輸變電工程監(jiān)理規(guī)劃模板(10篇)

導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇輸變電工程監(jiān)理規(guī)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

為了進一步提高變電站建設(shè)的效益和效率，貫徹住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色施工導(dǎo)則》的精神，國家電網(wǎng)公司按照變電站典型設(shè)計的總體原則，深化，細化有關(guān)技術(shù)原則和設(shè)計要求，按照“試點先行、總結(jié)完善、穩(wěn)步推進”的工作步驟，全面開展“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、工業(yè)化”（簡稱“兩型一化”）綠色變電站建設(shè)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護環(huán)境和減少污染，提高工程質(zhì)量，提供健康、適用和高效，與自然和諧共生的的綠色變電站。

全面開展“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、工業(yè)化”（簡稱“兩型一化”）綠色變電站建設(shè)，必須提高工程項目的科學(xué)化管理水平，降低施工活動對環(huán)境造成的不利影響，保護生態(tài)環(huán)境；必須以人為本，確保工程質(zhì)量和加強安全生產(chǎn)，保護工程建設(shè)人員的安全和健康。作為工程建設(shè)重要一方的監(jiān)理單位，也需要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新工作方法，以適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀提出的新的要求，監(jiān)理人員要不斷完善工作方法和提高自身素質(zhì)，做好輸變電工程的綠色施工監(jiān)理策劃與控制，才能迎接挑戰(zhàn)和適應(yīng)建設(shè)綠色變電站的綠色監(jiān)理要求。

1 充分認識建設(shè)“兩型一化”變電站的重要意義

建設(shè)“兩型一化”綠色變電站，是國網(wǎng)公司貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，履行公司社會責(zé)任，落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的具體體現(xiàn)；是加快轉(zhuǎn)變公司和電網(wǎng)發(fā)展方式，大力實施集團化運作、集約化發(fā)展、精細化管求，進一步明確其工業(yè)性設(shè)施的功能定位和配置要求，實現(xiàn)變電站全過程、全壽命周期內(nèi)“資源節(jié)約、環(huán)境友好”；降低變電站建設(shè)和運行成本，深化、完善變電站典型設(shè)計，倡導(dǎo)國網(wǎng)公司變電站工程建設(shè)的方向，推進標準化建設(shè)，實現(xiàn)公司電網(wǎng)建設(shè)方式的轉(zhuǎn)變。監(jiān)理人建設(shè)“兩型一化”綠色變電站的原則是：以人為本、環(huán)境友好，以用為先、簡潔適用，創(chuàng)新優(yōu)化、節(jié)約資源。

2 樹立和諧建設(shè)的理念

變電站建設(shè)環(huán)境是在工程建設(shè)過程中所涉及的外部社會、經(jīng)濟因素和自然環(huán)境的總稱。由于工程項目的實施，會產(chǎn)生居民拆遷、市政管線的遷移或保護、交通疏解以及施工污泥和污水排放、渣土外運、噪音、民擾和擾民問題等，影響到原有系統(tǒng)的運行平衡。監(jiān)理人應(yīng)從構(gòu)建和諧社會的角度出發(fā)，樹立全局意識與伙伴關(guān)系理念，制定切實可行的方案，協(xié)助業(yè)主做好相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)與控制工作，處理好各種矛盾與各方面關(guān)系，促進工程項目參建各方的和諧，確保工程項目建設(shè)和諧、順利。

在事務(wù)操作上，各方的責(zé)任和義務(wù)首先以合同為基礎(chǔ)，從項目整體利益出發(fā)和諧合作。在實施監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員應(yīng)在相互信任和加強溝通的基礎(chǔ)上，通過嚴格的監(jiān)理工作，樹立自身的威信，以取得業(yè)主的信任和施工單位的支持；還要以法律法規(guī)和合同規(guī)定的建設(shè)各方關(guān)系為基礎(chǔ)，貫徹和諧的管理理念，努力與各參建方建立相互禮讓、友好協(xié)作的關(guān)系，創(chuàng)建精誠合作、誠信為本、密切配合的工作氛圍，盡量減少工程爭端和索賠，更大程度地實現(xiàn)項目價值。

項目監(jiān)理部的內(nèi)部和諧也是保證監(jiān)理工作順利實施的關(guān)鍵。項目總監(jiān)要以身作則，以良好的品德操守和專業(yè)技能樹立威信，并加強內(nèi)部溝通和交流，切實關(guān)心監(jiān)理人員的思想、工作和生活情況，注重員工的學(xué)習(xí)和技能培養(yǎng)，營造融洽、寬松的工作環(huán)境，建立友好和諧、步調(diào)一致的監(jiān)理團隊，以提高監(jiān)理部的凝聚力和工作效力。

3 樹立綠色監(jiān)理的理念

變電站建設(shè)必然占用土地和消耗材料和能源，工程建設(shè)過程也不可避免產(chǎn)生大量的建筑垃圾和對環(huán)境造成空氣、水、光、噪聲、電磁、外來物種等污染。作為負有工程建設(shè)監(jiān)督管理職責(zé)的監(jiān)理人應(yīng)在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工程方面承擔(dān)義不容辭的社會責(zé)任，開展與之相配套的綠色監(jiān)理工作，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，貫徹落實建設(shè)工程節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和保護環(huán)境的技術(shù)經(jīng)濟政策，提倡綠色建筑新技術(shù)和節(jié)能、環(huán)保材料的應(yīng)用，通過監(jiān)理的有效控制，監(jiān)督保證綠色施工技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨傅膶嵤畲笙薅裙?jié)約資源，降低能源消耗，降低施工活動對環(huán)境造成的不利影響，有效實現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護的目標。

4 樹立以人為本的理念

現(xiàn)場監(jiān)理工作要始終將人的安全放在工程建設(shè)的首位，站在和諧社會建設(shè)的高度，以強烈的社會責(zé)任感做好安全監(jiān)理工作。監(jiān)理人員應(yīng)當嚴格按照法律、法規(guī)的要求，全面落實各項安全監(jiān)理職責(zé)，加強安全工作檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時督促整改，防患于未然。還要關(guān)注現(xiàn)場參建各方人員的身體、生理和精神等方面的健康，要求提高參建各方人員在施工現(xiàn)場的工作、生活、教育、衛(wèi)生條件，以減少人為因素給工程或人員帶來的安全質(zhì)量風(fēng)險。

5 創(chuàng)新監(jiān)理方法，實施監(jiān)理控制

通過多年的積累和不斷完善，變電站工程監(jiān)理已形成了一套比較系統(tǒng)的理論方法，積累了一套比較成熟的工程監(jiān)理經(jīng)驗，但為了適應(yīng)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、工業(yè)化”（簡稱“兩型一化”）綠色變電站建設(shè)對工程監(jiān)理提出的新要求，我們還必須以服務(wù)理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，結(jié)合工程監(jiān)理在工程建設(shè)過程中的地位、作用和所擔(dān)負的責(zé)任，不斷創(chuàng)新工程監(jiān)理方法，如編制綠色監(jiān)理細則，使“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、工業(yè)化”的精神貫徹落實到監(jiān)理工作每個環(huán)節(jié)和各項具體業(yè)務(wù)活動之中。

5.1 施工準備階段

（1）在項目監(jiān)理部組建中，堅決擯棄成本效益至上、搭建草臺班子的作法。首先把總監(jiān)的選配作為有效實施監(jiān)理工作的關(guān)鍵，應(yīng)根據(jù)工程項目的專業(yè)特點、規(guī)模標準、技術(shù)難度和風(fēng)險性，選派具有相應(yīng)工程經(jīng)驗、專業(yè)素質(zhì)和管理能力的總監(jiān)，并嚴格按照專業(yè)配套、滿足工作需要的要求配備相應(yīng)數(shù)量和素質(zhì)的監(jiān)理工程師、監(jiān)理員，還要嚴格規(guī)范和落實項目監(jiān)理部各項管理制度，從人員和制度等方面為項目監(jiān)理工作的順利開展提供有力保障。

（2）加強圖紙會審與交底工作。除按監(jiān)理規(guī)范的要求對圖紙的完備性及遺漏、差錯、矛盾之處進行認真審查外，還應(yīng)依據(jù)國家電網(wǎng)公司《輸變電工程建設(shè)標準強制性條文實施管理規(guī)程》，編制變電站《強制性標準條文》執(zhí)行指導(dǎo)書，對強條的實施情況進行預(yù)控，對發(fā)現(xiàn)有違“強條”的問題以文字形式提出一些建議，提請設(shè)計處理；加強對設(shè)計中采用的標準、規(guī)范、原則和方案措施等的審查，高度關(guān)注提高投資效益、節(jié)能降耗減排以及環(huán)保材料、新材料、新技術(shù)應(yīng)用等重要環(huán)節(jié)；還應(yīng)結(jié)合綠色建筑的節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)境質(zhì)量、運營管理六大指標體系對設(shè)計圖紙的相關(guān)內(nèi)容進行會審，明確綠色監(jiān)理的內(nèi)容及依據(jù)，并積極就此向建設(shè)單位和設(shè)計單位提出合理化建議。

（3）在施工組織設(shè)計（方案）審查中，除施工方案的可行性、施工組織的科學(xué)性、進度安排的協(xié)調(diào)性、資源配置的合理性等常規(guī)重點審查內(nèi)容外，根據(jù)“兩型一化”具體內(nèi)容，認真審查綠色施工技術(shù)措施、專項施工方案、安全及環(huán)境保等預(yù)案，重點審核安全施工方案或施工組織設(shè)計的安全措施，要求從組織機構(gòu)、人員、規(guī)章制度、施工工藝、應(yīng)急準備等各個環(huán)節(jié)全面落實資源節(jié)約與環(huán)境保護措施，并在監(jiān)理細則中明確針對性實施措施；關(guān)注各個工程控制目標的協(xié)調(diào)性，確保在合理的造價、工期控制目標下，有效實現(xiàn)工程質(zhì)量、安全等控制目標。

（4）加強與完善監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)文件的編制工作。在監(jiān)理規(guī)劃的編制中，充實并強化綠色監(jiān)理、安全監(jiān)理、職業(yè)健康與環(huán)境控制等方面的內(nèi)容；依據(jù)《國家電網(wǎng)公司變電站工程創(chuàng)優(yōu)施工實施細則編制綱要》，編制工程創(chuàng)優(yōu)策劃書，在工程創(chuàng)優(yōu)策劃書中明確綠色監(jiān)理工作目標，制定實施與檢查方案；探索應(yīng)用各種系統(tǒng)分析與評價方法，在監(jiān)理工作目標控制中應(yīng)用，建立目標控制的分解結(jié)構(gòu)及評價準則，將抽象的監(jiān)理工作目標分解到普通監(jiān)理人員可以直接掌控的具體指標，并用下個層次的目標值保證上個層次目標值，使監(jiān)理工作目標得到有效控制。同時，建立包括專業(yè)類、管理類和其它類三個類別的完整的監(jiān)理實施細則體系，有效指導(dǎo)監(jiān)理的業(yè)務(wù)操作。在編制監(jiān)理細則時，除國家監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)根據(jù)國網(wǎng)公司建設(shè)“兩型一化”變電站文件及施工方案，編制各專業(yè)的綠色監(jiān)理及節(jié)能施工監(jiān)理細則；針對工程特點，制定質(zhì)量通病的專項監(jiān)控措施，審查、批準施工單位提交的《電力建設(shè)房屋工程質(zhì)量通病防治方案和施工措施》，提出詳細的監(jiān)理要求；編制《變電站防質(zhì)量通病監(jiān)理措施》并作為《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理細則》的補充，并在相應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理實施細則中制定特殊控制措施。

5.2 施工階段

（1）在投資控制中，有關(guān)綠色施工和節(jié)能施工的進度款以及安全文明施工措施費，要根據(jù)招標文件中的相關(guān)清單內(nèi)容進行專項審批，作到專款專用，使投資控制起到促進綠色施工和安全生產(chǎn)的經(jīng)濟杠桿作用。

（2）在工程進度控制中，首先應(yīng)樹立合理工期的概念，堅決抵制隨意壓縮工期、盲目趕工等不正確的做法，并就此積極向建設(shè)單位提出建議，編制一級網(wǎng)落進度計劃，控制施進度，確保施工的質(zhì)量和安全；應(yīng)要求施工單位采用先進技術(shù)方案和工藝流程，科學(xué)組織人員和合理施工工序，保證分部分項工程之間及各專業(yè)之間的有序協(xié)調(diào)，以及施工設(shè)備的合理配置和高效使用，將計劃評審技術(shù)和先進的管理軟件應(yīng)用在進度計劃、檢查、分析、調(diào)整等各個控制環(huán)節(jié)，提升監(jiān)理在工程管理方面的權(quán)威性。

（3）在質(zhì)量控制中，制定質(zhì)量控制點預(yù)控措施，建立質(zhì)量控制點預(yù)控表，在施工過程中并嚴格對照執(zhí)行；嚴把進場設(shè)備、材料關(guān)，杜絕高能耗、高污染、高噪音、有隱患的施工機具進場作業(yè)和偽劣材料的使用；監(jiān)理要以變電站《強制性標準條文》執(zhí)行指導(dǎo)書、工程創(chuàng)優(yōu)策劃書、節(jié)能驗收規(guī)范、福建省電力有限公司《2009年輸變電工程安全質(zhì)量管理流動紅旗競賽實施辦法》為依據(jù)，抓好進場材料報驗、隱蔽驗收和工序報驗工作；將質(zhì)量通病作為本工程的控制重點，按變電站防質(zhì)量通病監(jiān)理措施進行有效控制；從影響工程質(zhì)量的五大因素入手，綜合運用各種系統(tǒng)定量評價方法，適時分析施工過程中的工程質(zhì)量狀況，科學(xué)評估產(chǎn)生各種工程質(zhì)量問題的影響因素，進而找出主要矛盾，針對主要影響因素，采取有效監(jiān)理措施加以解決，提高工程質(zhì)量管理水平。

（4）在安全監(jiān)理工作中，除履行國家法規(guī)賦予監(jiān)理的安全管理職責(zé)、貫徹福建省電力有限公司輸變電工程施工的有關(guān)通知，還要將文明施工管理、職業(yè)健康與環(huán)境控制等納入安全監(jiān)理范疇。配備專職安全監(jiān)理工程師，在監(jiān)理組織內(nèi)部，通過簽訂責(zé)任書等形式層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立“監(jiān)理人員危險點管控日安排”記錄本，明確監(jiān)理人員當日的工作地點、工作分工及安全重點管控內(nèi)容，并設(shè)立“危險點管控日公示板”黑板，將以上監(jiān)理工作安排內(nèi)容公示，每日更新；加強事先對施工的部位、條件、環(huán)境、氣候、難度的風(fēng)險評估，編制預(yù)防各類安全事故發(fā)生的措施和辦法以及發(fā)生事故的應(yīng)急處理預(yù)案，積極探索各種先進的風(fēng)險控制技術(shù)在工程風(fēng)險評估與控制中的應(yīng)用，有效防范與控制各種風(fēng)險，確保施工安全；檢查施工單位執(zhí)行福建省電力有限公司輸變電工程施工安全“一工種、一守則、一卡片”管理辦法的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)施工單位沒有使用或未按規(guī)定使用，應(yīng)當要求施工單位立即整改，并上報業(yè)主項目部。在專項的安全文明施工檢查中增加綠色施工的檢查內(nèi)容，根據(jù)綠色施工方案及監(jiān)理細則，加大相關(guān)施工內(nèi)容的日常巡視和專項檢查工作力度，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)“兩型一化”變電站的文件要求的現(xiàn)象，堅決督促施工方進行整改。

