重建工程論文模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇重建工程論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

今年，中國政府撥了3000億元專款用于各類政策性項目的建設，各省、市地方政府至少有1000億元的專款項目，全國每年至少有2000個1億元以上的大項目。如果這些項目都用軟件來進行管理的話，這個市場無疑非常可觀。據統計，目前項目管理軟件高端市場的容量在1億元以上，35年內將達到6億元左右。中、低端用戶數量更為可觀。

事實上，SAP、ORACLE、PEOPLESOFT等國際上知名的管理軟件商在項目管理軟件市場上已經先行了一步。他們憑借著產品線長的優勢，在向國內客戶銷售ERP系統的同時，也把項目管理軟件帶進了中國。同時PRIMAVERA等軟件公司也在嘗試開拓國內項目管理軟件市場。據記者了解，目前還有美國和歐洲的幾家大型的項目管理軟件公司正在中國調查市場，估計不久將挺進中國。國內管理軟件廠商也開始覺醒，紛紛邁開了進軍項目管理軟件的步伐。上海華普加快了向中關村企業項目管理的進軍、北京華炎軟件推出HotPM企業項目管理軟件……

當人們對ERP不再狂熱時，龐大的管理軟件市場一下子被催熟了。目前，國內軟件巨頭用友在與瑞典IFS公司成立了北京用友艾福斯軟件系統有限公司后，也開始將其業務迅速擴張到項目管理軟件市場。國內其他軟件公司如邦永（中國）、北京夢龍、新中大等也緊隨其后。美國Primavera、OpenPlan、微軟等國際性公司也紛紛殺入這一市場。

“對手非常強大，這說明商機很大！”楊鐵鈴對記者說，“我們認為目前SAP、ORACLE等國外管理軟件商的主要精力還是在ERP市場，項目管理只是其產品線的一部分。目前國內還沒有一家具規模的同類型軟件企業，更談不上標準。”邦永對稱霸這個市場充滿信心。

阻礙猶存

提起項目管理軟件，楊鐵鈴侃侃而談：其實很早人們就開始實施項目管理，如金字塔、長城等偉大的工程之所以成功，都得益于當時對工程項目進行嚴密的管理。20世紀60年代初，在著名數學家華羅庚的倡導下，將項目管理的概念引入了我國，并在當時的國民經濟各個部門進行試點應用，將這種方法命名為“統籌法”。2000年底，聯想在“天麒”、“天麟”兩款計算機產品的開發過程中，結合業務對項目管理的需求，配合項目管理相關理論和方法編制軟件方案，使該項目僅8個月便全部完成，并達到了國際上PC生產技術的最高水平。“只是當時的企業全都將目光放在ERP上。”楊鐵鈴不無惋惜地說。

楊鐵鈴認為，“項目管理對大家來說，并不是一個新的概念，一直以來大家都在提它，其在各行各業的應用也比較多。但是一直沒有落到實處。”楊鐵鈴所說的沒落到實處是指目前阻礙國內項目管理軟件發展的兩個因素：

一方面，國內的信息化水平還很低，尤其是工程的管理者對信息化認識不足。目前，我國對項目建設的管理仍然缺乏明確的法規，項目管理者對監管存在抵觸情緒；而另一方面，國內高端管理軟件市場一直是眾多管理軟件供應商爭奪的焦點。當大多數軟件生產商為ERP的高額利潤所吸引時，在自身還沒有完成ERP改造情況下，就匆匆轉身投入了ERP軟件市場的爭奪，使得項目管理軟件成了一塊被荒廢的良田。

楊鐵鈴為記者舉了一個例子，去年國家統計局在對舊有的網絡架構進行改造時，花了50多萬引進了惠普的項目管理，而這還是基于美國1969年建立的PMI（國際項目管理協會）標準。“在國外，90%以上的項目建設都采用軟件進行管理，而在我國則還不到10%。如果以應用項目管理軟件可以節省35%的建設資金來算，這將是一筆驚人的數字，”楊鐵鈴說，“我國目前有2000萬家中小型企業，在企業項目建設上他們大多數都需要進行項目管理。”

標準之蠱

在微軟技術教育大會上，微軟（中國）總經理唐駿針對中國軟件業難以做大的困境指出，正是由于國內眾多軟件商對項目管理不夠重視，軟件開發沒有一個規范，無法控制項目的可操作性，導致成本增加，直接影響了整個軟件業做大。其實這不僅是軟件業本身存在的問題，眾多重大項目投資也存在同樣問題。然而中國目前的項目管理大多受制于領導意志，要做到很好的控制項目成本，做到與國際標準接軌，其難度不言而喻。

篇2

[論文摘要] 本文對地震前后房地產市場面臨的問題和機遇給出了研究，旨在探索綿陽房地產業未來的發展路徑。 

一、地震前綿陽房地產業發展狀況 

在2002年以前，四川省綿陽市的房地產企業不足15家，一些開發商的土地拿價很低，最高的也不超過50萬元/畝，房價連續幾年在800元～1500元之間徘徊，隨著居民自住和投資的剛性需求、城市化進程的不斷加速，房地產市場開始逐漸升溫，土地作為稀缺資源也導致地價節節攀升。到2006年底，在綿陽城區核心地段創出了730萬元/畝的最高價。2007年，綿陽城區房地產開發施工面積達526.74萬平方米，截至2008年7月30日，市房地產開發登記注冊企業已經達到236家。城區一般磚混結構的新房售價3000元左右，電梯房價在3900元左右。房地產市場雖然因為過熱存在一定的隱患，但是在汶川地震前綿陽的商品房銷售一直保持較好的局面。 

二、地震對綿陽房地產業的負面影響 

1.這次地震無疑將使人們的對房地產形成新的置業價值觀。據搜房網一份震后調查顯示，85%網友將因地震改變購房計劃。雖然綿陽絕大多數房地產企業的樓盤在這次地震中經受住了考驗，但是仍然有三個中型樓盤在地震中因為各種原因出現有個別危房和加固后使用的情況，由此出現的地震財產損失會造成心理陰影，降低購房熱情，甚至出現了退房現象。從市場銷售情況來看，人們購房意愿減弱，對房價下跌預期增加，投資者大量退出市場，導致地震后一段時間銷售難度加大。綿陽房地產企業面臨的資金壓力，導致部分開發商不得不低價出售土地或者房屋。 

2.因為地震，綿陽的地產發展項目的工期明顯延緩，房企資金回籠放緩。對于一些正在推售的樓盤，或者計劃在未來幾個月內推售新盤的開發商，地震災害使其銷售計劃延后，這將直接影響公司今年的銷售業績及利潤。震后第二天，住房和城鄉建設部啟動應急預案，要求震區在建的建筑工程酌情停工。同時，區域內的建筑企業，積極投身抗震救災，基礎設施、原材料和勞動力將對災后重建有所傾斜，也將影響到房地產項目的工程進度。 

3.當地部分投資需求和富裕人群的置業需求，出現了外流。據初步統計，地震后某些有條件流動的群體出現了外遷的趨勢，原來打算在綿陽買房定居的群體也產生了猶豫和觀望。 

4.綿陽的旅游產業一直是當地的重要產業。因為地震，客源受影響明顯。酒店、商業等相關物業受到打擊，進而延緩持有型物業的開發投入。 

5.災后重建導致原材料和勞動力的短缺，影響房地產成本。在災后重建的過程中，原材料和勞動力的大量需求，部分導致了供應短缺。對綿陽的商業化房地產開發而言，將受到供應短缺的影響，在成本上面臨壓力。 

6.隨著對綿陽現有建筑的抗震性能檢查，一些不合格建筑被曝光，業主要求賠付和退房，個別房企因此陷入了“質量門”危機。 

三、地震后綿陽房地產業的機遇 

1.借鑒國外地震多發國的經驗和領先技術使綿陽城市建筑質量邁上新臺階。地震發生后，無論是投資還是自住消費者都把住房的抗震能力、房屋安全性、建筑質量作為其購買選擇的首先條件，這就對房地產開發企業提出了更高的要求。有關部門將出臺更為細化的建筑抗震標準，并加強相關工作管理。并借鑒日本等地震多發國的建筑物抗震標準和施工質量標準，可以考慮在建筑物內設立安全避難室，發展抗震性能很好的輕質鋼結構住房，對安全性要求很高的重要建筑物，還可以采用橡膠支座隔震技術等國際上熱門的工程抗震新技術。 

2.隨著抗災的深入，災區的各項重建已經緊鑼密鼓的開展起來。綿陽作為重災區之一，而且又是全國惟一的科技城，國家會加大支援和投資力度，這確實是綿陽建設發展的契機。中央和綿陽地方政府也出臺了鼓勵房地產發展的包括金融、財政、稅收、土地等優惠政策。對抗震不達標和危舊房的改造，以及“保障住房”的災后重建會給房地產企業帶來新的市場機會。這些都將加快綿陽房地產業的快速恢復。 

3.綿陽作為全國文明城市、衛生城市、宜居城市、旅游城市，地處長江上游，水源優質，加上綿陽的基礎教育在全省乃至全國都小有名氣，綿陽的醫療機構較多，醫療環境較好，再加上綿陽地處揚子板塊，本身不會發生大的地震，只是處于地震波及區，隨著人們對地震恐慌情緒的淡化，綿陽會繼續吸引來自周邊地縣特別是地震斷裂帶上地區的人員的遷入。 

4.綿陽作為中等城市，地震前的房價不是太高。地震之后，綿陽樓市近期也陷入低迷狀態，但是隨著一些低質中小開發企業因為地震和自身的原因被加速淘汰出局之后，綿陽房地產企業的利潤維持在20%左右應該沒有多大的問題，不會出現某些大城市因為前期地價和房價炒得太高，而發生資金鏈斷裂的可能。綿陽的房地產市場將會在較快的時間步入良性發展的軌道。 

 

篇3

中圖分類號： A文獻標識碼：P315.9

文章編號：1000―0666(2012)01―0151―05

前言

2007年6月3日云南寧洱縣境內發生了6.4級地震。本次地震具有若干鮮明的特點：是自1976年唐山地震以來在我國大陸為數不多的一次非常靠近城市的準“城市直下型”中強地震，且震區跨越了盆地、半山區和山區等類型多樣的工程地質單元，造成了包括城市生命線工程系統、現代企業設施、現代與傳統建筑等多種建筑結構類型遭到破壞以及滑坡、崩塌、震陷、液化等異常豐富的震害現象，創下我國同等地震經濟損失之最；震區是我國乃至世界都十分少見的中強地震重復率極高的典型構造區之一，僅自1970年以來發生6級以上地震達6次。最近一次即1993年6.3級地震后開展的恢復重建工作在本次地震中得到了一次全面的檢驗，這為震區及我國其它多震地區未來城鄉建設發展中的抗震設防與地震應急相關技術研發應用與管理提供了一次難得的機遇和一個典型的震例；“九五”和“十五”期間在震區建成多個處于不同方位、震中距和場地條件的強震臺獲得了包括主震在內的多條寶貴的近場強震記錄，為開展不同場地條件下的地震響應、強震動衰減規律以及地震動參數與地震烈度關系等重要課題提供了十分寶貴的基礎數據。地震發生后，云南省人民政府迅速組織了省地震災害緊急救援隊奔赴災區開展救援工作，這是我國組建國家和省級地震災害緊急救援隊以來首次在國內城市區域實施的地震應急救援行動，獲得了許多值得總結和為其它地區提供參考借鑒的救援經驗。地震發生后，中國地震局迅速組織了包括云南省地震局和各大直屬研究所專家組成的陣容強大的地震現場工作隊赴震區開展調查工作，及時組織開展了應急階段的科學考察。之后，為避免災區許多有研究價值的震害現象遭到破壞，云南省地震局、中國地震局工程力學研究所、中國地震局地質研究所和中國地震局地球物理研究所等又組織多批次科技人員赴寧洱地震現場開展了內容豐富的補充調查，獲得了大量寶貴的第一手資料。

