安全管理模式論文模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇安全管理模式論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1．1．1設計累計考核表

根據我院骨科區(qū)的特點、醫(yī)療水平，本科室護理人員的實際情況，以及本區(qū)病人對護理工作的基本要求，設計對本科室護理人員的累計考核表。累計考核表中所包括的具體項目有醫(yī)德醫(yī)風、業(yè)務素質、基礎護理、特殊護理、安全用藥等幾個方面，滿分為100分，具體的評分標準是根據護士的等級來確定的。累計考核表中還有一些加分項目，如受到表揚、曾提出過合理化的建議并被采納、有立項的課題等。

1．1．2累計考核內容

累計考核的具體內容包括：醫(yī)德醫(yī)風和個性化護理（10分），健康教育（10分），業(yè)務素質（10分），護理效果（20分），護理安全（40分），科學科研（10分）。

1．1．3具體累計考核方法和操作流程

首先，要建立科內個人累計考核檔案，根據每項考核標準對所有的護士進行加分、減分，并在每一位護士的考核檔案中詳細標注加分、減分的原因。一般來說，每月的月初計算上個月的考核結果，然后進行分層次評比。第二，要完善考核細則和考核標準。根據本科室的特點，考核過程中出現的新問題、新情況，以及相應的整改措施，不斷地完善考核細則和標準。第三，實行護士長考察、個人自查、同事互查的考查方式。依據考核表中各個項目的考核標準，客觀的自查，從中找出自己工作中的缺陷，并在備注欄中進行自我評價，可以更好地發(fā)現自己工作中的問題，并及時地得到改正。通過同事互查，對彼此護理工作中存在的問題及時的指出、糾正，從而相互促進。護士長要隨機地對所有護理人員的日常護理工作進行考察，發(fā)現問題并及時糾正、記錄，并在每周的晨會上進行反饋和總結。

1．2評價標準

本院骨科護理質量以及患者對護理工作的滿意度。

1．3統(tǒng)計學分析

利用統(tǒng)計學分析軟件SPSS16．0對相關數據展開統(tǒng)計學分析，對計數數據進行χ2檢驗。當結果滿足P＜0．05時，二者對比具有顯著差異，且具統(tǒng)計學意義。

2結果

2．1實行累計考核護理安全管理模式前后各項護理工作的比較

實行累計考核護理安全管理模式前，健康教育覆蓋率75．2％，基礎護理合格率87．3％，護理書寫合格率89．5％，特殊護理合格率為88．5％，護理不良事件發(fā)生率為1．2％；實行累計考核護理安全管理模式后，健康教育覆蓋率100％，基礎護理合格率97．4％，護理書寫合格率96．5％，特殊護理合格率為98．7％，護理不良事件發(fā)生率為0．1％。護理前和護理后存在顯著的差異具有統(tǒng)計學意義（P＜0．05）。

2．2實行累計考核護理安全管理模式前后患者對護理工作的滿意度比較

實行累計考核護理安全管理模式前，602例患者中，有472例患者滿意，有130例患者不滿意，滿意率為78．4％。實行累計考核護理安全管理模式后，602例患者中，有590例患者滿意，有12例患者不滿意，滿意率為98．0％。護理前和護理后存在顯著的差異具有統(tǒng)計學意義（P＜0．05）。

3討論

篇2

我國的3500萬建筑工人是世界上最大的行業(yè)勞動群體，但總的來講，他們的勞動環(huán)境和安全水平還不盡如人意。據統(tǒng)計，我國建筑業(yè)的死亡率是所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險的行業(yè)。隨著經濟的持續(xù)發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會都對工程建設過程中的安全管理水平提出了越來越高的要求。因此，做為建筑業(yè)企業(yè)，應認真研究建筑業(yè)安全管理的歷史和現狀，樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑業(yè)管理規(guī)律和項目管理特點的安全管理模式，為最大限度的減少或杜絕安全事故而努力。

1、建筑業(yè)項目安全管理的現狀

建筑業(yè)的安全事故絕大部分發(fā)生在施工現場，可以說，施工項目是事故發(fā)生的發(fā)源地，當然，我們不可能因噎廢食，因為安全事故的存在而減少或停止工程項目的建設，但是，我們必須對我們的項目安全管理模式是否滿足安全管理的需要、是否符合項目管理的特點、是否滿足國家和行業(yè)法律、法規(guī)的要求進行認真分析，從而，達到改進或更新項目安全管理模式。

1.1安全管理事故的原因分析

根據安全系統(tǒng)論的觀點，發(fā)生安全事故的原因可以概括為四點：人---人的不安全行為，是事故的直接原因；物---物（設備）的不安全狀態(tài)，也是事故的直接原因；環(huán)境---不良的生產環(huán)境會對人的行為和物的狀態(tài)產生負面的影響；管理---管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素，有時甚至是直接的因素，因為管理對人、物和環(huán)境都會產生作用和影響。

由此看來，安全管理的目的就是保證良好的施工環(huán)境，保證人和物的安全狀態(tài)，這些都需要通過建立科學、合理的安全管理模式，并通過安全管理模式的正常運行來達到目的。

1.2項目安全管理模式的現狀分析

目前，大多數建筑業(yè)企業(yè)的項目安全管理是通過配備專職安全管理人員來實施的，安全管理人員與施工管理人員屬不同的崗位，它們之間的本質聯系被認為的隔斷開來，施工進度安排、工序穿插、人員調配、物（設備）的狀態(tài)管理等與安全由直接關系的要素，因為安全與施工管理崗位的不同而人為的割裂，對施工管理人員的考核與安全指標、安全職責掛鉤較少，甚至不掛鉤。安全管理人員由于管理職位與其它人員的等同或較低，造成了安全管理指令不暢通，安全管理措施落實不及時。安全管理資源嚴重浪費，沒有得到有效利用。如項目總工、專業(yè)工程師或施工員、設備管理員等，他們都具有安全管理的知識和能力，同時，也都具有安全管理的職責和義務，但在目前的項目安全管理模式下，這些安全管理資源沒有得到有效整合和充分利用。因此，目前的項目安全管理模式必須進行改進或重建。

2、新的項目安全管理模式

什么是新的項目安全管理模式？新的項目安全管理模式應該是符合項目管理規(guī)律、有效整合安全管理資源、程序化、標準化的安全管理新模式；它還應該符合國家和行業(yè)安全管理法律和法規(guī)的要求，符合最大限度的降低和杜絕安全管理事故的目的要求。

2.1新項目安全管理模式的理論和法律依據

2.1.1理論依據

（1）“安全第一、預防為主”的原則。

“安全第一，預防為主”既是安全生產必須遵守的原則，也是我國安全生產的基本方針，無論采取什么樣的安全管理模式，都必須堅持這個原則。新的項目安全管理模式從組織、流程到方法都應該體現這個原則。

（2）管生產必須管安全的原則。

生產必須安全，安全是生產的前提，因此，做為生產管理人員必須對生產環(huán)境、生產過程、生產方法的安全性進行事先評估和過程控制，確保生產安全。落實“管生產必須管安全”的原則，必須防止把安全管理與施工生產分開管理的誤區(qū)。

（3）全員參與的原則。

安全是全體人員的安全，由于安全管理工作涉及人的安全行為，其中還包括人的自我防護意識和素質，因此，安全管理工作不僅僅是安全管理人員的事，它應該是全體相關人員都必須重視和參與的大事。

2.1.2法律依據

（1）《安全生產法》

《安全生產法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據，同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施。〈安全生產法〉明確了“安全第一、預防為主”的安全管理方針，并自始至終貫徹了“管生產必須管安全”、“生產必須安全”的原則。

（2）〈中華人民共和國建筑法〉

〈建筑法〉是規(guī)范我國建筑市場的第一個法律文件，其中，對建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的要求，要求總承包企業(yè)承擔起安全管理的責任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中。

