環(huán)保局水股工作計劃模板(10篇)

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篇1

為確保我市各制漿造紙企業(yè)廢水新標準達標排放工作順利開展，成立市制漿造紙企業(yè)廢水污染治理工作領導小組：

二、工作職責

（一）各級環(huán)保、工信部門要按照各自分工，加強溝通，協(xié)調聯(lián)動，齊抓共管，制定本轄區(qū)貫徹執(zhí)行新《標準》的工作計劃和實施方案，明確企業(yè)責任和限期整改要求，督促和指導企業(yè)加大技術改造力度，加快水污染物深度治理設施建設，完善污染防治設施，推進企業(yè)技術進步、清潔生產(chǎn)，扎實推進制漿造紙企業(yè)水污染物達標工作。

（二）強力推進制漿造紙企業(yè)污染減排。各級環(huán)保、工信部門要將制漿造紙行業(yè)列為污染減排重點行業(yè)，實行全行業(yè)廢水深度治理，推進全行業(yè)污染減排，減少水污染物排放量。要依照新《標準》，認真組織對本轄區(qū)制漿造紙企業(yè)進行調查摸底，登記建檔，將造紙企業(yè)納入總量減排有效性審核，將企業(yè)水污染物深度治理項目納入年度減排重點工程項目，按減排項目進行監(jiān)督管理和考核，結合減排督查加強制漿造紙企業(yè)提標改造項目督查，督促企業(yè)加快廢水治理設施提標改造，按期建成減排設施并穩(wěn)定運行，確保污染物去除率和排放達標率，減少廢水污染物排放量。要將企業(yè)水污染物穩(wěn)定達標排放作為核算企業(yè)主要污染物總量減排數(shù)據(jù)的重要依據(jù)，對水污染物不能穩(wěn)定達標排放的不予核算該企業(yè)主要污染物總量減排數(shù)據(jù)。

（三）加強新建項目環(huán)評審批和“三同時”監(jiān)管。各級環(huán)保部門要加強對制漿造紙建設項目環(huán)評審批的監(jiān)督檢查力度，對存在不正常運行治污設施、偷（暗）排等逃避監(jiān)管行為和超總量、超標準排放等違反環(huán)保法律法規(guī)現(xiàn)象的制漿造紙企業(yè)，暫停批準該企業(yè)新增產(chǎn)能項目建設；對因制漿造紙企業(yè)環(huán)境違法問題被環(huán)保部或自治區(qū)掛牌督辦的，掛牌督辦期間實施區(qū)域限批，暫緩企業(yè)所在地新建、擴建造紙建設項目環(huán)境影響評價文件審批。嚴格建設項目總量指標調劑，現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)新建、擴大產(chǎn)能的技改工程項目所需的新增污染物排放量總量指標，必須通過淘汰落后產(chǎn)能或者實施深度治理新增的削減量中調劑。2008年8月1日以后的新擴改項目，必須按照環(huán)評批復要求落實環(huán)保設施，嚴格按照新《標準》組織項目竣工環(huán)境保護驗收，水污染物排放未能達到新《標準》要求的不予以通過驗收，由環(huán)評審批機構下達限期整改通知，逾期未能完成整改任務的予以停產(chǎn)治理。建設項目經(jīng)驗收投入運行后，必須穩(wěn)定達標排放。

（四）進一步強化制漿造紙企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管

1、加強企業(yè)現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)察。各級環(huán)境監(jiān)察機構要對糖業(yè)股份有限公司造紙廠、紙業(yè)有限公司、糖業(yè)股份有限公司制糖造紙廠、集團股份有限公司紙業(yè)分公司、糖業(yè)有限公司紙業(yè)分公司等國控重點污染源和排污量較大的制漿造紙企業(yè)實行重點監(jiān)察，適當提高監(jiān)察頻次，現(xiàn)場監(jiān)察每月不少于1次。要將企業(yè)的污染防治設施是否能持續(xù)穩(wěn)定運行、有效滿足新《標準》要求作為重點監(jiān)察內容，重點排查不正常運行治污設施、偷（暗）排等逃避監(jiān)管的行為和超標準、超總量排放等違反環(huán)保法律法規(guī)的現(xiàn)象。對不正常使用污染物處理設施、超標或超總量排污的企業(yè)堅決依法處罰，限期改正，責令企業(yè)追究內部相關管理人員的責任。

2、加強監(jiān)督性監(jiān)測和在線監(jiān)控。各級環(huán)境監(jiān)測部門要按照監(jiān)測規(guī)范要求，加強對國控重點污染源的監(jiān)督性監(jiān)測；對未列入國控重點污染源的制漿造紙企業(yè)也要按照國家監(jiān)測技術規(guī)范要求落實監(jiān)測計劃。2011年底前，所有制漿造紙企業(yè)都要安裝在線自動監(jiān)控設施，并與環(huán)保部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，并按時進行比對監(jiān)測，及時掌握企業(yè)的排污動態(tài)。對各企業(yè)環(huán)境保護設施經(jīng)監(jiān)督性監(jiān)測或檢查發(fā)現(xiàn)兩次超標或情節(jié)嚴重的，可開展行政代執(zhí)行的辦法，交由具備資質的第三方專業(yè)機構運營。第三方專業(yè)機構應定期開展對環(huán)境保護設施運營的績效考核，并納入運營年度考核內容。

3、強化排污許可證管理。各級環(huán)保部門要嚴格依據(jù)新《標準》規(guī)定的水污染物排放限值和制漿造紙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，全面清理、重新核發(fā)排污許可證，嚴格規(guī)定排污單位許可排放污染物的種類、排放濃度和排放總量等；向設置污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放廢水的要滿足相關標準的要求。對逾期未完成污染治理任務、未按規(guī)定運行污染治理設施、廢水不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，不予核發(fā)排污許可證。加強排污許可證后續(xù)監(jiān)督管理，依法堅決查處超總量、超標準排放的違法問題。

4、嚴格執(zhí)行限期治理制度。現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)未實施廢水深度治理整改、水污染物排放超標或超總量的，要按照《水污染防治法》和《限期治理管理辦法（試行）》等有關規(guī)定限期治理，限期治理期間，可以根據(jù)不同情況，責令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)治理。適用限期治理的，按照限期治理管轄權限進行辦理，非國控重點監(jiān)控企業(yè)由所在地環(huán)保部門限期治理；屬于國家重點監(jiān)控企業(yè)，應向自治區(qū)環(huán)保廳行文提出限期治理的建議。要強化限期治理后續(xù)管理，對按期完成限期治理任務作出解除限期治理決定之后，當?shù)丨h(huán)保部門應按照有關規(guī)定加強監(jiān)督檢查；對逾期未完成限期治理任務的，由作出限期治理決定的環(huán)境保護行政主管部門提出意見，經(jīng)由批準權的人民政府的環(huán)保部門報請同級人民政府責令關閉。

5、大力推進強制性清潔生產(chǎn)。對水污染物排放超標或超總量的現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)必須開展強制性清潔生產(chǎn)審核，督促企業(yè)積極改進工藝、治理污染、加強管理，確保水污染物達標排放。

6、依法足額征收排污費。各級環(huán)保部門要嚴格按照排污收費的有關規(guī)定，對所有制漿造紙企業(yè)足額征收排費。市環(huán)境監(jiān)察機構將適時組織對制漿造紙企業(yè)排污費繳納情況進行稽查，查處違規(guī)收繳排污費行為。

7、充分發(fā)揮經(jīng)濟、行政手段推動治污達標。發(fā)揮技術改造資金、節(jié)能減排資金等專項資金的導向支持作用，加大對制漿造紙企業(yè)技改項目、水污染治理項目的資金支持力度。落實綠色信貸政策和上市融資（再融資）環(huán)保核查等制度，對存在不正常運行治污設施、偷（暗）排等逃避監(jiān)管行為和超總量、超標準排放等違反環(huán)保法律法規(guī)現(xiàn)象的企業(yè)，環(huán)保部門要及時將企業(yè)違法信息納入金融機構企業(yè)誠信系統(tǒng)；不受理其上市融資（再融資）環(huán)保核查；企業(yè)及其負責人不得參加各種評優(yōu)、評先活動。充分利用各種渠道，公開排污單位污染物排放情況，接受社會監(jiān)督，加大監(jiān)管力度，確保新《標準》的全面施行。

（五）各制漿造紙企業(yè)要增強主體責任意識，仔細研讀新《標準》，抓緊制定企業(yè)水污染物穩(wěn)定達標工作計劃和具體實施方案，落實資金，嚴格按照時限，倒計時安排、超常規(guī)運作，如期完成技改和治污設施改造建設，確保水污染物穩(wěn)定達標排放。要積極向工信、環(huán)保等部門申請技術改造資金、節(jié)能減排資金等財政專項資金，用于（支持企業(yè)）技術改造和污染治理設施建設；要加強企業(yè)內部環(huán)境管理，積極采用符合清潔生產(chǎn)要求的先進工藝技術和設備，包括連續(xù)式蒸煮技術、多段逆流真空洗漿、封閉式篩選工藝、ECF或TCF技術、DCS控制技術等制漿造紙清潔生產(chǎn)可行技術，不斷提高清潔生產(chǎn)水平；要加強廢水處理設施的管理，現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)廢水未端處理在配套二級生化處理的基礎上，根據(jù)現(xiàn)有廢水處理設施情況進行改造，增加廢水深度處理措施，建議選擇混凝處理Fenton氧化技術、“磁化+催化聚合”、YHD污水治理循環(huán)利用、改良復合型凈水劑等綜合技術，以確保處理水中主要污染物達到新《標準》表2的要求。現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)必須從生產(chǎn)工藝源頭進行清潔生產(chǎn)技術改造，提高水的循環(huán)利用率，減小新鮮水用量、減少廢水排放量以達到新《標準》規(guī)定的噸漿排水量的要求；現(xiàn)有制漿企業(yè)必須按照國家的有關要求，對傳統(tǒng)三段漂白工藝技術，要逐步改造為無元素氯漂白工藝技術或全無氯漂白工藝技術，以確保車間排放口可吸附有機氯化物（AOX）達標排放。