鑒于寧洱6.4級地震在許多方面的典型性和重要性，由中國地震局震災應急救援司組織，云南省地震局、中國地震局工程力學研究所、中國地震局地質研究所、中國地震局地球物理研究所和云南大學共同參與，在地震行業科研專項的支持下，實施了“寧洱6.4級地震現場綜合考察和研究”項目，以期分析研究和總結歸納可供云南乃至全國中小城市有效應對與處置地震事件借鑒的技術、方法、措施和經驗。

1考察研究工作

1.1各類結構房屋震害調查

結合汶川大地震經驗(孫景江等，2009；林淋，孫景江，2011)和寧洱地震特點，深入調查災區房屋破壞情況，記錄各類房屋的典型破壞特征，搜集部分結構的圖紙資料，并進行了詳細記述和總結。調查覆蓋Ⅷ度、Ⅶ度及Ⅵ度區的主要城鎮及鄉村，調查房屋約2 000棟，拍攝照片約3100張，搜集圖紙55份。提供139個單位(或小區或村寨)的房屋概況及地震破壞描述和照片。對居住建筑、公共建筑、工業建筑、學校和醫院建筑以及古建筑等分門別類地進行地震破壞情況介紹。對所搜集到的55個結構圖紙采用CAD重新進行了繪制，為進一步深入研究這些結構的破壞機理等提供了完整的資料。對本次地震的重災區寧洱縣城區的房屋進行了重點調查，基于1694棟房屋震害結果，統計、分析并提供不同年代、不同結構類型的房屋的地震易損性。

1.2生命線工程震害調查

開展了震區供水、供電、交通、通訊、水利等生命線工程震害的調查和整理。供水系統：完成2處水源地水庫震損情況、2座水廠的破壞情況以及寧洱城區主干管道52處破壞點調查；供電系統：完成4座變電站(110千伏變電站2座、35千伏變電站2座)，1座水電站(箐門口電站)的震害情況調查，核實變壓器移位和扭轉現象、輸電線桿分別受砂土液化和河堤滑移影響情況；交通系統：完成10余處公路約30 km的路面開裂、路基失效、滾石等受損情況調查，重點調查了國道G213在廟山埡口和勐海田的2處公路滑坡，實地調查2座拱橋及寧洱城區所有的梁式橋；通信系統：完成寧洱電信、移動、聯通、網通和廣電局5個相關部門的調查，實地勘察電信通信大樓中心機房的設備以及10余個移動基站的震害情況；水利基礎設施：實地調查6座水庫的震害情況，收集相關壩體裂縫分布等資料。對各系統震害機理分別進行分析，其中對大河邊水庫的土壩震害現象進行了三維有限元數值模擬(劉愛文等，2010；夏珊，劉愛文，2009)。

1.3　強震動觀測與地震烈度調查

以震區多臺強震動觀測臺所獲得的近場強震記錄和地震烈度調查為基礎，結合震區地震地質構造，對寧洱地震烈度分布進行再核實，探討基于強震動記錄建立的烈度分布與實際震害的關系。開展地震烈度與強地震動參數、場地條件以及地震烈度衰減關系的分析研究。完成震區7個獲得強震動記錄臺站場地的鉆孔、剪切波速測試以及土樣動三軸實驗；對寧洱以及近年來云南其它強震記錄進行整理，建立川滇地區中強地震地震動衰減關系；基于強震動記錄和震區烈度評估資料，建立日本JMA的A0值與儀器烈度、譜烈度與儀器烈度的關系，開發基于多種地震動參數的預測儀器烈度的人工神經網絡系統；建立寧洱6.4地震的隨機有限斷層模型，討論基于動角頻率的隨機有限斷層法模擬寧洱地震近場強震動的有效性，并計算若干特殊點的強地面運動；基于模擬的地震動時程，采用A0值、USGS、譜烈度值以及模糊烈度4種儀器烈度計算方法計算震區的儀器烈度分布，并與現場調查評估的烈度進行對比分析(王贊贊等，2009；崔建文等，2009；施偉華等，2010)。

1.4恢復重建資金調查與評估方法研究

通過包括寧洱地震在內的國內重要地震震例恢復重建投入資金數據，驗證并修正發展相應恢復重建資金評估方法，為今后其它地震發生后能夠為政府提供迅速的恢復重建所需資金評估數據提供可靠方法。調查獲得政府機關、交通、通訊、供水、供熱、供氣、電力、水利、衛生、教育、企業等分類的不同類型工程結構的恢復重建單價及寧洱震災區各行業恢復重建實際投入數據。依

據寧洱地震、汶川地震、攀西地震等震例資料，本項目采用BP神經網絡、統計等方式提出了BP神經網絡評估、人均指標評估、基于城鄉住房震后恢復重建工程資金的比例評估、基于生產總值的比例評估以及基于直接經濟損失的比例評估等5種震后恢復重建工程資金評估方法，并通過玉樹地震、新疆于田地震等實際震例驗證并修正發展相應的震后恢復重建資金評估方法(王艷茹等，2010)。

1.5政府處置及社會公眾認知調查

本章節主要包括政府及相關部門和社會公眾兩大方面。政府及相關部門方面，開展災區省、市、縣、鄉政府及與應急救援有關的行業部門在地震應急處置的不同階段，對保障災民生命、恢復社會秩序所采取的應急處置對策，充分挖掘調查獲取的經驗，總結不同級別政府、不同行業部門針對不同震害程度、不同救災進程所采取的措施和所取得的效益，共收集資料427份，其中省級單位的120份，普洱市市級單位的163份，寧洱縣及其他受災縣各單位的154份。社會公眾方面，共調查樣本點60多個，調查中學生不同年級的班級群體14個，完成訪談和發放問卷約4 000份(次)，收回問卷3 500多份，得到總調查數據至少34萬個。同時，還收集寧洱地區若干以村、鄉為單位的人口、經濟、土地利用、年鑒、地方志和當地地震災情等方面的數據與資料，建成標準化數據庫。開展災區民眾個體層面的地震災害認知與響應特點與規律的調查，分析相應的防震減災宣傳教育策略。開展災區家庭層面的地震災害認知與響應特點調查，分析提高家庭層次防震減災能力的對策。以上述調查分析為依托，進一步完善地震災害認知與響應研究的理論與實際應用體系，探討相應的技術方法，同時從正反兩個方面，探索災區社會功能恢復的主要影響因素及符合我國國情和社會現實的地震應急處置對策(齊文華等，2011；李永強等，2011；王若嘉等，2009)。

1.6云南地區震害特征分析

在全面系統收集整理和分析自1992年國家正式、規范開展地震災害調查、損失評估和科學考察工作以來，云南地區包括寧洱6，4級地震在內共計70次破壞性地震現場調查所獲資料和數據的基礎上，開展云南地區地震構造與地震烈度關系、地震災害分布特征及經濟影響、房屋建筑的震害矩陣、地震災害損失的基本特征、地震災區人口與經濟總損失的關系、地震應急救援對策等方面的綜合研究。通過云南地區破壞性地震的地震地質構造背景分析和地震烈度分布、地震災害損失特點分析、次生災害分析；建立不同震級檔的地震災害分布、震級與經濟損失相關性、總經濟損失與不同工程結構經濟損失相關性、受災人口與經濟損失相關性的統計模型。通過歷次地震災害房屋建筑破壞程度研究，給出不同烈度區不同房屋建筑破壞比、損失比的統計分析，最終給出震害矩陣。通過地震對社會經濟的影響分析以及云南應急救援案例分析，結合云南地震災害和社會經濟狀況實際，有針對性地研究并提出了對應不同震級的應急救援模式(周光全等，2009，2010)。

1.7地殼結構、震源特性、強震動頻譜與農居抗震調查

收集云南地區26個寬頻臺網的地震記錄，以疊加譜比方法計算該區Q值及頻率相關性系數；利用多重濾波技術求得1―20 s內面波群速度頻散；計算遠震P波接收函數，開展面波頻散與接收函數的聯合反演，求得震區地殼s波速度精細結構；開展震源拐角頻率、應力降的關系研究，總結出持時、幾何擴散因子與震級和距離之間的關系；收集云南地區168個強震臺網的地震記錄，經儀器校正，獲取了真實的地面運動峰值；以震源特性、地殼結構為背景，計算地面峰值，通過與強震觀測結果對比，修訂相關參數，建立震區衰減關系；計算研究強震觀測的反應譜特征，為抗震設防提供參數；結合現場調查，提出一套快速評定農村房屋震害等級的方法；對震區農村主要建筑材料的抗震力學性能進行測試，研究其在給定地震作用下的力學行為；根據當地民居建筑的功能布局特點與當地工匠的施工特征，研究在當地的地震地面運動特征條件與當地建筑條件下，模擬建筑物在地震作用下的破壞過程，并與實際破壞現象進行了對比研究。提出一套結合當地民居習慣的農村民居抗震圖集。

2主要認識

“寧洱6.4級地震現場綜合考察和研究”項目不僅對寧洱地震震害、強震動觀測、恢復重建資金、政府與社會應急處置響應等諸多方面開展了全面、系統、深入的考察和研究，還綜合了云南自1992年以來70次破壞性地震現場調查所獲得的大量資料、數據、分析和認識。同時，在本項目執行期間又有姚安、玉樹、汶川等多次中強震、大震和特大地震相繼發生，項目組及時把握這些地震所提供的相關信息，使本項目的研究內容得以進一步豐富、研究視野得以進一步拓展、研究程度得以進一步深入。截至目前，本項目已有大量研究論文、論著陸續發表，其階段成果已被用于指導多次破壞性地震的應對和處置。本文僅就項目取得的主要認識作初步歸納。

(1)建設工程選址是否合理、抗震設計是否嚴格、施工質量是否達標是影響震害最重要的因素。孤立、突出地形及類型變化復雜場地等不利抗震場所應盡量避開；校舍建筑應盡量采用框架結構，并避免采用單榀外走廊形式；采用砌體結構應杜絕預制樓板，縱、橫墻數量、墻間距等要嚴格滿足要求；頂層空曠鋼筋混凝土框架仿古結構應采用輕質材料屋蓋，并合理增設框架柱；城市自建房屋是抗震薄弱環節，應納入抗震管理。

(2)關于生命線工程，震害的共性特征是與不良工程地質條件，如滑坡、崩塌、砂土液化、震陷等相關，因此同樣涉及建設選址與布局的合理性；個性特征方面，供水系統震害主要與供水截斷閥門配置太少、支線管道鋪設過于貼近房屋墻基、使用灰口鑄鐵管、預應力鋼筋混凝土管、PVc塑料管等不利抗震材料及剛性接口有關；供電系統震害主要與抗震性能弱的小型變壓器等電氣設備的使用有關，另一方面，合理、果斷的應急處置措施則有效避免或減輕了震害；通訊系統備用電源的配置、維護和抗震措施到位有效減輕了震害。

(3)儀器烈度與現場評估烈度有一定的差異，但現場評估烈度與地震動相對強度的分布還是比較吻合，表明現場評估烈度基本能反映真實的地震影響情況；儀器烈度可以較好地反映實際地震的影響情況；應用隨機有限斷層法模擬震區的強地面運動，并進而計算儀器烈度、應用震區烈度分布的快速估計是可行的。但需要對有限斷層模型參數和虛擬節點場地影響函數有較充分的了解。

(4)基于破壞烈度、震區人口密度或人口、經濟發展等條件的震后恢復重建資金需求量及優化投入方向問題，提出了五種分別考慮地震破壞等級、震區人口密度或人口、宏觀經濟特征等因素的震后恢復重建工程資金評估方法。這五種方法應用于數據粗細程度不同的情況，可快速給出震后恢復重建工程資金，為政府的恢復重建決策提供依據。

