時間:2023-03-06 16:06:51
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2021年村級黨建工作簡介
劉家川村位于黃帝陵景區(qū)以東2公里處,全村共4個村民小組280戶916人,黨員48人,2020年人均純收入1.8萬元,村集體經(jīng)濟收入32萬元。近年來,村黨支部按照“黨建引領、能人帶動、旅游興村、多業(yè)富民”的思路,立足三個優(yōu)勢(距景區(qū)城區(qū)近、村容環(huán)境美、農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)起步早),依托兩個基礎(“兩委”班子戰(zhàn)斗力強、一二三產(chǎn)融合發(fā)展),推動一個銜接(脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接),初步實現(xiàn)了村強民富。目前已形成“四區(qū)一園一館”(美食文化體驗區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、汽配物流服務區(qū)、種養(yǎng)殖觀光區(qū)、生態(tài)采摘園、村民俗展覽館)的產(chǎn)業(yè)布局,先后獲得中國鄉(xiāng)村旅游模范村、全國文明村、全國森林鄉(xiāng)村等榮譽。
今年以來,村黨支部以黨史學習教育為契機,扎實做好村“兩委”換屆后半篇文章,村上制定了五年發(fā)展規(guī)劃,村“兩委”干部逐人作出任期承諾,接受黨員群眾監(jiān)督。在“我為群眾辦實事”實踐活動中,黨支部上門征求群眾意見建議42條,特別是對群眾反映強烈的基礎設施和產(chǎn)業(yè)配套設施建設問題,街道黨工委和村黨支部積極爭取各類建設項目及資金,目前已經(jīng)完成蔬菜大棚基地亮化工程、呼家灣組文化廣場建設等6個項目,正在實施的有官莊組進村橋、環(huán)村旅游步道建設等7個項目,通過跑項目、爭資金,不僅辦成了一批民生實事,提高了群眾幸福指數(shù),更整體提升了村莊建設水平,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標積累了發(fā)展后勁。村黨支部進一步鞏固和深化“領辦代辦、便民服務”機制,在落實落細便民工具柜、金融E終端、愛心超市等便民服務基礎上,對不需要群眾本人到場辦理的4大類43項服務,由村干部代替群眾“一站式”辦理到位;對需要群眾本人到場的養(yǎng)老年審、高齡補貼、殘疾人鑒定、身份證辦理等12項事務,由村干部領著群眾現(xiàn)場辦理。今年以來,共提供領辦代辦服務900余次,切實為群眾帶來實實在在的便利。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,村上以“三變改革”為抓手,著力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。一是已建成官莊溫室大棚、劉家川小吃街和生態(tài)采摘園3個集體經(jīng)濟項目,后續(xù)計劃利用好小吃街配套廣場,投放一批游樂設施,打造劉家川至官莊旅游環(huán)線,引進專業(yè)團隊管理生態(tài)采摘園,3年內(nèi)使集體經(jīng)濟收益突破60萬元。二是采取村企聯(lián)辦、招商引資的方式,引進機動車檢測站、汽車修理城、黃陵駕校、東德順食品有限公司等7個企業(yè),流轉(zhuǎn)土地450畝,群眾年收益增收35萬元,安排村民就地就近就業(yè)50人。三是成立游客服務中心、農(nóng)家樂協(xié)會,引導支持群眾發(fā)展農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè),已發(fā)展農(nóng)家樂39戶,民宿2戶。6月份還開展了新一輪農(nóng)家樂“評星定級”活動,評出二星級以上7戶,落實獎勵資金14萬元。2020年,農(nóng)家樂經(jīng)營戶戶均收入7.8萬元。
同時,村黨支部重視鄉(xiāng)風文明建設,每年舉辦“過大年”“大拜年”等民俗文化藝術活動,定期舉行廣場舞、廚藝、面花、剪紙等比賽及教學培訓,開展各類先進典型評選活動,不僅讓群眾的口袋富起來,也讓群眾的腦袋富起來。特別是,村黨支部非常重視人居環(huán)境建設,發(fā)揮黨員巷道長示范帶頭和監(jiān)督管理作用,扎實開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,為群眾營造了干凈整潔文明美麗的新家園。在黨支部的帶領下,劉家川村緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”要求,初步走出了一條多業(yè)并舉、綜合發(fā)展的新路子,為全縣農(nóng)村實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標提供了實踐經(jīng)驗。
上半年工作簡結
一、建章立制,完善管理體系
一是健全管理機制。建立健全了紀委副書記、紀檢員崗位責任制,優(yōu)化完善了“三重一大”決策、逐級廉政談話、專兼職紀檢網(wǎng)員管理考核辦法、紀檢監(jiān)察程序化管理等34項管理制度。
二是構建管理網(wǎng)絡。在全礦各單位設立12個支部書記任組長的紀檢組和15名紀檢網(wǎng)員為成員的兼職紀檢隊伍,積極搭建“岱莊紀檢”QQ群、“清風岱莊”微信平臺,張貼公示紀委舉報聯(lián)系方式,完善紀檢信息報送管理制度,全面暢通信息渠道,實現(xiàn)了紀檢工作網(wǎng)絡全覆蓋。
三是規(guī)范建立“兩單一檔”。建立了《礦管理人員、“四管”人員廉潔風險檔案》、《管理人員、“四管”人員廉潔風險防控單》和《單位(部門)職責權限清單》,全面掌控單位(部門)、管理人員、“四管”人員廉潔從業(yè)風險點。
四是制定下發(fā)指導性文件。落實集團公司黨風廉潔建設會議精神,立足礦黨風廉潔建設工作實際,制定下發(fā)了《關于加強二0一七年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的意見》、《關于加強二0一七年效能監(jiān)察和專項檢查的意見》、《關于運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的實施辦法》和《關于深化作風紀律督察工作的意見》四個指導性文件。
五是傳達壓力、壓實責任。壓實“兩個責任”,組織簽訂主體責任書12份,簽訂監(jiān)督責任書12份;壓實“一崗雙責”管理責任,組織簽訂“一崗雙責”管理責任書65份,確保壓力有效傳導,職責全面明確。
二、創(chuàng)新模式,加強隊伍素質(zhì)建設
一是網(wǎng)絡平臺抓教育。開辦“清風岱莊廉政微課”,通過現(xiàn)代傳媒“微信公眾平臺”,適時和展現(xiàn)反腐倡廉工作要聞、工作動態(tài)、示范典型、警示案例、廉潔書畫、廉潔故事、廉潔箴言等內(nèi)容,普及廉政知識,弘揚廉潔文化,目前已推送9期。在端午節(jié)期間設計制作了“端午假期給黨員干部一張備忘錄”以溫馨的語言、警示廉潔思想意識,筑牢節(jié)日廉潔防線。
二是“以會代訓”抓教育。堅持紀檢網(wǎng)員工作例會制度以會代訓,強化理論學習和業(yè)務指導,進一步明確基層紀檢網(wǎng)員工作職責和下一步工作重點,增強敬業(yè)、勤業(yè)觀念。
三是廉潔談話抓教育。突出要害崗位和礦調(diào)度會上通報的問題責任人,采取“走下去、請上來”的方式,先后組織開展了17人次的廉潔從業(yè)提醒談話,并現(xiàn)場簽訂廉潔從業(yè)承諾書,通過咬耳扯袖般的講廉潔、談紀律,促進了履職擔當意識的提升。