（六）各級工信部門負責指導督促企業(yè)落實環(huán)境保護相關制度，推動企業(yè)水污染物達標排放；負責制定并監(jiān)督落實產(chǎn)業(yè)結構調整措施，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，提請政府關閉、淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、裝備和產(chǎn)品；負責組織推廣應用新技術、新工藝、新產(chǎn)品，指導督促企業(yè)開展技術改造和污染治理，推進企業(yè)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟。

三、工作要求

（一）要充分認識貫徹實施新《標準》的重要性。據(jù)調查，對照新《標準》：全市現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)噸漿排水量普遍超標；部分制漿造紙企業(yè)總排口化學需氧量（COD）濃度、色度超標；除本色漿企業(yè)外，大部分制漿企業(yè)車間排放口可吸附有機氯化物（AOX）濃度超標。新《標準》的實行將有利于推動制漿造紙企業(yè)加快淘汰落后技術裝備，采用先進的無污染、少污染工藝，采取更有效的污染治理措施，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，減少污染物排放總量；貫徹執(zhí)行新《標準》，對于嚴格環(huán)境執(zhí)法，促進環(huán)境管理的科學化、規(guī)范化，提高環(huán)境監(jiān)督管理水平具有重要意義；實施新《標準》是對制漿造紙企業(yè)提檔升級、增強綜合實力、提高市場綠色競爭能力、實現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展的機遇。各級環(huán)保、工信部門和各制漿造紙企業(yè)要充分認識嚴格執(zhí)行新《標準》的重要意義，高度重視制漿造紙水污染物達標排放工作，認真組織新《標準》的實施。

（二）各級環(huán)保部門接到本通知后，要立即組織開展制漿造紙企業(yè)環(huán)境保護執(zhí)法檢查，堅決打擊企業(yè)違法建設、違法排污行為。各縣、城區(qū)環(huán)保局，各開發(fā)區(qū)環(huán)保分局對本轄區(qū)制漿造紙企業(yè)污染源整治和排污費征收情況于2011年9月13日前報送市環(huán)保局。

（三）建立達標工作調度和通報制度。從2011年9月起，國控重點污染源企業(yè)每月5日前要向市環(huán)保局、工信委報告上月企業(yè)水污染物穩(wěn)定達標工作及廢水治理項目進展情況；市環(huán)保局、工信委要加強跟蹤檢查，每個季度通報各轄區(qū)和重點企業(yè)廢水達標工作及廢水治理項目進展情況，對工作滯后、問題突出的地方和企業(yè)予以通報批評。

（四）所有國控重點制漿造紙企業(yè)要在2011年9月10日前分別向市環(huán)保局、工信委報送本企業(yè)水污染物穩(wěn)定達標工作計劃和實施方案，同時抄報自治區(qū)環(huán)保廳、工信委；其他制漿造紙企業(yè)要在2011年9月30日前分別向縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保、工信部門報送本企業(yè)水污染物穩(wěn)定達標工作計劃和實施方案。各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保、工信部門匯總后于2011年10月15日前報送市環(huán)保局、工信委。

篇2

縣上出臺《縣生態(tài)縣建設規(guī)劃》和相關文件后，我局認真組織系統(tǒng)內干部、職工學習文件精神，充分認識到生態(tài)縣建設的迫切性和重要意義。特別是工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工與生態(tài)縣建設息息相關，企業(yè)對科學發(fā)展觀的認識和對環(huán)保工作的重視程度，是建設生態(tài)縣的重要因素。通過學習增強了系統(tǒng)內廣大干部職工的生態(tài)環(huán)保意識。

二、堅決執(zhí)行縣委、縣政府有關環(huán)保工作的重大決策和決定

環(huán)境保護是基本國策，我局將環(huán)保工作列入重要議事日程，成立了環(huán)保工作領導組，年初將環(huán)保目標任務落實、分解到相關企業(yè)，并專題開會布置，半年進行督查，年終實行考核。我縣正在大力實施工業(yè)強縣發(fā)展戰(zhàn)略，建設經(jīng)濟強縣、現(xiàn)代新城、幸福縣三大目標，在做強、做實、做大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)同時，積極引進資金，大力推進拉法基二期、冠能特種材料、宏能芙蓉煤礦擴能技改、雙三異地技改、歐冠陶瓷、速凝劑異地技改等重點項目進度。在指導、協(xié)調企業(yè)發(fā)展、項目推進同時認真貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī)，督促企業(yè)在抓生產(chǎn)同時注重環(huán)保治理，實現(xiàn)達標排放，積極協(xié)助環(huán)保部門開展對用能企業(yè)的環(huán)境保護執(zhí)法檢查，規(guī)范企業(yè)的排放行為。并對縣委、縣政府有關環(huán)保工作重大決策認真貫徹執(zhí)行，會同環(huán)保、質監(jiān)、工商等部門關閉、淘汰了落后產(chǎn)能企業(yè)。

三、制定落實《縣生態(tài)縣建設規(guī)劃》的具體措施，在系統(tǒng)內分解生態(tài)縣建設任務，將生態(tài)縣建設工作落到實處

我局高度重視生態(tài)縣建設工作，按照縣人民政府辦公室《關于縣生態(tài)縣建設的實施意見》（府辦發(fā)〔〕29號）有關精神，高度重視，成立了以主要領導為組長，分管領導為副組長，相關科室人員為成員的生態(tài)縣領導小組，全面領導系統(tǒng)內的生態(tài)縣建設有關工作，并將我局承擔的生態(tài)縣具體指標任務分解到相關股室和企業(yè)。

四、督促全縣工業(yè)企業(yè)貫徹落實環(huán)保政策。督促和指導工業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟試點，做好“工業(yè)集中區(qū)”項目建設的宏觀指導

我局在抓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展同時，積極貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，積極督促工業(yè)企業(yè)在抓生產(chǎn)經(jīng)營同時采取切實措施加大投入節(jié)能技改，減少污染物排放，規(guī)范企業(yè)的排放行為，使國家環(huán)保政策落到實處，做到清潔生產(chǎn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟涉及煤礦硫鐵礦采掘、化工、冶煉鑄造、建材、發(fā)電、食品加工等行業(yè)，綜合利用廢棄的硫酸渣、磷石膏、煤矸石、冶煉尾渣、水泥余熱，煤礦瓦斯等。通過資源綜合利用2012年直接創(chuàng)造產(chǎn)值132208萬元，實現(xiàn)利稅5155萬元。

五、嚴把技改項目備案關，確保污染防治工作順利開展

我局在對工業(yè)企業(yè)技改項目備案時，嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策目錄確認的鼓勵發(fā)展項目備案，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不予備案。對準予備案的項目也要求企業(yè)做必要的環(huán)境評價，確保國家環(huán)保法律、法規(guī)、政策落到實處。

六、督促全縣企業(yè)完成市委、市政府和縣委、縣政府下達的限期治理任務和污染減排任務（雙三關閉老線、金園食品廢水治理任務）

我局積極督促全縣企業(yè)完成市縣的減排、治污任務，督促了雙三公司關閉了老生產(chǎn)線，拆遷工作基本完成；金園公司已完成治理廢水工作，兩項環(huán)保治理工作已通過縣環(huán)保局驗收。

七、督促煤炭經(jīng)營企業(yè)完成煤炭儲存場建設的環(huán)評審批工作

抓好煤炭經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營過程中環(huán)保設施運行的監(jiān)管工作認真督促煤炭經(jīng)營企業(yè)開展煤炭儲存場建設的環(huán)評審批工作，大多數(shù)煤炭企業(yè)儲煤場已在縣環(huán)保局做了環(huán)評。在平時開展了煤炭經(jīng)營企業(yè)煤炭儲煤場環(huán)保設施運行的監(jiān)管工作。

八、完成“創(chuàng)模”、“城考”目標考核任務

我局在縣環(huán)保局統(tǒng)一組織下認真開展了“創(chuàng)模”、“城考”資料的收集、編寫，及時完成了承擔的工作目標考核任務。

九、協(xié)同做好全縣、電力、鋼鐵、水泥等五大行業(yè)全口徑統(tǒng)計工作。

篇3

一、我區(qū)節(jié)能減排工作的基本情況

近年來，區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標的實現(xiàn)，將其作為調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務來加以落實，認真貫徹實施國家和本市相關的法律法規(guī)，加強政策引導，明確責任主體，創(chuàng)新體制機制，初步形成了政府主導、企業(yè)推進、市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作格局。

（一）加強組織領導，完善配套方案。XX年初成立區(qū)節(jié)能降耗領導小組，區(qū)經(jīng)委下設節(jié)能辦，形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級管理架構體系。制訂《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動計劃方案（XX-XX年）》、《xx區(qū)關于落實科學發(fā)展觀強化“xxx”環(huán)境保護工作的意見》、《xx區(qū)能源統(tǒng)計實施方案》等配套規(guī)劃和制度，明確總體思路和政策導向，將節(jié)能減排的目標責任逐級分解落實到重點地區(qū)、重點行業(yè)（部門）和重點企業(yè)。

篇4

按照“屬地管地、分級負責”、“分類管理、突出重點”、“責任到人、網(wǎng)格監(jiān)管”原則，縣環(huán)境保護局承擔轄區(qū)內執(zhí)法管理和監(jiān)督管理責任，同時承擔轄區(qū)內由省和市環(huán)保部門監(jiān)管企業(yè)的配合監(jiān)督管理責任。

根據(jù)機構設置和職能分工，明確職責分工、檢查對象和檢點。（見附件1）

執(zhí)法管理及現(xiàn)場檢查對象按照監(jiān)管類型分為一般污染源企業(yè)、自然生態(tài)類、新改擴建設類、危險廢物類、核與輻射類等5大類，各類對象檢查職責分工如下：

一般污染源企業(yè)類檢查對象主要包括工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、醫(yī)院、污水處理廠、垃圾填埋場等污染源(核與輻射除外)。將檢查對象按照一般污染源企業(yè)類別劃分原則(方法)，將一般污染源企業(yè)劃分為A、B、C、D四個等級，一般污染源企業(yè)類別劃分原則(方法)及監(jiān)管規(guī)定見附件2。

一般污染源現(xiàn)場監(jiān)管職責分工，按照“誰收費、誰監(jiān)管”、“屬地管理、分級負責”的原則，縣環(huán)保局依法對轄區(qū)內企業(yè)按規(guī)定頻次進行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督性監(jiān)測。