(5)提出了地震災害認知與響應研究及政府

地震應急處置研究的基礎架構，完善了地震災害認知與響應研究的問卷調查與訪談方法，地震政府應急處置調查研究的資料收集方法，積累了大量第一手政府及社會地震應急調查數據和資料，揭示了震區災害認知、響應及政府應急處置的特點與規律。一是民眾認知與響應地震災害的總體狀況尚不理想，并存在年齡、學歷、城鄉等方面的顯著差異，尚有較大提升空間；二是政府決策符合災民需求并易于操作、人員分工合理、統籌處置時間節點把握準確、應急避難場作用重要、橫向聯動協調及預案的分級性和可操作性有待加強。

(6)提出適合云南地區特點的地震應急救援措施：推進指揮部辦公室實體化，健全抗震救災工作新機制。完善應急準備、信息共享、協作聯動、快速響應、災情和國際支援等機制，定期開展應急演練；完善應急救援預案工作體系。應急救援預案修訂和完善的重點是加快向社區、農村和企事業單位深入，同時加大和加強國家專業力量和社會專業力量共同參與的應急演練；云南省應急救援工作應按照分級響應作為基本原則，同時根據震級、時間、地點并結合歷史地震情況進行相應處置；應建立廣域信息交流溝通機制。需要建立橫向溝通和整合機制，通過一定的渠道迅速收集上報，確保災情信息的有效傳遞并保持準確。要完善應急救援專業隊伍建設體系。完善應急物資儲備和物流運輸體系。加強應急物資監測網絡和預警體系建設；加強應急物資生產能力儲備建設；加強省級應急物資倉儲與配送能力建設；加強應急救援物資管理體系建設；加強物流運輸體系的完善；加強對專業救援隊員和生活物資遠程投送機制建。

(7)定量計算了震源、介質結構對地面運動峰值的影響，通過分析地震波在介質表面的反射和折射效應研究深部介質對地震波傳播的影響，彌補了常規方法僅考慮震中距介質效應的不足。利用實際地震動記錄，研究具有區域特征的地震動反應譜。尤其是研究農村建筑在這樣的地震作用下的效應，并以實際地震破壞現象來檢驗所建立的物理模型的正確性。以大量的實際震害資料并結合地震觀測記錄研究農村建筑的抗震特點。為當地民居建筑的功能布局及工匠施工習慣為基礎，提出了相應的施工規定和設計導則。

3討論

隨著國民經濟快速發展，城市化進程加快，人口和物質財富向城市高度集中，“城市直下型”地震是城市人口生命和物質財富的嚴重隱患。2007年6月3日云南寧洱縣境內發生了6.4級地震，是中國大陸為數不多的一次非常靠近城市的準“城市直下型”中強地震，震區工程地質環境復雜，震害現象豐富，對震區震害現象作詳細調查與研究，無疑可對我國其它多震地區在城市發展規劃、工程結構抗震、地震應急管理和地震災區恢復重建等領域提供參考和借鑒的技術、方法、措施和經驗。

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篇4

（一）“舉國體制”的含義與特征

“舉國體制”是指以國家利益為最高目標，動員和調配全國有關的力量，包括精神意志和物質資源，去攻克某一項世界尖端領域或國家級特別重大項目的工作體系和運行機制。“舉國體制”的所表現出來的特征是與當時計劃經濟體制相吻合的，主要表現為：目標高度的一致性，計劃管理的統一性，組織實施一體化，政府投入的主力性。

（二）“舉國體制”關注度的數據分析

通過對相關的文章的數據分析發現近20年來，關于“舉國體制”的研究專家學者們發表了大最的學術論文，從不同角度、不同方向對進行了論述。按照主題檢索方式，以“舉國體制”為檢索詞進行檢索，從1992～2012（2012并非全年文獻）的20年間，在中國知網上共檢索出文獻6858篇文獻。通過數據分析發現，對“舉國體制”的研究日益成為人們關注的熱點話題。特別是2008年以后，數量陡然上升，這與2008年北京奧運會有關，奧運會結束以后，關于怎樣改革競技體育“舉國體本文由收集整理制”的研究已成為科研工作者關注的焦點，李娜單飛奪得網球大滿貫后，競技體育是否該“單飛”，如何實現競技體育的職業化、商業化，成為爭論的焦點。

二、“舉國體制”的優勢

（一）舉國體制”最大的好處是能集中精力、物力、財力辦大事，統一行動，集中力量，快速高效。這種體制有利于重大問題的解決。北京奧運會的完美舉辦，”舉國體制”可謂功勛卓著。北京奧運會如此龐大的交通、體育場館等基礎設施建設，倘若沒有傾全國之力，集結中央和各地方的支持，很難舉辦的這么完美。在巨大災難面前，如汶川地震，舉國體制顯示出了強大的制度優勢。“5·12”汶川特大地震，受災面積近50萬平方公里，相當于整個西班牙國土；受災人口3000多萬，比北歐五國總和的人口還要多；地震破壞程度堪稱建國來之最，重建規模與難度也是世所罕見。舉國體制以強大的資源調動能力，靈活的政策創新，舉世獨創的對口援建方案，用兩三年的時間完成初步的災后重建工作，上海當時援建都江堰總計117個項目，投入資金達到82.5億、人員大約1.2萬，其中80多個農民集中安置點，配套基礎設施是全部一次性到位的。災后重建工程能帶來如此多的項目和資金，原因是其地方政府手里掌握了足夠的資源，集中的資源能夠被迅速投放到災區。出在巨大的災害的面前，災區“交易條件”忽然降低，自救力量受到極大的限制，這時舉國體制發揮出重要的作用，由政府出面調動資源，進行干預。相形之下，1995年日本神戶阪神7.3級大地震，用了將近l0年的時問才恢復重建。這就是中國的制度優勢。

（二）“舉國體制”這種特定組織形式和制度安排，面向國家重大需求，實現特定科技領域的重大突破與創新，即所謂的科技創新舉國體制。“舉國體制”可以保證把錢花在最需要的地方，尤其是一些科研航天醫藥方面，“舉國體制”的作用是無法估量的。我國航天事業的蒸蒸日上，神舟飛船系列的成功發射，探月工程的完美實現，這些舉國體制下的成果對我國的軍事、綜合國力以及國際地位的提升是功不可沒的。

篇5

工程移民是社會學亟待加強研究的一個重要領域。如何從社會學的角度，進一步加強對工程移民中的人口、家庭、就業、貧困、社區建設、社會變遷、社會運行、社會組織、社會保障與社會控制等問題的觀察、分析和研究，并應用社會學知識于工程移民過程，制定相應的社會政策和保障措施，顯然是擺在我們面前的一項緊迫的任務。它對于豐富和發展社會學的理論與方法，促進社會學的學科建設也有重要的意義。

一、社會過程：對工程移民進行社會學分析

工程移民過程并不僅僅是一個簡單的人口遷移，也不單純是一個自然環境的改變。從社會學的視角看，它更重要的是一種社會過程，是一種在外力的作用下，發生在移民身上的社會—文化—經濟以及心理變遷的過程。下面，我們試從這兩個方面對工程移民這一社會過程做一分析探討。

1、移民：政府與移民的互動過程。

一般來說，工程移民，特別是國家重點建設工程項目中的工程移民，首先是政府的行為。因此，其遷移的推動力主要來自政府，圍繞著遷移，移民與政府之間便不可避免地發生了面對面的互動。在這對互動關系中，政府的目標是順利實現遷移，而對于被遷的移民來說，他們面對的是一次巨大的經濟、社會、人生變遷和利益損失，利益保護本能則往往迫使他們拒絕遷移。而互動的必然結果則往往是遷移的實現。

工程移民這一社會過程作為政府與移民的互動過程，其互動的必然結果之所以往往是遷移的實現，這是因為在政府與移民的互動過程中，盡管在不同的社會發展階段會有不同的特點，但有兩點則是共同的：一是互動雙方力量的不平衡；二是互動結構的不對稱性。所謂互動雙方力量的不平衡，是指在政府與移民的互動過程中，政府為了順利實現遷移的目標，往往采取了他組織! 由外在力量有計劃、有步驟地將各部分聯系起來的組織行為" 的組織方式，并充分利用政府權威的強制性和責任性強化這種方式，以對移民進行以遷移為目標的總動員。而互動的另一方——移民，面對信息輸入和利益損失，基于利益保護的本能也形成了一套自我保護的機制并作用于它的互動對象，在共同利益驅使下形成移民自組織，在既成事實的情況下，最大限度地降低遷移的凈損失等。但移民的這種自我保護機制往往是孤立的、分散的，軟弱無力的，它根本無力與高度組織化的政府相抗衡"（綦淑娟，1996:38）。

2、工程移民：舊的社會解組和新的社會整合過程。

從社會學的視角分析，工程移民首先是人口的流動和遷移，同時又打破了舊的生產方式與生活方式，舍棄了舊的社區組織以至整個舊的家園，造成程度不同的社會解組與社會解體現象。

工程移民過程是舊的社會組織、經濟結構和文化樣式的破裂，也是新家園的重建。這種重建不是也不可能是原有生產方式和生產方式的簡單重復，而是社會結構的重構和發展，因此，移民的過程實際上同時也是新的社會整合的過程。在這新的社會整合過程中，移民的利益整合，包括國家與移民、移民地區與其相關的非移民地區以及移民地區內部不同的部門及個人之間的利益協調與重構則是關鍵。工程移民的社會整合，除了利益整合外，還包括社會的"狹義" 和文化的整合，如重建社會關系網絡，村落和行政組織、宗族、宗教信仰以及民族傳統、風俗習慣等。工程移民正是通過這一系列的社會整合，逐步融入當地的主流社會結構，實現由原居地到新的安置地的搬遷、適應和融合，在經濟、社會和文化的變遷中實現新的發展。

轉貼于

二、變移民為發展：社會學知識在工程移民中的一個實際應用

從理論上講，征用和重建，移民與發展是一個統一體的兩個組成部分，然而大量的事實表明，現實中的征用和搬遷并不會自發地引起重建和發展。移民由于工程建設而被遷出后，他們失去了部分或全部土地，或者失去了住所，或者土地和住所兩樣都失去。其后果是安置的結果與移民原有的生活水準大不相同。據一項對三峽移民的調查，在移民群體中，收入因遷移而受損失的現象極為普遍，許多移民家庭除了在住宅方面有了很大改觀外，其生活資料和生產資料都十分欠缺，三分之二的人反映遷移前的收入比現在少，而現在收入比遷移前多的僅占9.2%，外遷型移民收入減少者所占比例遠遠超過了后靠型移民；農村移民又比城鎮移民受損的范圍和程度更大更廣一些。而邁克爾?塞尼在對世界銀行工程移民進行大量研究和分析后認為，工程移民可能造成的貧困風險主要包括：喪失土地；無家可歸；失業；被排斥在社會發展進程之外；食物沒有保障；疾病和死亡的增加，失去了享受共同財富的途徑；社會組織結構的解體。因此，為了減少工程移民的貧困風險，降低搬遷所造成的影響，促進工程移民從失去土地向以土地為基礎的安置轉變，從失業向再就業工程轉變，從失去家園向重建家園轉變，從混亂向重建社會網絡轉變，從邊緣化到融于社會轉變，從被剝奪向恢復對公共財產的使用權轉變等，實現移民與當地人民融為一體，我們就必須切實改變以往那種“重工程輕移民”、“重搬遷輕安置”、“重一次性經濟補償，輕可持續開發”的思想和做法，改變那種認為通過行政手段就可以解決移民問題或把工程移民僅僅視為工程的附屬問題，用工程方法來解決移民問題的認識，真正把工程移民問題納入整個開發計劃中，將工程移民視為發展問題，在強調對人力資源、自然資源和社會資源開發的前提下，在經濟發展和增強移民自我發展能力的基礎上安置移民，不僅要使移民能夠“搬得走”，更要使他們能夠“穩得住，會致富”，即所謂的變移民為發展。

