隊伍素質(zhì)的提高顯得尤為重要。

（七）加強部門協(xié)作，認(rèn)真履行部門職責(zé)

按照縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《鹽津縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案》和鹽津縣政府下發(fā)的《鹽津縣預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》文件規(guī)定，每月15日、25日都要對道路交通進行統(tǒng)一的行動整治，行動時由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮，各單位必須要抽人配合。平時的日常工作就按其職責(zé)抓好工作，城鎮(zhèn)這塊的整治工作主要由縣城監(jiān)大隊負(fù)責(zé)。

（八）加強痕跡資料的管理，為道路交通動態(tài)勤務(wù)的管理提供依據(jù)

一是各項工作都必須有記錄，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各職能部門要做到在預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作開展情況時有圖片資料、文字資料；有研究安全和道路交通安全工作的專門會議記錄；并將涉及兩項活動工作開展的所有資料報兩項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。同時，每季度應(yīng)報告創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動的工作情況 ，便于領(lǐng)導(dǎo)組及時掌握各成員單位的工作進度，加強督促、檢查和指導(dǎo)。

二是按照管理權(quán)限，縣人民政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門的道路交通安全管理責(zé)任制的落實情況開展專項督查，并通報督查情況。

（九）強化責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)行為

一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當(dāng)惡人，絕不當(dāng)罪人”的思想，進一步強化執(zhí)法，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，實行嚴(yán)格管理，嚴(yán)格查處，嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格追究。下一步，由安委辦牽頭，監(jiān)察局、安監(jiān)局、公安局、農(nóng)業(yè)局、交通局、法制辦和交警大隊抽人組成縣道路交通檢查督導(dǎo)組對全縣的道路交通工作進行檢查和指導(dǎo)，對發(fā)生的道路交通安全事故和事故隱患，要堅決按照“四不放過”的原則一抓到底，及時查處。

二是縣政府將對有法不依、疏于管理、忽視安全而發(fā)生道路交通安全事故的責(zé)任人，該處分的要處分，該移送司法機關(guān)的要移送司法機關(guān)處理，決不姑息遷就，不搞法外開恩。對有案不報，故意隱瞞案情的，依法從重處罰，從嚴(yán)打擊。

四、認(rèn)真做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，防止重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全

（一）要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實節(jié)日安全生產(chǎn)責(zé)任

當(dāng)前，全縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，國慶長假期間，是事故的易發(fā)事段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，逐級建立健全嚴(yán)格的節(jié)日安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到分兵把口。

（二）要周密部署，精心組織，認(rèn)真排查事故隱患

一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人和部門領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，深入實際和一線，進行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產(chǎn)車間、人員密集場所、重點水域等安全生產(chǎn)重點場所、重點部位和重點環(huán)節(jié)進行檢查。要堅持“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則。

二是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行治理。整改工作要有具體的實施方案，要明確責(zé)任人、完成時限、措施和經(jīng)費等。安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查，跟蹤了解情況，促進整改措施的落實。對一時難以整改的隱患和重大危險源要制定監(jiān)控措施，落實專人負(fù)責(zé)進行監(jiān)控，做到萬無一失。

（三）要突出重點，強化監(jiān)管，確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)

一是各有煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣安監(jiān)、煤管、國土、公安等部門要加強以煤礦為重點的礦山安全監(jiān)管，禁止假日期間出現(xiàn)放松巡查的現(xiàn)象，嚴(yán)防出現(xiàn)假停真開、假關(guān)真采、死灰復(fù)燃等違法行為，特別是邊遠山區(qū)的非法小煤窯，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決關(guān)死、要嚴(yán)厲打擊。

二是要在國慶節(jié)到來之前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、交通、文體旅游等部門組織對各類旅游景點進行一次全面安全大檢查，特別是對汽車、渡船等游客運載工具，容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場所，各類特種容器設(shè)備等必須逐一進行重點檢查，徹底排除事故隱患。對達不到安全要求，存在嚴(yán)重事故隱患的娛樂場所，要立即停業(yè)，限期整改；對整改不合格或達不到安全條件的堅決不準(zhǔn)營業(yè)。

三是道路交通安全監(jiān)管部門要加強巡邏執(zhí)勤和路檢路查，及時糾正和嚴(yán)厲打擊國慶節(jié)期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施，對危險路段、橋梁事故隱患進行整治，全天候監(jiān)控，同時要堅決取締各類非法營運工具。

四是要加強公共聚集場所的安全監(jiān)管。公安消防、工商、文體部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改，特別要重點加強對學(xué)校、車站、碼頭、商場、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災(zāi)事故隱患。對國慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶和其他大型聚集場所活動，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)安全”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施，并由公安機關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān)，堅持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生。

五是要加強危險化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安全監(jiān)管部門和公安、交通、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要以防范危險化學(xué)品運輸事故為重點加強安全監(jiān)管。要繼續(xù)抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點，嚴(yán)防危險化學(xué)品運輸過程中發(fā)生泄漏和爆炸事故。加強對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹行為。

六是要加強建筑施工安全監(jiān)管。建設(shè)部門要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，落實各項安全措施。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。

此外，其他與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、電、氣等部門，也要加強監(jiān)督檢查，檢修和維護工作，確保國慶期間安全生產(chǎn)。

（四）要加大宣傳，加強教育，營造良好的安全氛圍

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要運用多種形式，廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教訓(xùn)活動，努力提高公眾的安全意識，營造“遵章守法，關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質(zhì)，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”。特別要注意針對 節(jié)日期間火災(zāi)、中毒、人員踩踏等易發(fā)事故情況，宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識，提高各種人員的自防、自救和互救能力。

（五）要加強值守，健全機制，努力做好應(yīng)急救援工作