自然生態(tài)類檢查對象主要包括國家級、省級自然保護區(qū)。職責分工及頻次要求如下：

1．對國家級、省級自然保護區(qū)每季度至少檢查1次；

2．對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))每半年檢查不少于1次；

3．對國家、省級審批的改擴建生態(tài)項目每季度不少于1次現(xiàn)場檢查。

新改擴建項目類檢查對象主要包括環(huán)保部門審批未“三同時”驗收的所有新改擴建項目(包括建設期和試生產(chǎn)期，取消的除外)。監(jiān)管責任分工及批次要求如下：

1．對國家和省級審批的所有新改擴建項目“三同時”檢查每月不少于1次；

2．對市級審批的所有新改擴建項目“三同時”檢查每季度不少于1次；

3．對縣本級審批的所有新改擴建項目“三同時”檢查每半年不少于1次。

危險廢物類項目檢查對象主要包括危險廢物產(chǎn)生單位、危險廢物經(jīng)營企業(yè)。監(jiān)管責任分工及頻次要求如下：

1．對轄區(qū)內危險廢物利用、處置單位每月檢查不少于1次；

2．對危險廢物產(chǎn)生單位，根據(jù)產(chǎn)生量及毒害程度，實施切合實際的檢查頻次。

核與輻射類項目檢查對象主要包括核技術利用單位、鈾礦及核工業(yè)企業(yè)和伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)。監(jiān)管責任分工及頻次要求如下：

1．對使用Ⅳ、V類放射源，伴生放射性生產(chǎn)單位每年現(xiàn)

場檢查不少于1次；

2．對使用Ⅲ類射線裝置單位每年現(xiàn)場檢查不少于1次；

3．協(xié)助市環(huán)保局開展現(xiàn)場檢查。

1．一般污染源企業(yè)檢點及要求

①現(xiàn)場檢查污染源企業(yè)，重點檢查被檢查單位的生產(chǎn)狀態(tài)、環(huán)評“三同時”制度執(zhí)行情況，污染防治設施運行情況、主要污染物排放情況。

②應參照省環(huán)保廳匯編的《__省重點行業(yè)環(huán)境現(xiàn)場檢查指南》進行，每次檢查必須填寫《污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄》。

③要按照環(huán)保部《關于加強污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中應用的通知》(__文件要求，切實加強監(jiān)察監(jiān)測聯(lián)動，聯(lián)合開展監(jiān)督性監(jiān)測工作；監(jiān)測機構應及時將超標排污信息向執(zhí)法機構反饋。

④對重點減排項目，在現(xiàn)場檢查時，在檢查企業(yè)污染物排放的基層上，著重檢查企業(yè)總量排放情況。

⑤現(xiàn)場監(jiān)察要有明確的監(jiān)察結論，應依法依規(guī)提出擬處理意見和要求。

2．自然生態(tài)類項目檢點及要求

①按照．《自然保護區(qū)條例》規(guī)定，檢查自然保護區(qū)是否存在違法建設項目、工礦企業(yè)、人類活動情況。

②按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》規(guī)定，檢查是否依法環(huán)評并獲得批復，污染防治設施是否建設并正常運行，是否達標排放，是否滿足減排要求。

③應按照環(huán)保部編制的《自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察指南》和《畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作指南》進行，每次必須填寫《自然生態(tài)類現(xiàn)場檢查記錄》。

3．新改擴建設類項目檢點及要求

①環(huán)評制度落實情況。檢查建設項目環(huán)評審批手續(xù)辦理情況(環(huán)境影響評價文件的批復部門、時間及要求)，重大變更履行環(huán)保手續(xù)情況。

②項目建設情況。環(huán)評批復及國家法律法規(guī)遵守情況；項目主體工程建設情況，生產(chǎn)工藝與環(huán)評審批情況，建設規(guī)模與批復規(guī)模情況，主體工程與環(huán)保設施同步建設情況；配套污染防治設施建設情況，防護距離內居民搬遷落實情況；以新帶老項目的污染治理措施落實情況，區(qū)域替代任務的項目替代情況。

③項目試生產(chǎn)情況。申請試生產(chǎn)和試生產(chǎn)批復情況，試生產(chǎn)期間污染防治設施運行情況，污染物排放情況。

④項目驗收情況。申請驗收及驗收手續(xù)情況，驗收提出的整改意見落實情況。

4．危險廢物類項目檢點及要求

①查經(jīng)營許可。從事收集、貯存、利用和處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，是否領取危險廢物經(jīng)營許可證，是否按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定開展經(jīng)營活動。

②查規(guī)章制度。是否建立污染環(huán)境防治責任制度和防治危險廢物污染環(huán)境的措施；是否向環(huán)保部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置；是否制定意外事故的防范措施和《應急預案》；是否建立危險廢物處置臺帳。

③查轉移。查看危險廢物轉移是否落實危險廢物轉移聯(lián)單制度。

5．核與輻射類項目檢點及要求

①是否按照環(huán)保法規(guī)辦理有關許可手續(xù)。是否按照許可規(guī)定開展工作。是否依法辦理放射性同位素轉讓

、送貯、異地使用的審批或備案手續(xù)。是否建立放射性同位素臺賬和射線裝置臺賬并賬物相符。②是否建立輻射安全防護管理制度、輻射事故應急預案、設備安全操作規(guī)程與定期檢查、維護等制度以及制度的執(zhí)行情況。是否建立放射上作人員名冊和培訓、個人劑量和職業(yè)健康體檢檔案。是否按照規(guī)定制訂輻射環(huán)境監(jiān)測計劃并實施。

③輻射安全與防護設施運行與管理情況。放射性工作場所分區(qū)管理情況。放射性物料、放射性同位素、放射性廢物安全管理和控制情況。個人輻射防護措施及緊急應急措施落實情況。放射性廢物(廢氣、廢液、固體廢物)的處理情況。

④環(huán)保部門檢查整改落實情況。

⑤按照相關規(guī)定進行，每次檢查必須編制檢查文件，并及時錄入國家核技術利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)。

1．依法依程序檢查。執(zhí)法檢查必須嚴格按照法定程序行使環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察職權，切實履行執(zhí)法職責，并依照法定職權開展執(zhí)法工作，必須有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員兩人或兩人以上，并示證檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格按照環(huán)境保護法律、法規(guī)進行處理。

2．規(guī)范執(zhí)法文書。每次執(zhí)法檢查必須制作現(xiàn)場檢查文書，所有執(zhí)法文書要參照《關于印發(fā)<__省環(huán)境保護廳行政執(zhí)法常用文書格式>的通知》執(zhí)行；要進一步加強環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)的應用，對已建有環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)的環(huán)保部門，必須運用系統(tǒng)制作相關執(zhí)法文書。所有文書必須建檔保存，逐步建立健全轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)管“一執(zhí)法對象一檔”數(shù)據(jù)信息庫。對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)涉嫌存在環(huán)境違法行為的，還要按要求制作《調查詢問筆錄》或《現(xiàn)場檢查勘查筆錄》、采樣監(jiān)測記錄、現(xiàn)場照片等相關證據(jù)材料。

3．嚴厲查處違法行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法依規(guī)查處，嚴厲打擊違法行為，確保環(huán)境安全。

①對非法企業(yè)、國家明令取締的“十五小”企業(yè)、淘汰落后設備(生產(chǎn)線)、風險隱患突出且治理無望的企業(yè)，一律提請縣人民政府取締關閉；

②對偷排、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意違法行為的，采取責令停產(chǎn)整治、查封扣押、頂格處罰、按日計罰、上不封頂和移送公安機關對當事人拘留等措施，依法從嚴處理。

③對違反建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，越權審批但尚未開工建設的項目，一律不得開工；對末批先建、邊建邊批的，一律停止建設或依法依規(guī)予以取締；環(huán)保設施和措施落實不到位擅自投產(chǎn)或運行的項目，一律限期整改。

④對拒不落實停產(chǎn)決定的，依法采取停水斷電、查封扣押等行政強制措施。

⑤對拒不履行行政處罰決定的，依法申請法院強制執(zhí)行。對涉嫌刑事犯罪的，一律依法移送司法機關偵辦。

⑥對歷史遺留廢渣和關閉企業(yè)遺留問題，環(huán)保部門要提請當?shù)厝嗣裾芯恐卫矸桨福奁诮鉀Q。

4．跟蹤落實整改。對所發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題，環(huán)保部門做出環(huán)境行政處罰、行政命令等具體行政行為的，均要納入本級后督查案件實施管理，建立“誰檢查、誰跟蹤落實到位”的責任機制，按照《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》有關要求跟蹤督辦，直至整改落實到位。對實施行政處罰的，要按時將處罰情況填報到環(huán)保部12369網(wǎng)站《環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)》，并及時向社會公開處罰信息和整改落實情況。同時要將查處的違法問題和處理情況作為企業(yè)環(huán)境行為信用評價的重要依據(jù)。

(一)加強組織領導，確保整體聯(lián)動。將執(zhí)法計劃列入本年度依法行政工作的重要內容。我局將按照本計劃的要求，結合縣域實際認真施行行政執(zhí)法檢查工作計劃，并按要求劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡，逐一明確監(jiān)管責任人。執(zhí)法計劃報縣人民政府，并報上一級環(huán)保部門備案、向社會公開后實施。

(二)加強隊伍建設，強化組織保障。著重解決執(zhí)法檢查人員、裝備、車輛、經(jīng)費不足等問題，要及時向縣人民政府報告，爭取支持；同時要加強業(yè)務培訓與交流，通過舉辦培訓班、召開案情分析會等方式，提高執(zhí)法人員業(yè)務水平。各級執(zhí)法人員要嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”等廉政紀律，嚴格依法行政，公正公開公平執(zhí)法，并接受執(zhí)法對象、紀檢監(jiān)察部門、新聞媒體的監(jiān)督。

篇5

（一）全局工作實行局長負總責。全局上下實行分級管理，局長對上級負責，對全面工作負責；其他班子成員對局長負責，對分管工作負責；股室負責人對分管領導負責，對股室工作負責；一般干部職工對股室負責人負責，對本職工作負責。

（二）工作報告制。按照分級管理的原則，開展工作事前、事中、事后必須報告。原則上每月召開一次工作例會，由局班子成員和各股室負責人參加，會議主要聽取并研究每時段各項工作情況以及其他重大事項。因工作職能涉外審批事項先由相關職能股室、分管領導提出具體意見報經(jīng)局長同意簽字后辦理。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”，執(zhí)行環(huán)保“六項禁令”，嚴禁我行我素，隨心所欲，確保政令暢通。