四是內(nèi)強素質(zhì)抓教育。專職紀檢員堅持每天半小時業(yè)務學習常態(tài)化,通過網(wǎng)絡媒體、業(yè)務書籍,自我學習、自我提升,不斷增強新形勢下從事紀檢監(jiān)察工作能力。
五是突出特色抓教育。圍繞培育岱莊特色廉潔文化,面向全礦下發(fā)了“我的家風家教故事”征文和“廉潔理念格言警句”征集的活動的方案。用身邊的廉潔故事和廉潔理念,引領廉潔思想意識的強化提升。
三、聚焦主業(yè),嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責
一是突出行政中心工作抓監(jiān)督。重點對全礦各單位的勞動組織狀況、人力資源優(yōu)化和工資獎金分配方案進行督察,規(guī)范指導、優(yōu)化管理。
二是突出干部作風抓監(jiān)督。制定下發(fā)了《關于深化作風紀律督察工作的意見》,重點對全礦各部門、各單位工作(勞動)紀律、干部作風轉(zhuǎn)變、工作日禁酒制度執(zhí)行、干部履職效能等工作持續(xù)開展檢查督導23次,對存在問題的11名管理人員進行了警示提醒約談,推動干部作風持續(xù)轉(zhuǎn)變。
三是突出規(guī)范管理抓監(jiān)督。紀委聯(lián)合審計,對采煤、掘進、通防等7個專業(yè)和單位的倉儲管理進行清倉查庫、清算盤點、建賬設卡,制定下發(fā)了倉儲物資規(guī)范管理制度,促進了倉儲物資管理規(guī)范。六月初對全礦各單位工資獎金分配方案、職工收入明細公開工作進行了專項檢查,并形成專項檢查報告,提出了問題落實整改的具體措施與意見,督促各單位民主管理規(guī)范。
四是突出重點工程、項目抓監(jiān)督。對土建工程施工、生活設施安裝改造、礦井設備升級等重點工程、項目實行“廉潔準入”,招議標期間現(xiàn)場監(jiān)督簽訂廉潔承諾書,合同簽訂前組織開展施工單位和礦負責部門廉潔約談,并先后簽訂《廉潔工程(項目)管理公約》28份,實現(xiàn)了對施工單位和礦負責部門廉潔從業(yè)管理的雙管制、同制約。贏得了施工單位“有了廉潔公約,我們心里更踏實了,不用想這事那事了”的一致認可。
五是突出職能發(fā)揮抓監(jiān)督。認真把握“四種形態(tài)”內(nèi)涵,推進監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”實施的常態(tài)化運用,制定下了《關于運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的實施辦法》,共五章二十八條。目前運用該辦法已對11名管理人員進行了警示約談。充分發(fā)揮兼職紀檢網(wǎng)員工作在一線的監(jiān)督優(yōu)勢,及時了解基層單位管理人員思想狀況、存在的廉潔風險隱患問題,通過日排查、月匯報,針對突出性問題,下達“廉潔風險預警單”、“專項檢查問題整改單”,及時防范隱患、整改問題。先后下發(fā)預警、整改單12份,實現(xiàn)了隱患和問題的閉合化管理。在集團公司黨建工作檢查指導中,給予了較高評價。
六是突出流程規(guī)范抓監(jiān)督。上半年以來,紀委圍繞礦井廢舊物資處理、廢舊機油、油桶處理、設備物資到礦驗收以及煤炭銷售等敏感性工作,主動跟進、深度介入,狠抓流程規(guī)范管理,及時參與了物資報廢處理工作的鑒定、拉運期間的過磅稱重、全過程掌控煤炭從洽談簽訂合同到發(fā)運出礦的規(guī)范操作情況,確保過程廉潔風險有效管控。
存在問題與不足:一是自身建設上與西部七礦之間還存在差距,距離集團公司“西部十一礦統(tǒng)一標準考核”的要求還存在很多問題與不足;二是黨風廉潔教育上形式少,還僅僅停留在廉潔約談、廉潔理念學習等傳統(tǒng)做法上,缺少較強警示效果的載體活動;三是紀檢網(wǎng)員隊伍素質(zhì)參差不齊,業(yè)務跟進指導上還存在欠缺;四是監(jiān)督執(zhí)紀管理停留在礦黨政安排的重點工作上,對一些要害崗位、關鍵業(yè)務操作的監(jiān)督監(jiān)管還未能及時跟進、立項監(jiān)察;五是“四種形態(tài)”的理解運用還存在差距,警示約談的多,問責處理的少,不敢腐的震懾力還沒能有效傳導。
下半年工作打算
(一)加強紀委工作體系規(guī)范化建設
按照能源集團和集團公司紀委一系列指示精神,聚焦“廉潔企業(yè)、陽光國企”和“規(guī)范規(guī)矩性”礦井建設目標,立足黨風廉建設工作實際,全面對標、完善管理,壓實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,細化分解責任清單,依單履責、照單問責,促進黨風廉潔責任制實。
(二)加強專兼職紀檢隊伍建設
以集團公司講政治、講正氣、講程序、講效率、講紀律、抓落實“五講一抓”作為隊伍建設的重要抓手,強化紀檢網(wǎng)員工作例會制度,注重業(yè)務培訓指導,嚴格日常管理考核,規(guī)范工作業(yè)務開展流程,打造“忠誠、干凈、擔當”的紀檢隊伍
(三)創(chuàng)新教育模式,增強針對性、實效性
探索實踐“節(jié)點式教育法”。利用特殊時間節(jié)點,通過家庭助廉倡議書、發(fā)送短信、編發(fā)手機報、下發(fā)文件通知、會議傳達強調(diào)等方式,及時開展提醒式教育;抓住干部成長節(jié)點,對新任領導干部、新進人員通過“廉談話、廉承諾”等形式開展入門教育;結合重點崗位工作節(jié)點,進行廉潔風險提示和預警通告,開展防范教育;把握重大案件案發(fā)節(jié)點,推行案后警示教育“三個一”工作機制(組織一次分析討論,召開一次案情通報會,開展一次警示教育),開展警示教育,以達到“查處一案、教育一片、警示一方”的效果。
開展“黨規(guī)黨紀在心中”專題學習測試。通過微信平臺繼續(xù)推送“五部黨規(guī)”、上級指示精神、礦井管理規(guī)定以及廉潔警示案例、漫畫等廉潔學習資料,加強各級管理人員、“四管”人員的廉潔教育,并通過專題學習測試的形式實現(xiàn)以考促學、以獎促學的效果。
開展“我的家風家教故事”和“廉潔理念格言警句”評選活動。認真落實“我的家風家教故事”征文和“廉潔理念格言警句”征集活動方案,認真匯總、甄選典型事、優(yōu)秀理念格言制作宣傳展板,利用微信平臺推送,用身邊的廉潔故事,教育身邊的管理人員;用同事的優(yōu)秀理念思想引領廉潔從業(yè)意識的增強。
利用地緣優(yōu)勢,開展“感悟人生”教育。突出中秋、國慶、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日期間廉潔從業(yè)的敏感期,圍繞增強警示教育的實效性,立足有利地勢,加強與周邊監(jiān)獄的溝通聯(lián)系,組織各級管理人員、“四管”人員到監(jiān)獄開展案例警示教育,洗滌靈魂、感悟人生,形成思想上震撼、心理上的凈化,自覺規(guī)范自律,走好人生之路。
(四)突出特色,建塑廉潔文化品牌
一是實施“廉潔細胞”工程。立足實際,著眼預防腐敗抓早抓小,積極探索創(chuàng)新載體,引用“廉潔細胞”概念,堅持從機關部門、基層單位、重要崗位等基本單元抓起,以“細胞”廉潔促進礦井“肌體”廉潔。落實廉潔文化“六進”活動,扎實開展“廉潔班子”、“廉潔黨員”、“廉潔干部”、“廉潔崗位”和“廉潔科室”等典型選樹活動,強化示范引領作用發(fā)揮。
二是編制黨紀條規(guī)"口袋書"為領導干部"提神醒腦"。整理編制內(nèi)容既涵蓋黨紀黨規(guī)又涵蓋企業(yè)管理制度的“口袋書”,通過知識問答、文字圖解、圖文并茂、簡單易懂的形式,形成視覺上的沖擊,思想上的洗禮。