5.3 竣工驗收階段

（1）竣工驗收階段是提交監(jiān)理成果的重要階段，嚴格按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)范規(guī)定的程序、內(nèi)容與要求，組織或參與各項驗收工作，堅持“先驗收、后使用”的原則，為建設(shè)單位提交合格的、可放心使用的工程產(chǎn)品。同時，把好竣工結(jié)算關(guān)，確保投資控制目標的實現(xiàn)，最大限度地發(fā)揮投資效益。

篇2

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

一、 輸變電工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理概述

電力輸變電指的就是從電廠發(fā)電到終端用戶之間，經(jīng)過發(fā)電、輸電、變電、配用電等步驟來完成的電力輸送以配用。而電力輸變電工程則是指為了加強電力系統(tǒng)的輸電和變電功能的建設(shè)工程。目前，我國輸變電工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理整體水平偏低。工程建設(shè)中的質(zhì)量和安全問題普遍存在，不僅影響到建(構(gòu))筑物使用功能和觀感，而且對輸變電設(shè)備安全和穩(wěn)定運行帶來嚴重的隱患和缺陷。常見的質(zhì)量問題表現(xiàn)為滲、漏、沉、堵、殼、裂、砂、彎、銹等現(xiàn)象，工程質(zhì)量問題頻繁發(fā)生面多量廣危害性大，已成為制約工程質(zhì)量水平的突出問題。在安全管理方面，施工人員安全生產(chǎn)意識淡薄、工程安全管理不到位、施工機械和安全工器具帶“傷”工作，特殊作業(yè)人員未持證上崗、工程未按要求進行分包，安全監(jiān)督檢查不力等諸多安全管理的問題，其結(jié)果必將是導(dǎo)致工程安全事故的頻繁發(fā)生。

二、 輸變電工程施工安全和質(zhì)量問題成因

（一）設(shè)計單位問題

設(shè)計方面，設(shè)計師實際的素質(zhì)直接關(guān)系著建筑質(zhì)量的好壞，設(shè)計師具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及是否到建設(shè)工地進行實際勘察和對一些特殊情況進行了解，直接影響到建筑設(shè)計的質(zhì)量和合理性。這就需要選擇具有高水準業(yè)務(wù)素質(zhì)的設(shè)計單位進行建設(shè)設(shè)計，只有在設(shè)計的階段注重質(zhì)量，才能實現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量的完好控制，這是整個施工建設(shè)質(zhì)量控制的起初環(huán)節(jié)，因此需要更加重視，避免因為一些設(shè)計師的職業(yè)道德素質(zhì)不夠，設(shè)計方面出現(xiàn)不切實際的情況，影響到輸變電工程施工的質(zhì)量。

（二）施工材料問題

整個建筑建設(shè)之中，施工材料方面的保證，是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)建設(shè)的基本條件。如果出現(xiàn)一些施工材料沒有達到實際施工方面的要求，就會嚴重的影響到輸變電工程方面的質(zhì)量，在一些施工單位中，為了實現(xiàn)對成本的節(jié)約，獲取巨大的建設(shè)效益，沒有依照相關(guān)的規(guī)定采購所需的材料，而是采取以次充好等手段來降低工程造價，使用一些不符合要求的材料，這就導(dǎo)致建設(shè)沒有切實的質(zhì)量保證，這也是輸變電工程存在很多隱患的重要原因。

（三）施工環(huán)境影響

工程建設(shè)的環(huán)境也會影響到實際的施工建設(shè)。比如實際施工現(xiàn)場地質(zhì)情況的好壞，施工水文方面的情況以及施工的天氣等，會影響到實際建設(shè)施工的安全和質(zhì)量。還有在相關(guān)的質(zhì)量評價以及安全管理責(zé)任制度方面，以及相關(guān)的質(zhì)量風(fēng)險評估等，這些施工管理的環(huán)境也會影響到輸變電施工的安全質(zhì)量。

（四）施工人員素質(zhì)影響

在施工建設(shè)中，相關(guān)的施工建設(shè)人員是全程參與的。所以，施工人員的素質(zhì)情況將會直接影響到整個工程方面的質(zhì)量。在實際施工建設(shè)之中，由于相關(guān)的施工人員在施工的技術(shù)和操作方面存在不合理的現(xiàn)象，這些都會直接影響到工程施工的質(zhì)量，由于施工管理人員不能對施工進程做好有效的管理和監(jiān)控，這就導(dǎo)致施工中出現(xiàn)一些責(zé)任不夠明確，以及施工混亂的情況，這些都會直接影響到施工的質(zhì)量。

（五）施工安全和質(zhì)量管理問題

在整個輸變電工程實際施工過程中，如果欠缺質(zhì)量控制措施，就會直接影響到整個工程的質(zhì)量。如果對于設(shè)計的圖紙沒有做好及時和有效的審核，不能指定相關(guān)合理的施工方案，施工人員就不能按照施工的具體方案進行施工建設(shè)。還有一些在管理上面的欠缺，導(dǎo)致對于一些實際存在的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)，這就會嚴重的影響到輸變電工程的質(zhì)量。

三、輸變電工程施工安全和質(zhì)量控制監(jiān)理控制措施

（一）提高監(jiān)理人員的整體素質(zhì)

對現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員進行崗前培訓(xùn)交底工作，提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。定期給監(jiān)理人員進行有效的質(zhì)量控制培訓(xùn)，加強監(jiān)理人員對專業(yè)理論知識的認識，提高監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)及現(xiàn)場

操控能力，加強監(jiān)理人員的施工安全和質(zhì)量責(zé)任意識。現(xiàn)場監(jiān)理人員必須取得必要的監(jiān)理資格，方能進入現(xiàn)場進行監(jiān)理工作。

（二）加強對施工材料的審核及質(zhì)量控制

監(jiān)理人員應(yīng)對施工承包商選擇的供貨商資質(zhì)進行嚴格審核，確保采購的材料質(zhì)量過關(guān)，且有明確的合格證書及使用說明書。監(jiān)理人員要加強對施工材料的監(jiān)控，要求施工單位對采購回來的材料及時送檢，監(jiān)理人員對送檢取樣過程進行現(xiàn)場見證，確保施工材料達到設(shè)計標準，才能在工程中進行使用。如果施工材料存在質(zhì)量問題，則會給整個電力工程的建設(shè)質(zhì)量造成很大的影響、

（三）建立完善的監(jiān)理質(zhì)量管理體系

1、建立監(jiān)理質(zhì)量管理責(zé)任制度

監(jiān)理單位要對整個施工過程進行有效的質(zhì)量控制就必須形成完整的監(jiān)理質(zhì)量管理責(zé)任制度，合理分配監(jiān)理人員，各項監(jiān)理工作都應(yīng)有專門的責(zé)任人，明確好各項工作責(zé)任人的責(zé)任，認真落實好各項監(jiān)理工作。從項目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理師、到監(jiān)理員對施工安全和質(zhì)量都要進行層層的把關(guān)，保證工程的質(zhì)量。

2、質(zhì)量管理評價體系的建立

近此年來，參建單位通過國際IS09000 :2000質(zhì)量管理體系已經(jīng)引入電力輸變電建設(shè)工程建設(shè)質(zhì)量管理，這項管理體系總結(jié)了各國工程施工管理的標準和質(zhì)量管理經(jīng)驗，給輸變電工程施工安全和質(zhì)量管理提供了許多借鑒和參考意見、從輸變電工程施工的質(zhì)量控制出發(fā)，建立一個科學(xué)合理的質(zhì)量管理評價指標，對整個輸變電工程施工安全和質(zhì)量管理進行綜合的評價，有利于及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并及時提出相應(yīng)的治理措施，才能保證輸變電工程的建設(shè)質(zhì)量、

（四）對工程設(shè)計的質(zhì)量控制

監(jiān)理對輸變電工程施工的質(zhì)量控制不僅要在施工建設(shè)過程中加強控制和管理，對輸變電工程的設(shè)計也有一定的要求。監(jiān)理人員應(yīng)參與到初步設(shè)計審查，在工程開工前對施工設(shè)計圖紙進行嚴格的審核，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中存在的問題，并做好相應(yīng)設(shè)計變更工作，避免因為設(shè)計錯誤，而引發(fā)施工安全和質(zhì)量問題，造成不必要的經(jīng)濟損失。

（五）加強對施工過程的質(zhì)量控制

監(jiān)理單位應(yīng)參與施工招標工作，幫助業(yè)主選擇資質(zhì)水平較高、施工技術(shù)較好、施工隊伍力量雄厚的施工單位進行工程建設(shè)，才能保證輸變電工程的建設(shè)質(zhì)量、監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位在施工前認真做好施工策劃和各項施工方案，并對施工策劃和各項施工方案進行嚴格的審核，保證施工策劃和各項施工方案的科學(xué)合理。監(jiān)理單位對施工的整個過程進行有效的質(zhì)量控制，包括對施工的流程、施工的方法、施工的技術(shù)等進行全過程、全方位的監(jiān)督管理與控制，保證輸變電工程施工安全和質(zhì)量。要求施工單位建立完善施工安全和質(zhì)量管理責(zé)任制度，規(guī)范每項工作的質(zhì)量標準。工程竣工后，進行嚴格的監(jiān)理初檢驗收工作，完成工程質(zhì)量評估報告。

（六）加強輸變電工程施工安全控制監(jiān)理工作

1 、有效落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

有效地執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制可以有用提高電力工程全體的安全性。施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，要將安全責(zé)任詳細而且詳細地執(zhí)行到不一樣的職能部門和班組、自己上。與此同時，要將詳細的責(zé)任執(zhí)行到電力工程施工的每個環(huán)節(jié)、每個崗位中，從而在此基礎(chǔ)上大大降低了電力工程安全事故呈現(xiàn)的概率。

2、強化開工前安全審查

要點審查施工安排規(guī)劃中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘遣皇瞧鹾瞎こ探ㄔ鞆娭菩詷藴剩瑢彶榘踩ｋU辨識及其控制措施的適宜性、充分性和有用性;審查施工項目部的安全策劃文件，審查分包部的安全天資文件、施工項目部首要辦理人員的上施工人員及設(shè)備配置是不是滿足安全文明施工的需求。

3、加強工程分包辦理安全監(jiān)理

開工前做好施工項目部的分包方案申請和分包商天資審查并進行人場驗證;動態(tài)核查出場分包部隊的人員裝備、施工機具裝備、技術(shù)辦理等施工才干，發(fā)現(xiàn)疑問及時提出整改需求并施行閉環(huán)辦理。

4、強化安全隱患排查和危險分析

在施行監(jiān)理進程中，應(yīng)活躍進行安全隱患排查和現(xiàn)場安全危險分析，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，有必要需求施工單位當即整改，施工單位拒不整改或不停工的，及時報告建造辦理單位。

5、高度注重施工機具和安全設(shè)備的進程審查

施工及監(jiān)理項目部部須對所有進人施工現(xiàn)場的施工機械設(shè)備、工用具和安全設(shè)備進行仔細審查;對施工機具和安全設(shè)備的合格證及試驗報告進行仔細審查，保證合格證及試驗報告完全。

結(jié)束語：

輸變電工程是指各種電壓等級的輸變電工程施工、調(diào)試，電網(wǎng)運行維護，土木建筑及材料試驗，鐵塔及其附件加工以及遠距離大噸位起重運輸業(yè)務(wù)等。而輸變電監(jiān)理的工作范圍就是針對特定的服務(wù)項目，有條不紊的展開工作，具體的包括：輸變電工程建設(shè)的初步設(shè)計、設(shè)備材料采購、施工安裝、調(diào)試及保修過程的質(zhì)量、進度、投資及安全控制，以及工程建設(shè)合同管理、信息管理和協(xié)調(diào)各有關(guān)單位間的工作關(guān)系。因此，抓住輸變電監(jiān)理工作要點顯得尤為重要。

參考文獻：

[1]黃錦林,陳永洪,陳劍鋒. 探討如何控制輸變電工程施工的質(zhì)量[J]. 價值工程,2012,34:58-59.

篇3

前言

隨著工程造價管理工作被越來越多的應(yīng)用到電網(wǎng)輸變電工程的建設(shè)中，其在降低建設(shè)成本、提高建設(shè)施工效率、控制施工建設(shè)質(zhì)量等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，并逐步成為貫穿于工程建設(shè)全過程所不可分割的一項重要組成部分。通過對工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費以及其他費用的綜合控制管理，使電網(wǎng)輸變電工程的施工建設(shè)更具科學(xué)性和規(guī)范性的指引，也更具有建設(shè)目標性和責(zé)任性。

1、電網(wǎng)輸變電工程造價管理概述

1.1可研估算 作為反映工程項目方案可行性、合理性和建設(shè)規(guī)模的重要指標，其在經(jīng)過對兩個以上方案進行綜合編制估算后，所得出的最具經(jīng)濟可行性價值的估算，經(jīng)批準后一般情況下不允許進行突破改變。

工程量根據(jù)技術(shù)審查所確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準和設(shè)計方案，以及各設(shè)計專業(yè)提供的可行性研究階段設(shè)計圖紙、設(shè)備材料清冊以及專題分析報告為依據(jù)。設(shè)備材料價格按公司定期的主要設(shè)備和材料指導(dǎo)價格計列，無指導(dǎo)價的按各地市造價管理部門信息價、同類工程合同價或市場詢價計列。

1.2初設(shè)概算 在嚴格按照我國相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求，在以確定的初步設(shè)計方案基礎(chǔ)上進行初設(shè)概算編制，以為工程造價進行科學(xué)的制定提供良好的依據(jù)。應(yīng)在批準的可研估算總投資范圍內(nèi)進行初設(shè)概算的編制。

初步設(shè)計圖紙、設(shè)備材料清冊、說明書等作為工程建設(shè)的主要組成部分，是計算工程量的主要參照依據(jù)。其中，市場定期價格指導(dǎo)動態(tài)可以作為設(shè)備材料價格主要參照標準，在進行初設(shè)概算的編制時，可以參照可研估算進行分析研究，《電網(wǎng)工程限額設(shè)計控制指標》中所提供的相關(guān)信息科作為220kV及以上輸變電工程的對比參照，而不大于110kV的輸變電工程可以按照標準設(shè)計方案的投資概算標準進行分析研討。如果整個輸變電工程投資在可研估算范圍中，僅單項工程初設(shè)概算超出的話，需要在對超出原因的詳細情況進行書面闡述后，及時報告原可研審批單位備案；如果初設(shè)概算整體性沒有控制在可研估算范圍中的話，不僅需要對超出原因進行詳細闡釋，還需要上報原可研審批部門進行二次審批。

1.3施工圖預(yù)算 作為在施工設(shè)計階段進行工程造價控制的重要環(huán)節(jié)，施工圖預(yù)算質(zhì)量好的好壞將直接影響工程造價工作的科學(xué)性指導(dǎo)。必須嚴格按照建設(shè)規(guī)模和標準進行限額設(shè)計，并在初設(shè)概算投資批準的范圍內(nèi)進行施工圖預(yù)算的編制工作。一般而言，施工圖預(yù)算通常由原設(shè)計單位在施工圖紙完成后進行編制，編制時間一般不超過1個月，如遇特殊情況可將期限放寬到單項工程竣工投產(chǎn)前的2個月。為保證施工圖預(yù)算編制的準確性和可行性，建設(shè)單位應(yīng)及時向設(shè)計單位提供相關(guān)建設(shè)材料、設(shè)備費用和其他款項的合同價格或費用協(xié)議。