而在變移民為發展的過程中，社會學知識則可以也必須做出自己應有的貢獻。這種貢獻至少可以表現在以下幾個方面：第一，在工程移民準備階段，可以運用社會學的理論和方法，參與實地調查，真實地了解受工程項目影響的地區和新安置區的社會、經濟、文化等各方面的實際情況，移民和安置地居民的意愿，幫助政府及移民當局制定一個符合客觀實際，既能體現移民政策的要求，符合法律法規和移民利益，又易于操作和實施的移民規劃，以便指導相關組織及時有效地開展移民工作，從而使移民和發展做到更有計劃性和預見性。這種移民規劃必須充分體現以人為根本的原則，充分考慮到移民未來的重建和發展，它至少應當包括發展計劃與戰略；幫助移民重建社會組織；對財產進行估價和賠償；有關文化習俗和社會服務的條文；環境保護和自然資源管理措施；相關組織所應承擔的職責等內容，并在保持基本框架和基本原則穩定性的同時，又具有足夠的靈活性，從而為項目規劃者進行工程移民這一社會行動提供指南。

其二，在工程移民的實施過程中，可以運用社會學的理論和方法，來指導社區和社會組織的重建工作。如提出一套重建社區組織與社區結構的方法，新移民與新安置區相互融合的途徑，重新建立新的社會網絡的實施步驟等，以促進移民與安置地居民的盡快融合。同時還可以通過社會學家和移民的共同參與，提高工程移民中的非成本—收益性因素，如增強移民對政策制定和執行的公正感；保證移民應得的合法權益不被侵害，減少移民對政府的“綜合依賴癥”，更好地調動他們的主觀能動性，等等，而且，通過廣泛深入的參與，還可以多方面地吸收各種建議和意見，使隱藏的有關問題及早地暴露出來，從而降低搬遷的難度，提高移民的滿意度，增加長期穩定的系數。而這些都是成功的移民與發展的至關重要的前提和條件。第三，在工程移民安置結束時，可以運用社會學的理論和方法，對工程移民的實際效果進行評估，以便進一步改進工作，最大限度地為移民的發展創造良好條件和寬松的社會環境，增強移民發展經濟的適應性，促進移民原有文化樣式與安置地文化的盡快融合，在最短的時間內，幫助移民恢復由于搬遷所帶來的經濟、文化、社會網絡、社會組織以及心理方面的損失，實現新的發展。

【參考文獻】

1、邁克爾?塞尼，1996，《移民與發展———世界銀行移民政策與經驗研究》水庫移民中心編譯，河海大學出版社。

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工程移民是社會學亟待加強研究的一個重要領域。如何從社會學的角度，進一步加強對工程移民中的人口、家庭、就業、貧困、社區建設、社會變遷、社會運行、社會組織、社會保障與社會控制等問題的觀察、分析和研究，并應用社會學知識于工程移民過程，制定相應的社會政策和保障措施，顯然是擺在我們面前的一項緊迫的任務。它對于豐富和發展社會學的理論與方法，促進社會學的學科建設也有重要的意義。

一、社會過程：對工程移民進行社會學分析

工程移民過程并不僅僅是一個簡單的人口遷移，也不單純是一個自然環境的改變。從社會學的視角看，它更重要的是一種社會過程，是一種在外力的作用下，發生在移民身上的社會—文化—經濟以及心理變遷的過程。下面，我們試從這兩個方面對工程移民這一社會過程做一分析探討。

1、移民：政府與移民的互動過程。

一般來說，工程移民，特別是國家重點建設工程項目中的工程移民，首先是政府的行為。因此，其遷移的推動力主要來自政府，圍繞著遷移，移民與政府之間便不可避免地發生了面對面的互動。在這對互動關系中，政府的目標是順利實現遷移，而對于被遷的移民來說，他們面對的是一次巨大的經濟、社會、人生變遷和利益損失，利益保護本能則往往迫使他們拒絕遷移。而互動的必然結果則往往是遷移的實現。

工程移民這一社會過程作為政府與移民的互動過程，其互動的必然結果之所以往往是遷移的實現，這是因為在政府與移民的互動過程中，盡管在不同的社會發展階段會有不同的特點，但有兩點則是共同的：一是互動雙方力量的不平衡；二是互動結構的不對稱性。所謂互動雙方力量的不平衡，是指在政府與移民的互動過程中，政府為了順利實現遷移的目標，往往采取了他組織! 由外在力量有計劃、有步驟地將各部分聯系起來的組織行為" 的組織方式，并充分利用政府權威的強制性和責任性強化這種方式，以對移民進行以遷移為目標的總動員。而互動的另一方——移民，面對信息輸入和利益損失，基于利益保護的本能也形成了一套自我保護的機制并作用于它的互動對象，在共同利益驅使下形成移民自組織，在既成事實的情況下，最大限度地降低遷移的凈損失等。但移民的這種自我保護機制往往是孤立的、分散的，軟弱無力的，它根本無力與高度組織化的政府相抗衡"（綦淑娟，1996:38）。

2、工程移民：舊的社會解組和新的社會整合過程。

從社會學的視角分析，工程移民首先是人口的流動和遷移，同時又打破了舊的生產方式與生活方式，舍棄了舊的社區組織以至整個舊的家園，造成程度不同的社會解組與社會解體現象。

工程移民過程是舊的社會組織、經濟結構和文化樣式的破裂，也是新家園的重建。這種重建不是也不可能是原有生產方式和生產方式的簡單重復，而是社會結構的重構和發展，因此，移民的過程實際上同時也是新的社會整合的過程。在這新的社會整合過程中，移民的利益整合，包括國家與移民、移民地區與其相關的非移民地區以及移民地區內部不同的部門及個人之間的利益協調與重構則是關鍵。工程移民的社會整合，除了利益整合外，還包括社會的"狹義" 和文化的整合，如重建社會關系網絡，村落和行政組織、宗族、宗教信仰以及民族傳統、風俗習慣等。工程移民正是通過這一系列的社會整合，逐步融入當地的主流社會結構，實現由原居地到新的安置地的搬遷、適應和融合，在經濟、社會和文化的變遷中實現新的發展。

二、變移民為發展：社會學知識在工程移民中的一個實際應用

從理論上講，征用和重建，移民與發展是一個統一體的兩個組成部分，然而大量的事實表明，現實中的征用和搬遷并不會自發地引起重建和發展。移民由于工程建設而被遷出后，他們失去了部分或全部土地，或者失去了住所，或者土地和住所兩樣都失去。其后果是安置的結果與移民原有的生活水準大不相同。據一項對三峽移民的調查，在移民群體中，收入因遷移而受損失的現象極為普遍，許多移民家庭除了在住宅方面有了很大改觀外，其生活資料和生產資料都十分欠缺，三分之二的人反映遷移前的收入比現在少，而現在收入比遷移前多的僅占9.2%，外遷型移民收入減少者所占比例遠遠超過了后靠型移民；農村移民又比城鎮移民受損的范圍和程度更大更廣一些。而邁克爾?塞尼在對世界銀行工程移民進行大量研究和分析后認為，工程移民可能造成的貧困風險主要包括：喪失土地；無家可歸；失業；被排斥在社會發展進程之外；食物沒有保障；疾病和死亡的增加，失去了享受共同財富的途徑；社會組織結構的解體。因此，為了減少工程移民的貧困風險，降低搬遷所造成的影響，促進工程移民從失去土地向以土地為基礎的安置轉變，從失業向再就業工程轉變，從失去家園向重建家園轉變，從混亂向重建社會網絡轉變，從邊緣化到融于社會轉變，從被剝奪向恢復對公共財產的使用權轉變等，實現移民與當地人民融為一體，我們就必須切實改變以往那種“重工程輕移民”、“重搬遷輕安置”、“重一次性經濟補償，輕可持續開發”的思想和做法，改變那種認為通過行政手段就可以解決移民問題或把工程移民僅僅視為工程的附屬問題，用工程方法來解決移民問題的認識，真正把工程移民問題納入整個開發計劃中，將工程移民視為發展問題，在強調對人力資源、自然資源和社會資源開發的前提下，在經濟發展和增強移民自我發展能力的基礎上安置移民，不僅要使移民能夠“搬得走”，更要使他們能夠“穩得住，會致富”，即所謂的變移民為發展。

而在變移民為發展的過程中，社會學知識則可以也必須做出自己應有的貢獻。這種貢獻至少可以表現在以下幾個方面：第一，在工程移民準備階段，可以運用社會學的理論和方法，參與實地調查，真實地了解受工程項目影響的地區和新安置區的社會、經濟、文化等各方面的實際情況，移民和安置地居民的意愿，幫助政府及移民當局制定一個符合客觀實際，既能體現移民政策的要求，符合法律法規和移民利益，又易于操作和實施的移民規劃，以便指導相關組織及時有效地開展移民工作，從而使移民和發展做到更有計劃性和預見性。這種移民規劃必須充分體現以人為根本的原則，充分考慮到移民未來的重建和發展，它至少應當包括發展計劃與戰略；幫助移民重建社會組織；對財產進行估價和賠償；有關文化習俗和社會服務的條文；環境保護和自然資源管理措施；相關組織所應承擔的職責等內容，并在保持基本框架和基本原則穩定性的同時，又具有足夠的靈活性，從而為項目規劃者進行工程移民這一社會行動提供指南。

其二，在工程移民的實施過程中，可以運用社會學的理論和方法，來指導社區和社會組織的重建工作。如提出一套重建社區組織與社區結構的方法，新移民與新安置區相互融合的途徑，重新建立新的社會網絡的實施步驟等，以促進移民與安置地居民的盡快融合。同時還可以通過社會學家和移民的共同參與，提高工程移民中的非成本—收益性因素，如增強移民對政策制定和執行的公正感；保證移民應得的合法權益不被侵害，減少移民對政府的“綜合依賴癥”，更好地調動他們的主觀能動性，等等，而且，通過廣泛深入的參與，還可以多方面地吸收各種建議和意見，使隱藏的有關問題及早地暴露出來，從而降低搬遷的難度，提高移民的滿意度，增加長期穩定的系數。而這些都是成功的移民與發展的至關重要的前提和條件。第三，在工程移民安置結束時，可以運用社會學的理論和方法，對工程移民的實際效果進行評估，以便進一步改進工作，最大限度地為移民的發展創造良好條件和寬松的社會環境，增強移民發展經濟的適應性，促進移民原有文化樣式與安置地文化的盡快融合，在最短的時間內，幫助移民恢復由于搬遷所帶來的經濟、文化、社會網絡、社會組織以及心理方面的損失，實現新的發展。

【參考文獻】

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1、計劃工作。編制完成了2005、2006年財政預算安排計劃、2005年基本建設計劃。

前期工作是各項目建設實施的基礎工作，前期工作的深度直接影響項目的審批立項和資金安排，也直接影響投資效益的發揮。項目安排要符合國家的投資政策，要抓住機遇，隨時提出成熟的項目爭取上級資金。項目的前期工作要深入細致，進行大量的資料收集整理和分析，充分論證項目的必要性，多方案進行科學比較，選擇合理、可行的實施方案,編制可行性研究報告。

規劃：出版了《某市城市水系環境規劃》，某市城市水系規劃多次向相關單位及有關領導匯報多次，并編制多媒體幻燈片向市領導進行匯報，經專家評審后，已正式出版。總結了“十五”期間的水利建設完成情況，對“十一五”期間的重點工程進行了篩選，對編制“十一五”規劃的指導思想進行了廣泛的研討，編制完成了《某市水利發展“十一五”規劃》（草稿）。組織編制完成了海河流域滯洪區安全規劃和洪水河可研的編制工作。

水庫：完成了兩座小水庫的初步設計的評審工作。根據國家發改委和水利部的要求，完成了石門水庫和磊口、兩個小水庫計劃的上報工作。

灌區：完成了紅旗渠灌區節改工程年度計劃的上報工作，預計2006年開工建設。

二、建設管理（對照目標1、4）

今年我市在建和新開工水利工程共10項，截至目前共計完成工程投資4314萬元。對六項工程進行了施工、監理招標（環城河、琵琶寺、南谷洞、大功03、04年度、永興供水）。