三是建樹廉潔文化示范陣地。深入全礦各單位檢查調(diào)研黨風廉潔工作的進展情況,通過評先樹優(yōu)、選樹典型,進行重點指導、強勢打造岱莊生建煤礦廉潔文化建設示范陣地,通過典型引領,帶動廉潔文化建設能力全面提升。
(五)嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責,濃厚廉潔從業(yè)氛圍。
一是抓干部作風督查。加大機關科室重點崗位和關鍵部門履職盡責情況、八項規(guī)定執(zhí)行情況、“”問題存在情況等方面的監(jiān)督檢查,對查處的問題點名通報,嚴肅處理,促進干部作風持續(xù)轉(zhuǎn)變。
二是抓廉潔風險防控。積極構建政工科室、專業(yè)部室協(xié)調(diào)聯(lián)動的“大監(jiān)督”格局。通過強化重點業(yè)務的“痕跡”管理,健全風險預警、內(nèi)外監(jiān)督、糾錯整改機制,使重大風險可防可控。
三是抓效能監(jiān)察和專項檢查。圍繞物資采購、供應、煤炭運銷、財務管理、節(jié)支降本、大額資金使用、勞動用工管理等重點領域,加強對“核心業(yè)務”辦理、“制度規(guī)定”執(zhí)行、“問題整改”落實、“重點工作”推進、“日常業(yè)務”規(guī)范等工作監(jiān)督,堅持專項檢查的制度化、常態(tài)化;科學選題、申報立項,扎實開展專項效能監(jiān)察,切實以執(zhí)紀監(jiān)督推動業(yè)務監(jiān)督,倒逼規(guī)范管理。
四是抓從嚴執(zhí)紀問責。不折不扣地貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,堅持有案必查、查實必究,尊重客觀事實、依規(guī)依據(jù)辦案,做到案件零庫存、結案零申訴。嚴肅查處違反“六大紀律”的行為,重點查處工作失職瀆職、侵害礦井和職工利益、以權謀私、克扣截留套取職工工資、違反“八項規(guī)定”以及利益輸送造成資產(chǎn)流失的行為,對行權用權失范、監(jiān)督管理缺位等問題,拿起嚴格機制管理的“利劍”,對嚴重違規(guī)違紀行為嚴肅問責,做到發(fā)現(xiàn)查處一起、通報處理一起,不設專區(qū)、沒有特區(qū)、沒有制度管理達不到的盲區(qū),始終保持從嚴執(zhí)紀的高壓態(tài)勢。
(一)、《六條禁令》的宣貫。按氣礦及Xx西部公司的要求,我們根據(jù)安排,按氣礦要求組織員工定期學習,做好筆記和記錄,通過學習員工不僅學到了高層次的知識,并且還提高了自身安全意識和安全技能。
(二)、開展科學發(fā)展觀學習。組織黨員、員工學習科學發(fā)展觀有關論述,使大家懂得了以人為本的重大意義。并組織員工收看電影《真水無香》和《鐵人》,使大家受到了教育。
(三)、繼續(xù)抓“五型”班組建設。
(四)、大力開展“六個一”創(chuàng)建活動,以“優(yōu)良的氣質(zhì),優(yōu)質(zhì)的服務,優(yōu)秀的團隊”為出發(fā)點,積極開展黨支部主題實踐活動,效果明顯。
半年來,員工安全意識得到了很大的提高,自我保護和保護能力也得到了加強,特別是對開展電子標簽以來,使大家清醒的認識到:付出一萬的努力,防止萬一的發(fā)生的道理。到目前為止,公司已安全運行180余天;
二是貫徹執(zhí)行《禁令》方面:《禁令》一到三章全體員工全部通讀學習,并基本熟練,每人認真詳細做筆記,較好地完成《禁令》的宣貫,保證了生產(chǎn)安全、人員安全及資金安全;
三是生產(chǎn)任務完成及管理上:到目前為止天然氣銷售180余萬方,完成年初任務的53.3%%銷售收入420余萬元;完成年初任務的53.3%%;利潤1-6月180萬元,完成年初計劃任務的53.3%%;五項費用完成年初計劃任務的50.3%%。各項費用控制均在計劃內(nèi);
四是穩(wěn)定:今年又為公交車開通了專用通道,與往年的事件發(fā)生有大大的降低,基本上沒有發(fā)生過治安事件,較好的維護了公司外部環(huán)境的穩(wěn)定;內(nèi)部員工及相鄰內(nèi)部單位都能和諧相處。
(五)、開展勞動競賽及知識競賽活動。一是“三八”節(jié)及“五一”勞動節(jié)支部工會組織女工及全體員工參加游園知識競賽活動,豐富了員工的文化生活;二是開展“控制水露點,確保氣質(zhì)達標”以及“優(yōu)良的氣質(zhì),優(yōu)質(zhì)的服務,優(yōu)秀的團隊”的勞動競賽,效果顯著,四川省技術監(jiān)督局和氣礦科研所多次檢查水露點均均在-20co以上,遠遠優(yōu)于國家標準(-13co)。
(六)、開展節(jié)能降耗活動。公司經(jīng)過長時間摸索,在用電上采取錯峰用電,節(jié)約了開支,降低了成本,上半年,節(jié)約電費5余萬元。
(七)、做好員工思想工作,保持隊伍穩(wěn)定。年初擬定參加氣礦采氣工技能競賽員工余志勇,父母親和婆婆均有病,當時不愿意去,但經(jīng)過支部做工作后,欣然同意參加。支部成員堅持同員工談心,了解員工疾苦,解決員實際問題,支部三名黨員對全站員工,反復多次對全站員工進行交心談心,保證了員工隊伍的穩(wěn)定,確保了全站的安全生產(chǎn)。
(八)、加強班子建設,支部行政積極協(xié)調(diào),共同抓好公司工作。根據(jù)公司總部要求,公司制定了各項安全管理措施,對存在的隱患進行長期監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題支部行政同時抓并及時上報。對重大問題支部行政集體研究解決。
(九)、抓好支部基礎資料的完善工作。根據(jù)公司黨委要求,支部資料已按規(guī)定歸類,提高了管理能力。
(十)、做好積極分子的培養(yǎng)工作。對三名入黨積極分子進行黨的知識教育學習,并送氣礦,參加入黨前培訓,成績都合格,對三名積極分子的考察以進行到三階段,目前他們思想、工作都穩(wěn)定。
二、下一步工作打算:
1、繼續(xù)搞好“五型”班組建設,爭取更好的成績;
2、繼續(xù)抓好節(jié)能降耗工作,;
3、堅持“水露點”監(jiān)測的勞動競賽活動。
4、抓好積極分子的學習教育;
5、繼續(xù)搞好“抓安全,促生產(chǎn)”的主題實踐活動;
6、搞好內(nèi)外部的穩(wěn)定工作;
7、抓好宣傳報道工作,努力完成公司總部下達的任務指標;
三、存在的問題:
1、目前,公司還不能達到,班班有黨員,支部工作開展難度大;
在黨支部在段黨委的領導下,車間黨支部結合自身實際制定學習計劃,通過采取集中學習、座談交流及黑板報,局域網(wǎng)等載體,開展形勢教育活動。充分利用安全月分析會、支委會、民主生活會進行宣講,促使廣大黨員、職工認清形勢,明確任務,增強了黨員、職工憂患意識,使職工對今年的形勢有一個清醒的認識,克服困難,樹立信心,搶抓機遇,迎難而上,努力完成今年的各項工作任務
二、圍繞安全生產(chǎn)中心,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒模范作用
年初,面臨著繁重的春運任務,車間黨支部在春運期間開展了以“三零”為主題的實踐活動,成立了“黨員突擊隊”,為保證春節(jié)期間安全可靠供電,按照段春運工作安排,支部結合實際情況,制定了保電措施,加強轄區(qū)內(nèi)供電線路的特巡、夜巡,加強對關鍵處所、關鍵設備的檢查,保證春運供電安全。同時,堅持每日“零匯報”制度積極做好了重點人員的維穩(wěn)工作,為和諧春運保一方平安。