3.新項目安全管理模式的特點

3.1具有新的項目安全管理理念：

建筑業(yè)做為一個傳統(tǒng)的產業(yè)部門，許多相關人員對于安全生產和事故預防的錯誤觀念由來已久，由于大量的事件或者錯誤操作并未導致傷害或者財產損失事故，而且，同一誘因導致的事故后果差異很大，不少人認為建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的，因而是不可避免的。

因此，建立新的項目安全管理模式，首先要更新項目安全管理的理念，這個理念就是“任何安全事故都是可以預防的”。在此基礎上，要堅定“安全事故為零”的管理目的和管理目標。

3.2以新的安全文化為核心

安全管理是全員全過程的管理，因此，安全文化應該是全員文化。塑造新的安全文化就是要培育全員安全文化。全員管理不僅包括總承包管理人員、分包管理人員和全體工人，還應包括業(yè)主、設計、監(jiān)理及社會相關方。

作為總承包方，要積極調動和發(fā)揮相關各方安全管理的推動和監(jiān)督作用，使安全管理成為壓倒一切的工作。當然，首先要充分調動本單位全員安全管理的積極性，塑造全員安全文化。只有塑造起全員安全文化，才能營造安全生產的氛圍，保障人員安全。全員安全文化是新的項目安全模式的核心。

3.3實現了四個轉變

新的項目安全管理模式與傳統(tǒng)的項目安全模式相比，有四個轉變，分別是：變單純的安全專業(yè)人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理；變單純的安全管理為安全管理與進度、工序穿插和施工方法緊密結合的綜合管理；變以點為主的間斷的、靜止的管理為線面結合的、連續(xù)的、動態(tài)的管理；變并行的安全與生產兩條線為安全與生產緊密結合的安全生產一條線。

4、如何建立新的項目安全管理模式

4.1建立項目安全管理組織

4.1.1項目安全管理組織的定義

新的項目安全管理模式下，項目安全管理組織已經不再是單獨的崗位安全管理，而是以項目經理為首的，以專職的崗位安全管理為核心，以各專業(yè)工程師為骨干，班組長及工人全員參與的，安全監(jiān)督管理層和安全管理實施層既獨立設置又互相依托和緊密聯系的體系安全管理，是將生產與安全的緊密結合的組織，是對項目安全管理資源的充分挖掘和充分利用。

4.1.2項目安全組織機構圖

（1）安全管理監(jiān)督層：包括項目經理、項目總工、安全總監(jiān)或安全主管、專職安全員。

（2）安全管理實施層：包括專業(yè)工程師、班組長和操作工人。

4.2調整安全管理職責

通過職業(yè)安全健康體系的認證，安全管理職責得到了明確和完善，但正如上面分析所講到的，我們在安全管理中，把眾多的責任都壓到了數量和素質都遠遠不如施工員隊伍的安全員身上，而無論是素質還是數量都遠遠高于安全員的施工員隊伍的安全管理資源沒有得到很好的利用，因此，調整安全員和施工員之間的安全管理職責，是建立新的項目安全管理模式的重要內容。

4.2.1安全管理監(jiān)督層的職責

（1）項目經理：項目經理是項目安全生產的直接責任人，因此，項目經理必須負責制定項目安全管理目標，建立項目安全管理組織，劃分安全管理責任，制定安全管理工作流程，對安全管理過程和效果進行監(jiān)督；

（2）項目總工：項目總工是項目技術負責人，項目技術管理工作應該包括工程技術和安全技術，因此，項目總工必須承擔起項目安全技術的管理工作，包括專項安全技術方案的制定、審批和落實，簡單的把技術管理理解為工程技術管理的觀念是狹隘的、錯誤的；

（3）安全總監(jiān)或安全主管：安全總監(jiān)或安全主管是項目安全管理的直接執(zhí)行者，與項目經理一樣，也是項目安全管理的直接責任人。安全總監(jiān)或安全主管應主持編制安全管理方案，參與施工方案的編制，重點對施工方案的安全性進行審核；負責對施工員進行總體安全管理方案交底，負責按分部工程進行安全交底；對施工員的安全技術較低進行審核；負責監(jiān)督安全管理方案和技術交底的落實工作；負責對安全管理過程進行監(jiān)督。

4.2.2安全管理實施層

安全管理實施層負責安全管理方案和安全技術交底的具體落實工作，安全管理實施層的工作效果直接影響到安全管理的效果。

（1）施工員：施工員（專業(yè)工程師）是工程施工的中堅力量，具有數量多、學歷高、總體素質好的優(yōu)勢，但由于傳統(tǒng)的項目安全管理模式把安全與生產沒有有機結合起來，造成了施工員的安全管理資源沒有得到有效發(fā)揮，因此，調整安全管理職責的重要內容就是調整施工員的安全管理職責。

施工員作為施工生產的直接指揮員必須遵循“管生產必須管安全”的原則，確保安全生產。因此，施工員應負責具體落實安全管理方案規(guī)定的各項安全管理措施的落實；負責按分項工程進行安全技術交底；負責與生產相關的各個環(huán)節(jié)的安全問題；自覺接受安全管理監(jiān)督層的監(jiān)督管理，及時消除安全管理隱患，確保生產安全。

（2）班組長：班組長是操作工人的直接負責人，班組長的安全意識和安全素質對工人具有直接影響，因此，班組長的安全責任與安全生產有直接關系。作為班組長必須做到，熟悉本工種的操作規(guī)程和安全操作知識，堅持進行班前安全教育，塑造遵章守紀的風氣，加強自我防護和自我保護。

（3）操作工人：從事故死亡人員的統(tǒng)計分析來看，事故死亡人員幾乎全部是操作工人，而從事故原因來看，絕大多數是違章操作引起的，因此，操作工人的自我保護意識和遵章守紀的程度是安全管理能否取得預期效果的重要因素。對操作工人來說，應自覺遵守操作規(guī)程，做到“三不傷害”：不傷害別人，不傷害自己，不被別人傷害。

4.3制定新的安全管理工作流程

4.3.1應制定的安全管理流程包括：

（1）安全管理方案的制定與審批流程

（2）技術交底的編寫和審批流程

（3）安全檢查與整改工作流程

（4）危害因素辯識及預防流程

（5）交叉作業(yè)審批與管理流程

（6）其他工作流程

4.4完善安全管理制度

安全管理制度是安全管理模式運行的標準，因此，是否具有完善的安全管理制度是項目安全模式運行是否成功的基礎。

完善安全管理制度應以以“六令”為核心。“六令”包括：土方施工令、動火令、拆模令、腳手架搭拆令、砼澆注令、交叉作業(yè)審批令。

5.運行項目安全管理模式應注意的問題

新的的項目安全管理模式是對傳統(tǒng)項目安全管理模式的改進，主要表現在安全管理理念的更新、全員安全文化的塑造、安全管理職責的調整，并借此再造安全管理流程、完善安全制度，因此，建立新的項目安全管理模式的目的是充分挖掘項目安全管理資源，最大限度的減少安全事故，因此，運行新的的項目安全管理模式應注意以下問題：

5.1要與安全管理體系的運行緊密結合

新的項目安全管理模式主要安全管理組織的健全和改進，與職業(yè)安全健康體系的運行是統(tǒng)一的，兩者是相輔相成的，因此，在日常安全管理過程中，要與安全管理體系的運行緊密結合。

5.2要注重全員安全文化的塑造

新的項目安全管理模式是建立在全員管理和參與的基礎上的，全員安全文化的塑造可以為新模式的運行提供良好的氛圍，保證新模式的順利運行，塑造全員安全文化與進行安全管理同等重要。

篇3

選擇2013年5月~2014年7月本院160例住院患者作為研究對象,按照優(yōu)質護理病房住院患者與普通病房住院患者分組的方法,將其分成實驗組和對照組,各80例。實驗組患者男45例,女35例,年齡16~81歲,平均年齡(43.25±6.71)歲；對照組患者男41例,女39例,年齡17~79歲,平均年齡(43.89±6.01)歲。兩組患者的年齡、體重、性別、文化程度等一般資料比較差異無統(tǒng)計學意義(P>0.05),具有可比性。