1.4項目工程量計算 施工圖紙設(shè)計文件、批準后的施工組織設(shè)計、施工方案、施工驗收技術(shù)規(guī)程、設(shè)備材料清冊與說明等都是計算整體項目工程量的主要依據(jù)，需對上述資料進行全面掌握。按照工程設(shè)備材料的招標價格進行對設(shè)備材料價格編制的確定，對于未進行招標的價格可根據(jù)當時市場信息指導(dǎo)價格進行確定編制；對于建設(shè)項目的其他款項編制確定應(yīng)以建設(shè)合同或者初設(shè)概算審定原則進行確立。大于等于110 kV的輸變電工程量的計算，編制過程中應(yīng)與初設(shè)審定概算進行對比分析，對工程造價高低的原因以及施工圖設(shè)計控制工程造價的措施進行詳細闡述；對于超過初設(shè)概算的在分析超出原因后上報原初設(shè)概算審批部門進行意見審批。

1.5工程結(jié)算 在執(zhí)行合同的基礎(chǔ)上，將工程結(jié)算總費用最大限度上的控制在批準的初設(shè)概算范圍當中。一般而言，建設(shè)工程項目的承包人在工程竣工后的1個月時間內(nèi)將編制完成的工程階段上報建設(shè)單位審核，建設(shè)單位可采取自行審核或委托具有資質(zhì)的服務(wù)機構(gòu)進行審核。項目竣工投產(chǎn)后的2個月時間為建設(shè)單位編制工程結(jié)算的規(guī)定時間，建設(shè)單位將超過110kV的輸變電工程以及被納入到基建程序管理中的技改大修工程的審核意見上報公司計劃部審定，其他建設(shè)工程項目可由建設(shè)單位審定后，上報公司計劃部進行備案處理即可。對于預(yù)備費在工程結(jié)算時的使用則必須經(jīng)公司批準后方可使用。

2、電網(wǎng)輸變電工程造價管理的加強措施

2.1將項目的可行性研究做到認真仔細 按照我國可持續(xù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃要求、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況分析以及行業(yè)效益展現(xiàn)的需求，在新建項目建議書獲得審批之后，需要對其施工采用技術(shù)的先進性、實用性、經(jīng)濟利益與社會效益性等方面內(nèi)容進行全方位的調(diào)查分析，將項目的可行性研究做到認真、仔細、全面。對于基礎(chǔ)材料進行系統(tǒng)的分析總結(jié)，為投資決策和投資估算的編制，提供詳實、準確的參考依據(jù)，力求高質(zhì)量的將可行性研究的存在價值進行充分展現(xiàn)。

2.2開展限額設(shè)計，有效控制造價 當前普遍存在著設(shè)計不精，深度不夠的情況，是增加工程造價的不確定因素。限額設(shè)計是控制工程造價的重要手段，分解投資和工程量是實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法。它是將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量，先分解到各個專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程。通過層層分解，實現(xiàn)對投資限額的管理，同時也實現(xiàn)了對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標準、工程數(shù)量、概預(yù)算指標等各方面的控制。

2.3完善工程管理的相關(guān)手續(xù) 工程建設(shè)任務(wù)繁重，個別施工管理人員存在重視工程進度和質(zhì)量，忽視工程量審核的現(xiàn)象，不辦簽證或補辦簽證，容易使工程結(jié)算資料缺乏完整性、合法性和真實性。在施工過程中要采取各種有效措施，抓好合同管理、明確甲乙供材、完善施工記錄，對各種干擾因素加強控制，達到提高建設(shè)綜合經(jīng)濟效益的目的。

3、責(zé)任與義務(wù)在電網(wǎng)輸變電工程造價服務(wù)機構(gòu)上的體現(xiàn)

3.1勘察、設(shè)計單位責(zé)任和義務(wù) 按照國家和行業(yè)部門所指定的規(guī)章和標準，對勘察、設(shè)計的質(zhì)量進行嚴格把控，提升工程設(shè)計的科學(xué)性和規(guī)范性，增強勘察、設(shè)計工作人員的責(zé)任意識，確保可研估算、初設(shè)概算，施工圖預(yù)算工作的順利開展。

3.2工程監(jiān)理單位責(zé)任和義務(wù) 工程監(jiān)理單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)以及施工圖設(shè)計文件和施工合同，對工程建設(shè)全過程投資控制實行監(jiān)理，并對工程項目投資控制承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)及時分析各單位工程是否超投資，及時簽署設(shè)計變更，并向建設(shè)單位報告。監(jiān)理規(guī)劃及細則必須明確工程投資控制責(zé)任。

篇4

前言

由于電力工程行業(yè)的特殊性，我們一定要保證其施工質(zhì)量，因此，監(jiān)理單位就一定要充分發(fā)揮其在質(zhì)量以及安全方面的控制作用，因此，本文筆者對變電工程中監(jiān)理對質(zhì)量以及安全的控制策略進行詳細的探討，希望可以起到拋磚引玉的作用，為大家日后的工作起到一定程度的幫助作用。

一、變電工程的監(jiān)理特點

1由于變電工程的主要施工區(qū)域均處在交通不便利的地區(qū)，這不僅延長了工程的施工周期也增大了施工難度，與此同時，由于復(fù)雜的施工環(huán)境造成了監(jiān)理人員無法時刻對變電工程的施工質(zhì)量以及安全進行嚴格的管控，這就留下了極大地隱患，而由于復(fù)雜的地質(zhì)條件也造成了也造成了施工人員無法獲得良好的居住以及施工條件。

2由于變電工程的作業(yè)點較廣，這就造成部分施工點的監(jiān)理人員不齊全，甚至存在一名監(jiān)理工程師負責(zé)一個小項目的情況，給監(jiān)理人員帶來了非常大的工作難度。

3由于電力工程的勞動力需求異常龐大，所以很多施工隊伍的主體都是由農(nóng)民工組成，這些勞動技能差、文化程度低的施工人員也在一定程度上增加了監(jiān)理工程師的工作難度。

4由于現(xiàn)階段我國電力工程中對監(jiān)理工作的不重視，造成了監(jiān)理費用較低，很多工程的監(jiān)理費用只能夠勉強維持監(jiān)理單位管理人員的正常工資的發(fā)放，造成監(jiān)理人員工作缺乏積極性。

5由于材料的要求較高，并且供應(yīng)比較困難，經(jīng)常造成在施工中出現(xiàn)停工待料的情況，這在一定程度上就增加了工程的施工成本，并且也增大了工程監(jiān)理的成本。

6由于現(xiàn)階段很多建設(shè)單位在不具備開工條件的情況下，擅自開工，這不僅增加了設(shè)計、施工工作的難度，也增加了監(jiān)理工程的成本。

二、變電工程的監(jiān)理質(zhì)量控制策略

針對電力工程的特殊性，我們現(xiàn)階段根據(jù)其人員分散、工程點較多的特點，監(jiān)理單位可以根據(jù)不同等級的變電線路工程來形成不同的監(jiān)理模塊。在這個前提下，就可以通過分層管理與區(qū)域管理相結(jié)合的方式加強對工程質(zhì)量管理的廣度以及深度，不僅便于對資源進行合理的共享與調(diào)配，還便于提前對工程進行嚴格的質(zhì)量管理。

由于電力工程對監(jiān)理人員的工作水平要求較高，所以我們一定要通過加強教育的方式，來提高監(jiān)理人員的職業(yè)技能水平，通過在年底以及施工過程中的網(wǎng)絡(luò)教育，來加強對技術(shù)標準、規(guī)范以及相關(guān)法律規(guī)范的學(xué)習(xí)。監(jiān)理人員不僅需要良好的專業(yè)技術(shù)知識，還需要大量的實際施工管理經(jīng)驗，只有在將二者充分結(jié)合的前提下，才能夠?qū)⒈O(jiān)理工作做到實處，才能保證監(jiān)理人員對變電工程的質(zhì)量控制。

由于監(jiān)理工作需要多方面的配合，所以我們一定要加強與施工單位、建設(shè)單位以及設(shè)計單位的溝通，通過多方面的共同管理，才能夠保證施工單位能夠?qū)栏竦馁|(zhì)量管理產(chǎn)生正確的認識。與此同時，為了保證施工單位能夠加大對質(zhì)量的重視程度，監(jiān)理單位也要通過在法律法規(guī)的范圍內(nèi)與建設(shè)單位順暢、平等的溝通，來促進工作的正常進行，通過多方面的共同努力，保證電力工程的施工質(zhì)量。

三、變電工程的監(jiān)理安全控制策略

由于電力工程行業(yè)對監(jiān)理人員的要求較高，必須在懂得相關(guān)法律法規(guī)以及對工程技術(shù)有深入的了解的同時，還要在安全管理方面有所深入的了解，電力工程中最重要的問題之一就是安全控制問題。施工中，由于地理條件的復(fù)雜以及大量的人員、機械、材料的使用，帶來了很大的作業(yè)風(fēng)險，所以監(jiān)理人員必須在遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的前提下，對施工單位進行嚴格的安全管理，保證施工的安全平穩(wěn)進行。下面我們對其進行詳細的論述：

1監(jiān)理行為的規(guī)范

1.1加強對監(jiān)理單位安全管理機構(gòu)的重視程度，通過將總監(jiān)理工程師任命為安全控制第一責(zé)任人，并且對其他監(jiān)理人員進行明確分工、責(zé)任到人的的方式來建立、健全安全管理機構(gòu)。

1.2在建立安全管理機構(gòu)的基礎(chǔ)上，制定安全制度，落實安全責(zé)任。通過在結(jié)合工程的實際情況的同時，在根據(jù)工程安全目標與建立規(guī)劃來制定本項目的《安全監(jiān)理實施細則》，在該細則中要將各個高位管理人員的職責(zé)、檢查制度、工作條例以及安全旁站制度、安全獎懲制度以及安全會議制度羅列出來，通過將企業(yè)和個人的績效考核與安全掛鉤的方式，促進監(jiān)理人員對安全控制的重視，提高安全管理水平。

2事前監(jiān)理

大部分的安全事故都是由于對事前監(jiān)理工作的不重視造成的，所以監(jiān)理人員一定要加強對施工單位上報的施工組織設(shè)計以及專項施工方案進行嚴格的審查， 在履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)的同時，盡到監(jiān)理人員的責(zé)任。與此同時，還要加大對施工單位種作業(yè)人員、安全管理人員資質(zhì)的審查，保證所有人員持證上崗的同時具備應(yīng)有的職業(yè)技能水平。在這一過程中，監(jiān)理人員必須嚴格把關(guān)，否則出現(xiàn)問題后由于監(jiān)理人員對資料審查不嚴格，監(jiān)理單位也會承擔(dān)不必要的責(zé)任，相關(guān)企業(yè)在承擔(dān)責(zé)任的同時，監(jiān)理工程師也要承擔(dān)一定的民事和刑事責(zé)任，所以我們必須重視事前監(jiān)理工作。

3過程監(jiān)理

過程中的監(jiān)理工作直接決定了變電工程中的安全控制水平，因此，我們要在進行日常安全監(jiān)督檢查的同時，還要進行定期的安全監(jiān)督檢查。總監(jiān)理工程師一定要充分發(fā)揮帶頭作用，通過巡視檢查或者旁站監(jiān)理的方式，對施工現(xiàn)場的安全狀態(tài)進行嚴格的檢查。檢查中需要對下列三方面加大重視，分別是管理違章、物的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為。下面筆者以變電工程中的組塔工作為例，通常存在的管理違章行為有：人員組織不但、沒有有效地工作票、現(xiàn)場無安全負責(zé)人；而物的不安全狀態(tài)有：發(fā)電機未接地、抱桿拉線地錨坑深度不足、周圍電力線未采用有效防護措施等；而人的不安全狀態(tài)有：高處作業(yè)安全帶不規(guī)范、安全帽未正確佩戴等。

一旦在檢查中發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)理工程師一定要立即下發(fā)整改通知單，催促施工單位對其進行整改，一旦施工單位未執(zhí)行，或者執(zhí)行力度不足，監(jiān)理工程師可以考慮向項目部報告發(fā)現(xiàn)問題，督促其整改。監(jiān)理工程師再對施工現(xiàn)場進行檢查的同時，一定要促進施工單位充分發(fā)揮其內(nèi)部安全檢查體系的正常運轉(zhuǎn)，只有施工單位在對安全生產(chǎn)有了足夠重視的時候，才能真正將安全落到實處。

4安全資料的收集整理

監(jiān)理工程師一定要對施工過程中的安全監(jiān)理活動監(jiān)理一個臺賬，其中包括：資質(zhì)審核、安全檢查、安全旁站、安全會議紀要、監(jiān)理管理文件以及施工方案審核等。通過臺賬的管理，不僅可以保證我們工作的條理性，還便于對相關(guān)責(zé)任人進行考核。監(jiān)理單位應(yīng)該逐步將安全監(jiān)理資料的收集整理工作與監(jiān)理工程師的績效考核掛鉤，唯有如此，才能夠促進監(jiān)理工程師對這一工作的長期、認真執(zhí)行，才能夠真正起到應(yīng)有的作用。

四、結(jié)論

綜上所述，由于電力行業(yè)對于質(zhì)量以及安全要求比較高，所以監(jiān)理單位一定也要充分對質(zhì)量和安全給予足夠的重視。通過堅持執(zhí)行“守法誠信、公正科學(xué)”行業(yè)準則，并不斷提高管理人員職業(yè)水平的，才能夠不斷滿足顧客需求，才能夠在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。

參考文獻：

篇5

檔案管理是企業(yè)管理不可分割的重要組成部分。在供電企業(yè)加快實現(xiàn)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)的進程中，如何促進檔案管理水平全面提升，實現(xiàn)檔案工作由“事務(wù)型”向“參謀型”，由“傳統(tǒng)型”向“開拓型”、由“被動型”向“主動型”的“三個轉(zhuǎn)變”，是檔案工作者義不容辭的職責(zé)。筆者認為，在信息社會化和社會信息化不斷發(fā)展的今天，作為供電企業(yè)的檔案工作者，首先應(yīng)該增強檔案為企業(yè)中心工作服務(wù)的意識，緊緊圍繞企業(yè)的需要，各部門的需要和職工的需要，主動開發(fā)檔案信息資源，并對檔案信息資源進行綜合加工、深度開發(fā)，為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供經(jīng)過提煉、深層次高質(zhì)量的檔案產(chǎn)品，創(chuàng)造檔案信息服務(wù)的新形勢，開拓檔案信息服務(wù)的新領(lǐng)域，實現(xiàn)檔案信息服務(wù)的新目標，歸根結(jié)底一句話，就是要把技術(shù)檔案管理放在首要的位置上，并以此服務(wù)企業(yè)的中心工作。 

一、技術(shù)檔案管理是企業(yè)檔案管理的主要業(yè)務(wù) 

檔案最簡單的定義是“直接形成的歷史記錄”。所謂“直接形成”說明檔案繼承了文件的原始性，所謂“歷史記錄”說明檔案在繼承文件原始性的同時，也繼承了文件的記錄性，是再現(xiàn)歷史真實面貌的原始文獻。檔案具有歷史再現(xiàn)性、知識性、信息性、政治性、法律性、文化性、社會性、教育性、價值性等特點，其中歷史再現(xiàn)性為其本質(zhì)屬性。檔案管理工作是一項政策性、機密性、專業(yè)性較強的工作。 

企業(yè)檔案的內(nèi)容性質(zhì)可以分為行政檔案、人事檔案、技術(shù)檔案等等。在以往很長的一個歷史階段，企業(yè)檔案管理往往被認為只是單純的人事檔案管理，由此被遮上了一層一般人不便問津的神秘色彩，而所謂的技術(shù)檔案僅僅當成了資料管理。改革開放以來，特別是進入市場經(jīng)濟以來，由于人力資源實行了廣泛流動，企業(yè)員工基本上擺脫了人事檔案的束縛，技術(shù)檔案越發(fā)受到企業(yè)的高度重視，并成為企業(yè)檔案管理的主要業(yè)務(wù)。 