（三）目標管理責任制。全體在職工作人員實行定崗定責，嚴格按照規(guī)定的目標任務，認真抓落實，不折不扣完成。成立以局紀檢組長為負責人的局績效考核工作小組，負責績效考核。在省、州業(yè)務評比及各類業(yè)務考核中獲得名次的個人和股室，將給與獎勵（獎勵辦法另行制定）。

（四）實行督查通報制。對各項工作任務落實和干部職工到崗到位情況進行嚴格督促檢查，實行一季一通報。各項工作任務完成情況與干部職工績效及年終考核評定掛鉤。對不服從工作安排，不作為或亂作為，服務質量差，部門、企業(yè)、群眾不滿意，完不成工作任務，工作中出現(xiàn)失誤的，扣發(fā)工作經(jīng)費，并視其情節(jié)給予教育、通報批評直至依法依紀追究責任。

（五）在工作中涉及業(yè)務重疊、職能共管的事項，遵循大局原則，加強配合，團結協(xié)作，嚴格按照法律法規(guī)和工作職能及監(jiān)管范圍，規(guī)范操作，堅決杜絕“不作為，亂作為，打亂戰(zhàn)”等現(xiàn)象發(fā)生。

二、考勤制度

（一）嚴格實行上班簽到制。全局在職干部職工嚴格按照國家規(guī)定時間上下班，采用指紋簽到，每天簽到2次（上午、下午各簽1次）。未按時簽到的視為遲到，未簽到的視為曠工。曠工半天扣個人績效工資50元，曠工一天扣個人績效工資100元。（累計遲到3次算曠工一天；局要求參加的會議或活動的，未經(jīng)請假的，每缺一次，算曠工一天）。

（二）嚴格請銷假制度。因事或因病不能正常工作需請假者，必須履行書面請假手續(xù)（緊急特殊情況事先電話報經(jīng)局長批準，事后補辦請假手續(xù)），假條交由局政工人事股留存，并報辦公室備案。請假1天由股室負責人批準，請假2天由分管領導批準，班子成員需請假的及一般干部職工請假2天以上必須報局長批準（局長不在可由主持工作領導批準）。休年公休假以不影響工作的前提下，根據(jù)工作緊緩，合理安排，休假前應提前向分管領導報計劃，時間不能安排在年頭年尾。

（三）請事假天數(shù)不得超過本人應享受的年公休假天數(shù)。凡需長期請病假者一律按永發(fā)（2005）44號文件執(zhí)行。

（四）凡請假者假期滿后應主動銷假，對擅離職守或無故超假者一律以曠工論處。

（五）局政工人事股負責出勤登記和考核工作。每月底對出勤情況進行統(tǒng)計，報局紀檢組長審核，審核后下月初公布，并將結果送財務室，財務室按實扣發(fā)績效工資。

（六）上班期間因違反作風建設規(guī)定，受到上級相關部門通報批評及以上處分的，除按相關規(guī)定給予相應紀律處分外，每次扣發(fā)績效工資2000元。

（七）局政務中心窗口工作人員出勤考核以縣政務管理中心下發(fā)的出勤考核管理制度為標準，被縣政務中心取消當月績效獎勵的，扣除同等績效獎勵。局扶貧工作組隊員出勤考核以縣駐村扶貧辦管理制度為標準，因出勤不到位受到縣駐村辦通報批評的，每次扣發(fā)績效工資2000元。

三、學習制度

（一）堅持自學為主。鼓勵有條件的干部、職工參加各種培訓、函授等學習。

（二）堅持集中學習制度。每月單位組織政治學習和業(yè)務知識學習不得少于一次，由分管領導組織實施。參加學習的干部職工要認真做好學習筆記，寫好學習心得。

（三）堅持學以致用。學習要聯(lián)系思想、工作實際，做到有的放矢、學有所用，反對空對空、純理論，反對搞形式。

（四）結合單位實際，制定學習規(guī)劃。各股室也要根據(jù)實際工作情況，組織本股室干部職工采取多種形式進行學習，組織開展法律、業(yè)務知識考試，使干部綜合素質不斷提高。

（五）鼓勵開展宣傳報道，凡是在各大報刊發(fā)表文章的，對本局工作有幫助的，有利于本單位，有利于環(huán)保事業(yè)發(fā)展的文章報道，將予以獎勵。（操作及獎勵辦法另行制定）

四、黨風廉政建設制度

（一）認真研究制定黨風廉政建設工作計劃，定期分析研究職責范圍的黨風廉政狀況。

（二）標本兼治，綜合治理，完善管理機制、監(jiān)督機制，從源頭上預防和治理腐敗；落實好廉政建設責任追究制并簽訂好責任狀。

（三）認真組織黨員、干部學習黨風廉政建設理論、法規(guī)及相關規(guī)定，進行黨性黨風黨紀及廉政教育。

（四）加強對股室廉潔從政情況的監(jiān)督、檢查和考核，每半年檢查一次，每一年評比一次。

（五）積極組織并支持執(zhí)紀執(zhí)法機關履行職責。

（六）嚴格執(zhí)行上級有關人情宴請相關事宜規(guī)定文件要求。

五、財務、接待制度

（一）局所有資金實行統(tǒng)一管理。嚴格實行財務收支兩條線制度。嚴格資金管理，局機關除財務人員以外，任何股室和個人不得以任何理由擠占、挪用單位資金。

（二）使用資金必須事先報告。大額資金使用必須報經(jīng)班子會議研究；日常性工作經(jīng)費必須報請分管財務領導和局長審核同意后方可開支。單位財務開支發(fā)票必須經(jīng)局長審核簽字、分管財務領導簽批后方可報賬。

（三）專項資金使用，必須按規(guī)定經(jīng)紀檢組長和局長審核后，由分管財務領導簽批后方可使用。

（四）財務人員必須保管好資金、票據(jù)，做到日清月結；并按要求認真做好報表和賬目，按規(guī)定與財政、銀行等部門及時對賬。

（五）接待嚴格按上級相關規(guī)定執(zhí)行，原則上由辦公室報分管財務領導同意后進行接待；接待任務較大的，報請局長同意后方可接待。嚴禁違規(guī)接待。

六、車輛管理制度

（一）機關車輛管理堅持有利工作，統(tǒng)一調度，注重節(jié)約，確保安全的原則。辦公室負責機關公務車輛的調度管理工作。

（二）實行公車專人負責制度。每輛公車配備專用駕駛員。每輛公務車，辦理一張專門加油卡，由專用駕駛員持本加油卡加油。

（三）實行公車使用登記制度。公車鑰匙由辦公室統(tǒng)一保管，相關股室因公用車時，事先填寫《機關公務車輛出車登記表》，報經(jīng)分管領導同意后，到辦公室領取車鑰匙和加油卡；駕車返回后，由駕駛員停車入庫，將車鑰匙和加油卡交還辦公室保管。機關公務車輛因工外出產(chǎn)生的停車費、過路費，洗車費等費用，由駕駛員憑據(jù)報銷。

（四）實行車輛單位停放制度。除因公外出不能回歸本單位外，所有車輛下班后一律停放在指定停車場。國家法定節(jié)假日期間，除值班車輛和應急執(zhí)法車輛外，其他車輛須封存停駛。

（五）實行定點維修保養(yǎng)制度，機關車輛維修保養(yǎng)要在指定的廠家進行。指定廠家無法完成的，由駕駛員提出申請，填寫《車輛維修申請表》，報局分管財務領導審批同意，需到縣外進行的，報經(jīng)局主要領導審批同意。

（六）嚴禁公車私用。擅自駕駛機關公用車輛外出的，一律按規(guī)定給予紀律處分。在這期間，若發(fā)生交通事故一切責任由本人負責。

（七）駕駛員應服從安排，文明行車，愛護車輛，遵守交通法規(guī)，確保行車安全。

七、宣傳獎勵制度

（一）鼓勵干部職工開展宣傳報道，大力提倡調查研究。對積極撰寫宣傳信息和調研報告的個人，在精神獎勵基礎上，給予適當物質獎勵。

（二）所有宣傳稿件、文章投送前必須報辦公室校稿審核。投送稿件被采納刊登后，交由辦公室核查留檔，作為獎勵依據(jù)。

八、衛(wèi)生管理制度

（一）堅持衛(wèi)生清掃制度。一切工作區(qū)做到一天一清掃、一周一大掃，保持室內整潔、地面干凈、玻璃明亮、桌、椅、器具無塵埃。

（二）實行衛(wèi)生區(qū)域包干責任制。各股室負責股室辦公室衛(wèi)生，辦公室負責會議室衛(wèi)生。老環(huán)保局院內衛(wèi)生由環(huán)境監(jiān)測站負責。

（三）堅持衛(wèi)生跟蹤監(jiān)督，由分管領導和辦公室主任負責督查到位，一月一檢查、一季一通報、半年一評比。

九、安全保衛(wèi)制度

（一）增強自我防范意識。人人有責任查詢不明身份人員，消除不穩(wěn)定因素。

（二）加強節(jié)、假日安全值班制度。當班人員要恪盡職守，防止其它事故發(fā)生。

（三）環(huán)保局宿舍門衛(wèi)值班實行來人來客來訪登記制度，留宿客人要事先向門衛(wèi)報告。

（四）防止火災、盜竊和其他破壞事故的發(fā)生，各股室要堅持人走燈滅，人走火熄。

（五）要嚴格加強公、私財產(chǎn)管理，凡公共財產(chǎn)（包括車輛、辦公用品、監(jiān)測設備、器材、現(xiàn)金、票據(jù)等）因人為管理不善，被盜或丟失的，由直接責任人全額賠償，造成較大損失的，追究黨紀政紀處分。