1.2方法

1.2.1對照組患者采取常規(guī)的護理模式進行護理,采用功能制排班,患者住院期間護士嚴密監(jiān)測患者的體征變化,落實各項常規(guī)護理工作,為患者宣傳健康安全知識,做好健康安全教育,輪休時做好工作交接,值班人員落實各項治療工作,患者如發(fā)生緊急情況,立即進行救治。

1.2.2實驗組患者采取優(yōu)質護理的護理模式為患者進行護理,醫(yī)護工作人員做好日常護理工作的基礎上對患者進行優(yōu)質護理,具體護理措施包括：①實驗組采用APN排班方法,減少交接班次數,同時根據護理工作量彈性排班,在工作高峰時段增加值班人員,確保護理工作及時落實；②實施責任制整體護理模式,每名責任護士分管患者≤8例,整合基礎護理、病情觀察、治療、溝通和健康指導等護理工作,為患者提供全面、全程、連續(xù)的護理服務,護士有固定的患者，患者有相對固定的責任護士,增加親切感。③首先制定患者危險因素評估表,對住院患者意外事故發(fā)生情況、疾病的危險因素、患者的疼痛情況進行評估和分析,匯集成表后,在護理工作中進行針對性護理,加大護理力度,盡量防止危險因素的發(fā)生,以提高護理過程中的護理安全。④充分發(fā)揮護理工作的責任意識,保持積極向上職業(yè)精神,注重護理細節(jié),用熱情的態(tài)度對待護理工作,保持病房環(huán)境清潔,給患者營造一個舒適健康的住院環(huán)境,指導患者做好日常清潔和飲食用藥,對重癥患者協助喂藥等。⑤加強護理工作中的安全管理,對患者的手術傷口進行正確的護理操作,規(guī)范護理操作流程以推動患者的治療進度并帶給患者舒適感及安全感。⑥在護理過程中,對患者進行心理護理,主動與患者進行交流溝通,普及相關的臨床疾病知識,讓患者提高對疾病的認知度,以消除患者的緊張恐懼心理,護理過程中為患者傳播積極向上的正能量,以提高患者的治療信心。

1.2.3由專業(yè)的醫(yī)護人員對兩組患者的護理情況進行記錄和整理,記錄兩組患者護理過程中的意外事故發(fā)生情況以及對患者進行護理滿意度問卷調查,以分析優(yōu)質護理模式的護理效果。

1.3觀察指標

觀察兩組患者在護理過程中的意外事故發(fā)生率,并對患者的護理舒適度、安全度及滿意度問卷調查結果進行分析。問卷評分以相關的護理參考指標為準。

1.4統(tǒng)計學方法

采用SPSS17.0統(tǒng)計學軟件對研究數據進行統(tǒng)計分析。計量資料用均數±標準差(x-±s)表示,采用t檢驗；計數資料用(%)表示,采用χ2檢驗。P<0.05表示差異有統(tǒng)計學意義。

2結果

2.1研究結果表明,實驗組患者的意外發(fā)生率低于對照組患者,差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05)。

2.2研究結果表明,實驗組患者的護理滿意度、護理安全度、自感舒適度等情況優(yōu)于對照組患者,差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05)。

3討論

優(yōu)質護理管理模式是指在護理過程采取針對性、專業(yè)性的護理措施進行護理,在提高護理質量與護理效率的同時,并能有效保證護理安全。相關臨床數據表明,近年來各大醫(yī)院醫(yī)療事故的發(fā)生率在逐年增多,給患者個體及醫(yī)院總體都產生了極其不良的影響,因此加強護理工作的護理安全問題成為了改良護理工作的重要課題。傳統(tǒng)的護理模式具有直接性、具體性、個案性的特點,在許多情況下,該護理模式無法很好地阻擋意外事故的發(fā)生,常常引起一系列的護理糾紛,故沒有取得令人滿意的護理效果。優(yōu)質護理能有效提高護理安全,減少意外事故的發(fā)生,自應用以來廣受眾患者及醫(yī)生的好評,具有十分積極的臨床意義。優(yōu)質護理的主要措施包括對患者的危險因素進行評估,充分發(fā)揮護理工作的責任意識,加強護理工作中的安全管理和心理護理,建立健全護理工作責任制度等,以上措施有效提高了護理安全和護理效率,取得了十分積極的應用效果。本研究結果表明,優(yōu)質護理管理模式在護理安全管理中具有顯著應用效果和積極的臨床意義,在本院得到了積極的臨床實踐效果。本院一共有9個臨床科室,2011年開始開展2個優(yōu)質護理服務試點病房,2013年開展3個優(yōu)質護理服務試點病房,2014年全面推開優(yōu)質護理服務。自優(yōu)質護理服務病房開展以來,護理口碑明顯增加,護理質量日漸提高,并且意外事故的發(fā)生情況大大減少,獲得了廣大患者的一致稱贊。

篇4

2施工中容易出現的問題

由于上述工程的特點，致使施工單位各個現場管理人員相對較少，建設、監(jiān)理單位人員更不可能在各個施工點隨時進行監(jiān)督檢查，這一方面使現場工作人員在某些施工程序上摸不著頭腦，不會做;另一方面也給現場工作人員提供了偷工減料的機會，造成施工質量不易控制。具體表現有:a.管材埋置深度嚴重不足，鋼管支撐不穩(wěn)固。由于該地區(qū)晝夜溫差大(夏季日溫差可達25℃左右)，埋置淺了容易使接頭產生溫度變形而拉裂，設計埋深均為0.8～1.0m，而實際只有0.3m左右。跨溝、跨箐、跨陡坎等處架空的鋼管兩端固定支撐不堅固。b.取水壩、過濾池開挖不到位，或基礎清理不干凈。山區(qū)供水水源多取自箐溝溪水，由于不可能做地勘工作，設計只能給出地面以上的壩體尺寸，而基礎部分要看現場開挖地質情況，多以開挖到完整的基巖為標準，加深部分用毛石混凝土等澆筑，基礎開挖不到位，導致壩體穩(wěn)定性出現問題。c.水池、過濾池、沉淀池鋼筋數量、間距不足，或規(guī)格不符合設計要求，存在偷工減料現象。d.水池混凝土厚度、強度不足，養(yǎng)護不到位。施工要求是:?在底部鋪墊一層碎石，再澆筑混凝土，多數施工單位都沒鋪填碎石層;?由于現場所用砂、碎石與配合比試驗時的不一致，或者直接用現場采挖的不符合標準的砂、碎石澆筑混凝土，再加上采用人工拌和、人工振搗方式，導致混凝土強度不足;?施工完成后對混凝養(yǎng)護不足，或者基本不養(yǎng)護，致使混凝土出現開裂滲水;?對一些埋入式的混凝土，厚度達不到設計要求，更有甚者用毛石混凝土代替混凝土。e.砌石體石料不滿足要求，施工不符合規(guī)范。底層不坐漿、未分層支砌，上下錯縫、丁順搭接都不規(guī)范;有的施工單位甚至直接用塊石堆砌后灌入砂漿，然后抹面成形，致使砌體空隙大、砂漿不飽滿，無法達到防滲要求。f.外觀質量差。建筑物線形、垂直度、平整度及混凝土表面麻面都達不到要求。

3改進措施及質量管理模式的提出

針對以上情況及問題，通過近兩年的探索，基本形成了以下的建設管理模式。該模式不僅可以用在農村人蓄飲水安全項目上，其他的如:重點縣建設、節(jié)水改造、大范圍農田灌溉等“大、廣、散”的項目也可以參考此種管理模式進行。