按照成鐵委宣〔2010〕3號關于加強安全大檢查活動宣傳教育工作的通知要求,在各項施工作業(yè)作業(yè)中黨員、入黨積極分子發(fā)揮模范作用,帶領廣大職工迎難而上,勇挑重擔,圓滿完成了各項任務。特別是在遷改中,支部委員帶領黨員、入黨積極分子在各個施工作業(yè)現(xiàn)場,嚴把操作、質(zhì)量關,確保了遷改工作任務的順利完成。
三、加強黨建工作,不斷提高“”的質(zhì)量
黨支部為規(guī)范黨建工作,按照“四強四優(yōu)”要求,根據(jù)黨委文件精神,通過多次學習討論,借鑒其他黨支部的經(jīng)驗,結合本車間實際,研究制定了《黨支部工作制度》、《黨支部理論學習制度》、《黨員制度》、《黨員目標管理制度》、《黨員民主評議制度》、《發(fā)展黨員制度》、《“”制度》、《黨員談心制度》等一系列黨務工作制度。使黨務工作逐步走向正常化、規(guī)范化。支部堅持每月召開一次支部黨員大會,宣傳黨的政策、方針和有關精神,貫徹落實上級的指示精神和工作部署。
車間黨支部積極探索新形勢下提高“”質(zhì)量的途徑和方法。緊密結合當前的實際,著力解決了黨支部“”方面存在的時間統(tǒng)一難、黨員集中難、質(zhì)量保證難的問題。同時,也利用網(wǎng)絡下載最新、最具實效性的時事政治、焦點、熱點問題解答等作為黨員學習和黨課教材,利用現(xiàn)有的視聽設備資源,增強了對黨員的吸引力,使“”制度更加適應新形勢的需求,更好地發(fā)揮其在加強黨的基層組織建設中的重要作用。
四、黨風廉政建設常抓不懈
按照“誰主管、誰負責”的原則,從領導干部到普通職工,逐一明確了廉政建設的目標、任務和職責范圍,確保責任到人、責任到位。并與各技術人員、班組負責人分別簽訂了黨風廉政建設責任狀。同時,自覺接受社會監(jiān)督。通過廠務公開,召開座談會、明查暗訪等多種形式,廣泛征求意見和建議,制定整改措施。通過開展別開生面的黨性教育,增強廣大黨員防腐拒變能力,提高員工的鑒別力和監(jiān)督力。黨支部認真履行行風建設實施方案,開好民主生活會,做好民主評議行風工作。
1、上半年,共收集檔案1512卷,整理檔案2244卷。
2、對全市63家單位及在建市政工程進行業(yè)務指導275次,發(fā)放《工程竣工資料講座》、《竣工資料目錄一覽表》100多冊,對市區(qū)范圍內(nèi)的報建及在建工程的業(yè)務指導率達100%。
3、嚴格檔案的行政執(zhí)法,下發(fā)《限期整改通知》18份,《行政處罰聽證告知書》3份,草擬處罰決定書1份,對不及時移交檔案的單位查處率在90%以上,收取檔案服務費55萬元,其中通過執(zhí)法收取的服務費為5.24萬元。
4、半年來,接待查閱利用檔案100多人次,復印資料3500多頁,給相關單位產(chǎn)生可測經(jīng)濟效益150多萬元。
5、及時跟蹤拍攝了我市重大建設活動,對市區(qū)范圍的重點工程和市政基礎設施工程定期進行了現(xiàn)場拍攝,拍攝素材達360多分鐘,建立了重點工程聲像檔案資料。
6、完成檔案目錄錄入微機1233卷,改柜號5640卷。
7、檔案庫房“九防”管理,落實到了責任人,每日進行溫濕度記錄,定期對庫房的設施進行維護和檢修,保證了檔案的安全。
8、對城建檔案館網(wǎng)頁進行了全面改版、升級。并保證了及時更新。
二、采取的主要工作措施
一是積極協(xié)調(diào)各職能部門的關系。我們與局報建科和市質(zhì)安站加強聯(lián)系,加強感情交流,及時了解報建情況和工程備案情況。在局聯(lián)動機制下,局報建科和市質(zhì)安站在工程報建和工程備案兩個環(huán)節(jié)上為我們把關,保證了受監(jiān)工程檔案入庫率達100%。為抓好市政工程檔案收集,我們與城建投和各項目部保持密切聯(lián)系,以宣講檔案重要性、加強業(yè)務指導、上門幫助整理檔案、簽訂檔案代管協(xié)議等辦法爭取支持和幫助。現(xiàn)在,我們已爭取市城建投在市政工程檔案移交方面為我們把關,做到了所有城建投投資的工程,必須將檔案移交我館,由我館在工程驗收表上簽字蓋章后,才給予結算,保證了由城建投投資的市政工程的檔案移交率達100%。
二是嚴格實行目標管理考核。首先,我們按照年初制訂的工作計劃,將各項工作任務落實到人到天,細化崗位職責和各崗位每天、每月工作任務,制定了**年目標管理考核細則;其后我們對每個人的工作按月進行驗收,按照細則規(guī)定分工作完成情況、工作紀律、工作態(tài)度、廉政情況四個方面進行考評,獎罰兌現(xiàn),極大地調(diào)動了干職工的積極性。:
三是狠抓了工作作風。一方面抓了制度建設,我們將服務承諾、《限時辦結制》、《一次性告知制度》、《責任追究制》等制度張掛上墻,將提高工作作風、改善服務態(tài)度的要求制度化、長期化;另一方面加強了服務意識的培養(yǎng),提出了接待來訪要做到“四個一”,即一張笑臉相迎、一杯清茶解渴、一張凳子請坐、一系話語解疑;解決問題要做到“三心”,即誠心、耐心、細心的服務要求。再者是把對違反了有關工作作風制度的行為進行處罰的規(guī)定寫入了考核細則,保證了制度的落實。
四是實行了科學民主決策。不搞“一言堂”,重大決策前做深入細致的調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,很好地發(fā)揮了集體智慧,比喻目標考核細則的制訂,我們先由班子成員議出初稿,再將其印發(fā)每個干職工,先后召開了三次全館會議聽取大家的意見,多次修改才最后定稿,這樣的定稿就比較科學,考核細則成了我館抓好工作的一大有力工具。
(一)切實加強食品質(zhì)量安全監(jiān)管和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗。民以食為天,食品質(zhì)量安全涉及到每個人的身體健康和生命安全,涉及到廣大人民群眾的切身利益。幾年來,我局一直把食品質(zhì)量安全監(jiān)管作為全局工作的重中之重。我們重點抓住食品生產(chǎn)許可證管理和產(chǎn)品質(zhì)量抽查,推動全縣食品質(zhì)量安全工作。一是做好玉龍泉純水有限公司等11家獲證企業(yè)年度報告工作、幫助鹽城市天賜泉純水有限公司等3家食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證現(xiàn)場審查整改復查工作、指導鹽城市陳氏食品有限公司等3家食品企業(yè)做好食品生產(chǎn)許可證申報前期準備工作以及濱海縣名仲米廠等4家企業(yè)食品生產(chǎn)許可證到期換證工作;二是對全縣31家食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品安全檢驗檢測資源進行調(diào)查摸底;三是對34家食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行巡查、回訪,并做好食品添加劑備案工作;四是協(xié)助市局做好江蘇華寶紡織集團公司和江蘇金昉紡織集團公司國家免檢產(chǎn)品申報工作。縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所上半年共檢驗產(chǎn)品156批次,其中食品86批次、建材35批次、涂料10批次、肥料6批次。