（六）禁止在機關內鬧事。凡屬外單位以任何理由或借口鬧事的，組織干部制止或逐出院外或扭送110大隊；屬于本單位鬧事的，給予通報批評，造成較大影響的一律作待崗處理。

十、水電管理制度

（一）節(jié)約用水、用電。私人不得用單位公家的水洗衣、洗菜。下班后各辦公室要人離燈熄。

（二）注意用電安全，任何人不得私自隨意接線或改線，禁止私自動用或更換電表和閘刀開關。

篇6

一、切實加強對法制宣傳教育工作的領導

省委、省政府《關于在全省公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》和《安徽省法制宣傳教育條例》下發(fā)后，局領導非常重視，成立了“四五”普法工作領導小組，把法制建設列入領導班子責任目標，局長任組長，為第一責任人，對本局法制宣傳教育工作負總責，分管局長為直接責任人，各有關股、室負責人為成員，下設辦公室，專人負責法制宣傳教育工作，并配備了相應的辦公設施及專門檔案室，普法資料齊全，檔案管理規(guī)范。根據(jù)普法工作的要求，我局制定了“四五”普法的總體規(guī)劃和分年度工作計劃，統(tǒng)一布置了普法工作的要求和標準，各股室也分別制定了各自的學習計劃，做到有計劃，按步驟，分階段、有重點地學習。同時局里購置了大量普法書籍和輔導材料，基本做到人手一冊，并專門為領導干部學法用法準備了教材，進行培訓和考核。局里還每年兩次對全局各股室，二級機構的普法工作開展情況進行驗收、評比，對干部學法情況進行考試，對不學法、不懂法、不依法辦事的干部不得提拔重用，不得評先進，大大地調動了各單位學法、用法的熱情和廣大干部職工知法、懂法、普法的積極性，促進了我局“四五”普法工作的全面開展。

二、積極組織開展法制宣傳教育

根據(jù)法制宣傳教育工作的要求，我局建立和完善了領導干部學法制度，行政機關工作人員學法制度，局領導帶頭學習憲法、行政法規(guī)和環(huán)保專業(yè)法律法規(guī)，并采取各種形式組織本單位的學法活動。局黨組安排了專題學法活動，對新頒布的法律法規(guī)認真組織學習，聘請專家進行法制講座。針對《行政許可法》的頒布實施，局里組織了專門的學習和培訓，并結合工作實際對全局干部職工進行了行政許可法知識考試，參考率達100%，參考人員全部通過了考試，同時還進行了“領導干部學法知識考試”和專業(yè)知識培訓、考試，提高了廣大干部職工學習的積極性和自覺性。

在環(huán)境保護法宣傳方面，我們采取了多種多樣的宣傳形式，每年在環(huán)境保護日期間集中開展多種形式的宣傳，印發(fā)宣傳材料和標語，利用廣播、電視等多種媒體進行宣傳；平時設有宣傳園地，定期更換內容，對廣大職工進行宣傳，同時要求行政執(zhí)法人員、征費人員在工作中要堅持向廣大排污戶和群眾宣傳講解環(huán)保法規(guī)，做到普法宣傳與征費、執(zhí)法工作相結合，取得了良好效果。

三、依法行政，文明執(zhí)法

1、嚴格實行政務公開制度。《行政許可法》實施后，我局嚴格按照行政許可法的要求，對涉及事務行政許可的依據(jù)、項目和實施主體進行了清理登記，向社會公示；對取得排污許可的公民、法人和組織從事許可事項的活動，進行登記，定期檢查，以實現(xiàn)有效監(jiān)督和管理，切實保障許可活動合法有序地進行。同時我局還制定了《服務承諾》，將行政執(zhí)法和行政許可的依據(jù)、標準、期限、舉報電話等事項向社會公開，接受群眾的監(jiān)督。

2、完善行政事業(yè)性收費的征收、使用和管理制度。在規(guī)費征收過程中，嚴格遵守法律、法規(guī)和財務管理制度的規(guī)定，不設立任何形式的“小金庫”，嚴格實行“罰繳分離”和“收支兩條線”管理，行政事業(yè)性收費和罰沒收入全部上繳財政，不以任何理由截留使用，行政經(jīng)費和行政執(zhí)法經(jīng)費統(tǒng)一由財政納入預算予以保障。

篇7

一、我區(qū)節(jié)能減排工作的基本情況

近年來，區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標的實現(xiàn)，將其作為調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務來加以落實，認真貫徹實施國家和本市相關的法律法規(guī)，加強政策引導，明確責任主體，創(chuàng)新體制機制，初步形成了政府主導、企業(yè)推進、市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作格局。

（一）加強組織領導，完善配套方案。2007年初成立區(qū)節(jié)能降耗領導小組，區(qū)經(jīng)委下設節(jié)能辦，形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級管理架構體系。制訂《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動計劃方案（2008-2010年）》、《xx區(qū)關于落實科學發(fā)展觀強化“十一五”環(huán)境保護工作的意見》、《xx區(qū)能源統(tǒng)計實施方案》等配套規(guī)劃和制度，明確總體思路和政策導向，將節(jié)能減排的目標責任逐級分解落實到重點地區(qū)、重點行業(yè)（部門）和重點企業(yè)。

（二）抓住重點環(huán)節(jié)，深化重點監(jiān)管。在加強能源統(tǒng)計、摸清能耗底數(shù)的基礎上，對年耗3000噸標煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)（樓宇）等能耗大戶實行重點監(jiān)控，重點管理，重點服務。以實施“第三輪環(huán)保三年行動計劃”為抓手，緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫（so2）和化學需氧量（cod）的減排目標，扎實推進污染減排工作。突出重點領域，持續(xù)開展黃浦江準水源保護區(qū)工業(yè)廢水達標排放、漕河涇開發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實驗室污染物排放等專項整治，加大執(zhí)法檢查力度。

（三）吸引市場參與，探索“2+x”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導作用，積極探索市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作模式，利用xx區(qū)的科技資源優(yōu)勢，通過政府購買服務，與市節(jié)能服務中心、市建筑科學研究院兩家專業(yè)機構合作，探索市區(qū)、區(qū)院“2+x”的節(jié)能合作模式。依托專業(yè)機構，提供技術服務，幫助用能單位做好節(jié)能計劃和項目建設，試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式，推動節(jié)能減排工作的深入開展。

（四）加快結構調整，增強推進實效。結合以發(fā)展服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構調整，不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務業(yè)對地區(qū)增加值的貢獻，重點鎖定污染嚴重、高耗低效、限制淘汰類的行業(yè)和企業(yè)，控制高耗能企業(yè)及項目享用資源和能源，“十一五”期間納入計劃調整的高能耗企業(yè)約30家。重點推進固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能，固定資產(chǎn)投資“批項目，核能耗”，新建建筑執(zhí)行國家強制性建筑節(jié)能標準，既有住宅結合舊小區(qū)平改坡工程實施綜合節(jié)能改造，將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場節(jié)能降耗納入建設施工工程項目的監(jiān)管考核內容。嚴格控制排放總量，通過環(huán)保審批制度，堅決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項目設立，加大行政執(zhí)法力度，積極促進落后或污染產(chǎn)業(yè)結構調整和實施清潔能源替代改造，實現(xiàn)經(jīng)濟建設與環(huán)境保護的同步發(fā)展。

（五）強化政策引導，鼓勵自主創(chuàng)新。設立財政專項資金，重點扶持節(jié)能減排領域的示范性應用項目，鼓勵企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術改造，引導區(qū)域內科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如對xx多佳水處理科技有限公司的“軍團菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設施自控和節(jié)能技術的自主創(chuàng)新項目財政支持362萬元，并帶動企業(yè)投入超過1600萬元，體現(xiàn)了政策資金的放大效應。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計劃項目中，每年以不低于10%的立項比例，支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術等方面的技術創(chuàng)新和應用示范。

（六）普及宣傳教育，樹立全民意識。通過報刊、有線臺等新聞媒體，改版xx區(qū)“節(jié)能減排—科學發(fā)展”網(wǎng)站，宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開展“機關節(jié)能，從我做起”系列活動，發(fā)揮區(qū)級機關的表率作用。開展學校節(jié)能減排主題教育，打造xx綠色教育品牌。利用“五進社區(qū)五到家”社區(qū)平臺，向全區(qū)30多萬戶居民發(fā)放百姓手冊，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識。開展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動，普及節(jié)能減排知識。

2007年我區(qū)綜合能源消費量為115.65萬噸標煤，單位增加值能耗0.307噸標煤/萬元，下降4.49%；so2年排放總量市政府下達的目標責任為到2010年底控制在904噸/年以內，我區(qū)則提出要控制在500噸/年以內，截至2007年末，已控制在631噸/年以內；截污納管率區(qū)“十一五”規(guī)劃目標從期初的92.5%提高到95%，截至2007年末已達到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。

二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問題

（一）節(jié)能減排初見成效，任務依然艱巨。大型企業(yè)遷移導致gdp驟降，增加了單位能耗指標的壓力。通過產(chǎn)業(yè)結構調整降低能耗總量雖見效顯著，但涉及人員、場地等因素，矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟發(fā)展較快，多元化的利益格局導致管理部門控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內河道眾多，局部污染仍存在，污水處理廠家對周邊居民生活造成影響，截污納管率的指標完成與居民實際滿意度仍有差距。

（二）能源統(tǒng)計初具體系，基礎仍待夯實。能源統(tǒng)計體系雖已建立，但數(shù)據(jù)準確性、前后可比性等仍有待完善。xx區(qū)域范圍大，企業(yè)分散，目前重點跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%，不可控因素仍較多，且受人力、財力限制，擴大監(jiān)控范圍難度較大。目標責任和考核體系雖已制定，但制約措施的實效還有待提升。

（三）財政政策顯現(xiàn)效應，配套尚需完善。財政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè)，事業(yè)單位的積極性調動不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少，產(chǎn)品目錄和質量控制缺乏統(tǒng)一的權威標準，且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持，財稅政策、價格體制、示范激勵等綜合效應的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門各司其職、協(xié)同推進工作尚需加強。

（四）全民意識有所增強，踐行動力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗推廣尚不到位，部分企業(yè)過分看重當前利潤和成本投入，缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機關節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高，節(jié)能意識未能更多地付諸行動。

三、幾點建議

（一）聚焦世博主題，增強節(jié)能減排的緊迫性。結合“城市，讓生活更美好”的主題演繹，正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性，通過實施“迎世博600天行動計劃”，努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設施及配套管網(wǎng)、重點流域水污染處理設施建設，確保南線干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來認識和推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)化資源利用方式，提高資源生產(chǎn)率，減少廢棄物排放。