3.1機構健全是保證

參照2007年的《關于加強農村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知》及2013年的《農村飲水安全工程建設管理辦法》，西雙版那州內各縣均由水務局牽頭，組建了農村飲水安全工程建設管理局，明確了法人主體，確實實行項目法人責任制。管理局配專職技術人員2～3人，明確質量責任人員，配備車輛;配齊財務人員，嚴格財經制度，做到專款、專戶、專用。a.嚴格實施工程建設監(jiān)理制。委托相對規(guī)范的監(jiān)理單位參與工程招標投標及工程建設，確保監(jiān)理人員數量(一般為4～5人)滿足要求，并且人員具有一定的施工管理經驗。b.嚴格實行招標投標制。?選擇有實力、有信譽、比較穩(wěn)定的施工單位，杜絕無資質的、掛靠的“皮包”公司進入市場;?對管材、管件的供應單獨招標，且規(guī)定投標必須帶樣品實體及生產許可證、衛(wèi)生許可證，供貨時必須是樣品生產商的同類產品。c.規(guī)范合同管理。針對工程特點，細化施工合同，嚴格合同管理，參建各方嚴格履行合同義務，及時支付進度款。d.實施政府監(jiān)督。開工前到質量監(jiān)督部門辦理監(jiān)督手續(xù)，監(jiān)督人員、設計人員對所有參建人員進行開工前培訓、技術交底，明確設計意圖，明確各部位、各個工序的質量要求，明確工程中容易出現的問題以及容易出現問題的部位、工序，有針對性地進行事先質量控制。e.施工單位建立健全施工質量保證體系。主要是明確質量責任人，做好現場每個施工班組的技術交底工作，統(tǒng)一質量標準。

3.2宣傳到位是基礎

a.每個項目村均召開“一事一議”的民主村民大會，保證家家戶戶都有代表參加，全面介紹項目情況、一般性的質量標準，做到人人參與監(jiān)督管理。b.每個項目村均豎立公示牌，公示內容包括:項目批復文件名稱、文號，工程措施、投資規(guī)模、資金來源，解決農村飲水安全問題戶數、人數及完成時間等。

3.3資源整合是關鍵

工程的特點決定了監(jiān)理工作量大，由于監(jiān)理費用較低，不可能配備過多的人員，現場不可能單靠監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。因此，需將建設單位、監(jiān)理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站等現場技術人員以及項目村的村小組長、會計、村民代表統(tǒng)一進行整合，一體化進行現場監(jiān)督檢查。a.監(jiān)理單位、建設單位人員搭配，分兩批人馬分片工作，每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)則叫上當地水管站人員一起巡查，發(fā)現問題現場及時處理。b.充分依靠項目村村民代表，發(fā)揮其主觀能動性。開工前向其交代清楚各道工序的質量要求、所用原材料的質量要求、注意事項等，實施中由村民代表隨時進行監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時處理;處理不了或不清楚的，及時電話聯系給予指導。c.對需進行熔接、粘接安裝的管材，在安裝前由監(jiān)理單位召集所有施工班組長參加，管材供應單位現場具體示范熔接、粘接安裝的方法及注意事項，以保證安裝質量。

3.4質量檢測是依據

a.所有進場鋼筋、水泥、管材、管件等產品，必須具有出廠合格證及廠家的品質檢驗報告。b.施工單位對所有使用的產品、原材料、中間產品必須按評定要求進行取樣檢測，并由監(jiān)理人員現場見證取樣。c.在上述基礎上，建設單位委托具有檢測資質的檢測單位對工程所用產品、原材料、中間產品進行抽樣檢驗，以佐證施工單位的檢測試驗成果。d.對管材、管件的檢測，由于費用較高，統(tǒng)一由建設、監(jiān)理、檢測及管材供應單位共同取樣，由建設單位送專業(yè)的試驗室檢驗。e.對每個施工單位抽取一定數量的管路，主要選擇水頭差較大的村寨進行簡易壓水試驗，確保其運行正常。

3.5加強外觀質量控制

開工前由質量監(jiān)督單位下發(fā)各種建筑物的外觀質量控制標準、偏差控制范圍等;完工后由參建各方進行外觀質量檢測評定，對不合格的，必須進行處理。

3.6工程計量、驗收

以每個項目村為單位進行檢查驗收。每完工一處，建設、監(jiān)理、設計、施工、檢測及村小組長、會計、村民代表聯合進行檢查，并告知所有村民。在驗收資料整編完成后進行驗收，并填寫驗收卡，參建各方簽字，待整個工程經過政府驗收合格后移交受益村管理。

4工程運行管理

幫助受益村寨建立運行管理模式，由“一事一議”的民主村民大會確定水價核算、建后運行管理、水源林保護等具體措施，確保農村飲水安全工程“建得成、管得好、用得起、長受益”。

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職業(yè)健康安全管理體系是20世紀80年代后期在國際上興起的現代安全生產管理模式，是一套系統(tǒng)化、程序化，具有高度自我約束、自我完善機制的科學管理體系，為企業(yè)搞好職業(yè)健康安全工作提供了一套完整的解決方案。論文參考。一個有效的職業(yè)健康安全管理體系，必然要涉及與職業(yè)健康安全管理有關的組織機構及其職責和職能分配，涉及按照管理程序所實施的管理過程控制，涉及實施管理所需的資源（人、財、物等）支持等。我從單位建立職業(yè)健康安全管理體系及幾年的運行管理經驗分析，建立職業(yè)健康安全管理體系應注意幾個問題。

1.職業(yè)健康安全管理體系應結合組織現有的管理基礎

一般組織在職業(yè)健康安全管理上，都存在著原有的組織機構、管理制度、資源等。而按職業(yè)健康安全管理體系標準建立的職業(yè)健康安全管理體系，實際上是組織實施職業(yè)健康安全管理，改善組織的職業(yè)健康安全行為，達到持續(xù)改進目的的一種新的運行機制。它不能完全脫離組織的原有管理基礎，而是在標準的框架內，充分結合組織的原有管理基礎，進而形成了一個結構化的管理體系。

2.職業(yè)健康安全管理體系是一個動態(tài)發(fā)展、不斷改進和不斷完善的過程

職業(yè)健康安全管理體系的運行，是依據職業(yè)健康安全管理體系標準中要素所規(guī)定的職業(yè)健康安全方針、策劃、實施與運行、檢查與糾正措施及管理評審等環(huán)節(jié)實施，并隨著科學技術的進步，法律、法規(guī)的完善，客觀情況的變化以及人們職業(yè)健康安全意識的提高，自身會不斷地改進、補充和完善并呈螺旋式上升。每經過一個循環(huán)過程，就需要制定新的職業(yè)健康安全目標、指標，并實施新的管理方案，挑戰(zhàn)相關要素的功能，使原有的職業(yè)健康安全管理體系不斷完善，達到一個新的狀態(tài)和水平。論文參考。

3.職業(yè)健康安全管理體系應充分反映組織的特點

組織的職業(yè)健康安全管理體系結構的支持及建立和運行所需投入的資源，都會因組織的規(guī)模、性質等條件不同而有較大的差異。組織要根據標準所提供的結構框架，結合自身的特點來建立和運行職業(yè)健康安全管理體系。尤其對一些機構重組的企業(yè)，要做好前期初始評審工作，對各個分廠或單位的安全生產現狀進行詳細調研，建立職業(yè)健康安全管理體系時更要結合企業(yè)的具體情況來實施標準的要求，做到切實可行。即使規(guī)模、性質相類似的企業(yè)在建立職業(yè)健康安全管理體系時也不能相互機械照搬，否則會造成“兩張皮”現象的發(fā)生。