一般而言，技術(shù)檔案是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的，有具體事務(wù)的技術(shù)文件、圖紙、圖表、照片和原始記錄等等。詳細內(nèi)容包括任務(wù)書、協(xié)議書、技術(shù)指標、審批文件、研究計劃、方案大綱、技術(shù)措施、調(diào)查材料、設(shè)計資料、試驗和工藝記錄等等。技術(shù)檔案一般為內(nèi)部使用，不公開出版發(fā)行，有些有密級限制，因此在參考文獻和檢索工具中極少被引用。 

創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)科學(xué)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的中心工作，也就是我們常說的“經(jīng)濟工作是企業(yè)的中心工作”。技術(shù)檔案盡管不是企業(yè)的核心經(jīng)濟業(yè)務(wù)，但是它對于企業(yè)的核心經(jīng)濟業(yè)務(wù)卻有著不可或缺的促進作用，特別是在市場經(jīng)濟的大環(huán)境中，管好用好檔案，對資源開發(fā)的作用尤為明顯。企業(yè)的檔案管理工作要想更好地服務(wù)于企業(yè)的中心工作，就得把技術(shù)檔案管理擺在首要的位置上。 

筆者在本文中就加強技術(shù)檔案管理，服務(wù)企業(yè)中心工作這一課題，并結(jié)合編制供電企業(yè)輸變電工程檔案管理導(dǎo)則的實際，做以下闡述。 

二、編制供電企業(yè)輸變電工程技術(shù)檔案管理導(dǎo)則課題的提出和運用的技術(shù)手段 

近年來，供電系統(tǒng)電力建設(shè)尤其是輸變電工程項目日益增多，在供電企業(yè)技術(shù)檔案管理中占據(jù)頭等地位，受到國家相關(guān)部門和國家電網(wǎng)公司的高度重視。《國家重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》、國家電網(wǎng)公司輸變電工程達標投產(chǎn)考核辦法、國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程評選辦法，都將檔案工作列為工程驗收和評比的重要內(nèi)容。同時，電網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)運行以及依法維權(quán)等工作中對工程項目檔案的需要也日益提高。實現(xiàn)工程項目檔案的規(guī)劃化、標準化管理是保證在項目文件的齊全、完整和及時歸檔，提高建設(shè)項目檔案管理水平，最大限度地滿足各方面需求的重要途徑，歸根結(jié)底還是要實現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展這一中心工作服務(wù)的根本目的。 

編制電網(wǎng)建設(shè)工程技術(shù)檔案中包括輸變電工程管理檔案導(dǎo)則，對該導(dǎo)則采取以下三種技術(shù)手段。 

1.豐富完善工程項目檔案文件的歸檔范圍 

一是以電力企業(yè)檔案分類表為綱。《電力企業(yè)檔案分類表》按工程建設(shè)的不同階段，設(shè)列了應(yīng)歸檔文件的類別名稱和部分文件名稱，雖然不完整、不詳細、不全面，但結(jié)構(gòu)上還是較為合理的。收集工程項目文件的歸檔范圍和內(nèi)容時，以分類表為大綱，充實相關(guān)內(nèi)容，有利于編制工作的有序開展，同時避免大的漏洞。 

二是以《國家重大建設(shè)項目文件歸檔范圍》為基礎(chǔ)。《國家重大建設(shè)項目文件歸檔范圍》是面向全國各行各業(yè)各類建設(shè)工程的文件歸檔范圍，具有普遍指導(dǎo)意義。編制技術(shù)檔案中的輸變電工程管理檔案時，必須以此為依據(jù)，充分利用已有的成果，補充電網(wǎng)建設(shè)工程技術(shù)檔案特有的文件材料，同時，剔除電網(wǎng)建設(shè)工程項目中不可能產(chǎn)生的文件類型，使其既具有豐富性、完整性，又具有簡便性、實用性。 

三是以建設(shè)部管理規(guī)定、規(guī)范和標準為依據(jù)，豐富完善電力建設(shè)工程項目文件歸檔范圍。這些文件主要是指《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗收及評定標準》、《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達標投產(chǎn)考核辦法》、《國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選辦法》等等，依據(jù)這些文件全面收集工程建設(shè)管理、施工管理、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、驗評等各項活動中形成的各類文件材料，確定工程項目文件的歸檔范圍，豐富歸檔內(nèi)容。同時在編制過程中吸收檔案業(yè)務(wù)骨干、工程管理人員、施工技術(shù)人員、監(jiān)理人員、兼職資料員參加，發(fā)揮其了解各類管理范圍和標準，了解建設(shè)過程及需求的優(yōu)勢，使歸檔范圍的制定更加符合電網(wǎng)建設(shè)工程項目的實際情況。 

2.明確類目設(shè)置 

電力工業(yè)企業(yè)檔案分類表制定于1991年，由于歷史的局限有些類目設(shè)置不科學(xué)，很多文件無法判斷其類屬；加上隨著電力建設(shè)的發(fā)展，形成很多新類型的文件，其無法歸入原來的類目中，在整理建設(shè)工程項目文件時給建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位兼職檔案員造成很多困擾，影響了工作效率。為解決這些問題，可以在研究電力工業(yè)企業(yè)檔案分類表的類目設(shè)置情況的基礎(chǔ)上，掌握類目設(shè)置的思想、原則、方法，根據(jù)其按工程的建設(shè)階段為主線，結(jié)合文種進行類目設(shè)置的情況，在不違背分類方案基本原則和分類體系的基礎(chǔ)上，依照檔案分類學(xué)的原理，調(diào)整不合理的類目設(shè)置，增加個別類目，明確新增文件類型的歸類方法，使新的類目設(shè)置結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理、內(nèi)容更加完善。 

3.確定整理方式 

按照尊重文件形成的規(guī)律，保持文件內(nèi)在聯(lián)系，保證歸檔文件完整、系統(tǒng)的原則，設(shè)計工程項目文件的整理方式，達到便于操作、便于查找利用。如工程項目質(zhì)量驗評文件，按照工程項目質(zhì)變過驗評標的結(jié)構(gòu)設(shè)置單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批的結(jié)構(gòu)層次，設(shè)立各層次應(yīng)歸檔文件名稱，在整理案卷時，按照檢驗批文件、分項工程文件、分部工程文件、單位工程文件的順序依次排列，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)層次清晰、排列有序、不漏文件。同時，尊重文件材料的形成規(guī)律，保持層次文件之間的有機聯(lián)系，保證歸檔文件的完整、系統(tǒng)，從而使操作便利，也有利于歸檔文件分類檢索和查找。 

三、供電企業(yè)輸變電工程技術(shù)檔案管理的突破及其實施效果 

1.工程項目文件的歸檔范圍 

國家檔案管理部門出臺的相關(guān)規(guī)范是面對全國各行各業(yè)的各類工程檔案的，具有普遍的指導(dǎo)意義。但是，所列文件歸檔范圍不能滿足電力建設(shè)工程項目特別是輸變電工程的實際需要。所以我們應(yīng)該編制從立項審批、前期準備、施工建設(shè)、竣工投產(chǎn)到驗收檢查各階段產(chǎn)生的各類應(yīng)歸檔文件內(nèi)容和項目文件歸檔范圍，從而解決建設(shè)項目產(chǎn)生哪些文件，哪些文件需要歸檔的問題，為項目文件的齊全、完整和系統(tǒng)提供保障。 

2.工程項目文件的分類方法 

編制電網(wǎng)建設(shè)工程項目檔案管理導(dǎo)則，明確所有應(yīng)歸檔文件的分類號，解決《電力工業(yè)企業(yè)檔案分類表》中因類目設(shè)置不規(guī)范造成的分類不統(tǒng)一、不明確的不足，提高電網(wǎng)建設(shè)工程項目文件整理的規(guī)范化、標準化水平。 

3.工程項目文件的整理方法 

編制電網(wǎng)建設(shè)工程項目檔案管理導(dǎo)則，按照分類號、文件順序號的結(jié)構(gòu)，詳細排列所有電網(wǎng)建設(shè)工程項目文件，為整理項目文件提供依據(jù)，為項目文件的齊全、完整提供保障，使項目檔案的分類編目更加科學(xué)合理，有利于日后的檢索查找，從而提高建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位整理項目檔案的效率。 

電網(wǎng)建設(shè)工程項目檔案管理導(dǎo)則的實施，受到各單位專職檔案員、施工管理人員、監(jiān)理人員、兼職檔案員的歡迎。導(dǎo)則實施后，項目文件的收集更加齊全、完整，整理更加規(guī)范，歸檔更加及時，查找更加方便快捷，為檔案專項驗收、達標投產(chǎn)驗收和創(chuàng)優(yōu)檢查的順利通過提供了方便條件，為日后的查找利用奠定堅實的基礎(chǔ)。 

四、供電企業(yè)輸變電工程技術(shù)檔案管理的應(yīng)用范圍及其效益 

電網(wǎng)建設(shè)工程項目檔案管理導(dǎo)則適用于輸變電工程項目法人單位、建設(shè)管理單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、設(shè)備制造單位、試驗單位等。 

它為企業(yè)帶來了直接、間接經(jīng)濟效益和社會效益： 

篇6

二零一九年十二月

批準：                       

年

月

日

審核：                       

年

月

日

編寫：                       

年

月

日

目    次

1　工程概況

2  監(jiān)理組織機構(gòu)、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施

3　監(jiān)理合同履行情況

4　監(jiān)理工作成效

5　監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況

6　說明和建議1  工程概況

國網(wǎng)甘肅檢修公司 330 千伏天水變二次設(shè)備改造主要為解決天水變保護設(shè)備老舊問題，提升天水變保護設(shè)備性能，以保障安全供電。本工程位于甘肅省天水市秦州區(qū)太京鎮(zhèn)銀坑村的在運天水330千伏變電站內(nèi)。

1.1工程規(guī)模

1.1.1電氣部分

（1） 330千伏設(shè)備

    更換變電站監(jiān)控系統(tǒng)1 套，新上1、2號主變、1號高抗、330千伏斷路器、線路測控裝置和電壓并列裝置，新上330千伏天成線線路保護及失靈遠跳裝置，新上330千伏主變保護4套、330千伏高抗保護柜2套。新上330千伏3320、3321、3330、3331、3332、3340、3342、3350、3351、3352斷路器輔助保護及屏柜，新上330千伏母線保護2套，新上330千伏故障錄波器柜1 套。新上330千伏二次設(shè)備均布置于新建綜合保護小室。搬遷330千伏故障錄波器柜2面至新建綜合保護小室。 搬遷330千伏天麥一線、天麥二線、天曬線、天仁一線線路保護及失靈遠跳屏柜至新建綜合保護小室。330千伏天仁二線保護測控及330千伏第一串3310、3311 斷路器保護及測控利舊，布置于原330千伏保護小室二。

拆除原主變及35千伏二次小室、330千伏保護小室一中的被更換的舊設(shè)備和二次電纜。

（2）110千伏設(shè)備

新上110千伏天冀、天籍、天石一（設(shè)備費由其他工程計列）、天石二（設(shè)備費由其他工程計列）、天鐵一、天鐵二、天秦一、天秦二、天二線（含對端光差保護）線路保護，新上110千伏母聯(lián)保護1套，新上110千伏母線保護2套，新上110千伏微機備投1套。新上110千伏故障錄波器柜1 套。新上110千伏電壓并列裝置1套。新上110千伏測控。 新上110千伏二次設(shè)備均布置于新建綜合保護小室。 搬遷天岷、天華保護裝置至新建綜合保護小室。拆除原110千伏保護小室被更換的舊設(shè)備和二次電纜。

（3）35千伏設(shè)備

新上35千伏保護測控裝置8套，布置于新建綜合保護小室。新上10千伏保護測控

裝置1 套，配套布置于10千伏配電室所用進線開關(guān)柜。

（4）交直流系統(tǒng)

新增交流分屏4面，直流分屏6面。

1.1.2土建部分

    新建綜合保護小室1座及配套室外電纜溝，建筑面積為394㎡。建設(shè)相應(yīng)電氣設(shè)備基礎(chǔ)、地基及完善相應(yīng)區(qū)域地坪。

1.1.3概算投資

批復(fù)330千伏天水變二次設(shè)備改造工程概算總投資1394.96萬元。

1.2施工內(nèi)容：

本期工程包括：更換全站監(jiān)控系統(tǒng)；更換老舊保護裝置；更換相關(guān)二次回路電纜；新建110kV二次小室一個；全站調(diào)試。

繼電保護及與之相關(guān)的設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)按照雙重化原則進行配置，二次設(shè)備改造工程在原有圍墻內(nèi)預(yù)留場地進行，不需要新征用地。

1.3工程參建單位

項目法人：國網(wǎng)甘肅省電力公司  

建管單位：國網(wǎng)甘肅省電力公司檢修公司

設(shè)計單位：中國能源建設(shè)集團甘肅省電力設(shè)計院有限公司

監(jiān)理單位：甘肅光明電力工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司

施工單位：甘肅誠信送變電工程有限責(zé)任公司

2　監(jiān)理組織機構(gòu)、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施

2.1成立本工程監(jiān)理組織機構(gòu)

甘肅光明電力工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司針對本工程的監(jiān)理要求，成立了“甘肅光明電力工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司大修技改工程監(jiān)理項目部”，按投標承諾要求，任命有豐富監(jiān)理管理經(jīng)驗的朱永成同志為總監(jiān)理工程師，配備總監(jiān)代表以及安全、土建、電氣等專業(yè)監(jiān)理人員，這5名監(jiān)理人員，思想覺悟高、作風(fēng)正派、責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高。監(jiān)理人員按照分工協(xié)作，各負其責(zé)的原則進行了明確分工，建立和完善了崗位責(zé)任制，組成了縱到底、橫到邊，分工明確、責(zé)任到人、工作有序、配合默契、政令暢通、應(yīng)變能力強、辦事效率高、組織嚴密的項目監(jiān)理機構(gòu)，從而為本工程監(jiān)理工作從組織上提供了保證。其中包括在監(jiān)理項目部配備了專職專業(yè)監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理工程師。

2.2國網(wǎng)甘肅檢修公司 330 千伏天水變二次設(shè)備改造監(jiān)理組織機構(gòu)人員

監(jiān)理項目部任職

姓 名

技術(shù)職稱

專  業(yè)

備  注

總監(jiān)理工程師

朱永成

注冊監(jiān)理工程師

電力專業(yè)

土建監(jiān)理工程師

郭 煜

土建

電氣監(jiān)理工程師

朱 強

助工

電氣

安全監(jiān)理工程師

張 琦

資料員

崔 新

會計學(xué)專業(yè)