同時，配合省廳對在建工程進行了質量大檢查，對琵琶寺水庫進行了稽查。多次對在建工程的安全生產進行檢查。

在建工程八項，即小南海泉域綜合治理、某河河道治理、漳河護岸二期治理、馬家岸水庫、引黃入內工程、琵琶寺水庫除險加固工程、南谷洞水庫除險加固工程、引岳工業供水工程。新開工項目四項，即環城河引水工程、大功灌區節水技改2003、2004年度工程、永興供水工程。其中啟動環城河綜合治理工程列為市政府十件實事之一；環城河治理、馬家巖水庫、小南海泉域綜合治理、某河河道治理工程四項工程列為市重點工程。

基本建設工程越來越注重程序的管理，工作中我們嚴格規范“三項制度”，強化“政府監督、法人負責、監理控制、企業保障”的管理體制，建全機構，落實人員，制定制度，狠抓落實。嚴格執行建設管理程序，確保工程質量，確保安全生產，使每項工程能保質保量順利完成。

2005年度各項基建工程完成情況：

1、環城河綜合治理引水工程

環城河引水工程作為環城河綜合治理的一部分，市發改委于2005年5月31日以安發改辦[2005]267號文對可研報告進行了批復，7月19日又以安發改辦[2005]383號文對初設報告進行了批復。核定后的工程建設內容及規模為：引水工程全長12.62公里，主要工程量土方開挖11.38萬立方米、清淤4420立方米、玻璃鋼纖維增強聚脂夾砂管道埋設12620米、鋼筋砼頂管施工280.5米、拆除和修復路面7635平方米；核定概算投資1538.37萬元，其中：建安工程費1247.83萬元、工程建設其它費245.73萬元、基本預備費44.81萬元。

水利局作為環城河引水工程項目主管單位，成立了環城河引水工程建管局，報請規劃局批復了引水工程規劃紅線，通過招標完成了施工、監理招標工作，選定了施工和監理單位，通過政府采購確定了管材生產廠家，工程于劃9月10日正式開工。

截至目前，已完成管溝土方開挖8.78萬方、清淤2210萬方、管道安裝7375米、鋼筋砼頂管施工136米、拆除砼路面7635平米，完成投資631.4萬元。

資金來源及到位情況：資金來源為市財政投資。管材部分由市政府采購辦負責采購訂貨。目前，財政撥款1200萬元到位。

存在問題：1、沿線征地、拆遷、協調難度大，設計變更多；2、鐵西排洪溝段施工難度大，干擾多。

2、馬家巖水庫工程

某省發展計劃委員會2002年8月31日以豫計農經[2002]1098號文對《某市馬家巖水庫可行性研究報告》進行了批復，某省水利廳2003年11月24日以豫水計[2003]178號文對《馬家巖水庫初步設計報告》進行了批復，批復工程總投資19920萬元，計劃建設工期42個月，主要建設內容：大壩（包括左、右岸擋水壩和中間溢流壩）、輸水洞、放空洞等。2003年10月某市水利局成立了工程建設管理局，2004年3月建管局采用委托招標形式進行招標，確定了水庫大壩及基礎灌漿工作的施工及監理單位。工程于2004年5月8日正式開工建設，截至2004年年底主要完成臨時工程、進場公路、砂石料系統、河槽開挖、坡積物清運、上下游圍堰、地下截滲墻、導流明渠、移民安置、溢流壩段的基礎開挖等工作，完成投資2301萬元。

2005年計劃投資1500萬元，完成兩岸邊坡開挖、大壩回填、溢流壩段上下游齒槽砼澆筑及部分壩基漿砌石砌筑等。截至目前已完成溢流壩基礎開挖、溢流壩上下游齒槽砼澆筑、溢流壩段基礎固結灌漿及部分壩基漿砌石等內容，主要完成土方0.9萬方、石方12.32萬方、砼及鋼筋砼44670方、灌漿5607延米，完成投資2014.83萬元，占全年總投資計劃的134％。現在正在進行剩余壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。

資金來源及到位情況：批復資金來源為申請國家投資9300萬元，其余地方自籌。目前，國家到位資金8000萬元，省補資金到位1400萬元，地方自籌2400萬元，共計到位資金11800萬元。

目前存在的主要問題是：原設計料場與施工場地交叉影響，施工作業面小，影響進度。

下一步工作計劃：設法開辟新的料場，繼續完成壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。

3、某河河道治理工程

某省發展計劃委員會2002年12月31日以豫計農經[2002]1780號文對《某河河道治理工程可行性研究報告》進行了批復，2004年3月15日又以豫發改辦[2004]368號文對《某河河道治理工程初步設計報告》進行了批復，核定概算投資12275萬元，主要建設內容：擴挖河槽和加固堤防53.05公里；險工治理13處，長3240米；改擴建、重建、加固建筑物72座，其中橋梁9座、節制閘2座、渡槽改倒虹2座、防洪閘19座，提灌站40座。核定主要工程量為：土石方開挖633萬方、土方回填222萬方、漿砌石46285方和砼28986方。2004年4月18日采用自行招標形式對2004年度工程進行了施工、監理招標，確定了施工、監理單位。工程于2004年9月22日開工。截至2004年年底，主要完成于曹至郭盆閘段11公里的測量放線工作、部分征地及河道開挖、900米筑堤，主要工程量為土方20萬方，完成投資550萬元。

2005年計劃投資500萬元，完成四個標段40萬方土方工程及部分征地工作。截至目前已完成部分征地工作以及5.05Km河道開挖、2.85Km筑提，共計完成土方36.5萬方，完成投資250萬元。至此，到位800萬元資金全部用完。

資金來源及到位情況：可研批復資金來源為省基建資金補助500萬元，其余資金爭取國家補助、申請銀行貸款或市、縣自籌。截至目前國家資金到位300萬元，省資金500萬元，共計到位資金800萬元。

目前存在的主要問題是：資金缺口大，征地困難。

下一步計劃：根據市財政資金到位情況安排落實下段施工。

4、小南海泉域綜合治理工程

某市發展與計劃委員會2003年4月20日以安計投資[2003]182號文對《小南海泉綜合治理一期工程可行性研究報告》進行了批復，2003年9月9日以安計設計[2003]538號文對《小南海泉綜合治理一期工程初步設計》進行了批復，核定工程總投資2025萬元，計劃建設工期2年，主要建設內容有：3.8km河道清淤、河岸護砌、污水截流管溝、攔砂堰8座、溢流堰2座、踏步等。2003年5月某市水利局成立了小南海泉域綜合治理工程建設管理局，2003年11月16日建管局采用自行招標形式通過招標確定了施工和監理單位。工程于2004年3月19日開工，截至2004年年底主要完成2.05公里河道的清淤、河岸護砌，3座攔砂堰和2座溢流堰，完成主要工程量土石方30萬方，砼及鋼筋砼575方，完成投資1113萬元。

2005年計劃完成剩余全部工程，包括1.35Km的河道清淤、河岸護砌，5座攔砂堰以及全線3.8Km的沿岸綠化等內容，投資912萬元。截至目前已完成：征用河灘地89.48畝、河道土方12萬方、砌石8900方、砼400方、泉區綠化30畝、主泉區兩岸植樹19800棵，完成投資829萬元，占全年總投資計劃的91％。

資金來源及到位情況：批復資金來源為從水資源費中解決，不足部分由市水利局負責申請貸款，貸款本息從以后的水資源費中列支。目前，建設單位貸款500萬元、水資源費支出700萬元。

存在問題：資金缺口大（目前缺口825萬元），施工環境差，協調工作難度大。

預計全年完成情況：全部工程完工。

5、琵琶寺水庫除險加固工程

省水利廳于2002年2月以豫水計[2002]22號文對琵琶寺水庫除險加固工程初步設計作了批復，省計委于2002年9月以豫水計農經[2002]1160號文對工程可行性研究作了批復。工程主要內容是:壩基防滲、上下游壩坡整修、溢洪道、泄洪洞和南北灌溉洞及觀測和管理等配套設施，工程總投資2630萬元，主要工程量為土石方開挖4.64萬方、土方回填0.83萬方、砼及鋼筋砼1.15萬方、灌漿16838.3延米，計劃工期兩年。2002年7月某市水利局成立了工程建設管理局，2002年11月通過自行招標選定了施工、監理單位。工程于2002年10月開工，截至到2004年年底，主要完成了壩基防滲帷幕灌漿、大壩上游坡砼護砌、泄洪洞和南、北灌溉洞建筑物改建、溢洪道開挖襯砌和工程管理設施項目。累計完成壩基防滲鉆孔灌漿18492米、帷幕灌漿8500米、灌漿孔687個、土石方6.18萬方、鋼精砼澆筑9845方和砌體1630方等，累計完成投資1787.7萬元。

2005年計劃完成剩余部分工程。截至目前，已完成泄洪洞和灌溉洞灌漿、觀測設施、壩定防浪墻改造、壩定路面、渡槽等項。完成土石方0.36萬方、灌漿890延米、砼及鋼筋砼2960方，完成投資151.8萬元。

資金來源及到位情況：批復資金來源為申請中央投資1300萬元，其余地方自籌。目前，中央國債資金1300萬元已到位，市配套資金230萬元，累計到位資金1530萬元。

存在問題：地方配套資金到位不足，影響部分工程建設。

下一步計劃：2006年主體工程完工并驗收。配套項目根據市財政資金到位情況安排落實。

6、南谷洞水庫除險加固工程

2002年5月省水利廳以豫水計[2002]40號文對《某市南谷洞水庫除險加固工程初步設計》作了批復。主要工程內容是大壩瀝青砼面板翻修，兩壩肩帷幕灌漿，下游壩面整修加固，壩頂路面翻修、防浪墻拆除、瀝青砼面板降溫設施更換，壩體排水觀測廊道交通豎井改建和增加壩體觀測設施；溢洪道工程的進口段、出口段開挖整平、襯護防漏和出口修建導流壩；一級洞、二級洞維修等，工程總投資2756萬元，主要工程量為石方開挖1.84萬方、帷幕灌漿8420延米、固結灌漿2034延米、砌體1.30萬方、砼及鋼筋砼0.46萬方、瀝青砼0.44萬方，計劃工期2年。某市水利局2003年5月以安水[2003]78號文成立了工程建設管理局，管理局2003年7月自行招標確定了施工和監理單位。工程于2003年9月開工，截至2004年年底，主體工程已完工，完成投資1539萬元。

2005年計劃完成剩余部分工程。8月份已進行了招投標工作，選定了施工單位，9月底施工單位進場施工。截至目前，管理設施基礎開挖已完成，正在進行上部結構建設，完成土方8800方、石方1540方、砼140方，完成投資59萬元。

資金來源及到位情況：批復資金來源為申請中央投資1400萬元，其余地方自籌。目前，中央國債資金1380萬元已到位，市配套資金170萬元，累計到位資金1550萬元。

存在問題：地方配套資金不到位，影響部分工程建設。

下一步計劃：2006年主體工程完工并驗收。配套項目根據市財政資金到位情況安排落實。

7、漳河護岸二期工程

某省發展計劃委員會2002年12月5日以豫計農經[2002]1646號文對《漳河三省橋至觀臺河段護岸二期工程可行性研究報告》進行了批復，2003年12月31日又以豫計設計[2003]2481號文對《漳河三省橋至觀臺河段護岸二期工程初步設計報告》進行了批復，批復概算總投資3000萬元，核定建設內容為：護岸、護地工程16處，總護岸長度14.965公里（其中某市4.92公里，某縣10.045公里）。2004年3月某縣水利局成立了某縣段工程建設管理局，2004年5月某縣段建管局采用自行招標形式確定了工程監理和施工單位。某縣段工程于2004年5月開工。截至到2004年年底，主要完成七個村3756米護岸，完成土石方51400方，砼及鋼筋砼46370方，完成投資885萬元。