4.與其他管理體系的結合

現在許多企業(yè)按照ISO9000標準建立了質量管理體系，按照ISO14000標準建立了環(huán)境管理體系，有些企業(yè)還建立了標準體系，職業(yè)健康安全管理體系與質量管理體系、環(huán)境管理體系及標準體系遵循著共同的系統(tǒng)化管理原則。論文參考。特別是職業(yè)健康安全管理體系標準與環(huán)境管理體系標準具有相同的運行結構模式。所以，在建立職業(yè)健康安全管理體系時，可以借鑒其它體系建立的思路。此外，還要注意各個體系之間的接口，特別是環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系在內容上有更多交叉，要注意二者的有機結合，避免出現相互矛盾和職責不清的現象。現在有的組織實行管理體系一體化，在建立企業(yè)綜合管理體系時，不得將各類管理標準簡單地整合或疊加，需要按照系統(tǒng)化的原則，結合行業(yè)管理要求和企業(yè)發(fā)展需求，做到相互統(tǒng)一和高度融合，避免條塊分割、資源浪費和重復勞動。

5.體系的有效運行需要一批素過硬的隊伍來維護

篇6

 

安全是鐵路運輸永恒的主題，如何加強班組安全管理，提高班組現場控制能力，確保運輸安全是鐵路運輸企業(yè)需要長期探索和實踐的課題。隨著鐵路改革的不斷深化，站段管轄跨度明顯增大，以哈爾濱鐵路局為例，一個車務站段少則管理二、三十個車站，多的管轄車站超過六十個，營業(yè)里程近千公里。管理上的鞭長莫及對班組的現場控制能力提出了較高要求，而固有的管理模式問題突出，普遍存在要求班組自管，各級組織的指導和監(jiān)管弱化；班組內部重基礎管理，現場控制弱化；班組長作用存在真空遠程監(jiān)控，對職工不能嚴在事前；班組現場控制采取人海戰(zhàn)術，管理效率低下等問題，制約車務站段班組現場控制能力的提高。

一、優(yōu)化結構，明確職責，把管理責任落實在班組

車務站段點多、線長、人員班組分散。傳統(tǒng)安全管理組織體系，片面強調班組自管，而忽視各級管理者對班組管理的指導和管理職責，造成各級干部對班組管理的弱化和忽視，制約班組現場控制能力的提高。解決這個問題的關鍵在于安全管理體系的不斷優(yōu)化和安全管理責任的有效落實，必須以強化安全責任落實為主導，按照分工負責，逐級負責的原則，界定各級干部抓班組的職責。形成一級抓一級，一級保一級，逐級包保抓落實的管理體系。建立從管理者到基層作業(yè)人員的安全管理組織體系，明確各自的職責范圍，層層落實逐級負責、分工負責、系統(tǒng)負責、崗位負責，形成全員抓安全的態(tài)勢，才能有效提高班組現場控制能力，鞏固安全生產穩(wěn)定局面。

（一）明責劃區(qū)，分片承責。從解決管理跨度大，造成安全管理在班組嚴不起來、落不下去的問題入手，本著當班能見面、作業(yè)能互控的原則，按作業(yè)特點和班組屬性劃分班組。同時縮小管理范圍，按管轄營業(yè)線路劃分成數個安全管理區(qū)域，由班子副職分片包保，對各站和班組的專業(yè)指導及現場監(jiān)控負責中國知網論文數據庫。通過班子成員包線、專業(yè)人員包站遠程監(jiān)控，將安全、技術、教育及客貨管理細化到班組，落實在現場，變過去全管卻管不著、管不清為管得到，管得細，責權清。

（二）逐級包保，層層負責。遵循逐級包保、權責匹配的原則，細化各職名作業(yè)管理職責和對班組的安全監(jiān)控職責。在車站和班組安全管理責任的追究上，按照包線組長51%、系統(tǒng)主管49%的比例落實責任。各包站干部考核與所包站的班組考核結果聯掛。同時，賦予包線班子成員絕對的安全管理考核權。在縱向上形成段、包線組、站、車間各管理層共同作用班組的全方位包保模式。在橫向形成站間、班組間、崗位間的安全監(jiān)控模式。通過班組包保將安全控制精細到每個作業(yè)崗位和環(huán)節(jié)，自上而下層層考核，自下而上層層負責，形成環(huán)環(huán)相扣的管理鏈條。

（三）優(yōu)化隊伍，落實責任。以落實干部職務化管理要求為契機，以科學務實的考核和用人機制，優(yōu)化班組長隊伍，促動班組長管理作用的發(fā)揮和安全管理責任的落實。

1、崗位輪動，排隊抓尾。以一年為周期，對班組長、站長的工作能力、管理水平、工作效果進行量化考核, 實行積分累加，排隊抓尾，累計積分高的向大站或車間輪動，工作質量差的則向小站輪動或調整出局。

2、搬走鐵交椅，選賢用能。打破干部工人界限，建立中間站管理人員選拔、使用的長效機制，從優(yōu)秀班組長中公開選拔中間站長，對駕馭工作能力不強的進行調整。

3、人才儲備，良性循環(huán)。健全中間站長、副站長及班組長預備職工作實施辦法。公開招聘站長、副站長、班組長后備職，到各站掛職鍛煉遠程監(jiān)控，壯大預備職隊伍。

二、再造流程，強化管理，提升專業(yè)管理水平

提高班組現場控制能力的重點在于健全完善班組工作流程、作業(yè)流程，明確班組成員工作標準，現場作業(yè)技術標準，班組安全管理標準，各個工作環(huán)節(jié)分工明晰，責任明確，便于總結工作情況，不符合標準的問題能夠及時改正，保證現場各項工作在掌控下正常進行。

（一）安全關鍵點控制流程標準化

通過對管轄車站進行全面排查，確立危及行車、人身安全的關鍵點，逐一研究制定班組作業(yè)監(jiān)控流程。車站干部、班組長定時定量監(jiān)控卡控措施的落實，確保現場關鍵點的作業(yè)安全。

（二）班組現場作業(yè)流程精細化

結合各站人員、設備、作業(yè)實際修訂作業(yè)辦法，在各站及班組形成從交接班到各項作業(yè)環(huán)節(jié)的共性規(guī)范，并有針對性地制定重點列車組織辦法、專用鐵路作業(yè)辦法、煤炭抑塵作業(yè)聯系辦法等個性化標準，使班組安全工作流程更加符合現場實際。

（三）班組自我培訓流程制度化

1、嚴格編制計劃中國知網論文數據庫。從職工崗位“必知必會”入手，編制各職名必知必會文本，做到人手一冊，班組長每天組織學習，確保內容的實用性。

2、嚴格日常培訓。要求各班組采取觀看視頻、班前試問等多種形式強化日常培訓，做到一日一問、一日一練、一日一學。

3、嚴明考紀。要求每月包班組干部必須參加車站月考，并抽驗試卷批閱情況，確保成績的真實性。每月教育部門對各站的考試情況抽查，發(fā)現弄虛作假提級處理車站和包站干部本人。

4、嚴肅考核。各班組將日常考試成績納入職工“日清日畢”考核，兌現獎懲，確保考核的嚴肅性。

三、緊盯班組遠程監(jiān)控，強化現場，日清日畢考核促落實

提高班組現場控制能力的實質在于班組各項管理標準、工作標準的落實效果，這是決定鐵路運輸企業(yè)安全管理質量的高低，體現班組現場控制能力強弱的重要因素。必須對各個工作環(huán)節(jié)工作保證的落實進行考核，督促實現事事有人管，環(huán)環(huán)有人控，實現對現場的有效駕馭。針對班組考核中存在的班組長作用不強、職工崗位行為約束無力、考核與現場實際脫鉤等問題，創(chuàng)新制定、逐步完善日清日畢考核考核辦法，變結果考核、月靜態(tài)考核為過程考核、日動態(tài)考核。

（一）調研指導，按崗定標。在充分調研的基礎上，按照各站的等級、人數的多少、作業(yè)量的大小確定考核方式，一種是車站考核班組、班組考核職工，適用于一、二等站、班次明晰的較大三、四等站；另一種是車站直接考核職工，適用于較小的三、四等及以下車站，按照逐級負責制分工下管一級進行考核。制定運轉、客運、貨運班組各種職名的崗位作業(yè)標準、行為標準、儀態(tài)標準等班組考核項點，下發(fā)到班組，由班組長按工作實際細化執(zhí)行。