2.3監(jiān)理項目部資源配置表

監(jiān)理項目部設(shè)施配備表

序號

名  稱

規(guī)格

單位

數(shù)量

備注

一

辦公設(shè)備

1

計算機

筆記本電腦

臺

1

筆記本電腦人手一臺

2

打印機

彩色噴墨式，惠普CP1025

臺

1

3

復(fù)印機

東芝2006（含打印、掃描）

臺

1

4

數(shù)碼相機（或拍照手機）

佳能

部

4

拍照手機人手一部

二

常規(guī)檢測設(shè)備和工具

1

測厚儀

臺

1

監(jiān)理公司統(tǒng)一配備

2

混凝土強度回彈儀

臺

1

3

經(jīng)緯儀

臺

1

4

水準儀

臺

1

5

游標卡尺

只

1

6

力矩扳手

只

1

7

接地電阻測量表

臺

1

8

鋼卷尺（5m、2m）

只

各1

9

卷尺（50m）

只

1

10

建筑多功能檢測尺

套

1

三

個人安全防護用品計

套

1/人

安全帽、工具包、工作服等人手一套

四

交通工具

越野車CRV型

輛

1

五

辦公場所

辦公室

間

1

有監(jiān)理項目部銘牌，上墻圖表等，有計算機、打印機等辦公設(shè)備。

3　監(jiān)理合同履行情況

3.1策劃階段監(jiān)理工作情況

3.1.1在甘肅光明電力工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司總部的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)理項目部精心組織，做了大量的前期準備工作。監(jiān)理項目部成立后，組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)各項監(jiān)理管理制度，使監(jiān)理人員熟悉工程技術(shù)參數(shù)和要求，理解設(shè)計意圖。依據(jù)國家電網(wǎng)公司《國家電網(wǎng)有限公司監(jiān)理項目部標準化管理手冊 變電工程分冊（2018年版）》《輸變電工程施工工藝示范手冊（變電部分）》、《電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗及評定規(guī)程》DL/T 5161.1～17—2002、《110kV－1000kV變電（換流）站土建工程施工質(zhì)量驗收及評定規(guī)程》 Q/GDW 183—2008、《電氣裝置安裝工程電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工及驗收規(guī)范》 GB 50148—2010等文件的要求，編制了本工程《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實施細則》等監(jiān)理文件，并確定了監(jiān)理作業(yè)控制點(W、H、S)。

3.1.2針對工程實際、工程特點及重點控制性工序，圍繞全方位的質(zhì)量、安全、進度、投資控制和工程建設(shè)合同管理、信息管理以及協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，即“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”。

3.1.3工程開工前，對施工單位的報審資料做了細致審查，重點放在《工程開工報告》、《施工組織設(shè)計》、《施工技術(shù)措施方案》、《施工進度計劃》、《施工安全保證措施》、《施工質(zhì)量保證措施》、《文明施工措施》、《特殊施工作業(yè)指導(dǎo)書》、《特殊工種作業(yè)人員統(tǒng)計表》、《主要測量、計量器具檢驗統(tǒng)計表》、《主要工程材料報審表》及相關(guān)合格證、復(fù)試報告、化驗報告、拉力試驗報告等，逐一按照《監(jiān)理規(guī)范》要求進行全面審核。對于施工技術(shù)方案措施，要求施工單位在現(xiàn)場施工中全面落實，要求做到不交底不得施工，被交底人未參加交底不得施工。對工程中的特殊作業(yè)人員持證上崗情況，大型機械及作業(yè)車輛審驗證、保修記錄、操作人員上崗證及進場安全作業(yè)情況，使用主要測量、計量器具及檢測取樣進行隨機抽查，審查《分部（單位）工程開工報審》，確認分部（單位）工程開工條件。將監(jiān)理規(guī)范規(guī)定落到實處，使施工全過程處于受控狀態(tài)。

3.1.4監(jiān)理項目部組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究、熟悉《施工圖》，首先內(nèi)部進行審查，然后參加業(yè)主組織的有設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行單位參加的施工圖會檢及設(shè)計交底會議。

3.2質(zhì)量控制方面

3.2.1施工過程要求嚴格執(zhí)行《輸變電工程建設(shè)標準強制性條文實施管理規(guī)范》、《質(zhì)量通病防治措施》、《標準工藝》，并檢查、督促及落實。

3.2.2對隱蔽工程、耐壓試驗等做到了監(jiān)理人員現(xiàn)場旁站，對一次設(shè)備安裝，電纜敷設(shè)，二次接線等做到了現(xiàn)場巡視過程監(jiān)理，對發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場提出并進行了處理。設(shè)備開箱檢查、調(diào)試等項目，現(xiàn)場監(jiān)理人員跟蹤旁站，對主要材料進行見證取樣、復(fù)核抽查和報審檢查。監(jiān)理項目部還進行不定期巡回檢查和總監(jiān)巡視檢查，充分發(fā)揮了工程監(jiān)理的三級管理職能。對監(jiān)理初檢中發(fā)現(xiàn)的缺陷，督促施工單位進行了消除。經(jīng)復(fù)查，完成了消缺工作。工程質(zhì)量合格。

3.2.3質(zhì)量控制目標

貫徹和實施施工圖設(shè)計原則，《監(jiān)理項目部標準化管理手冊》、《輸變電工程施工工藝示范手冊（變電部分）》、《電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗及評定規(guī)程》  DL/T 5161.1～17—2002、《110kV－1000kV變電（換流）站土建工程施工質(zhì)量驗收及評定規(guī)程》 Q/GDW 183—2008、《電氣裝置安裝工程電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工及驗收規(guī)范》 GB 50148—2010等規(guī)范質(zhì)量標準要求，使甘肅天水元龍35千伏變電站主變擴建達到施工圖及驗收規(guī)范的要求和標準，工程順利投產(chǎn)。在工程監(jiān)理過程中，我們做到高起點、高標準、嚴要求，實現(xiàn)了以下工程質(zhì)量目標：

（1）實現(xiàn)工程“零缺陷”移交。

（2）工程“標準工藝”應(yīng)用率達到100%。

（3）實現(xiàn)工程達標投產(chǎn)目標。

（4）工程使用壽命滿足國網(wǎng)公司質(zhì)量要求。

（5）不發(fā)生因工程建設(shè)原因造成的六級及以上工程質(zhì)量事件。

實現(xiàn)單位工程合格率100%。

3.3安全文明控制情況

3.3.1依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準》，在監(jiān)理規(guī)劃編制中專列了《安全管理》專篇，包括安全風(fēng)險和應(yīng)急管理、安全監(jiān)測管理、安全文明施工管理和分包安全管理。

3.3.2在安全管理上，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，牢固樹立“安全是電力建設(shè)永恒主題”的思想，通過具體監(jiān)理工作，做到了安全組織措施和技術(shù)措施在施工中的全面落實，杜絕了各類大小事故的發(fā)生。監(jiān)理項目部部設(shè)置了專職安全監(jiān)理工程師，進行安全巡視和督導(dǎo)，監(jiān)理人員能按時參加建設(shè)單位組織的安全工作會議和施工單位開展的安全檢查活動，

3.3.3通過安全控制內(nèi)容做到了“三提高”， 即提高施工質(zhì)量、提高全員技術(shù)素質(zhì)、提高安全責(zé)任心和執(zhí)行制度的自覺性，實現(xiàn)了施工安全可控、能控、在控。

3.3.4認真審查安全保證措施及帶電跨越的安全保證特殊措施并檢查、督促施工隊落實，做到事前控制、事中把關(guān)，真正做到人人、處處、事事、時時都要把安全放在首位。

3.3.5協(xié)助施工隊組織安全活動及安全技術(shù)措施交底工作。

3.3.6參與業(yè)主進行安全檢查，對施工中存在的安全問題提出解決方法，并監(jiān)督實施。

3.3.7指導(dǎo)作業(yè)人員正確使用安全防護用具。

3.3.8由于業(yè)主、監(jiān)理、施工單位密切配合，安全工作落實到了每天施工及每項工序之中，把安全施工真正放到了第一位。實現(xiàn)了安全施工目標。

3.4進度控制情況

3.4.1對施工進度計劃等實施動態(tài)管理，通過定期召開的工地例會，對工程進度實施情況進行檢查，分析進度滯后原因，提出監(jiān)理意見，督促施工項目部采取措施落實相關(guān)要求

3.4.2及時處理、傳遞施工項目部提出的需要協(xié)調(diào)的問題，監(jiān)理項目部，認真審核施工單位報送的進度計劃，并注重進度計劃的執(zhí)行，以滿足業(yè)主對本工程的進度要求。

3.4.3施工進度執(zhí)行情況

施工單位、監(jiān)理單位按照本工程計劃開工時間，按時進場控制工作。

本工程按進度計劃，于2018年 6月 25 日按時開工；工程竣工時間因受系統(tǒng)停電安排的影響，業(yè)主及時調(diào)整了工期，于2019年11 月 27 日完成所有工程量，工程竣工；本工程按分部工程情況，及時安排工程驗收，本工程于2019年 11 月 10 日，監(jiān)理項目部組織施工單位對工程進行了竣工監(jiān)理初檢；2019年11月10-25日，業(yè)主組織完成了竣工驗收。

3.5造價控制情況

3.5.1完成了工程總投資不突破工程批準概算的目標。完成造價控制目標。

3.6合同管理情況

未發(fā)生施工合同、監(jiān)理合同的執(zhí)行爭議。

3.7信息管理與組織協(xié)調(diào)

3.7.1按照委托監(jiān)理合同及檔案信息管理規(guī)定履行監(jiān)理的信息與檔案管理職責(zé)，完善監(jiān)理檔案信息分類管理，實施文件的收發(fā)登記管理并及時收集監(jiān)理檔案文件資料（包括影像資料），并按照國家電網(wǎng)公司規(guī)定的統(tǒng)一歸檔目錄進行分類整理、組卷、錄入，工程投運后及時移交

3.7.2及時將監(jiān)理的項目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價管理、技術(shù)管理等方面信息輸入信息管理系統(tǒng)

3.7.3監(jiān)督、檢查施工項目部對檔案資料的過程管理，對移交的檔案進行監(jiān)理初檢。

3.7.4參建單位間的工作協(xié)調(diào)是項目監(jiān)理部重要監(jiān)理工作。協(xié)調(diào)工作的方式方法是：現(xiàn)場口頭協(xié)調(diào)、工地例會及專門會議并發(fā)送會議紀要、監(jiān)理工作聯(lián)系單等。

3.8技術(shù)管理情況

3.8.1重視“標準工藝”的實施，監(jiān)督施工單位依據(jù)“標準工藝”進行施工。

3.8.2研究“施工圖”，理解設(shè)計意圖。

3.8.3組織學(xué)習(xí)并熟悉“驗收規(guī)范”等技術(shù)文件，確保技術(shù)質(zhì)量。

3.8.4嚴把工程技術(shù)質(zhì)量控制關(guān)，對原材料和半成品進場、分部分項工程、工序交接控制等施工質(zhì)量嚴格把關(guān)。

4 監(jiān)理工作成效

4.1工程質(zhì)量實現(xiàn)了《監(jiān)理合同》確定的分部工程合格率100%。

4.2杜絕了質(zhì)量管理事故和重大質(zhì)量事故的發(fā)生。

4.3經(jīng)驗收，工程質(zhì)量滿足要求，基本沒有遺留缺陷。

4.4由于業(yè)主、監(jiān)理、施工單位密切配合，安全工作落實到了每天施工及每項工序之中，把安全施工真正放到了第一位。實現(xiàn)了《監(jiān)理合同》確定的工程施工安全目標。即

未發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事件

未發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故

未發(fā)生一般施工機械設(shè)備損壞事故

未發(fā)生火災(zāi)事故。

未發(fā)生環(huán)境污染事件

未發(fā)生負主要責(zé)任的一般交通事故

未發(fā)生對公司造成影響的安全事件

5 施工過程中發(fā)現(xiàn)問題的處理情況

針對監(jiān)理巡視、旁站發(fā)現(xiàn)安全和質(zhì)量上存在的問題，采取了口頭通知、下發(fā)《監(jiān)理工作聯(lián)系單》、友情提示和召開工地監(jiān)理例會等形式，使暴露問題和存在的隱患得到及早解決。施工過程中發(fā)現(xiàn)問題堅持閉環(huán)管理的方法。

篇7

引言

2009年，我國提出建設(shè)堅強智能電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃，在此背景下，新疆電力獲得了巨大的機遇，發(fā)展進入快車道。新疆風(fēng)能資源豐富，裝機容量增長強勁，目前，新疆電力裝機容量超過5000萬千瓦時，發(fā)電量增速27.5%，新增裝機容量和發(fā)電量的增速都居于全國首位。在此背景下，新疆風(fēng)電工程開發(fā)建設(shè)速度加快，對于監(jiān)理行業(yè)，提高施工質(zhì)量安全管控，以更好的服務(wù)于風(fēng)電工程建設(shè)。

1 新疆風(fēng)電工程建設(shè)與發(fā)展形勢分析

1.1 電網(wǎng)建設(shè)全面鋪開

2014年1月27日，世界上輸送功率最大的直流輸電工程哈密南-鄭州±800千伏特高壓直流輸電工程投運，成為聯(lián)接邊疆與中原的“電力絲綢之路”。此后，新疆電網(wǎng)建設(shè)全面鋪開，開工建設(shè)750kV吐魯番變電站、三塘湖-哈密輸變電工程、500kV哈密大南湖電源送出工程，工程的興建將為疆電外送提供更大便利，促進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化。新疆還加快推進鳳凰-西山-東郊等5項750kV工程以及蘭新鐵路第二復(fù)線供電等32項220kV重點輸變電工程建設(shè)。

1.2 風(fēng)能發(fā)電發(fā)展前景良好

智能電網(wǎng)建設(shè)鼓勵新能源入網(wǎng)，風(fēng)電作為新疆的優(yōu)勢資源大有可為。2014年，全國風(fēng)電新增裝機容量1981萬千瓦，風(fēng)電上網(wǎng)電量達到總發(fā)電量的2.78%，再創(chuàng)歷史新高。在巨大的投資規(guī)模和政策優(yōu)惠下，2014年下半年我國各地區(qū)出現(xiàn)了不同程度的搶裝現(xiàn)象。2014年新疆風(fēng)力發(fā)電并網(wǎng)裝機容量達到1307萬千瓦，隨著哈密南-鄭州±800千伏特高壓直流輸電工程的建成和投運，新疆風(fēng)能的大規(guī)模并網(wǎng)和外送具備更加優(yōu)越的條件。

2 新疆風(fēng)電工程建設(shè)仍需不斷改進

電力建設(shè)屬于高危行業(yè)，在每一道工序施工，保障人身安全是第一位，經(jīng)管國家法律及行業(yè)標準對安全生產(chǎn)已細化明確，但設(shè)備事故及人身傷亡事故仍然存在，近年來國網(wǎng)公司各省級公司發(fā)生的設(shè)備及人身傷亡事故通報中，檢修過程人員傷亡及設(shè)備損害事故比例突出。

遵循國網(wǎng)公司“三化”（集約化、扁平化、專業(yè)化）、“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程）原則，新疆電網(wǎng)工程基建管理在落實安全文明施工標準化、施工安全風(fēng)險管理、基建安全應(yīng)急管理等都存在問題，給風(fēng)電工程監(jiān)理單位的職能發(fā)揮帶來挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 施工企業(yè)安全管理不規(guī)范

在巨大的工程量和經(jīng)濟利益刺激下，大量新的施工企業(yè)加入新疆風(fēng)電工程建設(shè)中，通過掛號有資質(zhì)單位、分包及降低投標價格競爭工程施工資格。這樣的施工單位，存在人員專業(yè)知識不熟悉，工作流程及管理不足等情況，隊伍管理困難；在施工中，為降低成本，獲得更多盈利，不能合理投入一定的機械設(shè)備及專職人員，忽視安全管理；監(jiān)理在執(zhí)行工程安全管理中，困難很大，但為工程能按期安全投運，監(jiān)理的角色很難得以體現(xiàn)。

2.2 施工隊伍管理不正規(guī)

目前，風(fēng)電工程施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)中，臨時聘用的勞務(wù)派遣工占大多數(shù)，崗位待遇不高，工作積極性不強，安全意識薄弱，同時施工隊伍流動性大，缺乏施工經(jīng)驗。在冬季施工中，勞保物品不能按照國家標準及時配置于現(xiàn)場施工人員。2013年新疆巴州帆巴III回110kV輸變電工程事故，就是由于新疆巴州電力管理不嚴，將工程轉(zhuǎn)包給無任何風(fēng)電工程經(jīng)驗的施工單位引起的。