2005年計劃投資1115萬元，完成某縣段剩余全部工程。由于2005年度計劃未下達，本年度僅完成2004年度剩余工程，完成投資115萬元，完成主要工程量為砼6900方。目前2004年度工程已進行驗收。

資金來源及到位情況：批復資金來源為省基建定額補助某縣投資300萬元，某市投資1000萬元，其余申請國家補助和兩縣自籌解決。目前，省補300萬元已到位，某市到位200萬元，某縣自籌資金500萬元。

存在問題：資金缺口較大，市、縣配套資金到位不足，無法完成剩余部分工程。

下一步計劃：根據市財政資金到位情況安排落實剩余項目的建設。

8、某縣引黃補源工程

某省計劃委員會2000年2月14日以豫計農經[2000]168號文對《某縣引黃補源工程可行性研究報告》進行了批復，2000年7月25日某省水利廳又以豫水計字[2000]074號文對《某縣引黃補源工程初步設計報告》進行了批復，核定建設內容為61.38Km的總干渠、7條干渠、1座引水閘、1座引水涵閘、4座節制閘及總干、干渠渠系建筑物，核定概算投資4890萬元，主要工程量土方750萬方、砌體0.84萬方、砼及鋼筋砼1.86萬方。2000年某市水利局成立工程建設管理局，建管局通過自行招標確定了施工及監理單位。工程于2000年11月開工，截至2004年年底，已完成61公里總干渠開挖，總干渠建筑物已建成24座，其中干渠進水閘及節制閘10座，橋梁13座，金堤河攔河閘1座，累計完成投資4096.88萬元。

2005年計劃投資794萬元，完成剩余全部工程，截至目前完成投資73.45萬元，完成5座橋及古建筑遺址改線工作。至此，61.38公里的干渠已建成通水，等待驗收。

資金來源及到位情況：批復資金來源為省補1400萬元，市配套1200萬元，縣自籌2290萬元。目前，省補1400萬元已到位，市配套資金到位465萬元，縣自籌資金2305萬元。

存在問題：市配套資金不到位，影響干渠配套工程（支渠等）建設。

下一步計劃：配套項目根據市財政資金到位情況安排落實。

9、大功引黃灌區節水續建配套2003年度工程（某部分）

某省水利廳2004年5月13日以豫水計[2004]7號文對《大功引黃灌區節水續建配套2003年度實施方案》進行了批復。核定預算投資266.5萬元，主要建設項目為：重建某高平干渠節制閘1座、支渠進水閘4座；重建某瓦崗干渠、高平干渠、柳青干渠生產橋7座。工程于2005年6月開工，截至目前已完成蒙堤、孫白2橋和萬古、新莊、向門頭、今古店支渠進水閘4座，累計完成投資109.12萬元。

10、大功引黃灌區節水續建配套2004年度工程（某部分）

某省水利廳2005年3月9日以豫水計[2005]4號文對《大功引黃灌區節水續建配套2004年度實施方案》進行了批復。核定預算投資200.23萬元，主要建設項目為：新建某城關干渠北關節制閘、城關干渠五干排分水閘、賈公干渠節制分水閘3座水閘；重建某城關干渠景莊、苗固、白莊3座生產橋。工程于2005年6月開工，截至目前已完成白莊、苗固生產橋2座和賈工干渠分水閘1座，累計完成投資81.2萬元。

三、質量監督（對照目標5全部完成）

根據《某省水利工程質量監督實施細則》，2005年對我市10項在建水利工程進行了質量監督，即引黃入內工程、大功節水技改工程2003、2004年度工程、琵琶寺水庫除險加固工程、南谷洞水庫除險加固工程、小南海泉域綜合治理、某河河道治理工程、漳河護岸二期治理、馬家岸水庫、永興供水、引岳工業供水、環城河引水工程。在監督過程中，認真履行政府對水利工程質量的監督職能，以抽查方式為主，定期和不定期到施工現場進行監督檢查。加強工程質量管理，建立健全施工質量抽查體系，推行全面質量管理制度。核準工程項目劃分，檢查施工質量評定表填寫是否真實、及時、準確。規范工程管理程序，嚴格把好每道工序質量關，對施工中發現的問題及時提出整改措施。參加各分部工程、隱蔽工程、單位工程驗收。配合省廳對我市在建工程，特別是使用國債資金的工程，進行多次系統的監督檢查，省廳領導對我們的質量監督工作給予鼓勵和表揚。通過各參建單位的共同努力，保證了工程的順利實施。

截止目前，對5項新建工程，即環城河引水工程、大功灌區節水技改2003、2004年度工程、永興供水工程、引岳工業供水工程的項目劃分進行了核準，共核準單位工程11個，分部工程64個，單元工程2200個。對2005年完工的四項工程中的9個單位工程進行了驗收，即南谷洞水庫除險加固工程溢洪道單位工程、大壩單位工程、嬰兒溝綜合治理工程、漳河護岸二期工程、引黃補源工程某段橋梁工程。其中，7個單位工程達到優良；分部工程37個，27個達到優良；單元工程991個，705個達到優良。完成小南海泉A標、引岳工業供水、永興供水工程、引黃補源工程單位工程的驗收。

四、統計工作（對照目標6全部完成）

1、完成了2004年水利綜合年報的上報工作。按照省廳和市有關單位的要求，實事求是的、及時的，完成了本年的前9個月水利基建報表任務和水利綜合統計雙月報上報任務。

2、組織召開全市水利統計工作會議，安排布置2005年水利統計年報的編制工作。繼續做好在建工程基建統計月報、水利綜合統計月報的編制和上報工作。

五、科室其它工作（對照目標7、8）

1、參與組織召開了2005年全省水利規劃計劃與建設管理工作會議。

2、督導完成了衛河重度污染區的農村飲水項目建設。

3、完成市級以上科技成果1項（《某市城市水系環境規劃》獲省建設廳二等獎、省城鄉規劃一等獎、市科技三等獎），發表了3篇論文，報送信息8條。

4、完成防汛值班和治安值班工作。

5、完成局領導交辦的其他工作。

2006年工作安排

一、完成安豐溝、洪水河的前期工作。

二、繼續做好在建工程馬家巖水庫、南谷洞水庫、琵琶寺水庫、紅旗渠技改、大功灌區技改2003、2004年度工程的建設管理和質量監督，完成南谷洞水庫、琵琶寺水庫除險加固工程的主體工程驗收、環城河引水工程、引岳工業供水工程、永興供水工程、大功灌區技改2003、2004年度工程、小南海泉綜合治理工程的竣工驗收。

三、爭取石門水庫、水庫和磊口水庫的除險加固工程的資金和工程開工。

四、完成某市水資源優化配置規劃的編制。

五、編制2006年市財政預算安排計劃、全市水利工程基本建設計劃和年度綜合計劃。

篇8

1水利工程對河流生態系統的影響

在社會生產過程中水利工程對經濟與社會有著巨大的作用，同時也要看到水利工程對河流生態系統造成了不同程度的影響。人類整治河道修筑堤壩等活動人為的改變了河流的多樣性、連續性和流動性，使水域的流速、水深、水溫、自水流邊界、水文規律等自然條件發生重大改變。這些改變對河流生態系統造成的影響是不容忽視的。未來的水利工程在權衡社會經濟需求與生態系統健康需求這二者關系方面，似應強調水利工程在滿足人類社會需求的同時，兼顧水域生態系統的健康和可持續性。

2生態水利工程

從學科發展角度看，現在的水利工程學的學科基礎主要是工程力學和水文學，水利工程規劃設計主要對象是水文系統，往往忽視生命系統的現狀和未來風險等問題。學科的進一步發展應吸收生態學理論及方法，促進水利工程學與生態學的交叉融合，用以改進和完善水利工程的規劃及設計理論，形成水利工程學新的學科分支——生態水利工程學。生態水利工程學作為水利工程學的一個新的分支，是研究水利工程在滿足人類社會需求的同時，兼顧水域生態系統健康與可持續性需求的原理與技術方法的工程學。生態水利工程的內涵是：對于新建工程，是指進行傳統水利建設的同時（如治河、防洪工程），兼顧河流生態修復的目標。對于已建工程，則是對于被嚴重干擾河流重點進行生態修復。生態水利工程將與傳統治污技術、清潔生產（生態產業）及環境立法和資源管理一起，成為河流生態建設的主要手段之一。

3生態水利工程的規劃設計原則

3.1工程安全性和經濟性原則

生態水利工程是一項綜合性工程，在河流綜合治理中既要滿足人的需求，包括防洪、灌溉、供水、發電、航運等需求，也要兼顧生態系統的可持續性。生態水利工程既要符合水利工程學原理，也要符合生態學原理。生態水利工程的工程設施必須符合水文學和工程力學的規律，以確保工程設施的安全、穩定和耐久性。工程設施必須在設計標準規定的范圍內，能夠承受洪水、侵蝕、風暴、冰凍、干旱等自然力荷載。按照河流地貌學原理進行河流縱、橫斷面設計時，必須充分考慮河流泥沙輸移、淤積及河流侵蝕、沖刷等河流特征，動態地研究河勢變化規律，保證河流修復工程的耐久性。

對于生態水利工程的經濟合理性分析，應遵循風險最小和效益最大原則。由于對生態演替的過程和結果事先難以把握，生態水利工程往往帶有一定程度的風險。這就需要在規劃設計中進行方案比選，更要重視生態系統的長期定點監測和評估。另外，充分利用河流生態系統自我恢復規律，是力爭以最小的投入獲得最大產出的合理技術路線。

3.2提高河流形態的空間異質性原則

一個地區的生境空間異質性越高，就意味著創造了多樣的小生境，能夠允許更多的物種共存。反之，如果非生物環境變得單調，生物群落多樣性必然會下降，生物群落的性質、密度和比例等都會發生變化，造成生態系統某種程度的退化。由于人類活動，特別是大規模治河工程的建設，造成自然河流的渠道化及河流非連續化，使河流生境在不同程度上單一化，引起河流生態系統的不同程度退化。生態水利工程的目標是恢復或提高生物群落的多樣性，但是并不意味著主要靠人工直接種植岸邊植被或者引進魚類、鳥類和其他生物物種，生態水利工程的重點應該是盡可能提高河流形態的異質性，使其符合自然河流的地貌學原理，為生物群落多樣性的恢復創造條件。

在確定河流生態修復目標以后，就應該對于河流進行生物調查、地貌歷史和現狀進行勘查和評估，建立河流地貌數據庫和生物資源數據庫。遙感技術和地理信息系統（GIS）是水文、河流地貌和生物調查的有力工具。關鍵的工作步驟是在以上兩種調查工作的基礎上，確定環境因子與生物因子的相關關系，必要時建立某種數學模型。河流環境因子包括河流河勢、蜿蜒度、橫斷面形狀及材料、流速、水位、水質、水溫、泥沙、營養鹽的遷移轉化、水文周期變化等。研究的內容包括：調查單個生物因子的基本需求，評估各種生物因子的相互關系和制約條件，對于“關鍵種”或標志性生物的環境因子進行分類和評估。在眾多的環境因子中，識別那些對于系統的結構和功能具有重要意義的環境因子，在此基礎上進行河流地貌學設計和生物棲息地的設計。

3.3生態系統自設計、自我恢復原則

生態系統的自組織功能表現為生態系統的可持續性。自組織的機理是物種的自然選擇，也就是說某些與生態系統友好的物種，能夠經受自然選擇的考驗，尋找到相應的能源和合適的環境條件。

將自組織原理應用于生態水利工程時，生態工程設計與傳統水工設計有本質的區別。像設計大壩這樣的人工建筑物是一種確定性的設計，建筑物的幾何特征、材料強度都是在人的控制之中，建筑物最終可以具備人們所期望的功能。河流修復工程設計與此不同，生態工程設計是一種“指導性”的設計，或者說是輔設計。依靠生態系統自設計、自組織功能，可以由自然界選擇合適的物種，形成合理的結構，從而完成設計和實現設計。成功的生態工程經驗表明，人工與自然力的貢獻各占一半。