（二）放權明責，發(fā)揮作用。針對班組長現場管理缺乏主動性、作用發(fā)揮不好的問題，對班組長放權明責，賦予班組長班組成員優(yōu)化組合權、班組人動建議權、班組成員獎勵權、班組“兩違”處罰權，使班組長有權根據生產結構，對本班組人員進行優(yōu)化組合；有權對車間變動本班組成員提出意見或建議；有權對本班組做出突出貢獻的成員進行獎勵；有權對自己發(fā)現的本班組人員的“兩違”進行處罰。同時，加大對班組長考核力度，實施連帶責任，即對班組成員發(fā)生的嚴重問題，班組長要負連帶管理責任，也要接受處罰。

（三）日清日畢遠程監(jiān)控，激勵提高。一班結束后，班組長總結一班工作，指出一班作業(yè)存在的不足，對班組成員考核評定分數。使職工能夠對自身和他人存在的問題有深刻的認識，做到一班工作完畢，總結完畢，考核完畢，問題分析解決完畢，班組自我教育完畢，問題職工整改提高完畢，從而實現班組管理日清日畢、日清日高的目標。

（四）動態(tài)評價，嚴格考核。向自然班組長和專業(yè)干部下發(fā)安全定量，每周進行講評分析，每月對定量完成情況考核通報。狠抓專業(yè)管理辦法和安全控制措施的有效落實，把各項管理制度和專業(yè)辦法的落實作為實現班組自控互控的有效手段，通過現場作業(yè)考核各崗位工作質量的高低中國知網論文數據庫。

四、優(yōu)化管理，創(chuàng)新思維，以科學手段提高班組管理水平

先進的科技手段是提高班組現場控制能力的捷徑，是解決班組管理效率低下的有效手段。僅靠傳統(tǒng)的人海戰(zhàn)術是遠遠滿足不了鐵路運輸現場作業(yè)需求的，也與鐵路科學發(fā)展的主旨格格不入，必須充分運用科技手段為管理服務，運用科技手段提高班組分析考核、現場指導、交接班質量，提高班組管理的實效性和科學性，真正做到科技保安全。

（一）網絡分析找“短板”。提高班組安全分析的科學性，充分利用網絡信息平臺，編制班組考核、現場兩違信息網絡管理系統(tǒng)，實行網上考核遠程監(jiān)控，系統(tǒng)自動生成班組長及其他現場管理人員下現場作用情況及日月考核排名。月度自動生成對全段各主要行車班組和車站安全信息的分析，及時找出安全工作“短板”，對薄弱班組和薄弱人納入下月包保。

（二）遠程監(jiān)控抓違章。提高對班組現場作業(yè)指導的專業(yè)性和實效性。在各站信號樓、行車室、接發(fā)車室外現場、大站岔區(qū)、調車區(qū)等關鍵處所設置遠程聲像監(jiān)控系統(tǒng)。車務段設立監(jiān)控中心，對接發(fā)車、調車作業(yè)的傳達、分工及一批作業(yè)后的總結、非正常情況下接發(fā)車、施工作業(yè)等關鍵環(huán)節(jié)進行全程跟蹤，發(fā)現問題及時糾正。

（三）提高班組交接班質量。各站交班室安設電視墻，根據重點工作、典型安全事故案例、兩違案例，科學編制每日交班內容。用最少的時間和最深刻的內容，提醒教育職工，指出工作不足，幫助職工完成從家庭到職場的心理轉變，從質的層面提高班組交接班質量。

通過創(chuàng)新班組安全管理模式，優(yōu)化安全管理組織結構，再造安全管理流程，實行日清日畢考核，解決車務站段制約班組現場控制能力提高的問題，使班組管理更加規(guī)范科學，安全控制更加嚴密準確，各崗位作用得到充分發(fā)揮，安全隱患得到持續(xù)整治，運輸安全的有序可控將不只是一句空話。

參考文獻：

①《現代企業(yè)班組管理》——中國電力出版社

②《鐵路運輸站段班組管理》——中國鐵道出版社

③《強化管理力度，提升管理績效》——百度文庫

④《企業(yè)班組管理探討》——蔣智忠、梁熠、陳宣斌

篇7

安全評價可以使生產經營單位所有部門都能按照要求認真評價本系統(tǒng)的安全狀況，將安全管理范圍擴大到生產經營單位各部門、各環(huán)節(jié)，使生產經營單位的安全管理實現全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理。

安全評價可以使生產經營單位安全管理變經驗管理為目標管理。安全評價一方面可以使各部門、全體職工明確各自的安全目標，在明確的目標下，統(tǒng)一步調、分頭進行，從而使安全管理工作做到科學化、統(tǒng)一化、標準化。另一方面，可以使各層次領導及技術人員補充現代安全管理的知識，了解系統(tǒng)安全工程的精髓所在，從被動與事后型的“亡羊補牢”模式向以風險防范為重點的系統(tǒng)化安全管理模式邁進。

二、開展安全評價工作有助于提高生產經營單位的安全生產管理效率和經濟效益

開展安全評價與預評價有助于提高生產經營單位的安全生產管理效率和經濟效益，即確保建設項目建成后實現安全生產，使因事故及危害引起的損失最少，優(yōu)選有關的措施和方案，提高建設基礎上的安全衛(wèi)生水平，獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設計上實現建設項目的本質安全化。擬建建設項目的安全生產水平，首先取決于安全設計。預評價作為安全設計的主要依據，它將找出生產過程中固有的或潛在的危險、有害因素及其產生危險、危害的主要條件后果，并提出消除危險、有害因素及其主要條件的最佳技術、措施和方案，為建設單位安全生產管理的系統(tǒng)化、標準化和科學化提供依據和條件。為安全生產綜合管理部門實施監(jiān)察、管理提供依據。預評價改變了“先建設、后治理”的被動局面，使建設項目的“三同時”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學化方向深入地開展。

三、開展安全評價工作為實現安全管理的系統(tǒng)化和科學化創(chuàng)造條件

當代人對安全生產問題的新認識、新觀念表現在對安全本質的再認識和剖析上，把安全生產基于危險分析和預測評價的基礎上。表現在對事故的本質揭示和規(guī)律認識的基礎上，安全生產建立在預防和控制基礎上。在新世紀人們逐漸修正和廣泛應用事故致因理論、事故頻發(fā)傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險源理論、事故原點理論等理論來指導安全生產。現代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事故處理為事件分析與隱患管理，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，變只顧經濟效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與健康的綜合經營管理，變被動、輔助、滯后的管理程式為主動、本質、超前的管理程式，變外迫型目標為內激型目標等特點。由此可見安全管理對象，內容和方法已發(fā)生重大變化，整個組織的安全管理理念也要因此作出相應轉變。此時，積極開展安全評價工作就尤顯其必要性。

近年來，安全評價工作在我國健康快速的發(fā)展，它作為現代安全管理模式，體現了安全生產以人為本和預防為主的理念，是保證生產經營單位保證安全生產的重要技術手段。實踐證明，推行安全評價是貫徹落實“安全第一、預防為主”安全生產管理方針，堅持科學發(fā)展觀，實現科技興安戰(zhàn)略的有效途徑之一。

參考文獻

篇8

前言

安全，顧名思義“無危則安，無缺則全”，安全有狹義與廣義之分。廣義安全是指全民、全社會的安全，狹義安全是指某一領域或系統(tǒng)的安全。現代安全的核心是系統(tǒng)安全工程，現代安全管理就是圍繞危害辨識、風險評價與風險控制這三個基本環(huán)節(jié)開展風險防范工作，其體現在熟練地應用現代科學知識和工程技術研究、分析、評價、控制以及消除或削減生產領域的各種危險，有效地防止災害事故，避免損失。這已經完全不同于以事故為中心，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、就事論事的事后型安全管理。