2.3 交叉作業(yè)多、流程不暢

風(fēng)電工程建設(shè)規(guī)模大，參建單位眾多，施工環(huán)境復(fù)雜，一期風(fēng)電建設(shè)一般分風(fēng)機基礎(chǔ)部分、風(fēng)機吊裝部分繼電線路和升壓站四部分，分別為不同的施工單位，在遇到連續(xù)施工及交叉作業(yè)施工中，避免不了相互影響，使得影響工程進度及成品質(zhì)量各方發(fā)生口角，監(jiān)理單位針對不同情況進行現(xiàn)場調(diào)解。風(fēng)電建設(shè)單位的不同，管理方法及各項準則不同，資料信息歸檔也不同，很多必要的資料需在施工過程中臨時編制，使得監(jiān)理單位上級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查，存在內(nèi)容不統(tǒng)一、記錄不詳細、監(jiān)理單位資料對建設(shè)方下發(fā)不統(tǒng)一等問題。

3 監(jiān)理單位在新疆風(fēng)電工程建設(shè)中的作用

3.1 做好人員安全培訓(xùn)

要強化工程質(zhì)量，杜絕事故隱患，必須從根本上提升施工人員的安全意識，做好人員安全培訓(xùn)，監(jiān)理在安全工作把控上必須監(jiān)督現(xiàn)場到位。在實際施工中，監(jiān)理單位高度重視工程的安全和質(zhì)量管理，應(yīng)監(jiān)督施工負責(zé)人對施工人員安全交底，跟蹤落實現(xiàn)場安全布置，施工前借鑒電網(wǎng)建設(shè)工作中風(fēng)險預(yù)控，分析事前風(fēng)險等級，最好應(yīng)對工作；如電力工程建設(shè)質(zhì)量由電力質(zhì)檢站驗收，現(xiàn)場安全施工，由各自單位驗收，往往各建設(shè)方安全部門不下現(xiàn)場檢查，使得安全工作不到位，應(yīng)有部門整體對省內(nèi)風(fēng)電，光伏等電源項目定期安全檢查，并公布亮點工程，要求其他工程學(xué)習(xí)。

3.2 做好勞務(wù)派遣崗位管理

針對施工單位及監(jiān)理單位勞務(wù)派遣工人數(shù)多、流動性大的問題，做好在崗工人的崗位管理。首先，督促施工單位安監(jiān)部門出臺專門的《勞務(wù)派遣人員管理規(guī)定》，規(guī)范勞務(wù)派遣工的用工管理、制度管理、紀律管理。其次，建立科學(xué)民主的管理體系，給予派遣工和正式職工同樣的參與民主管理、參加相關(guān)培訓(xùn)的機會，給予優(yōu)秀勞務(wù)派遣工轉(zhuǎn)崗和升職的機會，提升他們對施工單位的歸屬感。此外，優(yōu)化勞務(wù)派遣工的薪酬管理體系，注重對派遣工的考核和評價，完善勞務(wù)派遣人員的個人增值管理平臺。例如，對普通的勞務(wù)派遣工，對已經(jīng)具備了中級工、高級工等技能資格證書的勞務(wù)派遣工，安排持續(xù)的崗位培訓(xùn)體系，幫助他們進一步提升技術(shù)水平；對于個人能力較突出的一專多能人才，按照能力評級在每個月的薪酬中給予一定獎勵，激發(fā)勞務(wù)派遣工的工作熱情，提升風(fēng)電工程建設(shè)水平。

3.3 提高監(jiān)理管理水平

新疆風(fēng)電工程建設(shè)，整體呈現(xiàn)出項目多、電壓高、工期緊、任務(wù)重的特點，需要加大對設(shè)備和人員的管理水平，做好工程建設(shè)的安全保障，針對風(fēng)電工程建設(shè)中存在的問題，監(jiān)理單位必須積極發(fā)揮自身的監(jiān)督和管理作用，多交流多溝通多學(xué)習(xí)。因風(fēng)電建設(shè)區(qū)域多為荒灘戈壁，生活簡單，工作艱苦，容易造成職業(yè)病，造成專業(yè)人才留不住，年輕人才荒廢的情況。因此，應(yīng)該針對創(chuàng)優(yōu)達標工程及時表揚，并結(jié)合亮點進行宣傳學(xué)習(xí)，鼓勵其他人員借鑒管理方法及工作成果，制定能落實可行的獎懲制度，從而提高內(nèi)部人員競爭。

4 結(jié)束語

推動新疆風(fēng)電工程建設(shè)，對促進新疆資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、緩解華中和華南地區(qū)用電緊張具有重要意義。面對諸多挑戰(zhàn)，發(fā)揮監(jiān)理單位在新疆風(fēng)電工程建設(shè)中的監(jiān)督和管理作用，解決工程建設(shè)中遇到的技術(shù)、人員、管理等方面難題，為優(yōu)秀勞務(wù)派遣職工轉(zhuǎn)為全民職工，提升電力工程建設(shè)者待遇，依舊任重而道遠。

參考文獻

篇8

一、XX年工作回顧：

(一)依法治企成效顯現(xiàn)，公司實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。

過去的一年，監(jiān)理公司始終按照集團公司依法治企年工作要求，先后編制依法治企風(fēng)險點、依法治企計劃方案依法治企自查報告，根據(jù)風(fēng)險點清理公司管理制度上的不足，現(xiàn)已羅列出公司需完善的十余項制度，部分制度如《監(jiān)理公司重大工作集體決策制度》、《監(jiān)理公司文件審批制度》、《監(jiān)理公司各項目部現(xiàn)場生活用品配發(fā)辦法》正在修訂中。在公司層面已經(jīng)對十九項制度進行清理和完善。同時配合集團公司三標一體內(nèi)審。對三個不符合項及時進行了整改。并已經(jīng)順利通過三標一體外審。公司市場開發(fā)、經(jīng)營管理、工程質(zhì)量、安全進度、服務(wù)效益、人才培養(yǎng)等主要指標都邁上了新臺階。公司增加資本金工作也已順利完成，資本金由308萬增至1168萬。為公司的進一步做大做強奠定了基礎(chǔ)。

根據(jù)集團公司決策，年初理順了管理公司和監(jiān)理公司業(yè)務(wù)范圍，隨后的一系列具體工作，如財產(chǎn)分割，財務(wù)對賬，人員安排等等，公司都給予高度重視，投入了大量的精力、物力、財力予以妥善解決。特別是理順后大量富余人員都集中在監(jiān)理公司，給人員安置帶來了空前壓力，公司顧大局，識大體，千方百計，化解難題，通過近一年的實踐，運作狀態(tài)良好，為維護集團公司大局穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。

(二)、市場開發(fā)成果豐碩，百萬機組實現(xiàn)突破。

過去的一年，公司始終把市場開發(fā)作為各項工作的重中之重。積極開拓市場， 截止11月底，今年主要投標陜西府谷清水川煤電一體化項目電廠二期(21000mw)工程、國電克拉瑪依發(fā)電有限公司2350mw超臨界熱電聯(lián)產(chǎn)機組、神華準東五彩灣2350mw熱電項目工程共25個火電項目，已經(jīng)中標8個火電工程。中標大唐定邊風(fēng)電廠張家山風(fēng)場一期工程/49.5mw、華能陜西發(fā)電有限公司靖邊風(fēng)電場一期(49.5mw)工程等兩個風(fēng)電項目。省公司輸變電工程共投四批，中標27個工程。第五批待投。特別值得慶的是，在集團公司的大力支持下，公司通過不懈的努力，實現(xiàn)了1000mw機組工程監(jiān)理零的突破，多年的愿望終于變?yōu)楝F(xiàn)實。陜西府谷清水川煤電一體化項目電廠二期(21000mw)工程的中標，標志著公司監(jiān)理業(yè)務(wù)水平上了一個新臺階，為公司今后承接大容量、高參數(shù)的機組奠定了堅實的基礎(chǔ)。為企業(yè)做大做強和持續(xù)發(fā)展邁出了新的步伐。

(三)、合同履行順利準時，經(jīng)營收入再創(chuàng)新高。

至11月底，在建和新開工監(jiān)理項目共有93個，其中火電工程有39個，送變電工程約50個(其中國外1個)、風(fēng)電工程4個。其中2600mw項目5個(寶二，秦嶺，榆橫，彬長，神東電塔)，2300mw的項目11個(華電昌吉電廠，魯能和豐電廠，內(nèi)蒙京泰電廠，，鴻雁池電廠，內(nèi)蒙烏斯太電廠，內(nèi)蒙準能矸電電廠，黃陵礦業(yè)電廠，神華郭家灣電廠，大唐灞橋電廠，國電克拉瑪電廠，準東五彩灣電廠)， 200mw及以下工程23個。各項目監(jiān)理工作總體進展順利。合同履行準時。本年累計新簽合同23份，合同金額共計近6000 萬元，創(chuàng)歷史新高。

公司計劃完成經(jīng)營額5800萬元，至11月底已完成5163.55萬元，完成年計劃5800萬元的89%。截止11月底上繳管理費819.4萬元，完成年計劃980萬元的83.6%。實現(xiàn)利潤總額73.85萬元。

(四)、內(nèi)部管理日趨完善，精細化程度逐步提高。

監(jiān)理公司按照集團公司統(tǒng)一部署，堅持管理創(chuàng)新，強化細化落實，完善經(jīng)營機制，明確管理目標，推動內(nèi)部管理向縱深發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、啟動三年發(fā)展規(guī)劃的編制工作， 監(jiān)理公司把三年規(guī)劃的編制工作上升到集團公司總體發(fā)展的戰(zhàn)略高度， 從公司基本情況、面臨形勢、規(guī)劃思路和目標、戰(zhàn)略重點及實施步驟、 保障措施等諸方面，全盤規(guī)劃，突出引領(lǐng)，為奠定監(jiān)理公司科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的大好局面提供了新依據(jù)。

2、管理體系方面：由質(zhì)技部牽頭負責(zé)，先后對寶熱電、秦嶺等工程的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理月報、資料臺帳等進行審核，并督促其按照管理體系程序要求進行整改，有些項目，由公司本部直接派人協(xié)助，既有力地推動了這一方面的工作，同時也加強了本部和現(xiàn)場的溝通，便于發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，保證了公司管理體系的運作順暢。

3、經(jīng)營管理方面：根據(jù)多年積累的管理數(shù)據(jù)，年初制定了各項目部經(jīng)營責(zé)任制，下達了費用控制指標，做到成本精細化管理，費用開支從嚴控制，并按季度進行經(jīng)濟活動分析。監(jiān)理費用方面要求總監(jiān)按照合同盡快回收監(jiān)理費，各項目基本做到全年監(jiān)理費按期收回，對于已完工程尚未收回的監(jiān)理費落實到人，并督促其盡快收回，目前公司資金運轉(zhuǎn)正常。針對公司員工人數(shù)增長快的實際，在加大市場開發(fā)力度的前提下，堅持開源與節(jié)流并重的理念，堅持節(jié)約辦一切事。經(jīng)全體員工共同努力，已全面接近完成全年的各項經(jīng)營管理考核指標。

4、財務(wù)管理方面：

(1)、按照集團公司對監(jiān)理項目進行整合的思路，將管理公司賬務(wù)和監(jiān)理公司賬務(wù)進行整合：確認了監(jiān)理公司收益上交方案，準備按照上交方案要求，已將物業(yè)公司所有賬務(wù)并入監(jiān)理公司帳套。

(2)、監(jiān)理項目整合后，公司組織各職能部門研究討論各項費用報銷制度，在確定好各項費用報銷制度后，財務(wù)部出通知并專門打電話通知各項目部新的報銷制度及一些報銷要求。使相關(guān)項目過渡平穩(wěn)，工作銜接。為公司平穩(wěn)發(fā)展提供了強有力的財務(wù)保障。

5、人力資源管理方面：

截至目前，監(jiān)理公司設(shè)有國內(nèi)在建、新建火電項目監(jiān)理部40個、風(fēng)電項目監(jiān)理部3個、送變電項目監(jiān)理部20余個、國外工程項目部1個。監(jiān)理公司在崗員工共計627人，其中正式在冊員工69人，人事74人，聘用員工484人。在人員入口，嚴格按照《勞動法》進行人員聘用，截至目前共簽訂聘用合同132份(其中新進人員67人，調(diào)動人員65人)，工作協(xié)議155份(其中新進人員58人，調(diào)動人員97人)，共簽訂合同287份。在員工管理方面。建章立制，規(guī)范管理，XX年新建員工清冊、離職員工臺帳、新進員工回訪臺帳、勞動合同臺賬等臺賬20余個。并定期對在冊正式職工及人事職工進行績效考核，今年10月開始，每個月進行績效打分，年終進行總的自我評價和綜合測評。績效考核結(jié)果與績效工資掛鉤，通過績效考核及時掌握員工工作效果、成績，真正起到激勵作用。

在教育培訓(xùn)方面，XX年辦理注冊監(jiān)理師延續(xù)注冊23人，初始注冊3人，繼續(xù)教育2人，變更曾報第二專業(yè)2人;辦理注冊安全師初始注冊4人，繼續(xù)教育1人;注冊造價師繼續(xù)教育：4人。組織注冊類資格考試報名：注冊監(jiān)理師：7人，注冊造價師：6人，一級建造師14人;安全師：12人。成功申報中電建協(xié)行業(yè)總監(jiān)理師6人，行業(yè)監(jiān)理師14人。XX年中電建協(xié)行業(yè)資格證書換證工作是重點工作之一，換證申報總監(jiān)理師48人，行業(yè)監(jiān)理師99人，監(jiān)理員4人。

6、綜合管理方面：

(1)、堅持樹立服務(wù)意識，做好協(xié)調(diào)配合工作，對文印、文件的使用進行規(guī)范，完善用印審批程序，辦公用品采購力求節(jié)約、實用，避免浪費，同時做到購買、發(fā)放、庫存各類臺帳清晰。

(2)、根據(jù)公司實際情況，制訂《電建監(jiān)理公司車輛安全管理規(guī)定》，加強安全駕駛教育，要求各項目部駕駛員每周自學(xué)所在地的交通法規(guī)，每天對車輛進行檢查，做好車輛檢修保養(yǎng)工作，逐月上報車輛行駛公里數(shù)、維修費用、油耗等相關(guān)數(shù)據(jù)。

(3)、順利完成公司資質(zhì)審核和換證工作。

(五)、在建項目管理有序，安全質(zhì)量亮點增多。

目前，公司監(jiān)理的項目總數(shù)達93個，安全質(zhì)量均處于受控狀態(tài)，各項目總監(jiān)能團結(jié)員工遵照監(jiān)理原則，服務(wù)工程、服務(wù)業(yè)主，積極推進工程進度，業(yè)主滿意度高。通過回訪統(tǒng)計，業(yè)主滿意率達百分之九十六以上。

今年以來，公司全面開展項目部全體人員學(xué)習(xí)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境施工管理規(guī)定》等安全規(guī)程活動，并編制試題組織了全員安全考試。參試人員達百分之百。

公司成立安委會，確立公司安全管理組織機構(gòu)，與各項目部簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，加強了對項目部的安全考核力度。下發(fā)XX年《監(jiān)理公司安全策劃方案》，1月份12月份要求項目部每月組織安全規(guī)章制度宣貫學(xué)習(xí)，建立安全法律法規(guī)清單及學(xué)習(xí)記錄，編制安全應(yīng)急預(yù)案及實施應(yīng)急演練。根據(jù)國家電網(wǎng)公司抓基礎(chǔ)、控風(fēng)險、防事故基建安全主題活動要求，8月開8月23日至8月27日開展安全周活動，9月開展秋安大檢查，11月開展秋冬安全大檢查，并向省公司上報公司秋冬安全大檢查總結(jié)。并對XX年安全工作進行了認真策劃,編制了《XX年安全管理工作策劃方案》。使安全管理成為全年工作的一條主線。