傳統的水利工程設計的特征是對于自然河流實施控制。而設計生態水利工程時，要求工程師必須放棄控制自然界的動機，樹立新的工程理念。因為依靠人力和技術控制自然界是不可能的。人們要善于利用生態系統自組織、自設計這個寶貴財富，實現人與自然的和諧。需要強調的是，地球上沒有兩條相同的河流，每一條河流的特點都是各不相同的。因此，每一項生態水利工程必須因地制宜，充分尊重每一條河流的自然屬性和美學價值，尋求最佳的生態工程方案。

自設計理論的適用性還取決于具體條件。包括水量、水質、土壤、地貌、水文特征等生態因子，也取決于生物的種類、密度、生物生產力、群落穩定性等多種因素。在利用自設計理論時，需要注意充分利用鄉土種。引進外來物種時要持慎重態度，防止生物入侵。

3.4景觀尺度及整體性原則

河流生態修復規劃和管理應該在大景觀尺度、長期的和保持可持續性的基礎上進行，而不是在小尺度、短時期和零星局部的范圍內進行。在大景觀尺度上開展的河流生態修復效率要高。小范圍的生態修復不但效率低，而且成功率也低。整體性是指從生態系統的結構和功能出發，掌握生態系統各個要素間的交互作用，提出修復河流生態系統的整體、綜合的系統方法，而不是僅僅考慮河道水文系統的修復問題，也不僅僅是修復單一動物或修復河岸植被。

景觀則是指生態學中的景觀尺度。景觀尺度包括空間尺度和時間尺度。為什么在景觀的大尺度上進行河流修復規劃？首先，水域生態系統是一個大系統，其子系統包括生物系統、廣義水文系統和人造工程設施系統。廣義水文系統又與生物系統交織在一起，形成自然河流生態系統。而人類活動和工程設施作為生境的組成部分，形成對于水域生態系統的正負影響。水域生態系統受到脅迫時，需要對于各種脅迫因素之間的相互關系進行綜合、整體研究。其次，必須重視水域生境的易變性、流動性和隨機性的特點，這些特點決定了生物種群的基本生存條件。水域生態系統是隨著降雨、水文變化及潮流等條件在時間與空間中擴展或收縮的動態系統。再者，河流生態系統是一個開放的系統，與周圍生態系統隨時進行能量傳遞和物質循環，一條河流的生態修復活動不可能是孤立的，還需要與相鄰的流域的生態修復活動進行協調。最后，河流生態修復的時間尺度也十分重要。河流系統的演進是一個動態過程。每一個河流生態系統都有它自己的歷史。河流生態修復是靠時間做工作的。有研究指出，濕地重建或修復需要大約15~20a的時間。因此對于河流生態修復項目要有長期準備，同時進行長期的監測和管理。

3.5反饋調整式設計原則

生態系統的成長是一個過程，河流修復工程需要時間。從長時間尺度看，自然生態系統的進化需要數百萬年時間。進化的趨勢是結構復雜性、生物群落多樣性、系統有序性及內部穩定性都有所增加和提高，同時對外界干擾的抵抗力有所增強。從較短的時間尺度看，生態系統的演替，即一種類型的生態系統被另一種生態系統所代替也需要若干年的時間，期望河流修復能夠短期奏效往往是不現實的。

生態水利工程規劃設計主要是模仿成熟的河流生態系統的結構，力求最終形成一個健康、可持續的河流生態系統。在河流工程項目執行以后，就開始了一個自然生態演替的動態過程。這個過程并不一定按照設計預期的目標發展，可能出現多種可能性。

意識到生態系統和社會系統都不是靜止的，在時間與空間上常具有不確定性。除了自然系統的演替以外，人類系統的變化及干擾也導致了生態系統的調整。這種不確定性使生態水利工程設計不同于傳統工程的確定性設計方法，而是一種反饋調整式的設計方法。是按照“設計—執行（包括管理）—監測—評估—調整”這樣一種流程以反復循環的方式進行的。在這個流程中，監測工作是基礎。監測工作包括生物監測和水文觀測。評估的內容是河流生態系統的結構與功能的狀況及發展趨勢。常用的方法是參照比較方法，一種是與自身河流系統的歷史及項目初期狀況比較，一種是與自然條件類似但未進行生態修復的河流比較。

在反饋調整式設計過程中，提倡科學家、管理者和當地居民及社會各界的廣泛參與，通過對話、協商，以尋求共同利益。提倡多學科的交流和融合，提高設計的科學性。

參考文獻：

［1］董哲仁.水利工程對生態系統的脅迫［J］.水利水電技術，2003，（7）：1~5.

［2］董哲仁.生態水工學的理論框架［J］.水利學報，2003，（1）：1~6.

［3］董哲仁.河流形態多樣性與生物群落多樣性［J］.水利學報，2003，（11）：1~7.

［4］MitschW.J.，JorgensenSE..EcologicalEngineeringandEcosystemRestoration［M］.PublishedbyJohnWiley&Sons，Inc.，Hoboken，NewJersey，2004：134~137.

［5］董哲仁.荷蘭圍墾區生態重建的啟示［J］.中國水利，2003，（11A）：45~47.

［6］O’NeillR.V.，D.L.DeAngelis，J.B.Waide，etal.AHierarchicalCon－ceptofEcosystems［M］.PrincetonUniversityPress，Princeton，NJ.1986：153.

篇9

2生態水利工程

從學科發展角度看，現在的水利工程學的學科基礎主要是工程力學和水文學，水利工程規劃設計主要對象是水文系統，往往忽視生命系統的現狀和未來風險等問題。學科的進一步發展應吸收生態學理論及方法，促進水利工程學與生態學的交叉融合，用以改進和完善水利工程的規劃及設計理論，形成水利工程學新的學科分支——生態水利工程學。生態水利工程學作為水利工程學的一個新的分支，是研究水利工程在滿足人類社會需求的同時，兼顧水域生態系統健康與可持續性需求的原理與技術方法的工程學。生態水利工程的內涵是：對于新建工程，是指進行傳統水利建設的同時（如治河、防洪工程），兼顧河流生態修復的目標。對于已建工程，則是對于被嚴重干擾河流重點進行生態修復。生態水利工程將與傳統治污技術、清潔生產（生態產業）及環境立法和資源管理一起，成為河流生態建設的主要手段之一。

3生態水利工程的規劃設計原則

3.1工程安全性和經濟性原則

生態水利工程是一項綜合性工程，在河流綜合治理中既要滿足人的需求，包括防洪、灌溉、供水、發電、航運等需求，也要兼顧生態系統的可持續性。生態水利工程既要符合水利工程學原理，也要符合生態學原理。生態水利工程的工程設施必須符合水文學和工程力學的規律，以確保工程設施的安全、穩定和耐久性。工程設施必須在設計標準規定的范圍內，能夠承受洪水、侵蝕、風暴、冰凍、干旱等自然力荷載。按照河流地貌學原理進行河流縱、橫斷面設計時，必須充分考慮河流泥沙輸移、淤積及河流侵蝕、沖刷等河流特征，動態地研究河勢變化規律，保證河流修復工程的耐久性。

對于生態水利工程的經濟合理性分析，應遵循風險最小和效益最大原則。由于對生態演替的過程和結果事先難以把握，生態水利工程往往帶有一定程度的風險。這就需要在規劃設計中進行方案比選，更要重視生態系統的長期定點監測和評估。另外，充分利用河流生態系統自我恢復規律，是力爭以最小的投入獲得最大產出的合理技術路線。

3.2提高河流形態的空間異質性原則

一個地區的生境空間異質性越高，就意味著創造了多樣的小生境，能夠允許更多的物種共存。反之，如果非生物環境變得單調，生物群落多樣性必然會下降，生物群落的性質、密度和比例等都會發生變化，造成生態系統某種程度的退化。由于人類活動，特別是大規模治河工程的建設，造成自然河流的渠道化及河流非連續化，使河流生境在不同程度上單一化，引起河流生態系統的不同程度退化。生態水利工程的目標是恢復或提高生物群落的多樣性，但是并不意味著主要靠人工直接種植岸邊植被或者引進魚類、鳥類和其他生物物種，生態水利工程的重點應該是盡可能提高河流形態的異質性，使其符合自然河流的地貌學原理，為生物群落多樣性的恢復創造條件。

在確定河流生態修復目標以后，就應該對于河流進行生物調查、地貌歷史和現狀進行勘查和評估，建立河流地貌數據庫和生物資源數據庫。遙感技術和地理信息系統（GIS）是水文、河流地貌和生物調查的有力工具。關鍵的工作步驟是在以上兩種調查工作的基礎上，確定環境因子與生物因子的相關關系，必要時建立某種數學模型。河流環境因子包括河流河勢、蜿蜒度、橫斷面形狀及材料、流速、水位、水質、水溫、泥沙、營養鹽的遷移轉化、水文周期變化等。研究的內容包括：調查單個生物因子的基本需求，評估各種生物因子的相互關系和制約條件，對于“關鍵種”或標志性生物的環境因子進行分類和評估。在眾多的環境因子中，識別那些對于系統的結構和功能具有重要意義的環境因子，在此基礎上進行河流地貌學設計和生物棲息地的設計。

3.3生態系統自設計、自我恢復原則

生態系統的自組織功能表現為生態系統的可持續性。自組織的機理是物種的自然選擇，也就是說某些與生態系統友好的物種，能夠經受自然選擇的考驗，尋找到相應的能源和合適的環境條件。

將自組織原理應用于生態水利工程時，生態工程設計與傳統水工設計有本質的區別。像設計大壩這樣的人工建筑物是一種確定性的設計，建筑物的幾何特征、材料強度都是在人的控制之中，建筑物最終可以具備人們所期望的功能。河流修復工程設計與此不同，生態工程設計是一種“指導性”的設計，或者說是輔設計。依靠生態系統自設計、自組織功能，可以由自然界選擇合適的物種，形成合理的結構，從而完成設計和實現設計。成功的生態工程經驗表明，人工與自然力的貢獻各占一半。

傳統的水利工程設計的特征是對于自然河流實施控制。而設計生態水利工程時，要求工程師必須放棄控制自然界的動機，樹立新的工程理念。因為依靠人力和技術控制自然界是不可能的。人們要善于利用生態系統自組織、自設計這個寶貴財富，實現人與自然的和諧。需要強調的是，地球上沒有兩條相同的河流，每一條河流的特點都是各不相同的。因此，每一項生態水利工程必須因地制宜，充分尊重每一條河流的自然屬性和美學價值，尋求最佳的生態工程方案。

自設計理論的適用性還取決于具體條件。包括水量、水質、土壤、地貌、水文特征等生態因子，也取決于生物的種類、密度、生物生產力、群落穩定性等多種因素。在利用自設計理論時，需要注意充分利用鄉土種。引進外來物種時要持慎重態度，防止生物入侵。

3.4景觀尺度及整體性原則

河流生態修復規劃和管理應該在大景觀尺度、長期的和保持可持續性的基礎上進行，而不是在小尺度、短時期和零星局部的范圍內進行。在大景觀尺度上開展的河流生態修復效率要高。小范圍的生態修復不但效率低，而且成功率也低。整體性是指從生態系統的結構和功能出發，掌握生態系統各個要素間的交互作用，提出修復河流生態系統的整體、綜合的系統方法，而不是僅僅考慮河道水文系統的修復問題，也不僅僅是修復單一動物或修復河岸植被。