（二）健全法規(guī)制度，強化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機制，積極爭取市有關部門的支持，完善統(tǒng)計評價體系，執(zhí)行能耗報告制度，拓寬監(jiān)管覆蓋面，形成有效的動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡和考核評審機制，將節(jié)能減排目標責任制落到實處。深入調研，配合市有關部門抓緊出臺建筑節(jié)能管理條例、投資項目節(jié)能評估和審查條例等政策法規(guī)，研究建立能源消耗總量和重點行業(yè)能源消耗增量的控制辦法，切實解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙，提高節(jié)能減排工作的強制性和約束力。

（三）合理規(guī)劃布局，提高節(jié)能減排的績效性。堅持節(jié)能減排與優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構的有機結合，按照“十一五“規(guī)劃，知難而上，有序推進高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調整淘汰。完善節(jié)能減排技術服務體系和產(chǎn)學研聯(lián)動機制，培育中介組織，依托專業(yè)力量，聚焦示范項目，推廣合同能源管理，提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟效益。打造信息平臺，暢通供需渠道，組織經(jīng)驗交流，引導和幫助企業(yè)實行科技創(chuàng)新和技術改造，降低成本，提升實效。加大政府采購向節(jié)能減排傾斜的力度，率先推廣應用新技術、新產(chǎn)品、新能源。

篇8

（一）礦業(yè)權管理工作情況

1、探礦權管理

對我縣1宗探礦權申請(省地質調查院申請的俞村鄉(xiāng)凹子山鎢鉬多金屬預查)進行了認真審查，并將審查情況書面上報市國土局和省國土資源廳。

2、采礦權管理

上半年以來，我股室共受理采礦權申請10件，其中申請采礦登記1件，延續(xù)采礦登記3件，變更采礦登記6件。收取采礦權價款44.954萬元，采礦權使用費3800元。組織礦山企業(yè)填報2005年度采礦權人年度報告及檢查表，做好2005年度采礦許可證年檢準備工作。

（二）整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序

1、根據(jù)省廳《轉發(fā)國土資源部關于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的緊急通知》（皖國土資[2005]171號）文件要求，制定了《關于開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》（旌國土資[2005]99號）下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所，成立了組織機構，由分管領導任組長，地礦股、執(zhí)法監(jiān)察股為成員單位，認真開展了“三查”工作。并于去年底將“三查”工作情況上報市局。

2、制定了《旌德縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序實施方案》，經(jīng)縣政府批準后下發(fā)實施，同時制定了我縣礦產(chǎn)資源整合實施方案，對有關礦山進行了資源整合：去年12月對版書鄉(xiāng)龍川石英礦進行了資源整合，組建了龍川礦業(yè)有限公司；今年3月將炮臺橋普通石料礦區(qū)三家采石場整合為一家；鳳形山螢石礦區(qū)內的清正西嶺螢石礦，5月份由安徽中螢礦業(yè)有限公司協(xié)商后予以兼并，促進了資源的合理開發(fā)利用。

3、經(jīng)縣政府研究，成立了我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領導組（政辦秘[2005]56號），由，縣政府分管副縣長任組長，縣環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改委、公安局、監(jiān)察局、財政局、商業(yè)局等部門為成員單位，各單位確定了整規(guī)工作聯(lián)絡員。具體負責整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的各項工作。

4、4月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同到白地鎮(zhèn)莊塢石煤礦就莊塢村民組集體一事進行了現(xiàn)場調查，并將答復意見送交村民組長。

5、6月份對蔡家橋鎮(zhèn)三合村無證開采花崗巖石料進行了調查處理；對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉讓違法行為，下發(fā)通知限期辦理采礦權轉讓手續(xù)；對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為，已通知公安、安監(jiān)部門停止供應火工品，并進行查處。迎接了市整規(guī)辦對我局整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的檢查。

6、為做好我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，根據(jù)省國土資源廳《關于認真做好2006年礦山安全管理工作的通知》（皖國土資[2006]106號）文件精神，于6月7日—6月13日和公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局、勞動局、工商局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查，并將聯(lián)合執(zhí)法檢查情況上報市國土局。

（三）加強相關法律法規(guī)的宣傳工作

1、結合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，與執(zhí)法監(jiān)察股共同開展了“3·19”礦產(chǎn)資源法宣傳活動，3月中旬至3月下旬對全縣26家礦山企業(yè)進行了一次全面排查，發(fā)放省、市有關整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件等宣傳材料二百余份，通過宣傳，增強了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)的法律意識和安全生產(chǎn)意識。

2、根據(jù)縣安委會的統(tǒng)一部署，認真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。6月11日在縣城梓山廣場設立咨詢臺，發(fā)放地質災害防治知識宣傳材料200余份；制作了kt式寫真宣傳展板；在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產(chǎn)宣傳彩旗，有效提高了廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識。

（四）全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況

1、去年年底到今年年初，根據(jù)縣安委會辦公室《關于認真開展冬季及“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查，切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（旌安辦[2005]79號）文件要求，結合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，認真組織開展了全縣非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查，并將檢查情況報縣安委辦。

2、3月份參加了全縣安全生產(chǎn)工作會議。4月中旬與安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局一同到白地鎮(zhèn)洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現(xiàn)場辦公。

3、“五一”長假之前，根據(jù)縣安委會辦公室《關于切實做好“五·一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》（旌安辦[2006]40號）文件要求，做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產(chǎn)工作，并將主要工作情況報縣安委辦。

（五）臨時性工作：4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準備到我縣投資開采花崗巖石料，我股室先后兩次到孫村鄉(xiāng)、旌陽鎮(zhèn)、蔡家橋鎮(zhèn)實地勘查并提出合理建議；上半年股室工作人員兩次與安監(jiān)局、公安局、水務局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一同對三處申請臨時開采石料進行現(xiàn)場勘查，并提出了本單位意見。

（六）兩個規(guī)劃編制進展情況

1、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃：2005年10月16日，我縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃順利通過專家組評審，目前承編單位已將規(guī)劃初稿修改完善并上報省國土資源廳，待批準后實施。

2、地質災害防治規(guī)劃：經(jīng)省地礦局第二水文地質隊與我局的共同努力，我縣2005—2020年《地質災害防治規(guī)劃》于去年年底順利通過省廳評審，并于今年5月經(jīng)縣政府同意后批準實施。

（七）地質環(huán)境管理工作情況

1、地質災害防治工作

①編制了《2006年旌德縣地質災害防治方案》，經(jīng)縣政府批準后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關單位。繼續(xù)實行縣領導及局領導包片負責制。

②地質災害危險點搬遷工作情況：成立了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓項目協(xié)調領導組，對安置點進行了現(xiàn)場勘查，按戶照相、攝像、登記造冊，于3月底將有關資料報市局及省廳；5月與省地質調查院一同對我縣2006年度地質災害危險點搬遷避讓項目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進行了地質災害危險性評估工作，為完成今年的搬遷避讓任務奠定了基礎；縣政府5月17日召開了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓工作領導組會議，會議由縣政府分管副縣長李光明主持，縣建委、農(nóng)委、水務局、環(huán)保局、廣電局、民政局、版書鄉(xiāng)政府等領導組成員單位參加了會議。會議聽取了國土局、版書鄉(xiāng)政府關于搬遷避讓前期準備工作的介紹，研究了村莊規(guī)劃、資金籌措、基礎設施建設等工作，落實了各項具體工作的責任單位。會議要求各有關部門要拿出具體工作方案，切實履行職責，圓滿完成整體搬遷任務。

③汛前調查：3月份與省廳、省環(huán)境監(jiān)測中心一起對我縣3處重要地質災害隱患點開展汛前地質災害調查工作；5月份與省地礦局第二水文地質隊一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進行汛前地質災害調查工作，并提出了今年的具體防治意見。

④地質災害應急工作情況：2006年1月5日，云樂鄉(xiāng)劉村糯米圲村民組路旁發(fā)生滑坡。股室工作人員接到報告后,于2006年1月6日趕赴現(xiàn)場，經(jīng)過現(xiàn)場勘查，滑坡總計約300余方。村民已組織清理，至1月6日下午4時已經(jīng)清理約125方，未清理的石塊還有約100余方。滑坡造成道路堵塞，村里小學生2天無法外出上學，未造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。現(xiàn)場勘查后，我局工作人員及時通知鄉(xiāng)政府及監(jiān)測人加強監(jiān)測工作，并做好監(jiān)測記錄；6月10日上午8時許，我縣境內突遇狂風暴雨天氣，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至下起了冰雹，持續(xù)時間約1小時，股室全體工作人員于8：30到達辦公室，與當日值班領導一同進行了地質災害應急處理工作，并將應急處理工作情況快報市國土局。

⑤參加了全縣防汛抗旱及地質災害防治工作會議，倪明芳局長在會議上回顧了我縣2005年地，質災害防治工作、對2006年地質災害防治工作進行了全面部署。會上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人簽定了《2006年防汛抗旱及地災防治目標責任書》，同時我局將《地質災害防治規(guī)劃》、《地質災害群測群防明白卡》、山區(qū)地質災害防治要訣、致山區(qū)學生及家長們的一封信發(fā)放到與會者手中。建立了我縣地質災害預警預報網(wǎng)絡，逢暴雨大風天氣電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要地質災害點監(jiān)測人，并做好記錄工作。

⑥為做好我縣地質災害防治工作，提高群測群防水平，5月26日舉辦了地質災害防治監(jiān)測培訓會，全縣8個重要地質災害隱患點監(jiān)測人參加了培訓，組織監(jiān)測人員觀看了有關地質災害防治的科學教育片，市國土局地礦科領導到會指導，為監(jiān)測人員講解了地質災害的概念和類型，崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡易監(jiān)測方法等。謝俊峰書記要求監(jiān)測人員要切實履行職責，要宣傳到位、監(jiān)測到位、記錄到位、及時報告到位，認真負責地做好今年地質災害防治監(jiān)測工作。

2、礦山地質環(huán)境工作：6月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同對安太螢石有限公司、中螢礦業(yè)有限公司、版書鄉(xiāng)棗樹嶺范圍內亂采濫挖行為給予制止；

二、下半年工作計劃

（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序

一是查處無證勘查、開采等違法行為；二是關閉不符合規(guī)劃要求的小礦山；三是切實維護礦業(yè)權人的合法權益；四是強化礦業(yè)權轉讓管理；五是進一步規(guī)范管理，嚴格按規(guī)劃要求設置礦業(yè)權，按法定權限程序登記發(fā)證。