(六)、企業(yè)文化建設(shè)成效顯著，公司軟實力進一步提升。

XX年，公司認真貫徹集團公司黨委的一系列安排部署，根據(jù)業(yè)務(wù)整合的實際。制定了監(jiān)理公司反腐倡廉的規(guī)定和自律公約：以一崗雙責(zé)為工作主線，公司領(lǐng)導(dǎo)和項目部總監(jiān)、副總監(jiān)自覺承擔(dān)起反腐倡廉的重任。堅決杜絕監(jiān)理人員吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)，使公司上下干群關(guān)系更加融洽，風(fēng)正氣順，干部職工清清白白做人、扎扎實實干事。監(jiān)理公司600多員工全年無任何違紀違規(guī)事件發(fā)生。

過去的一年，公司所屬的阿克蘇、昌吉、店塔等項目部先后創(chuàng)建了職工小家，利用這個平臺，把企業(yè)文化建設(shè)引向深入，每個職工小家各具特色，寓教于樂，先后開展了職工乒乓球邀請賽、籃球友誼賽、拔河賽，有獎猜迷等一系列豐富多彩的活動。在創(chuàng)建職工小家的同時，各個項目部的vi形象建設(shè)也初具規(guī)模，由公司牽頭，各項目具體實施，統(tǒng)一標識，統(tǒng)一服裝、安全帽，在辦公室統(tǒng)一懸掛部門和員工崗位職責(zé)，把企業(yè)最具活力的方面向社會進行更充分的展示。從不同層面為電建品牌增光添彩。

二、存在的問題和困難

(一 )隨著國家能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，電力建設(shè)市場進一步萎縮，火電市場形勢日益嚴峻，新開工的項目越來越少，致使競爭日趨激烈，使市場開發(fā)難度增大，同時也造成開發(fā)費用的增加。由于項目減少，業(yè)主挑選余地增加，中標合同往往需要艱難的談判，以保證合理的利潤空間。因此嚴峻的市場競爭成了公司發(fā)展面臨的最大困難。

(二)資金緊張一直困擾著監(jiān)理公司。一是由于整合后的項目部、人員的驟增;二是由于開發(fā)力度的加大而引起的開發(fā)成本增加;三是由于投標保證金和履約保函等其他貨幣資金占用嚴重;四是由于按集團公司安排一次性支付工程管理公司銀行存款及物業(yè)公司上繳全部成本，使公司資金陷入困境。

(三)專業(yè)人員不均衡，部分技術(shù)人員短缺。從目前的開工現(xiàn)狀來看，土建、技經(jīng)等專業(yè)處在相對微弱的供需平衡點上，但機務(wù)專業(yè)人員較為短缺，而且也不易招聘到該專業(yè)人員，公司一方面大力開發(fā)市場，一方面又在人員的配置上捉襟見肘。

(四)、人員素質(zhì)不一，缺少技術(shù)過硬的監(jiān)理人才，人工成本費用較大。從數(shù)量上來講人員可謂不少，但由于缺少技術(shù)過硬的專業(yè)人才，在項目部人員的配備上難以做到精簡高效。新進人員中專業(yè)技術(shù)人員較少，專業(yè)成長慢，加上工程的需求，招聘的外省人員也不斷增多，人工成本費用開支較大。

(五)年輕總監(jiān)人才短缺是公司發(fā)展的瓶頸：監(jiān)理公司的發(fā)展壯大離不開人才，公司的持續(xù)健康發(fā)展更離不開青年人才，尤其是一批年輕的復(fù)合型的總監(jiān)人才。監(jiān)理行業(yè)門檻較高，取證較難，沒有2-3個工程的鍛煉和至少5年以上的工作經(jīng)驗是很難培養(yǎng)出一名合格的監(jiān)理工程師。監(jiān)理公司這兩年也下大力氣，破格培養(yǎng)一批年輕總監(jiān)，仍然不能滿足公司快速發(fā)展的需求。

三、XX年工作思路和重點工作安排：

(一)繼續(xù)加大市場開發(fā)力度。在市場開發(fā)上繼續(xù)樹立立足火電、不斷擴大輸變電監(jiān)理市場，并積極向資質(zhì)范圍內(nèi)可以承接的其他領(lǐng)域拓展的發(fā)展思路，已經(jīng)實現(xiàn)了火電在1000mw機組的承接上有效突破，加大開發(fā)力度，主動跟蹤，爭取多中標大機組、大項目。做大作強監(jiān)理公司業(yè)績，增強公司風(fēng)險抗擊能力，為公司持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

(二)積極擴大輸變電工程建設(shè)監(jiān)理市場份額。送變電市場，要抓住750kv電網(wǎng)建設(shè)大好機遇，積極爭取網(wǎng)省公司支持，力爭多拿項目。抓住國家加大電網(wǎng)建設(shè)投資的這樣的良好機遇，擴大輸變電工程監(jiān)理規(guī)模，逐年擴大輸變電工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，力爭使輸變電工程監(jiān)理業(yè)務(wù)占據(jù)陜西省境內(nèi)輸變電監(jiān)理市場三分之一的份額，輸變電監(jiān)理業(yè)務(wù)逐漸占據(jù)公司主業(yè)的半壁江山。

(三)逐步進軍新能源，清潔能源電力建設(shè)市場。新能源、潔凈能源是近年來突起的朝陽產(chǎn)業(yè)，公司已有和大唐、華能、銀星能源等風(fēng)電企業(yè)的合作基礎(chǔ)，在新的一年，要充分抓住這一機遇，積極進軍這一領(lǐng)域，較早獲取對這一領(lǐng)域的監(jiān)理、管理第一手資料，拓展監(jiān)理范圍。深化現(xiàn)有合作，力爭后續(xù)合同。

(四)提高監(jiān)理公司執(zhí)行力。公司的執(zhí)行力要體現(xiàn)，重點是落實，也是目前監(jiān)理公司提高執(zhí)行力的唯一手段，即：落實工作目標，落實責(zé)任，加大考核力度，對公司機關(guān)和各項目部要拿出具體的考核辦法。即：公司本部職工和項目部經(jīng)理(總監(jiān))的績效考核辦法由人力資源部出臺，各項目部要對項目部人員制定績效考核辦法，考核方法為：同級、上級、業(yè)主、施工單位四個方面的考核，充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利到位。

(五)根據(jù)公司實際，組建工程項目管理部，新部門的成立和運作，將成為公司項目管理中樞，技術(shù)支持平臺。為公司安全生產(chǎn)和項目創(chuàng)新管理提供強有力的保障。

(六)、加強成本管理。如果說市場開發(fā)是監(jiān)理公司的開源，那么成本管理就是節(jié)流，開源與節(jié)流并重始終是公司一貫的要求，公司根據(jù)多年來的數(shù)據(jù)積累，繼續(xù)完善各項費用控制指標。

(七)、加大培訓(xùn)力度，加快人才培養(yǎng)，尤其是年輕專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng);鼓勵符合條件的監(jiān)理人員參加執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)，取得執(zhí)業(yè)資格證書，提高監(jiān)理人員持證上崗比例。

(八)，繼續(xù)開展項目之間勞動競賽，在原有9個項目的基礎(chǔ)上，擴大參與范圍，爭取賽出水平，賽出亮點。

2016最新監(jiān)理公司年終工作總結(jié)二 2016年度，監(jiān)理公司在黨委、管理部門的大力領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)工作室的鼎力支持下，認真落實管理局的每一項決議，緊緊圍繞年初簽訂的目標任務(wù)和局黨委帶好隊伍、搞好經(jīng)營、確保安全的總體要求，帶領(lǐng)廣大員工、開拓進取，規(guī)范運作，堅持以項目帶發(fā)展，深入改革，強化管理。積極地開展作風(fēng)建設(shè)年の活動，深入地推進精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，使公司發(fā)展走上了正軌，每項工作都有了比較大的起色。還獲得了甘肅省引洮水利水電開發(fā)有限責(zé)任公司授予監(jiān)理公司引洮總干下段監(jiān)理部2009年先進監(jiān)理部的稱號和青海萬立水電開發(fā)公司授予公司江源電站監(jiān)理部質(zhì)量合同管理誠信單位稱號,樹立了良好的社會信譽，確保了公良好的整體經(jīng)營狀況和發(fā)展后勁。下面，就2016年工作總結(jié)如下：

一、完成情況

公司全年共承擔(dān)12個項目69個施工標段的監(jiān)理任務(wù)，完成工程建設(shè)總投資3.56億元。參與投標11次，中標項目四項，新簽合同金額926萬元。實現(xiàn)經(jīng)營產(chǎn)值302萬元，納稅18.12萬元，上交管理費100萬元。

二、所做主要工作

1、調(diào)整工作思路，確保公司健康發(fā)展。

為確保2016年各項工作目標的圓滿實現(xiàn)，結(jié)合管理局對公司的改制要求，公司提出了量力而行、控制規(guī)模、追求質(zhì)量、穩(wěn)固發(fā)展工作思路。一是把加強在建項目管理放在首位，不斷增強履約能力;二是加強監(jiān)理部直接成本支出控制，實行監(jiān)理部經(jīng)費包干管理，不斷提升經(jīng)濟效益;三是根據(jù)監(jiān)理人員數(shù)量，確定公司經(jīng)營規(guī)模，以確保承攬到的項目能干好為前提，嚴格篩選工程信息，選擇性的投標。四是把加強監(jiān)理隊伍建設(shè)放在了首位，著力加大人員外聘力度，緩解由于公司改制所帶來的人才短缺矛盾。

2、創(chuàng)新制度，構(gòu)建精細管理體系。

制度創(chuàng)新是提高項目精細管理水平的法律保證。目前公司承擔(dān)慶陽鹽環(huán)定揚黃專用工程和青海江源水電站等12個項目的施工監(jiān)理任務(wù)。這些項目多為省屬重點工程，建設(shè)單位要求嚴，監(jiān)理任務(wù)重，如果管理不到位、制度不落實，會給公司帶來潛在的問題和隱患。我們在嚴格執(zhí)行《監(jiān)理規(guī)范》等配套文件的基礎(chǔ)上，還制定了《監(jiān)理部工作質(zhì)量監(jiān)督、檢查管理辦法》、《監(jiān)理工作作業(yè)指導(dǎo)書》、《項目監(jiān)理程序文件》等。在質(zhì)量上，我們制定了《質(zhì)量管理手冊》，實現(xiàn)對施工質(zhì)量全過程、全方位的監(jiān)督控制。在廉潔監(jiān)理上，我們制定了《廉潔監(jiān)理工作制度。通過建立和完善各項管理制度，使按制度辦事的理念不斷融入和滲透到監(jiān)理工作的各個環(huán)節(jié)。將精細管理的責(zé)任從項目總監(jiān)身上，分散到項目部全體監(jiān)理人員的肩上，搭建精細管理框架傳遞體系，形成了全員精細管理的工作合力。

3、監(jiān)控考核，提高項目管理的執(zhí)行力。

項目管理重在執(zhí)行。我們認真落實項目責(zé)任，切實加強全方位監(jiān)控和考核工作，保持上下高度一致，保證各項管理舉措執(zhí)行有力、落實到位。

一是務(wù)實重行，精心指揮協(xié)調(diào)。要求項目總監(jiān)率先垂范，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，要求員工做到的，自己首先要做到。現(xiàn)場監(jiān)理急事急辦、特事特辦，及時解決現(xiàn)場出現(xiàn)的問題。堅持施工監(jiān)理現(xiàn)場出現(xiàn)的問題不過夜，逼項目總監(jiān)及副總監(jiān)圍繞監(jiān)理任務(wù)出思路，逼監(jiān)理工程師圍繞現(xiàn)場監(jiān)理措施想辦法，逼監(jiān)理員圍繞旁站做工作。每月堅持定期召開監(jiān)理例會，把階段任務(wù)、目標和要求細化到監(jiān)理的具體安排中。

二是加大落實力度，嚴格管理監(jiān)控。我們運用制度指導(dǎo)項目管理的一切活動，公司領(lǐng)導(dǎo)每季度巡視檢查一次，要求項目總監(jiān)每月5日前，對本月工作向公司書面匯報一次。項目監(jiān)理立足現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，立足現(xiàn)場解決問題，實現(xiàn)安排、實施、檢查、整改的封閉循環(huán)，使施工監(jiān)理現(xiàn)場處于全面可控狀態(tài)。

4、夯實基礎(chǔ)管理，著力打造安全工地

安全生產(chǎn)是監(jiān)理工作的核心工作，我們對此非常重視。為了切實抓好安全生產(chǎn)的源頭，公司始終堅持以人為本，把一切不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)之中。根據(jù)水利水電工程多專業(yè)、多隧洞、多基坑作業(yè)的特點，制定了《監(jiān)理人員三級安全監(jiān)控模式》，《安全應(yīng)急準備及應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》等措施，把安全生產(chǎn)工作放在第一位置來安排和布置。在布置施工監(jiān)理任務(wù)的同時，進行安全技術(shù)交底，讓監(jiān)理人員明白要做什么，怎么做，在做的過程中應(yīng)該注意什么，在思想上牢固樹立了千事萬事，安全生產(chǎn)是大事。

5、規(guī)范內(nèi)部管理，制度建設(shè)日趨完善

為進一步規(guī)范內(nèi)部管理，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動，公司對2009年以來制訂的各項制度進行了一次全面修訂，完善補充。新增了項目監(jiān)理部成本核算管理辦法、監(jiān)理部工作質(zhì)量考核管理辦法等。修改了人員聘用制度、車輛管理等制度。用規(guī)章制度來管人管事，用制度規(guī)范行為，操作程序進一步嚴格，票據(jù)使用進一步規(guī)范，財務(wù)制度進一步健全，費用開支得到進一步控制，各項工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

6、實行民主決策，總經(jīng)理辦公會工作全面落實。

2016年以來，對涉及公司投標活動、總監(jiān)任命、人員培訓(xùn)、重大財務(wù)支出等事項共召開了5次總經(jīng)理辦公會議，形成了各項決議，每項會議的議題、議程、決議的形成，均按照《公司法》和《公司章程》規(guī)定要求進行，各項決議均得到全面落實，公司班子成員和技術(shù)骨干為公司的每次決策貢獻了自己的聰明才智，為公司的良好運作付出辛苦的勞動。

7、積極開展作風(fēng)建設(shè)年活動，提升公司整體素質(zhì)。

公司嚴格按照局黨委的部署和要求積極開展公司作風(fēng)建設(shè)活動，共召開動員會兩次，集中學(xué)習(xí)4次，還針對公司職工分散在各項目上的實際情況，在公司網(wǎng)站上開辟作風(fēng)建設(shè)年活動專欄，全面反映活動進展情況，開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)、交流，活躍學(xué)習(xí)氛圍。通過一系列活動，在嚴守勞動紀律、提高辦事效率、保證工作業(yè)績和落實制度方面，取得了有效突破，提升了公司整體素質(zhì)。

8、積極穩(wěn)妥、扎實有效的推進了公司改制工作。

按照局黨委和局屬企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，公司通過思想動員、方案制定、雙向選擇等步驟，于10月15日順利完成改制工作。

三、目前存在的問題和困難

1、監(jiān)理公司的發(fā)展一靠項目，二靠隊伍。由于目前承攬到的項目比較多。監(jiān)理人員暫時性短缺是公司目前無法解決的困難，處理不好會給公司今后的發(fā)展帶來較大影響，嚴重的話會丟掉市場。