安全評價是依照國家安全生產的有關法律法規(guī)，通過對設備、設施或系統(tǒng)在生產過程中的安全性是否復合有關技術標準、規(guī)范相關規(guī)定的評價，對照技術標準、規(guī)范確定系統(tǒng)存在的危險源及其分布部位、數目，預測系統(tǒng)發(fā)生事故的概率和嚴重程度，進而提出應采取的安全對策措施等。決策者可以根據評價結果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案進行管理決策，實現安全管理的系統(tǒng)化和科學化。

安全評價是以實現工程、系統(tǒng)安全為目的，應用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進行識別與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，提出安全對策建議，從而為工程、系統(tǒng)制定安全防范措施和管理決策提供科學依據。近年來，隨著安全評價工作向縱、深方向的開展，其作為安全管理的必要組成部分，正逐漸被社會廣泛認可，對于安全生產所起的技術保障作用越來越顯現出來，對安全管理模式的完善，更起著積極的促進作用，主要體現在以下幾個方面：

一、開展安全評價工作，有助于提高生產經營單位的安全管理水平

傳統(tǒng)安全管理方法的特點是憑經驗進行管理，多為事故發(fā)生后再進行處理。通過安全評價，可以預先識別系統(tǒng)的危險性，分析生產經營單位的安全狀況，全面的評價系統(tǒng)及各部分的危險程度和安全管理狀況，促使生產經營單位達到規(guī)定的安全要求。

安全評價可以使生產經營單位所有部門都能按照要求認真評價本系統(tǒng)的安全狀況，將安全管理范圍擴大到生產經營單位各部門、各環(huán)節(jié)，使生產經營單位的安全管理實現全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理。

安全評價可以使生產經營單位安全管理變經驗管理為目標管理。安全評價一方面可以使各部門、全體職工明確各自的安全目標，在明確的目標下，統(tǒng)一步調、分頭進行，從而使安全管理工作做到科學化、統(tǒng)一化、標準化。另一方面，可以使各層次領導及技術人員補充現代安全管理的知識，了解系統(tǒng)安全工程的精髓所在，從被動與事后型的“亡羊補牢”模式向以風險防范為重點的系統(tǒng)化安全管理模式邁進。

二、開展安全評價工作有助于提高生產經營單位的安全生產管理效率和經濟效益

開展安全評價與預評價有助于提高生產經營單位的安全生產管理效率和經濟效益，即確保建設項目建成后實現安全生產，使因事故及危害引起的損失最少，優(yōu)選有關的措施和方案，提高建設基礎上的安全衛(wèi)生水平，獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設計上實現建設項目的本質安全化。擬建建設項目的安全生產水平，首先取決于安全設計。預評價作為安全設計的主要依據，它將找出生產過程中固有的或潛在的危險、有害因素及其產生危險、危害的主要條件后果，并提出消除危險、有害因素及其主要條件的最佳技術、措施和方案，為建設單位安全生產管理的系統(tǒng)化、標準化和科學化提供依據和條件。為安全生產綜合管理部門實施監(jiān)察、管理提供依據。預評價改變了“先建設、后治理”的被動局面，使建設項目的“三同時”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學化方向深入地開展。

三、開展安全評價工作為實現安全管理的系統(tǒng)化和科學化創(chuàng)造條件

當代人對安全生產問題的新認識、新觀念表現在對安全本質的再認識和剖析上，把安全生產基于危險分析和預測評價的基礎上。表現在對事故的本質揭示和規(guī)律認識的基礎上，安全生產建立在預防和控制基礎上。在新世紀人們逐漸修正和廣泛應用事故致因理論、事故頻發(fā)傾向理論、heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險源理論、事故原點理論等理論來指導安全生產。現代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事故處理為事件分析與隱患管理，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，變只顧經濟效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與健康的綜合經營管理，變被動、輔助、滯后的管理程式為主動、本質、超前的管理程式，變外迫型目標為內激型目標等特點。由此可見安全管理對象，內容和方法已發(fā)生重大變化，整個組織的安全管理理念也要因此作出相應轉變。此時，積極開展安全評價工作就尤顯其必要性。

篇9

前言

安全，顧名思義“無危則安，無缺則全”，安全有狹義與廣義之分。廣義安全是指全民、全社會的安全，狹義安全是指某一領域或系統(tǒng)的安全。現代安全的核心是系統(tǒng)安全工程，現代安全管理就是圍繞危害辨識、風險評價與風險控制這三個基本環(huán)節(jié)開展風險防范工作，其體現在熟練地應用現代科學知識和工程技術研究、分析、評價、控制以及消除或削減生產領域的各種危險，有效地防止災害事故，避免損失。這已經完全不同于以事故為中心，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、就事論事的事后型安全管理。

安全評價是依照國家安全生產的有關法律法規(guī)，通過對設備、設施或系統(tǒng)在生產過程中的安全性是否復合有關技術標準、規(guī)范相關規(guī)定的評價，對照技術標準、規(guī)范確定系統(tǒng)存在的危險源及其分布部位、數目，預測系統(tǒng)發(fā)生事故的概率和嚴重程度，進而提出應采取的安全對策措施等。決策者可以根據評價結果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案進行管理決策，實現安全管理的系統(tǒng)化和科學化。

安全評價是以實現工程、系統(tǒng)安全為目的，應用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進行識別與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，提出安全對策建議，從而為工程、系統(tǒng)制定安全防范措施和管理決策提供科學依據。近年來，隨著安全評價工作向縱、深方向的開展，其作為安全管理的必要組成部分，正逐漸被社會廣泛認可，對于安全生產所起的技術保障作用越來越顯現出來，對安全管理模式的完善，更起著積極的促進作用，主要體現在以下幾個方面：

一、開展安全評價工作，有助于提高生產經營單位的安全管理水平

傳統(tǒng)安全管理方法的特點是憑經驗進行管理，多為事故發(fā)生后再進行處理。通過安全評價，可以預先識別系統(tǒng)的危險性，分析生產經營單位的安全狀況，全面的評價系統(tǒng)及各部分的危險程度和安全管理狀況，促使生產經營單位達到規(guī)定的安全要求。

安全評價可以使生產經營單位所有部門都能按照要求認真評價本系統(tǒng)的安全狀況，將安全管理范圍擴大到生產經營單位各部門、各環(huán)節(jié)，使生產經營單位的安全管理實現全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理。

安全評價可以使生產經營單位安全管理變經驗管理為目標管理。安全評價一方面可以使各部門、全體職工明確各自的安全目標，在明確的目標下，統(tǒng)一步調、分頭進行，從而使安全管理工作做到科學化、統(tǒng)一化、標準化。另一方面，可以使各層次領導及技術人員補充現代安全管理的知識，了解系統(tǒng)安全工程的精髓所在，從被動與事后型的“亡羊補牢”模式向以風險防范為重點的系統(tǒng)化安全管理模式邁進。

二、開展安全評價工作有助于提高生產經營單位的安全生產管理效率和經濟效益

開展安全評價與預評價有助于提高生產經營單位的安全生產管理效率和經濟效益，即確保建設項目建成后實現安全生產，使因事故及危害引起的損失最少，優(yōu)選有關的措施和方案，提高建設基礎上的安全衛(wèi)生水平，獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設計上實現建設項目的本質安全化。擬建建設項目的安全生產水平，首先取決于安全設計。預評價作為安全設計的主要依據，它將找出生產過程中固有的或潛在的危險、有害因素及其產生危險、危害的主要條件后果，并提出消除危險、有害因素及其主要條件的最佳技術、措施和方案，為建設單位安全生產管理的系統(tǒng)化、標準化和科學化提供依據和條件。為安全生產綜合管理部門實施監(jiān)察、管理提供依據。預評價改變了“先建設、后治理”的被動局面，使建設項目的“三同時”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學化方向深入地開展。