(二)特種設備安全監(jiān)察工作做到橫向到邊、縱向到底。一是進一步加大《特種設備安全監(jiān)察條例》宣傳力度。利用多種形式、多種途徑,認真宣傳貫徹《特種設備安全監(jiān)察條例》及相關技術法規(guī),利用網(wǎng)絡宣傳,普及特種設備安全法規(guī)和常識,提高企業(yè)的安全意識和自我保護能力;加強與宣傳媒體的聯(lián)系,廣泛宣傳特種設備安全知識和質(zhì)監(jiān)部門的職責。二是進一步健全和完善動態(tài)長效監(jiān)管機制。繼續(xù)加強安全監(jiān)察體系建設,努力形成政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持的安全生產(chǎn)格局。加強全縣特種設備安全管理網(wǎng)絡建設,落實“協(xié)管員”、“監(jiān)管員”制度,使特種設備安全監(jiān)察做到橫向到邊、縱向到底;完善特種設備安全監(jiān)察信息化管理,步入科學規(guī)范的管理軌道,進一步提高了全縣特種設備安全監(jiān)察與監(jiān)督檢驗的動態(tài)監(jiān)管水平;嚴格依法行政,切實履行職責,堅持對特種設備的安裝、使用、檢驗、維修和改造等全過程安全監(jiān)察。嚴格特種設備的制造、安裝許可證制度,堅決杜絕不合格產(chǎn)品流入我縣;嚴格特種設備使用注冊登記制度,大力加強新裝特種設備(特別是壓力容器、壓力管道)施工告知的宣傳和實施力度,確保鍋爐、壓力容器、起重設備的注冊登記率;認真落實特種設備的定期檢驗制度,確保鍋爐、壓力容器、電梯、起重設備的定期檢驗率在98%以上;加大培訓力度,利用節(jié)日時間,深入企業(yè)為他們培訓設備操作人員,上半年累計培訓人員280多人次,特種設備操作工的持證上崗率在96%以上。三是進一步加強安全檢查,強化執(zhí)法力度。特種設備安全大檢查工作制度化、規(guī)范化,長抓不懈。認真做好“安全月”、節(jié)日期間的安全監(jiān)督檢查,在檢查中,重點整治少數(shù)不執(zhí)行法規(guī)、安全隱患突出的單位和個人,對不符合安全運行條件的設備堅決予以封停;對重大危險源、重點單位、部位和設備認真進行調(diào)查,登記建檔,定期監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促隱患整改,避免特種設備事故特別是重特大事故的發(fā)生;督促企業(yè)制定事故緊急處置預案,加強演練,研究制定特種設備特大事故專業(yè)緊急處置預案和應急救援體系,組織演練并及時總結,逐步完善,力爭將事故損失減到最小程度;加大特種設備行政執(zhí)法力度。進一步加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和行政處罰工作,規(guī)范執(zhí)法行為,加快形成以安全監(jiān)察機構為主導,專職執(zhí)法機構配合實施,檢驗檢測機構提供技術支持的工作機制;組織執(zhí)法行動,加大安全監(jiān)察執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下達特種設備安全監(jiān)察指令,責令有關單位迅速采取措施,消除事故隱患,對違反《特種設備安全監(jiān)察條例》和國家安全法規(guī)的行為依法給予行政處罰。堅決查處非法制造、無證或借證安裝、無證或借證維修(改造)及其它違法違規(guī)的行為,基本杜絕安裝單位和使用單位的無證操作現(xiàn)象。四是進一步規(guī)范特種設備工作行政行為,加強安全監(jiān)察隊伍建設。制訂和完善特種設備行政許可的規(guī)章制度,簡化辦事程序。加強行風建設,嚴肅紀律,建立監(jiān)督機制,方便企業(yè)、基層辦事。加強特種設備安全監(jiān)察和檢驗的隊伍建設,加強安全監(jiān)察人員的業(yè)務培訓,促進監(jiān)察人員的業(yè)務技術學習,不斷提高監(jiān)察人員的政策水平和技術能力,更好地為企業(yè)、基層服務。
(三)懲罰、整治與服務并舉,開創(chuàng)稽查工作新局面。一是組織有力,反應迅速,查辦了一批大案要案。上半年,局稽查大隊共出動執(zhí)法人員425人次,檢查生產(chǎn)銷售場所89家。立案31件,其中涉及地條鋼案、劣質(zhì)肥料案、電線電纜案、建筑鋁材案等貨值金額10萬元以上或者罰沒款5萬元以上的大案要案5件;移送公安機關案件1件,向相關政府職能部門通報情況4起;。受理舉報投訴21起,辦結率96.6%;查獲假冒偽劣產(chǎn)(商)品標值93.07萬元;二是組織開展專項檢查、專項整治活動。先后組織開展了農(nóng)資、食品、電動車、強制性產(chǎn)品認證、建材、飲用水、建筑工程用低壓成套設備等多項專項整治行動,規(guī)范了市場秩序,取得了階段性的成果。在整治活動中,共抽查送檢農(nóng)資商品22批次、飲用純凈水13批次、電動自行車10批次。三是規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量。將建立健全制度、強化內(nèi)部管理、提高工作效率、作為提高戰(zhàn)斗力的關鍵環(huán)節(jié)來抓。規(guī)范了案件辦理大隊內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序,明確專人負責業(yè)務計劃的制訂、各類專項檢查的部署以及總結上報、案源分配、報初審案件管理、案卷歸檔保管等業(yè)務工作;全面落實全程說理釋法,進一步細化說理式告知書、處罰決定書的制作,要求辦案人員遵照執(zhí)行,有力地提升了辦案質(zhì)量。通過一系列管理措施的制訂落實,明確了職責,理順了稽查大隊內(nèi)部關系,規(guī)范了案件辦理程序,提高了辦案效率,提升了案件辦理質(zhì)量,促進了稽查大隊的全面建設;四是主動為招商引資企業(yè)和縣重點工程提供服務,為其原料和建材質(zhì)量把關,從源頭上保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量。
(四)開展送標準上企業(yè)活動,標準化工作取得新進展。標準化科
上半年一改過去坐等企業(yè)上門辦標準的傳統(tǒng),克服人手少、費用緊等困難,主動深入工業(yè)園區(qū)和化工園區(qū)237家企業(yè)調(diào)查、了解企業(yè)制訂標準、使
用標準情況,積極幫助企業(yè)解決標準化工作中存在的問題,深受企業(yè)好評,并得到縣有關部門肯定。至六月下旬,共發(fā)放企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準證書78份,年審203份;接受企業(yè)標準備案39個,復審42個;辦理組織機構
代碼證書482份、IC卡457個;發(fā)展商品條碼新戶6個,續(xù)展6個;農(nóng)
業(yè)標準化工作正在有條不紊的按時序進行。
(五)推進質(zhì)量興縣,實施名牌戰(zhàn)略。一是扎實推進質(zhì)量興縣工作。認真組織實施縣政府“質(zhì)量興縣”工作意見,初步形成了政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動的質(zhì)量興縣工作機制,質(zhì)量興縣工作取得了階段性成果,全縣的產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量、工程質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。二是大力實施名牌戰(zhàn)略。實施名牌戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門履行職能與服務地方經(jīng)濟發(fā)展的最佳結合點。為此,我們把“建設質(zhì)量濱海、實施名牌戰(zhàn)略”作為一項突出的戰(zhàn)略任務牢牢抓在手上,把工作的立足點和著力點牢牢定位在培育名牌、創(chuàng)建名牌和宣傳名牌上。我們充分發(fā)揮質(zhì)量主管部門的作用,在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎上,確定了今后一段時期的名牌主攻方向。5月份,我縣已有兩家企業(yè)參與了“中國名牌”的申報工作,并已通過了市、省局的初審推薦至中國名牌戰(zhàn)略推進委員會,一家到期的江蘇名牌產(chǎn)品也正在積極做申報工作。另外,鹽城市名牌產(chǎn)品的申報工作也在按市名牌戰(zhàn)略推進委員會的部署和要求做好各項前期準備工作。我們對列入培育計劃中的企業(yè)在政策及技術方面予以重點扶持,免費為其開展質(zhì)量培訓,幫助完善質(zhì)量保證體系、計量檢測體系和標準化體系。同時,加大宣傳力度,提高名優(yōu)企業(yè)及名牌產(chǎn)品的知名度和美譽度。