根據(jù)國土資源部等九部門《關于印發(fā)2006年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案的通知》的要求，結合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯(lián)合執(zhí)法檢查工作情況，組織礦山企業(yè)及有關部門填報《礦山企業(yè)基本情況登記表》、《礦山企業(yè)排查結果登記表》。

（二）推進我縣礦業(yè)權市場建設

保證礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制和審批，同時在規(guī)劃的指導下，選擇合適的礦業(yè)權投放市場，逐步規(guī)范礦業(yè)權招拍掛行為，統(tǒng)一礦業(yè)權有償出讓范圍，提高競價出讓率，遵循公開透明的原則，嚴格礦業(yè)權出讓操作程序。同時搞好礦區(qū)整合、礦業(yè)全形成、收儲和信息工作，堅決落實省廳《實施部分非金屬礦采礦權、探礦權出讓價款評估基準價的意見》，逐步解決礦業(yè)權的凈礦出讓問題。

（三）進一步加強地質災害防治工作

編制我縣地質災害防治規(guī)劃，繼續(xù)開展重點地區(qū)地質災害調查工作，抓好地質災害動態(tài)資料的收集補充和整理，努力掌握重要地質災害隱患點的發(fā)生發(fā)展情況，為有效防災提供可靠依據(jù)。同時進一步做好地質災害氣象預警、災害監(jiān)測、預報和巡查，完善群測群防體系建設，認真實施年度地質災害防治方案和應急預案，開展礦山地質環(huán)境調查治理，建立相關制度。

（四）努力引進資金，加強礦產(chǎn)資源勘查工作

加強地質資料收集，在資料收集的基礎上搞好探礦權設置和信息，同時切實做好勘查項目實施過程中的監(jiān)控管理。

（五）征收2006年度礦產(chǎn)資源補償費，對礦山經(jīng)營狀況進行帳目核查，保證征收面達100%，實現(xiàn)足額征收。

（六）認真開展礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理，不斷提高資源利用水平

抓緊建立儲量動態(tài)監(jiān)測制度和勘查開發(fā)督察制度，搞好日常監(jiān)督檢查，對重點礦區(qū)、礦山，重要礦種和突出問題進行隨時監(jiān)督檢查，保證礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn)及時查處，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，同時加強年度檢查工作。

（七）抓好礦產(chǎn)資源儲量管理改革，充分發(fā)揮儲量管理在礦政管理工作中的基礎作用

把好礦產(chǎn)資源儲量評審關，不斷提高登記儲量的級別和準確性，搞好礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計與資源開發(fā)統(tǒng)計合并工作，將儲量管理與礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理有機結合，利用儲量動態(tài)監(jiān)測提高監(jiān)督管理質量，借助監(jiān)督管理推動儲量動態(tài)管理。同時加強各類基礎性資料的收集管理，進一步做好礦山企業(yè)登記、礦業(yè)開發(fā)、礦業(yè)權設置、儲量管理、地質災害調查、礦山地質環(huán)境、地質信息等方面資料的管理與整理歸檔，充分發(fā)揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。

篇9

1、探礦權管理

對我縣1宗探礦權申請(省地質調查院申請的俞村鄉(xiāng)凹子山鎢鉬多金屬預查)進行了認真審查，并將審查情況書面上報市國土局和省國土資源廳。

2、采礦權管理

上半年以來，我股室共受理采礦權申請10件，其中申請采礦登記1件，延續(xù)采礦登記3件，變更采礦登記6件。收取采礦權價款44.954萬元，采礦權使用費3800元。組織礦山企業(yè)填報XX年度采礦權人年度報告及檢查表，做好XX年度采礦許可證年檢準備工作。

（二）整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序

1、根據(jù)省廳《轉發(fā)國土資源部關于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的緊急通知》（皖國土資[XX]171號）文件要求，制定了《關于開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》（旌國土資[XX]99號）下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所，成立了組織機構，由分管領導任組長，地礦股、執(zhí)法監(jiān)察股為成員單位，認真開展了“三查”工作。并于去年底將“三查”工作情況上報市局。

2、制定了《旌德縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序實施方案》，經(jīng)縣政府批準后下發(fā)實施，同時制定了我縣礦產(chǎn)資源整合實施方案，對有關礦山進行了資源整合：去年12月對版書鄉(xiāng)龍川石英礦進行了資源整合，組建了龍川礦業(yè)有限公司；今年3月將炮臺橋普通石料礦區(qū)三家采石場整合為一家；鳳形山螢石礦區(qū)內的清正西嶺螢石礦，5月份由安徽中螢礦業(yè)有限公司協(xié)商后予以兼并，促進了資源的合理開發(fā)利用。

3、經(jīng)縣政府研究，成立了我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領導組（政辦秘[XX]56號），由縣政府分管副縣長任組長，縣環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改委、公安局、監(jiān)察局、財政局、商業(yè)局等部門為成員單位，各單位確定了整規(guī)工作聯(lián)絡員。具體負責整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的各項工作。

4、4月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同到白地鎮(zhèn)莊塢石煤礦就莊塢村民組集體一事進行了現(xiàn)場調查，并將答復意見送交村民組長。

5、6月份對蔡家橋鎮(zhèn)三合村無證開采花崗巖石料進行了調查處理；對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉讓違法行為，下發(fā)通知限期辦理采礦權轉讓手續(xù)；對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為，已通知公安、安監(jiān)部門停止供應火工品，并進行查處。迎接了市整規(guī)辦對我局整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的檢查。

6、為做好我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，根據(jù)省國土資源廳《關于認真做好XX年礦山安全管理工作的通知》（皖國土資[XX]106號）文件精神，于6月7日—6月13日和公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局、勞動局、工商局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查，并將聯(lián)合執(zhí)法檢查情況上報市國土局。

（三）加強相關法律法規(guī)的宣傳工作

1、結合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，與執(zhí)法監(jiān)察股共同開展了“3·19”礦產(chǎn)資源法宣傳活動，3月中旬至3月下旬對全縣26家礦山企業(yè)進行了一次全面排查，發(fā)放省、市有關整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件等宣傳材料二百余份，通過宣傳，增強了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)的法律意識和安全生產(chǎn)意識。

2、根據(jù)縣安委會的統(tǒng)一部署，認真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。6月11日在縣城梓山廣場設立咨詢臺，發(fā)放地質災害防治知識宣傳材料200余份；制作了KT式寫真宣傳展板；在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產(chǎn)宣傳彩旗，有效提高了廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識。

（四）全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況

1、去年年底到今年年初，根據(jù)縣安委會辦公室《關于認真開展冬季及“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查，切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（旌安辦[XX]79號）文件要求，結合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，認真組織開展了全縣非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查，并將檢查情況報縣安委辦。

2、3月份參加了全縣安全生產(chǎn)工作會議。4月中旬與安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局一同到白地鎮(zhèn)洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現(xiàn)場辦公。

3、“五一”長假之前，根據(jù)縣安委會辦公室《關于切實做好“五·一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》（旌安辦[XX]40號）文件要求，做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產(chǎn)工作，并將主要工作情況報縣安委辦。

（五）臨時性工作：4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準備到我縣投資開采花崗巖石料，我股室先后兩次到孫村鄉(xiāng)、旌陽鎮(zhèn)、蔡家橋鎮(zhèn)實地勘查并提出合理建議；上半年股室工作人員兩次與安監(jiān)局、公安局、水務局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一同對三處申請臨時開采石料進行現(xiàn)場勘查，并提出了本單位意見。

（六）兩個規(guī)劃編制進展情況

1、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃：XX年10月16日，我縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃順利通過專家組評審，目前承編單位已將規(guī)劃初稿修改完善并上報省國土資源廳，待批準后實施。

2、地質災害防治規(guī)劃：經(jīng)省地礦局第二水文地質隊與我局的共同努力，我縣XX—2020年《地質災害防治規(guī)劃》于去年年底順利通過省廳評審，并于今年5月經(jīng)縣政府同意后批準實施。

（七）地質環(huán)境管理工作情況

1、地質災害防治工作

①編制了《XX年旌德縣地質災害防治方案》，經(jīng)縣政府批準后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關單位。繼續(xù)實行縣領導及局領導包片負責制。

②地質災害危險點搬遷工作情況：成立了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓項目協(xié)調領導組，對安置點進行了現(xiàn)場勘查，按戶照相、攝像、登記造冊，于3月底將有關資料報市局及省廳；5月與省地質調查院一同對我縣XX年度地質災害危險點搬遷避讓項目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進行了地質災害危險性評估工作，為完成今年的搬遷避讓任務奠定了基礎；縣政府5月17日召開了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓工作領導組會議，會議由縣政府分管副縣長李光明主持，縣建委、農(nóng)委、水務局、環(huán)保局、廣電局、民政局、版書鄉(xiāng)政府等領導組成員單位參加了會議。會議聽取了國土局、版書鄉(xiāng)政府關于搬遷避讓前期準備工作的介紹，研究了村莊規(guī)劃、資金籌措、基礎設施建設等工作，落實了各項具體工作的責任單位。會議要求各有關部門要拿出具體工作方案，切實履行職責，圓滿完成整體搬遷任務。

③汛前調查：3月份與省廳、省環(huán)境監(jiān)測中心一起對我縣3處重要地質災害隱患點開展汛前地質災害調

查工作；5月份與省地礦局第二水文地質隊一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進行汛前地質災害調查工作，并提出了今年的具體防治意見。

④地質災害應急工作情況：XX年1月5日，云樂鄉(xiāng)劉村糯米圲村民組路旁發(fā)生滑坡。股室工作人員接到報告后,于XX年1月6日趕赴現(xiàn)場，經(jīng)過現(xiàn)場勘查，滑坡總計約300余方。村民已組織清理，至1月6日下午4時已經(jīng)清理約125方，未清理的石塊還有約100余方。滑坡造成道路堵塞，村里小學生2天無法外出上學，未造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。現(xiàn)場勘查后，我局工作人員及時通知鄉(xiāng)政府及監(jiān)測人加強監(jiān)測工作，并做好監(jiān)測記錄；6月10日上午8時許，我縣境內突遇狂風暴雨天氣，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至下起了冰雹，持續(xù)時間約1小時，股室全體工作人員于8：30到達辦公室，與當日值班領導一同進行了地質災害應急處理工作，并將應急處理工作情況快報市國土局。