三、開展安全評價工作為實現安全管理的系統(tǒng)化和科學化創(chuàng)造條件

當代人對安全生產問題的新認識、新觀念表現在對安全本質的再認識和剖析上，把安全生產基于危險分析和預測評價的基礎上。表現在對事故的本質揭示和規(guī)律認識的基礎上，安全生產建立在預防和控制基礎上。在新世紀人們逐漸修正和廣泛應用事故致因理論、事故頻發(fā)傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險源理論、事故原點理論等理論來指導安全生產。現代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事故處理為事件分析與隱患管理，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，變只顧經濟效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與健康的綜合經營管理，變被動、輔助、滯后的管理程式為主動、本質、超前的管理程式，變外迫型目標為內激型目標等特點。由此可見安全管理對象，內容和方法已發(fā)生重大變化，整個組織的安全管理理念也要因此作出相應轉變。此時，積極開展安全評價工作就尤顯其必要性。

近年來，安全評價工作在我國健康快速的發(fā)展，它作為現代安全管理模式，體現了安全生產以人為本和預防為主的理念，是保證生產經營單位保證安全生產的重要技術手段。實踐證明，推行安全評價是貫徹落實“安全第

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中圖分類號U21 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）108-0054-02

2005年之后中國鐵路總公司（原鐵道部）將原有的鐵道部、鐵路局、鐵路分局、直屬站短4級安全管理模式簡化成為鐵道部、鐵路局、直屬站段3級管理模式，這種管理模式的創(chuàng)新減少了職能部門中間管理環(huán)節(jié)的重復性。但是，它也帶來了一個新的問題，就是這種模式加大、加重了鐵路系統(tǒng)車務站段等基層單位在運輸安全生產上的責任，因為車務站段在整個鐵路大運輸體系中承擔著安全生產工作落實和現場安全卡控的責任，即是組織所管轄車站運輸生產任務的主體，也是確保運輸生產質量和安全暢通的主體[1]。為此，我們從以下幾個方面對車務站段的安全管理現狀進行探討。

1.車務站段的安全風險管理現狀

1.1安全風險管理制度加強落實

鐵路局、車務站段對干部現場的安全卡控、檢查和指導次數都有明確的規(guī)定，因此車站職能科室、安全監(jiān)察部門、巡視組在關鍵時段、對關鍵的崗位現場作業(yè)進行卡控，使得這些關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)及重點作業(yè)過程得到了有效控制。但是，對獨立站的偏遠崗位和中間小站的安全風險管理的覆蓋不全面，使得這些崗位的安全風險管理基礎不扎實[2]，職工作業(yè)標準落實不到位，安全生產存在風險。

1.2職工素質亟需提高

作為一名管理人員，要學會怎么和職工進行有效的交流。因此，我們在提高自身的業(yè)務素養(yǎng)、管理技能與方法的同時，要加強自身情商的修煉，各種管理方法相結合，這是確保安全生產的關鍵要素；而作為一名職工，在培養(yǎng)他們工作技能的同時，還要花大量時間做好他們的思想工作，提高他們對本職工作的責任感，規(guī)范作業(yè)行為，落實作業(yè)標準。

1.3約束激勵機制有待改變

車務站段的安全管理具有全面性、系統(tǒng)性、動態(tài)性等特點。為了自上而下能夠等效傳遞安全動力，激發(fā)干部職工保安全的內在情緒，我們必須在干部任免、收入分配、責任落實、考核機制等方面建立相應的制度，形成完整、規(guī)范、統(tǒng)一、合理的激勵和約束機制[3]。拉大各崗位之間的分配差距，落實鐵路總公司關于向現場一線和安全風險與安全責任大的崗位工種傾斜的有關規(guī)定。充分調動和發(fā)揮職工的勞動積極性。

1.4安全風險管理體系建設參差不齊

自從2012年中國鐵路總公司在全路工作會議上決定全面推行安全風險管理工作以來，現已基本形成了一套完整的體系，各種制度、體制等都已成型，但是在站段一級的安全風險管理體制建設上存在著諸多問題，各車間、中間站由于各自實際情況的不同，對風險點的定位也不盡相同，為車站安全管理部門的歸納總結帶來了難點；同時，由于安全風險管理是一個新鮮事物，各站段在建立之時都是摸索，而路局層面沒能對管理體系和制度等進行一個明確的規(guī)定，使得安全風險管理建設進度拖拖拉拉，成效甚微。

2加強車務站段安全管理工作的建議

2.1加強高科技在安全監(jiān)管工作中的作用

繼續(xù)加強高科技在安全監(jiān)管中的作用，持續(xù)改進檢查手段。一是利用視頻監(jiān)控等先進技術設備加強對關鍵時段、關鍵崗位、重點作業(yè)環(huán)節(jié)及邊遠崗位的監(jiān)控力度；二是利用視頻監(jiān)控定量每天全過程抽查幾趟標準化作業(yè)，及時糾正發(fā)現作業(yè)過程中的兩違問題；三是全過程監(jiān)控專特運接車情況，及時發(fā)現存在的安全隱患；四是電話抽查干部值班情況，端正干部值班態(tài)度；及時處置各種群體性及突發(fā)事件。

2.2完善安全機制，強化現場安全監(jiān)督監(jiān)察

一是實行包保責任制度，車站干部按照分工、專業(yè)對中間站、車間、班組進行包保，每月定量對所包保部門進行幫教，及時對安全關鍵人員進行思想教育，協同中間站、車間管理人員齊抓共管，對確保現場作業(yè)安全有序；二是每月安委會要對本月、本季度的安全隱患、關鍵車間、關鍵班組、關鍵人等進行摸排，制定符合各自實際的盯控措施、幫教政策；三是組織車務站段自己的巡視組，制定量化任務，與中間站（車間）管理人員交替對現場進行卡控，確保現場24小時有干部盯控到位。四是在夏、冬等惡劣天氣期間，要求全站機關干部及時下現場，加強對現場標準化作業(yè)的卡控，及時查出和糾正作業(yè)中的惡性違章違紀。

2.3強化班組自控互控措施

完善自控型班組的各項制度，大力推行班組自控互控辦法，結合車站摸排的各項風險點，制定各崗位作業(yè)流程、標準化作業(yè)和作業(yè)流程。及時選派班組長，由班組長在班組內部定期開展學習教育及思想教育活動，增強職工對工作的責任感。同時建立班組連帶機制，提高班組互控、自控工作質量，真正做到你錯我防、我錯你糾。

2.4配強和大力提拔車站專業(yè)安全管理工作人員

完善干部任用制度的同時，大力提拔業(yè)務素質過硬的工作人員從事安全管理工作。通過自身業(yè)務素養(yǎng)和技術水平來帶動現場作業(yè)人員，而且可以在應對突發(fā)事件中起到正確處理和穩(wěn)定局面的作用。同時，運用多種形式的安全管理手段，強化車務站段及中間站的安全風險管理基礎[2]。

2.5探索建立符合自身實際的激勵約束機制

由于我國收入分配差距越來越大，建立一個公正、公平、公開的科學的分配機制勢在必行。安全影響收入，收入又不同程度的影響安全，用科學的分配機制，建立科學的符合新形勢下工作條件的分配制度，在績效掛鉤獎勵方面，適當調整評價內容，讓其成為具有新內涵的評價機制，真正調動作業(yè)人員的積極性。同時，實行收入顯性分配，讓職工明白同崗同責，實現標準不同收入有差距的目標。最后，應提高邊遠、危險等崗位職工的收入，確保安全生產。

2.6落實問題整改

堅持“預防為主、安全第一”的方針，通過健全逐項整改、逐項銷號的問題整改制度，及時消除事故隱患，把安全問題解決在萌芽狀態(tài)。

3結論

安全是一個長久的目標，需要眾多層面的研判和思考。車務站段的安全風險管理只有做到因地制宜、抓小防大、超前防范，積極探索符合自身實際的安全管理模式，才能實現運輸安全的有序可控。

參考文獻

[1]徐安雄.車務段安全管理模式與實施方法研究[D].西南交通大學碩士學位論文，2004.