(六)狠抓民生計量、工業(yè)計量、法制計量,計量工作顯現(xiàn)新活力。
一是狠抓民生計量,為社會公平、和諧作貢獻。上半年,共抽查電能表701塊、水表10塊,檢驗加油機184槍、檢查餐飲飯店14家、集貿(mào)市場5個、貿(mào)易結算用計量器具304臺件,檢驗血壓計80臺;二是狠抓工業(yè)計量,為節(jié)能減排、安全生產(chǎn)作貢獻。上半年共檢驗壓力表1521只,分析天平34架,開展了化工園區(qū)污水流量計普查,并督促其按法律規(guī)定實施計量檢定,督促化工園區(qū)有關企業(yè)送檢蒸汽流量計56臺;三是狠抓法制計量,重點開展了糧食收購用計量器具執(zhí)法檢查、農(nóng)資市場計量執(zhí)法檢查和定量包裝商品計量執(zhí)法檢查,共檢查糧食收購用計量器具58臺件,合格55臺件,合格率94.83%,對不合格的計量器具責令停止使用。檢查農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)用物資30批次,合格26批次,合格率86.67%。檢查大米、面粉、食用植物油、電線電纜、油漆涂料等定量包裝商品30批次,合格27批次,合格率90%;四是開展企業(yè)計量合格確認工作,幫助8家企業(yè)完善計量體系、提高計量管理水平,并順利通過了市局評審。二、強勢推進招商引資和項目化管理工作。招商引資和項目化管理工作是今年縣委、縣政府工作的重中之重,在三個文明考核中各占40%的份額。今年以來,我們在認真履行質(zhì)量技術監(jiān)督職能的基礎上,花大力氣全力做好這兩項工作。招商引資方面:一是成立了局招商引資辦公室,明確三名專職招商人員駐外招商;二是制訂考核獎懲制度,將招商引資的實績和局招商引資辦公室組成人員及三名專職招商人員的獎金福利掛鉤。三是上半年招商引資工作取得明顯成果,共有一個投資額2000萬元的項目開工建設,一個億元項目已和我局簽約,一個項目正在洽談中。項目化管理方面:一是三月份我局被縣委辦列為此項工作條管單位樣板單位(全縣共有四個樣板,分黨群組、行政執(zhí)法機關組、條管單位組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組);二是項目化管理工作穩(wěn)步、扎實推進,全局重點工作全部納入項目化管理;三是項目化管理工作極大地推動了全局工作的開展,讓我們初步嘗到了項目化管理工作的甜頭。
三、加強文明單位建設,促進單位整體管理水平的提高。一是加強制度建設,使單位日常管理制度化、規(guī)范化。年初,我們根據(jù)上級要求和自身管理工作需要,陸續(xù)出臺了招商引資、項目化管理、、矛盾糾紛調(diào)處、紀檢監(jiān)察等方面的規(guī)章制度,使各項工作有據(jù)可依、有章可循;二是加強學習教育,不斷提高廣大干部職工的政策水平和業(yè)務能力。建立健全了黨組中心組、黨支部、機關和技術機構的定期學習、教育機制;三是加強了對外交流工作。充分汲取兄弟單位的先進經(jīng)驗和工作方法,積極參加縣有關部門組織的知識競賽和各種活動。三月份,順利通過市、縣文明辦組織的文明單位驗收,六月份取得縣文明單位稱號。
四、加強黨風廉政建設,推進系統(tǒng)政務公開。一是從教育人手,做到警鐘長明。利用上黨課、職工大會等形式宣傳黨的紀檢監(jiān)察政策和國家法律法規(guī),利用六月份全市廉政建設電教宣傳月機會,組織黨員干部觀看廉政建設電視宣傳教育片,引導廣大黨員干部向先進典型學習;二是組織黨員干部排查自身存在的問題。對照新時期上級紀檢監(jiān)察部門的要求、對照黨員標準、對照先進人物還存在哪些差距和不足,并制定整改措施;三是動員全體干部職工提高公仆意識,在服務招商引資、服務地方經(jīng)濟發(fā)展方面,盡自己的責任和義務;四是根據(jù)上級部門要求,推進系統(tǒng)政務公開,組織編制了各部門、各單位工作職責、辦事程序、收費標準和服務承諾,向社會公布并報縣優(yōu)化辦備案。
此外,我們在黨建、維穩(wěn)、平安建設、處理人大政協(xié)提案等方面也取得了明顯成績,預算工作也順利實現(xiàn)了時間過半、任務過半的要求。總之,上半年取得成績是很大的,這些成績的取得,得益于縣委、縣政府和市局黨組的正確領導,得益于全縣經(jīng)濟建設的快速發(fā)展,得益于全局職工的團結拼搏。
回顧半年工作,我們克服了一個又一個困難、取得了一個又一個成績,我們的體會主要有:一是事在人為。上半年,我們遇到的困難很多、很大,如果按常規(guī)的工作方法,勢必會造成工作滑坡、事業(yè)受損,我們質(zhì)量科和標準化科的兩位老科長,克服人手少、費用緊的困難,深入企業(yè)調(diào)查研究,業(yè)務量顯著增長,都超額完成了上半年工作任務。所以說,只要我們不斷改進工作方法、增強公仆意識、服務意識、大局意識,就沒有克服不了的困難;二是質(zhì)監(jiān)工作只有緊緊圍繞地方黨委、政府中心工作,才能充滿生機活力。今年以來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,大力推進招商引資、項目化管理,并取得了一定的實效,多次受到縣委、縣政府主要領導的表揚,社會地位也在不斷提高。稽查大隊為招商引資企業(yè)和重點工程質(zhì)量把關,也多次受到縣有關部門的肯定,我們質(zhì)監(jiān)部門也在全縣的經(jīng)濟發(fā)展中得到了實惠。三是我們履行職能還遠未到位,工作潛力很大。計量科上半年在化工園區(qū)調(diào)研了污水流量計計量檢定,其他科室也不要滿足于目前的工作,要在履行職責和服務企業(yè)上多動腦筋、多想辦法。
在成績面前,我們時刻保持著清醒的頭腦,我們的工作還有許多不盡如人意的地方,與縣委、縣政府和市局黨組的要求還有不少差距,在履行職能上還有死角,在前進的道路上還有許多困難和問題。主要表現(xiàn)在:少數(shù)干部職工的精神狀態(tài)不高;技術機構的檢測項目偏少、人員業(yè)務素質(zhì)偏低、設備偏落后,沒有發(fā)展后勁。我們要在今后的工作中不斷加以解決。
下半年,我局將在縣委縣政府和市局黨組的正確領導下,創(chuàng)新思路,銳意進取,艱苦創(chuàng)業(yè),推動全縣質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階。總的指導思想是:以“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神為指導,貫徹落實縣委十屆三次會議精神,樹立科學發(fā)展觀,按照規(guī)范化、法制化、科學化的要求,全面推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展和進步。重點抓好以下幾方面工作:
一、確保兩個安全。堅決貫徹落實國務院關于加強食品安全監(jiān)管的重大決策和部署,全力打好食品質(zhì)量安全攻堅戰(zhàn),確保不發(fā)生食品質(zhì)量安全事故。堅持“安全第一、預防為主”的方針,切實加強特種設備安全監(jiān)察工作,嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制度,進一步加大對安全事故隱患的檢查、監(jiān)管和整治的力度,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
二、大力推進招商引資和項目化管理工作。繼續(xù)跟蹤在手、在談項目,跟蹤服務好已經(jīng)開工的項目,全面超額完成縣委下達的招商引資任務;進一步梳理下半年工作,增加項目入庫數(shù)量,按時完成項目庫各項工作,并保證工作質(zhì)量。
三、把“質(zhì)量興縣”、“名牌工程”工作引向深入。認真貫徹落實縣政府《關于進一步開展“質(zhì)量興縣”工作意見》,將“質(zhì)量興縣”工作抓緊抓實,抓出成效。堅持監(jiān)督與服務相結合,建立全面高效的服務工作機制,指導企業(yè)加強標準化、計量等質(zhì)量基礎工作,加大從源頭加強質(zhì)量建設工作的力度,引導企業(yè)走品牌效益發(fā)展之路,舉全局之力,幫助江蘇華寶公司和江蘇金昉公司年爭創(chuàng)中國名牌。
四、加強技術機構建設,為質(zhì)量技術監(jiān)督工作提供技術支撐。加大對技術機構投入,幫助其增加檢測項目、提高業(yè)務水平和檢測能力。下半年重點幫助計量測試所新上X光機檢測設備。
上半年我局制定了黨風廉政建設實施方案,建立健全了各項廉政制度,及時分解州局下達的各項黨風、糾風、廉政建設目標責任,組織各個科室與局里簽訂了年度責任書,有效落實了黨風廉政建設責任制。責任書簽訂后,我局編制了《*縣質(zhì)監(jiān)局20*年黨風廉政建設工作計劃》、《*質(zhì)監(jiān)局20*年糾風工作計劃》,確保各項工作不走過場。同時對黨風廉政建設及糾風工作中有價值的各類信息,工作進展情況等,指定專人進行上報。
為認真貫徹落實民主集中制,健全領導班子議事規(guī)則,上半年局黨組制訂了《*質(zhì)監(jiān)局黨組議事規(guī)定》,從制度上保證了重大問題、重大事項都必須經(jīng)過集體研究討論,集體做出決定。
今年6月,我局組織了黨風廉政、糾風工作、治理商業(yè)賄賂方面的自查,并編寫了半年工作匯報和自查自糾情況匯報。在上半年州局、*縣對我局黨風、糾風、廉政建設等工作的檢查中,沒有提出大的問題,對于檢查中提出的改進意見,我局都能及時進行整改。
上半年,按*縣委的統(tǒng)一安排,我局組織開展了“講黨性、重品行、作表率”學習實踐活動,學習時間為一年,我局按文件要求,認真安排落實,目前學習活動已進行到第四階段。
二、采取有力措施,強化組織領導,工作成效明顯
今年年初,州局召開了各項專題工作會議,具體傳達了國家總局、區(qū)局會議精神,安排部署了全年工作目標任務。為了保證目標任務的完成,我局領導班子統(tǒng)一思想,認真分析研究,強化組織領導,采取了行之有效的工作措施,以確保各項工作任務的完成。
一是加大會議調(diào)度力度。每周召開工作例會,由分管副局長、各科室主任負責匯報一周工作進展情況;每月月初的例會上,通報上月各科室各項工作完成情況,部署下月各項工作任務,研究上月工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題。安排的各項工作季度末進行小回顧,半年進行一次全面總結。二是加大指導督促力度。各項工作不僅通過會議調(diào)度、安排、貫徹,分管的副局長對各科室工作加大現(xiàn)場指導督促力度,使具體業(yè)務工作更好地落實到位和富有成效。三是加大檢查通報力度。上半年我局在各項工作獎罰兌現(xiàn)上始終態(tài)度明朗,從不含糊。在抓工作進度的同時,對工作完成好的進行表揚,對工作滯后、起色不好的予以批評。努力在局里形成鼓勵先進、鞭策后進的工作局面。
三、上半年重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作開展情況
上半年,我局安排專人對轄區(qū)內(nèi)家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等五類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了摸底登記與執(zhí)法檢查;一是普查。利用多種渠道,廣泛收集信息,摸清全縣五類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)。將企業(yè)分類建立電子檔案,并按不同要求實施分類監(jiān)管;二是執(zhí)法檢查。集中力量嚴厲打擊無證生產(chǎn)違法活動和嚴厲查處獲證企業(yè)質(zhì)量違法行為,尤其是堅決依法從快、從重查處無證生產(chǎn)、產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量超標等質(zhì)量違法行為,堅決鏟除制假窩點,徹底摧毀其制假能力;
通過調(diào)查摸底,截至目前,全縣五類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)只有2家,是家具生產(chǎn)企業(yè)。查處五類重點產(chǎn)品案件1起,目前專項整治相關工作正在有條不紊地進行。
四、質(zhì)量、標準、食品安全工作
在企業(yè)標準化工作方面,上半年,我局推薦了巴州環(huán)聯(lián)電線電纜有限公司申報標準化良好行為試點,此項工作正在進行中;對超過備案有效期產(chǎn)品執(zhí)行標準的兩家企業(yè)及時督促到州局備案;積極向企業(yè)宣傳條碼和采標知識,目前已新辦理條碼應用企業(yè)1家;上半年對全縣的農(nóng)資、小麥粉、葵花籽油等主要產(chǎn)品進行了監(jiān)督抽樣,共抽取樣品40批次,合格產(chǎn)品38批次,不合格產(chǎn)品2批次,合格率為95%。
上半年我局積極推進質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設,目前已幫助2家企業(yè)加入了電子監(jiān)管網(wǎng),并建立健全了11家企業(yè)的質(zhì)量檔案。
在食品質(zhì)量安全準入工作中,今年上半年新獲證企業(yè)1家,正在積極申報企業(yè)1家,年審6家。
*年上半年的代碼工作有了新的突破,截止目前,我局共辦理業(yè)務274件,其中新辦46條,變更26條,換證54條,年檢148條,保證了代碼數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的準確性。
五、切實履行打假治劣職能,深入開展專項執(zhí)法檢查
上半年在州局的統(tǒng)一安排部署下,我局堅持抓重點、抓專項,先后開展了食品安全、農(nóng)資、建材等專項執(zhí)法檢查,突出打擊了直接關系人民群眾健康安全的假冒偽劣產(chǎn)品。在打假工作上我局統(tǒng)一思想認識,堅持統(tǒng)一領導,統(tǒng)一部署,集中時間,集中力量,上下聯(lián)動,形成合力,采取監(jiān)督與稽查相結合,通過監(jiān)督抽查、群眾舉報投訴、開展專項整治檢查等形式有效地開展同制假售假行為作斗爭,取得明顯成效。上半年我局共出動執(zhí)法檢查人60次,出動車輛30臺次,共辦理案件6起,結案2起,其它案件正在辦理當中。上半年無行政訴訟敗訴案,行政復議撤銷案件。
六、計量工作
上半年我局繼續(xù)開展好計量器具周期檢定工作。上半年檢修臺案秤、地中衡123臺、電子汽車衡7臺,檢修電能表90塊,壓力表209塊、檢定加油機21臺共計450臺件,使各類計量器具的強檢率達到95%以上。今年我局注重計量檢定與執(zhí)法工作上拓展新的領域,進一步加強了對醫(yī)用計量器具的強檢、執(zhí)法工作。