⑤參加了全縣防汛抗旱及地質災害防治工作會議，倪明芳局長在會議上回顧了我縣XX年地質災害防治工作、對XX年地質災害防治工作進行了全面部署。會上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人簽定了《XX年防汛抗旱及地災防治目標責任書》，同時我局將《地質災害防治規(guī)劃》、《地質災害群測群防明白卡》、山區(qū)地質災害防治要訣、致山區(qū)學生及家長們的一封信發(fā)放到與會者手中。建立了我縣地質災害預警預報網(wǎng)絡，逢暴雨大風天氣電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要地質災害點監(jiān)測人，并做好記錄工作。

⑥為做好我縣地質災害防治工作，提高群測群防水平，5月26日舉辦了地質災害防治監(jiān)測培訓會，全縣8個重要地質災害隱患點監(jiān)測人參加了培訓，組織監(jiān)測人員觀看了有關地質災害防治的科學教育片，市國土局地礦科領導到會指導，為監(jiān)測人員講解了地質災害的概念和類型，崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡易監(jiān)測方法等。謝俊峰書記要求監(jiān)測人員要切實履行職責，要宣傳到位、監(jiān)測到位、記錄到位、及時報告到位，認真負責地做好今年地質災害防治監(jiān)測工作。

2、礦山地質環(huán)境工作：6月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同對安太螢石有限公司、中螢礦業(yè)有限公司、版書鄉(xiāng)棗樹嶺范圍內亂采濫挖行為給予制止；

二、下半年工作計劃

（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序

一是查處無證勘查、開采等違法行為；二是關閉不符合規(guī)劃要求的小礦山；三是切實維護礦業(yè)權人的合法權益；四是強化礦業(yè)權轉讓管理；五是進一步規(guī)范管理，嚴格按規(guī)劃要求設置礦業(yè)權，按法定權限程序登記發(fā)證。

根據(jù)國土資源部等九部門《關于印發(fā)XX年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案的通知》的要求，結合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯(lián)合執(zhí)法檢查工作情況，組織礦山企業(yè)及有關部門填報《礦山企業(yè)基本情況登記表》、《礦山企業(yè)排查結果登記表》。

（二）推進我縣礦業(yè)權市場建設

保證礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制和審批，同時在規(guī)劃的指導下，選擇合適的礦業(yè)權投放市場，逐步規(guī)范礦業(yè)權招拍掛行為，統(tǒng)一礦業(yè)權有償出讓范圍，提高競價出讓率，遵循公開透明的原則，嚴格礦業(yè)權出讓操作程序。同時搞好礦區(qū)整合、礦業(yè)全形成、收儲和信息工作，堅決落實省廳《實施部分非金屬礦采礦權、探礦權出讓價款評估基準價的意見》，逐步解決礦業(yè)權的凈礦出讓問題。

（三）進一步加強地質災害防治工作

編制我縣地質災害防治規(guī)劃，繼續(xù)開展重點地區(qū)地質災害調查工作，抓好地質災害動態(tài)資料的收集補充和整理，努力掌握重要地質災害隱患點的發(fā)生發(fā)展情況，為有效防災提供可靠依據(jù)。同時進一步做好地質災害氣象預警、災害監(jiān)測、預報和巡查，完善群測群防體系建設，認真實施年度地質災害防治方案和應急預案，開展礦山地質環(huán)境調查治理，建立相關制度。

（四）努力引進資金，加強礦產(chǎn)資源勘查工作

加強地質資料收集，在資料收集的基礎上搞好探礦權設置和信息，同時切實做好勘查項目實施過程中的監(jiān)控管理。

（五）征收XX年度礦產(chǎn)資源補償費，對礦山經(jīng)營狀況進行帳目核查，保證征收面達100%，實現(xiàn)足額征收。

（六）認真開展礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理，不斷提高資源利用水平

抓緊建立儲量動態(tài)監(jiān)測制度和勘查開發(fā)督察制度，搞好日常監(jiān)督檢查，對重點礦區(qū)、礦山，重要礦種和突出問題進行隨時監(jiān)督檢查，保證礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn)及時查處，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，同時加強年度檢查工作。

（七）抓好礦產(chǎn)資源儲量管理改革，充分發(fā)揮儲量管理在礦政管理工作中的基礎作用

把好礦產(chǎn)資源儲量評審關，不斷提高登記儲量的級別和準確性，搞好礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計與資源開發(fā)統(tǒng)計合并工作，將儲量管理與礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理有機結合，利用儲量動態(tài)監(jiān)測提高監(jiān)督管理質量，借助監(jiān)督管理推動儲量動態(tài)管理。同時加強各類基礎性資料的收集管理，進一步做好礦山企業(yè)登記、礦業(yè)開發(fā)、礦業(yè)權設置、儲量管理、地質災害調查、礦山地質環(huán)境、地質信息等方面資料的管理與整理歸檔，充分發(fā)揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。

篇10

（1）水量控制：本月累計處理污水量為97.46萬m3，日均處理水量為3.14萬噸/天，同比升高0.04萬噸/天，環(huán)比升高0.25萬噸/天，變化不大。

（2）電耗控制：本月噸水電耗為0.250kwh/m3，同比降低0.028kwh/m3，；環(huán)比降低0.01kwh/m3，同比環(huán)比變化不大。

（3）板框機藥耗控制： 本月石灰噸水單耗36.3mg/L，環(huán)比升高13.0 mg/L，原因為自1月17日起增大處理泥量，藥耗升高；聚氯硫酸鐵噸水單耗138.3mg/L。

（4）PAC單耗控制：噸水藥耗295.2mg/L，環(huán)比升高125.8mg/l，根據(jù)出水在線TP數(shù)據(jù)、沉淀池出水情況加藥量。

2、中水廠

（1）水量控制：本月中水外供總水量255224m3，日均水量8233m3/d，同比減少105m3/d，環(huán)比增加925m3/d，同比變化不大，環(huán)比增加是供水用戶山鋁需水量增加，同時水溫較上月升高2度，產(chǎn)水量增加。

（2）電耗控制：本月中水廠噸水電耗為1.72kwh/m3，同比降低0.02kwh/m3，環(huán)比降低0.16 kwh/m3，同比變化不大，環(huán)比降低是因為規(guī)模效應。

（3）常規(guī)藥劑單耗控制：殺菌劑1.95mg/L，還原劑4.52mg/L，阻垢劑5.13mg/L；殺菌劑單耗較低原因為迎接國家環(huán)保局檢查，污水出水投加次氯酸鈉殺菌，在保證余氯的情況下，中水藥劑單耗降低；還原劑單耗較高原因為避免RO膜氧化；阻垢劑單耗較高與來水電導率較高，為避免RO污堵，適當增加用用量。

二、設備管理方面

1、日常維護保養(yǎng)：按照設備保養(yǎng)計劃進行了定期保養(yǎng)。

2、重點設備故障維修：

（1）、維修1#粗格柵；1#沉淀池單邊橋；旋流沉砂池螺旋；中水殺菌劑加藥泵變頻器等。

（2）、檢修板框機切割機、破碎機。

三、安全管理方面

廠內安全會議：（1）廠內于1月17日召開全體人員會議，學習ESHS安全管理的SOP和實際工作中的融合情況。

（3）認真做好反應池除臭、板框機除臭系統(tǒng)的防凍工作，確保除臭系統(tǒng)運行正常。

（5）學習《濰坊市山東日科化學股份有限公司“12.19”爆燃事故的情況通報》。

安全隱患整改：

1）本月廠內于1月3日、1月18日組織人員進行了兩次隱患自查、自改活動。

2）板框機車間門處設置了應急照明燈。

3）河道進水口處照明燈下部接線處絕緣層不良，開關盒防水性能差，組織廠內電工人員進行了整改，絕緣已重做，并更換放水開關盒。

4）中控室插座放置于地面上，存在安全隱患，組織廠內電工人員進行了整改，將插座固定于墻上。

5）2#提升泵接線銅鼻出現(xiàn)氧化、過熱現(xiàn)象，由維修中心人員更換了新銅鼻，消除了安全隱患。

6）鐘式沉砂池北側舊的攝像頭固定不牢，有掉落的危險，由廠內人員進行了拆除。

7）中水三樓照明燈接線盒裸露，組織廠內人員進行了封堵。

8）廠內根據(jù)經(jīng)發(fā)局安監(jiān)辦安全檢查簡報中查出的問題（如安全用電問題、電動車充電不規(guī)范、液化氣代替乙炔氣，氧氣瓶乙炔瓶安全距離不夠等），進行了專項檢查，并對查出的問題進行了整改。

9）廠內對生技部檢查出的安全隱患，及時組織人員進行了整改并反饋。

四、培訓管理方面

1、中水單元便攜式電導率儀的測量使用及與在線數(shù)值的比對，現(xiàn)場培訓。

2、污水單元水質異常應急預案培訓。

3、二分廠ESHS安全方面與實際工作相結合的學習。

五、人員管理方面

1、關注員工思想動態(tài)，及時了解其工作狀態(tài)，合理安排員工休假，保持隊伍穩(wěn)定。

3、外派人員：對派遣工加強思想和安全教育。對板框機人員，培養(yǎng)其節(jié)能降耗意識；本月污泥量較大，在只有4人的情況下，開展24h上班，盡快脫泥，做好人員的思想工作；

對于保安人員，針對上次檢查中存在的問題，進行強調和要求，嚴格按照公司的制度執(zhí)行。另年底人員較亂，加強對外來人員的嚴格審查、登記及匯報制度。

六、其他方面

1、對外協(xié)調：與各級環(huán)保部門及運營公司做好溝通，配合完成取樣和校準工作，同時與供水用戶做好溝通，及時完成水量的確認、水費的支付工作。

2、黨建工作認真開展，利用業(yè)余時間組織黨員完成燈塔在線答題。

七、下月工作計劃：

1、安全工作放在首位，按時完成生技部提出的各項要求，廠內施工作業(yè)嚴格按照ESHS要求執(zhí)行，提前辦理各種作業(yè)票，施工過程中做好現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作，保證安全工作的順利開展；同時做好春節(jié)期間的安全工作和部署。