景觀則是指生態學中的景觀尺度。景觀尺度包括空間尺度和時間尺度。為什么在景觀的大尺度上進行河流修復規劃？首先，水域生態系統是一個大系統，其子系統包括生物系統、廣義水文系統和人造工程設施系統。廣義水文系統又與生物系統交織在一起，形成自然河流生態系統。而人類活動和工程設施作為生境的組成部分，形成對于水域生態系統的正負影響。水域生態系統受到脅迫時，需要對于各種脅迫因素之間的相互關系進行綜合、整體研究。其次，必須重視水域生境的易變性、流動性和隨機性的特點，這些特點決定了生物種群的基本生存條件。水域生態系統是隨著降雨、水文變化及潮流等條件在時間與空間中擴展或收縮的動態系統。再者，河流生態系統是一個開放的系統，與周圍生態系統隨時進行能量傳遞和物質循環，一條河流的生態修復活動不可能是孤立的，還需要與相鄰的流域的生態修復活動進行協調。最后，河流生態修復的時間尺度也十分重要。河流系統的演進是一個動態過程。每一個河流生態系統都有它自己的歷史。河流生態修復是靠時間做工作的。有研究指出，濕地重建或修復需要大約15~20a的時間。因此對于河流生態修復項目要有長期準備，同時進行長期的監測和管理。

3.5反饋調整式設計原則

生態系統的成長是一個過程，河流修復工程需要時間。從長時間尺度看，自然生態系統的進化需要數百萬年時間。進化的趨勢是結構復雜性、生物群落多樣性、系統有序性及內部穩定性都有所增加和提高，同時對外界干擾的抵抗力有所增強。從較短的時間尺度看，生態系統的演替，即一種類型的生態系統被另一種生態系統所代替也需要若干年的時間，期望河流修復能夠短期奏效往往是不現實的。

生態水利工程規劃設計主要是模仿成熟的河流生態系統的結構，力求最終形成一個健康、可持續的河流生態系統。在河流工程項目執行以后，就開始了一個自然生態演替的動態過程。這個過程并不一定按照設計預期的目標發展，可能出現多種可能性。

意識到生態系統和社會系統都不是靜止的，在時間與空間上常具有不確定性。除了自然系統的演替以外，人類系統的變化及干擾也導致了生態系統的調整。這種不確定性使生態水利工程設計不同于傳統工程的確定性設計方法，而是一種反饋調整式的設計方法。是按照“設計—執行（包括管理）—監測—評估—調整”這樣一種流程以反復循環的方式進行的。在這個流程中，監測工作是基礎。監測工作包括生物監測和水文觀測。評估的內容是河流生態系統的結構與功能的狀況及發展趨勢。常用的方法是參照比較方法，一種是與自身河流系統的歷史及項目初期狀況比較，一種是與自然條件類似但未進行生態修復的河流比較。

在反饋調整式設計過程中，提倡科學家、管理者和當地居民及社會各界的廣泛參與，通過對話、協商，以尋求共同利益。提倡多學科的交流和融合，提高設計的科學性。

論文關鍵詞：生態水利工程設計原則

論文摘要：闡述水利工程與水域生態的關系，介紹了生態水利規劃的基本原則：工程安全性與經濟性原則；提高河流形態的空間異質性原則；生態系統自設計與自我恢復原則；景觀尺度與整體修復原則；反饋和調整設計原則。

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篇10

東營市是一個水資源相對缺乏的城市，在實施國家級戰略，建設高效生態經濟區的大背景下，強化水資源統一管理，搞好水資源的優化配置和高效利用，實施灌區續建配套與節水改造項目建設，促進灌區水利事業可持續發展非常必要。在此，筆者認為：要進一步強化以黃河水資源為主的水資源統一管理、優化配置和高效利用，搞好引黃灌區綜合治理、節水改造和續建配套項目建設，促進引黃灌區可持續發展勢在必行。

一、麻灣引黃灌區設計規模

東營市麻灣灌區是在原打漁張引黃灌區工程基礎上，調整、改建而成的。新建引黃閘和總干渠，貫通原打漁張灌區二、三、四干渠，進而成為獨立引黃灌區。引黃灌溉既保障了農業豐收，又補充了地下水，淋洗了鹽分，有效地保證了地下水位的穩定和水質；設計灌溉面積4.93萬公頃；年引黃河水1.5到2億立方米，實際灌溉面積在3萬公頃以上。

麻灣引黃閘位于黃河右岸的東營市東營區龍居鄉麻灣險工上。總干渠自引黃閘下向東南，穿過南展堤大孫閘經大孫村西，向東南直插原打漁張四干渠，順四干渠向東至龐家節制閘，然后沿四干四支折向正南，橫跨打漁張河、穿過支脈河，經廣青路南閆家泵站提水后，過三干向南，在廣饒溫樓閘入二干。由麻灣引黃閘至二干溫樓閘，總干渠縱貫2縣區5鄉鎮， 全長33.2千米。麻灣灌區控制范圍，即原打漁張灌區二、三、四干的控制范圍：新廣蒲河以南、小清河以北(通過二干十二支過清工程也可過小清河)、廣南水庫以西、東營市與惠民地區邊界以東。

麻灣灌區設計規模：引黃流量60立方米每秒，1條總干，3條干渠，1條分干，控制面積7.02萬公頃， 設計灌溉面積4.93萬公頃。各類建筑物103座，其中較大型建筑物有麻灣引黃閘、 大孫灌溉閘、打漁張河渡槽、支脈河倒虹吸和閆家揚水站等5座，改變了灌區范圍內靠天吃飯的局面。

二、麻灣灌區改擴建工程

(一)三干渠改造恢復治理工程

為了解決廣饒縣2800公頃和廣北農場1000公頃農田灌溉， 1991年4月市人大代表視察東營水利工作時，張萬湖副市長指示：由市引黃灌溉管理局牽頭，組織廣饒縣和廣北農場對三干渠下游進行工程恢復技術設計。設計由東營市水利勘測設計院承擔，1992年6月完成全部設計。

設計原則：既要保證三干下游用水，又要匯入二干5.0立方米每秒的流量，以緩解二干下游的供需矛盾，解決原三干渠供水范圍沒有包括的右岸 (其右岸原屬二干供水范圍，因偏遠、地勢高而難供水)供水問題。

該工程由東營市引黃灌溉管理局組織施工，于1992年3～6月施工，共完成土石方23.5萬立方米，建筑物37座，其中有李莊節制閘、泄水閘、尾水閘修復、丁莊渡槽，干渠排溝生產橋12座，支門21座，完成投資147.09萬元。三干下游的恢復治理，結束了廣饒縣丁莊鄉和廣北農場等單位40年來靠近干渠而又用不上黃河水的歷史。

(二)總干渠渠首段襯砌工程

由于受東張鐵路橋橋底高程限制，麻灣灌區在原設計中，引黃閘到東張鐵路橋段渠底比降是1/11000， 在沒有渠首沉沙的情況下，經一年運行，造成渠首淤積嚴重，因此對渠首需要進行改造。由東營市水利勘測設計院設計，將渠首渠底高程抬高75厘米， 將比降由1/10000調整為1/7000，將底寬由28米擴大到33米，將流量由60立方米每秒加大到80立方米每秒。 該工程由市引黃灌溉管理局于1992年9～12月組織施工，完成展區內2.3千米的砼板襯砌，投資150萬元，有效地減少了水量流失，節約了水資源，提高了引黃灌溉效率。

(三)總干大孫灌溉閘以下襯砌工程

1998年6～8月，由東營市灌溉管理處設計并組織施工，對大孫閘以下3.2千米進行砼板襯砌，投資250萬元，從此改變了該段滲漏嚴重的現象，進一步提升了干渠整體效能。  

(四)四干渠改擴建工程

麻灣灌區四干渠是東營區和勝利油田用水的重要輸水渠道。由于黃河近年來經常斷流，造成四干下游農田和勝利油田廣南水庫嚴重缺水的困難局面。對四干進行改擴建，滿足東營區東部4個鄉鎮和廣南水庫用水需求，由四干、五干共同向廣南水庫輸水，實現“二龍抱珠”，是東營區和勝利油田多年迫切要求。根據東營市和勝利石油管理局《第七次聯席會議紀要》，由勝利石油管理局供水公司委托東營市水利局勘測設計院，對四干渠進行改擴建設計。

四干渠工程改擴建工程總體布置是：擴建四干進水閘，改建北隋節制閘、大許節制閘，新建王崗節制閘；擴大四干斷面，底寬由8～5米加大到18.5～11米；流量由15～5立方米每秒加大為50～30立方米每秒。干渠長度由30.30千米延長至32.28千米，終點到廣南水庫2號沉沙池。 在2號沉沙池前新建浮筒式揚水站，8臺機組，設計揚水能力30立方米每秒(此站由河南省水利勘測設計院設計)。干渠為土渠，比降1/6000；其中4處彎道長1089米護坡， 護坡結構自上而下為：60毫米厚、30毫米厚聚苯乙烯保溫板(陰和0.2毫米厚塑料薄膜。

整個干渠分為兩段布置：四干渠首至東辛路：長8.07千米，北壩基本不動，搬南壩向南拓寬；排水溝設南岸。東辛路至廣南水庫沉沙池泵站：長24.21千米，南壩基本不動，搬北壩向北拓寬；排水溝設干渠北岸。麻灣灌區四干改擴建工程由勝利石油管理局和東營區人民政府組成施工指揮部，市水利局負責質量監督和竣工驗收。1998年3月開工，10月完工，總投資4800萬元。

四干渠改擴建工程完成改建長度32.28千米，土方329萬立方米；改建四干進水閘(新增4孔) 1座，改建、新建節制閘3座(北隋、大許、王崗)，改建支門36座，新建支渠揚水站18座，新建改建生產橋及公路橋21座；新修東辛路至龐家進水閘柏油路一條，長8.0千米；新建、擴建4處管理站(龐家、北隋、大許、王崗)；四干下游沿渠道新建泵站專用電力線16千米，進一步提升了工程整體面貌，增強了節水綜合效益，促進了灌區社會效益的發揮。

三、麻灣灌區節水改造工程

20世紀90年代以來，黃河來水與需求矛盾日益突出，興建節水型輸水工程已成為彌補水資源不足的重要措施。一方面是水資源的嚴重匱乏，另一方面灌區灌溉水利用系數僅為0.45左右。灌區設計灌溉面積4.93萬公頃，現狀有效灌溉面積4.00萬公頃，實際灌溉面積只有3.33萬公頃，因此麻灣灌區建設節水型輸水工程已經非常必要。  麻灣灌區節水改造工程是全國大型灌區續建配套與節水改造項目之一， 搞好灌區節水改造對促進灌區經濟發展具有十分重要的意義。

四、麻灣灌區節水改造續建北延工程

2010年6-9月間，由東營市水利局組織承建的東營市麻灣灌區續建配套與節水改造工程：“總干渠北延工程”是以麻灣總干作為引水水源，以原打漁張總干作為輸水渠道，將麻灣總干、曹店干渠、勝利干渠貫通，可以有效利用麻灣引黃閘的引水優勢，實現引黃工程聯合調度，水量互補，提高引黃供水保證率；同時，還可以聯通廣蒲河，老廣蒲河、五六干合排、清戶溝、廣利河等城市水系工程為其建設提供可靠水源；另外，作為一條分干渠還可以向龍居、史口兩鎮供水，滿足區域農業灌溉用水需要。 

麻灣總干渠北延工程控制灌溉面積19.10萬畝，設計流量20立方米/每秒，該工程嚴格按照《灌溉與排水工程設計規范》和《水利工程質量體系》要求施工。工程級別為3級，建筑物級別為4級。主要建設內容包括襯砌渠首進水閘（設計樁號：0+000）--南二路橋（5+110）段5.11km渠道以襯砌為主的配套與節水工程；坼除重建生產橋3座；新建生產橋1座；維修生產橋1座；坼除重建支渠進水閘1座；新建支渠進水閘4座；改造支渠提水泵站2座。工程共完成土方（挖方）3.55萬立方米；（填方）3.05萬立方米，砌石6701立方米；砼及鋼筋砼1141立方米。有效地改變了工程面貌，為保障東營市更加合理利用黃河水資源和促進黃河水城建設打下了良好基礎。