七、特種設備安全監(jiān)察工作
上半年,在我局與轄區(qū)內(nèi)31家特種設備使用單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責任書》的基礎上,我局要求以上特種設備使用單位配備了相對穩(wěn)定的兼職安全監(jiān)察員。上半年我局開展特種設備安全大檢查4次,共檢查鍋爐使用單位16家,電梯使用單位2家,壓力容器使用單位3家,對兩家特種設備使用單位下發(fā)了《特種設備安全監(jiān)察指令書》,并責令了限期整改。上半年我轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
八、精神文明工作開展情況
20*年是我國改革開放30周年,是全中國人民迎接北京奧運的一年,同時也是落實*重要會議精神的開局之年。對于我局而言,是爭創(chuàng)自治區(qū)級精神文明單位的一年。加之在今年5月四川汶川又發(fā)生了特大地震災害。所以上半年各項工作任務量大、涉及面廣、瑣碎繁重、責任重大、不能馬虎。在上半年的工作中,我局除做好各項正常性工作外,還開展了創(chuàng)建州級“衛(wèi)生紅旗單位”、創(chuàng)建“無吸煙單位”等活動,并順利通過了*縣愛衛(wèi)會的初驗。
九、下半年的工作打算
下半年,我們將按照年初確定的工作思路和工作目標任務,對照目標管理各項內(nèi)容,加強督促和考核,一如既往地狠抓落實,確保完成各項全年目標任務,向州局交一份滿意的答卷。我局將具體抓好以下幾項工作:
1、狠抓行政執(zhí)法工作。一方面深入開展行政執(zhí)法工作,繼續(xù)保持和鞏固07年、今年上半年各項專項治理取得的成果,確保打假治劣取得實效;另一方面注重依法行政,確保辦案質(zhì)量和行風建設不出問題。
2、安全工作。下半年節(jié)日較多,食品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)察等工作都要進一步加大力度,落到實處,確保安全。
二、突出重點,進一步抓好交通基礎建設領域的黨風廉政建設。今年,交通各項基礎設施建設任務非常繁重,特別是公路工程建設鎮(zhèn)嘎線的二級路建設投資大、工程建設任務重,因此抓好公路工程建設中的黨風廉政建設尤為重要,它直接關系到工程質(zhì)量,關系到從根本上制止出現(xiàn)不廉政的腐敗工程的大問題。所以,我們采取強有力的措施,建立健全各項規(guī)章制度,加大監(jiān)督檢查力度,對村村通工程和鎮(zhèn)嘎線二級路建設的資金運用,各種工程材料采購的管理及撥付、工程質(zhì)量等,進行嚴格的監(jiān)督檢查,克服和解決工程建設過程中商業(yè)賄賂以及的跑、冒、滴、漏和偷工減料及權錢交易等不良傾向,確保了公路工程建設質(zhì)量,有效防止出現(xiàn)腐敗工程。由于我們在抓重點工程項目的黨風廉政工作中成績突出,曾多次受到了各級紀檢部門的高度評價,經(jīng)過各級審計部門的嚴格考核,均無任何違紀問題。
三、圍繞黨員干部的自身建設,進一步開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育和警示教育。通過強化學習、深入思考、自我剖析、對照檢查、觀看警示教育專題片、先進模范人物專題片等,在交通系統(tǒng)黨員干部中開展樹立“科學的發(fā)展觀、正確的政績觀、高尚的道德觀、牢固的法紀觀和以人為本的群眾觀”的新“五觀”主題教育,進而提高交通系統(tǒng)黨員干部的新的思維、新的觀念,為發(fā)展交通,建設交通,反腐倡廉提供有力的思想保障。
我市城建檔案管理部門依據(jù)國家、省、市頒發(fā)的有關城建檔案管理法律法規(guī)和規(guī)章,結合工作實際,加強了本地區(qū)規(guī)范性文件的編制與修訂工作。市城建檔案館結合實際工作,制定了《*市城市地下管線工程檔案管理辦法》,通過與市法制辦、規(guī)劃局、建設局等相關職能部門及專業(yè)管線管理部門的溝通、協(xié)調(diào),召開了多場座談會,目前該《辦法》已經(jīng)被列入20*年度出臺計劃。
二、落實法律法規(guī),豐富館藏資源。
上半年,簽訂《建設工程檔案報送責任書》256份,出具《建設工程檔案專項驗收意見書》202份,出具《建設工程檔案接收證明書》138份,建設工程檔案“兩書一證”管理制度得到了較好地貫徹和落實。我市城建檔案管理部門積極履行城建檔案工作的檢查、指導和監(jiān)督職能,共開展城建檔案業(yè)務指導200余人次,組織業(yè)務輔導、培訓10場次,受訓近200人。上半年接收各類城建檔案7600卷,照片1500張,錄像資料2200分鐘,較好地豐富了館藏資源,履行了管理職責。
二、履行管理職能,提高整體水平
我市城建檔案管理部門認真對照《城建檔案館目標管理考評內(nèi)容和評分標準》,努力規(guī)范城建檔案管理工作,提高城建檔案服務水平。改進和完善了業(yè)務管理程序和操作流程,加強對城建檔案形成單位文件材料的形成、積累等前端控制的指導。加強了對館藏檔案整理、組卷、編目、排架的規(guī)范化工作,確保庫藏檔案管理達到科學、合理、規(guī)范。強化了對村鎮(zhèn)建設檔案工作的長效管理,認真開展對村鎮(zhèn)建設檔案管理工作的檢查、督促,進一步規(guī)范村鎮(zhèn)建設檔案管理工作。
四、加強聲像工作,建立記憶工程
一是用好“一網(wǎng)一號”平臺,加強陣地建設。實時更新官方網(wǎng)站,按照上級要求重新設計網(wǎng)頁欄目和動態(tài),更新了“信息公開”八個子欄目,動態(tài)反應反腐倡廉工作的新動態(tài)、新舉措、新成效、新經(jīng)驗;管理更新“廉政惠民”微信公眾號,在重大節(jié)點及時發(fā)聲,發(fā)揮“服務大局、推進工作”的宣傳作用,打造“一網(wǎng)一號”、相輔相成的宣傳陣地,切實擔負宣傳教育“鼓”與“呼”的重要職責;二是強化廉政文化宣傳,宣教有機結合。創(chuàng)新開展理想信念教育、思想道德和黨紀國法教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,加強對黨員干部特別是領導干部的紀律規(guī)矩教育、黨風廉政法規(guī)制度教育。開展形式多樣的廉政文化建設,推進政德建設,營造濃厚的廉政文化氛圍,弘揚新風正氣,樹立廉政榜樣。編印《黨員領導干部警示教育錄》1000余冊并分發(fā)至全縣副科級以上領導干部,多形式、多渠道開展警示教育,綜合運用處分決定宣布、旁聽庭審、案例通報、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等多種形式,用身邊事教育身邊人,充分釋放警示震懾效應;三是發(fā)揮大宣教工作格局,抓好責任分工。根據(jù)我單位實際和上級工作要點,抓好組織協(xié)調(diào)和任務分解,加強領導、明確分工,努力形成齊抓共管的整體合力;四是開展宣教培訓,提高工作本領。因疫情影響,召集各鎮(zhèn)辦信息員、網(wǎng)評員通過以會代訓方式,參加宣傳教育培訓班,改變了由于基層人員流動大,信息網(wǎng)評不會寫、不愿寫的現(xiàn)狀。
二、存在問題
一是宣教人員少,深入一線少、忙于工作事務,不能做到專心專注;二是工作制度執(zhí)行不夠,宣教工作局限于單打獨斗,信息素材來源少;三是工作創(chuàng)新力度不大,過分關注“規(guī)定動作”,“自選動作”缺乏亮點和特色,在上級專業(yè)報刊、網(wǎng)站發(fā)稿率較低。