2、監(jiān)理工作實行總監(jiān)負責(zé)制和質(zhì)量終身制，在項目上擔(dān)任過總監(jiān)、監(jiān)理工程師的人員回到管理局基層處工作以后，當項目竣工驗收，資料整理，工程出現(xiàn)質(zhì)量問題等，需他們到現(xiàn)場處理時，公司無法協(xié)調(diào)。

四、下一年的工作思路

2017年，我們將認真落實局黨委、管理局各項決議，按照局黨委帶好隊伍、搞好經(jīng)營、確保安全的總體要求，結(jié)合學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神，切實增強公司員工在市場競爭中的機遇意識和憂患意識，進一步落實措施，扎實有效地抓好項目管理、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)拓展等工作，確保完成目標任務(wù)。

1、轉(zhuǎn)機制，建立以正式職工為骨干的多元化用人機制

監(jiān)理公司的實力主要體現(xiàn)在人才的素質(zhì)和人才的數(shù)量上，高素質(zhì)、復(fù)合型的人才是企業(yè)的最大財富。公司要以改制、規(guī)范為契機，通過內(nèi)請外聘，建立以現(xiàn)有人員為骨架，以返聘離退休人員和聘用社會人員為中堅力量，以大中專應(yīng)屆畢業(yè)生為基礎(chǔ)的多元化用人機制。

2、抓管理，促進項目管理標準化

為加強對項目的有效管理，公司要成立由片區(qū)及總監(jiān)負責(zé)制的項目管理體系結(jié)構(gòu)。在工程項目監(jiān)理過程中，我們主要要抓好以下幾個方面的工作：一是監(jiān)理制度的建立與執(zhí)行;二是監(jiān)理部全體人員的團結(jié)協(xié)作氛圍;三是監(jiān)理信息的傳遞和責(zé)任的追溯;四是加強巡視，做好預(yù)控。通過強化標準化管理，進一步提高公司監(jiān)理工作水平。

篇9

中圖分類號： TU723文獻標識碼： A

一、概述

輸變電工程是電力工程建設(shè)中的重要部分，投資規(guī)模大，一般在億元左右。雖然為確保輸變電工程造價,國家也曾設(shè)置估算、概算、預(yù)算、結(jié)算和決算投資等部分管理體系。但是常常由于建造方要求采用先進技術(shù)、先進設(shè)備,以及在建造中沒有科學(xué)造價控制體系,對實際工程造價的控制力度不夠,使實際費用遠遠超出事先預(yù)算。因此,如何有效控制輸變電工程的造價,提升電力工程建設(shè)企業(yè)自身的競爭力，對電力工程建設(shè)企業(yè)來說至關(guān)重要。

二、影響電力工程造價的主要因素

2.1 項目的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)水平和技木

確定電源項目建設(shè)規(guī)模時,不僅要考慮建設(shè)成本,而且要考慮運行成本,既要考慮社會效益,又要考慮企業(yè)長遠效益。裝備項目的建設(shè)水平主要指建設(shè)規(guī)模、建筑標準、技術(shù)裝備、配套工程等方面的標準。建設(shè)標準是編制、評估項目可行性研究和投資估算的重要依據(jù)。建設(shè)標準是否合理,對控制工程造價有很大影響。建設(shè)標準應(yīng)根據(jù)技術(shù)進步和投資者的實際情況制訂,標準訂得過高,只能無謂地增加造價,浪費投資。標準訂得過低,達不到先進適用、高效運行、安全可靠的技術(shù)標準,不利于技術(shù)進步。因此,現(xiàn)階段大多數(shù)建設(shè)項目應(yīng)采用中等適用、適當超前、安全可靠、運行經(jīng)濟的標準,既要考慮現(xiàn)時投人,又要考慮長遠效益。技術(shù)裝備的選擇和工藝設(shè)計應(yīng)充分應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟原理和價值工程理論,分析其投人產(chǎn)出,以取得最大經(jīng)濟效益。

2．2項目建設(shè)地點合理

選擇項目建設(shè)地點,將在很大程度上決定著項目的命運、影響工程造價的高低和今后的經(jīng)營狀況。建設(shè)地點的選擇要考慮國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、項目的特點和需要,以及氣象、地質(zhì)、水文等建廠自然條件,遵從工業(yè)項目和其他相關(guān)項目比較集中的原則。

2．3可行性研究及投資估算

項目的決策依據(jù)是可行性研究,投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額。可行性研究不僅要分析評價項目是否可行,更重要的是對方案進行優(yōu)化論證,并要有一定的深度和細度,投資估算必須準確且能滿足限額設(shè)計和控制概算的要求。初步設(shè)計概算是項目投資的最高限額,必須控制在批準的可行性研究投資估算范圍內(nèi),項目收口總概算突破可研估算, 可行性研究必須重新修改報批。因此,決策階段應(yīng)保證投資估算的準確性在規(guī)定的范圍內(nèi)。

三 電力工程造價管理與控制的對策

3.1 (設(shè)計階段)加強對項目設(shè)計階段的控制,合理進行工程設(shè)計

從設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟角度看,合理控制工程造價,要從可研、初設(shè)和施工圖設(shè)計做起,從各個專業(yè)做起。

(l)可研階段。首先要滿足用戶的需求,一切想法和決策都要符合國家的政策、法規(guī)和行業(yè)的規(guī)定,同時,要考慮安全和環(huán)保的要求。深人現(xiàn)場,調(diào)查研究,搜集本工程的有關(guān)資料,對本工程進行多方案分析比較,提出最優(yōu)方案。最優(yōu)方案不僅在技術(shù)上要先進、可行。而且在經(jīng)濟上要合理,才能滿足投資方的需求,按期收回所投資金,并有最佳效益,使收益率達到基準水平。在設(shè)計中,不盲目追求一流,既要滿足顧客和規(guī)范要求,又要把錢花在刀刃上,不因設(shè)計失誤而造成浪費。因此, 設(shè)計人員在設(shè)計產(chǎn)品完成后,應(yīng)當積極進行回訪,聽取顧客的反饋意見, 同時結(jié)合工程實際情況,提高設(shè)計產(chǎn)品的質(zhì)量"例如:新建變電站工程,市區(qū)的臨街變電站由于受占地面積及安全措施要求的約束,設(shè)計為室內(nèi)變電站,設(shè)計美觀但造價高;但是位于縣區(qū)的變電站由于征地面積大,架構(gòu)及主要設(shè)備可以擺放在室外, 主控及配電室可以設(shè)計為普通的磚混或框架填充墻結(jié)構(gòu),造價相對較低。

(2)初步設(shè)計階段。實踐證明,初設(shè)階段,影響工程造價的可能性為75%一95%,施工設(shè)計結(jié)束,影響工程造價的可能性為35%一75%,施工開始,通過技術(shù)措施節(jié)約工程造價的可能性只有5%一10%。由此可見,施工以前控制工程造價的關(guān)鍵在投資決策和設(shè)計階段, 投資決策出臺后,控制造價的關(guān)鍵則在設(shè)計階段。例如,某500kV變電所35KV專線輸電線路工程, 初設(shè)概算為180萬,預(yù)算為290萬,工程結(jié)算為340萬,經(jīng)分析主要是由于初步設(shè)計階段工作不夠深人,在實際施工過程中出現(xiàn)了35kV線路路徑的重大設(shè)計變更,使預(yù)算大大超出了概算。因此, 在初步設(shè)計階段,一定要認真搜集、調(diào)查、分析、研究工程資料,設(shè)計人員密切配合技經(jīng)人員將工程造價控制在一定合理的范圍內(nèi)。

(3) 施工圖設(shè)計階段。施工圖預(yù)算是確定工程造價、實行經(jīng)濟核算、簽訂工程承包合同、控制工程進度撥款的依據(jù),同時也是工程決算的基礎(chǔ)資料,因此,設(shè)計人員應(yīng)主動深人現(xiàn)場了解情況,爭取把設(shè)計變更控制在最小范圍內(nèi)。同時, 技經(jīng)人員應(yīng)和工程管理人員應(yīng)及時進行溝通,例如.某20kV變電所站土建工程,由于技經(jīng)人員的疏忽,施工圖預(yù)算中落掉了變電所變圍墻外側(cè)一段出線電纜溝的費用,經(jīng)工程管理人員的審核,及時對預(yù)算進行了補充。

3.2( 施工階段)嚴格控制工程實施,依法進行嚴密控制

施工階段造價控制的重要一環(huán)就是要科學(xué)地組織建設(shè),正確地處理造價和工期!質(zhì)量的辯證關(guān)系,以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟效益。由于施工階段的造價控制目標就是承包合同價,因此,在施工過程中要采取各種有效措施,嚴格控制支出,并將實際支出值與造價控制目標值進行比較,而后作出分析及預(yù)測,對各種干擾因素加強控制,及時采取措施,以確保造價控制目標的實現(xiàn)。此外,根據(jù)實際情況,允許對造價控制目標進行必要的調(diào)整,使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實際"例如,在某20kV變電站工程的施工中發(fā)現(xiàn),若按設(shè)計進行外引接地施工, 將要花費5萬元,且還不能保證接地電阻達到要求;后來,技經(jīng)人員與設(shè)計人員協(xié)商并重新收集資料,認為利用周圍的民房接地配合站內(nèi)接地網(wǎng)即可達到要求,且造價只需10萬多元。

另一方面對于相當多的工程現(xiàn)場更改較大,加上技術(shù)人員與技經(jīng)人員的脫節(jié),導(dǎo)致更改部分造價無法控制, 而使結(jié)算價超出合同價甚多。比如, 有些工程施工場地狹小, 土方開挖量大, 先外運再回填, 結(jié)果往往要增加工程造價的5%左右。因此,在現(xiàn)場施工中,管理人員要實事求是地從控制造價的角度來審查施工方案,以提高施工簽證的的準確率。同時,對隱蔽簽證,要以圖紙為依據(jù),標明被隱蔽部分、項目和工藝、質(zhì)量完成情況;如果被隱蔽部分的工程量在圖紙上是不定值, 還要標明被隱蔽部分的幾何尺寸或原始數(shù)量, 而不在簽證中簡單地簽寫工程量和工程造價, 以免與工程造價管理的有關(guān)規(guī)定發(fā)生矛盾, 為合理確定工程造價提供準確的依據(jù)。

3.3(工程結(jié)算階段)嚴格控制工程結(jié)算,把握最后一道關(guān)口

工程決算審核是一項十分重要的工作, 它直接關(guān)系到甲乙雙方的經(jīng)濟利益,是控制工程造價的最后一道關(guān)口。對建設(shè)單位來說,要精打細算,盡可能降低工程造價;對施工單位而方言,為了追求經(jīng)濟效益,通常多報結(jié)算, 以增加工程造價。因此,從某種意義來講,工程決算審核實際上是雙方技術(shù)能力的較量。建設(shè)單位的預(yù)算人員,不但要熟練掌握工程量計算規(guī)則、定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定!工程造價的計算程序, 而且還要掌握三者的編制原理!內(nèi)在聯(lián)系,唯此在應(yīng)用中才能融會貫通!得心應(yīng)手。此外,技經(jīng)人員還應(yīng)有一定的工程技術(shù)知識, 既能對現(xiàn)場施工提出合理化建議,又可對簽證中的不合理因素提出質(zhì)疑。另外,預(yù)算人員還要有耐心細致的工作作風(fēng), 經(jīng)常下工地了解現(xiàn)場情況,掌握工程動態(tài)。在工作之余,要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識,提高自身的素質(zhì),以適應(yīng)新形勢下工程造價管理的需要。

4 結(jié)語

輸變電工程造價是一個系統(tǒng)工程，需要從預(yù)算、實施以及完工后的評價三個方面進行全方面的控制，制定配套的防范管理和懲戒機制。輸變電工程造價的控制是個老問題，也是個新問題，其科學(xué)控制體系的建立，對目前我國不斷開放的輸變電工程市場以及提升輸變電工程實施企業(yè)的競爭力、使有限的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益，具有很好的促進作用。

參考文獻:

篇10

中圖分類號：TM63文獻標識碼： A 文章編號：

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的巨大成就，中國的國民經(jīng)濟得到了快速持續(xù)發(fā)展，尤其是我國的電力行業(yè)實現(xiàn)了翻天覆地的變化，全面掀起全國電網(wǎng)大投資、大建設(shè)、大發(fā)展的。經(jīng)濟發(fā)展，電力先行已成為社會的共識，國家日益加大電網(wǎng)建設(shè)投資，越來越多的電力基建項目拔地而起, 而目前電力基建項目存投資大，周期長、技術(shù)難、接口多，位置偏，管理協(xié)調(diào)十分復(fù)雜，涉及參建單位多，項目管理信息量大的現(xiàn)實情況。僅僅依靠制度、現(xiàn)場管理和巡視檢查無法完全保證施工安全質(zhì)量和建設(shè)目標，就當前整個基建管理隊伍也不能滿足工程項目建設(shè)規(guī)模需求和實現(xiàn)全過程管控。在這樣的背景下，隨著信息化以及項目管理觀念的日益深入與滲透，根據(jù)國家電網(wǎng)公司SG186工程建設(shè)的總體部署，2009年3月，蘊涵現(xiàn)代工程項目管理思想、集成現(xiàn)代信息技術(shù)的項目管理系統(tǒng)基建管控系統(tǒng)開始建設(shè)，并通過試點、推廣、改進完善，逐步全面實現(xiàn)運行，服務(wù)于中國的電力基建市場。一場關(guān)于電力基建管理信息化的變革拉開了帷幕。

目前，國網(wǎng)公司"三橫五縱"的基建標準化管理體系框架已經(jīng)建成。基建管控系統(tǒng)已按照標準化配置、全過程管控、多層次部署的思路，以標準化建設(shè)成果為基礎(chǔ)，滿足總部、網(wǎng)省公司和現(xiàn)場管理的需求，特別是充分貫徹了現(xiàn)場項目部標準化管理思想，以信息化手段強化三個項目部功能的發(fā)揮，推動了基建工程的全面標準化管理進程。2012年8月1日，為提高基建管理工作效率和實效性，國家電網(wǎng)公司開始推行基建管理信息系統(tǒng)單軌應(yīng)用，研究頒布了總體實施方案。在國網(wǎng)公司大力推動和創(chuàng)新基建業(yè)務(wù)信息化建設(shè)的形勢下，作為參建單位的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)——監(jiān)理項目部，如何積極的響應(yīng)上級要求并扎實開展各項基建管理信息化的工作，已成為擺在我們面前的一個比較棘手的問題。

一、基建管控系統(tǒng)單軌運行對監(jiān)理工作的重大意義。

1、有利于提升監(jiān)理項目部標準化創(chuàng)建水平。監(jiān)理項目部作為監(jiān)理公司的派出技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，服務(wù)于業(yè)主和現(xiàn)場。當前，電力建設(shè)工程監(jiān)理實行異地監(jiān)理，信息化建設(shè)作為標準化建設(shè)的一個重要組成部分顯的尤其重要。基建管控系統(tǒng)作為信息化管理的有效載體和工具，一方面促使監(jiān)理公司加大技術(shù)裝備投入，提高硬件設(shè)備水平，另一一方面推動監(jiān)理公司監(jiān)理隊伍素質(zhì)的快速提升，以適應(yīng)信息化建設(shè)進程。

2、有利于進一步提高監(jiān)理工作效率。基建管控系統(tǒng)運行以來，輸變電工程監(jiān)理工作大部分實行雙軌制運行，需要處理大量的現(xiàn)場和系統(tǒng)資料業(yè)務(wù)，工作量大且重復(fù)進行，給現(xiàn)場監(jiān)理信息資料員增加了工作量。實性單軌運行后，監(jiān)理涉及的144項業(yè)務(wù)均需在線上完成編、審、批、傳遞、查詢業(yè)務(wù)，保證了項目監(jiān)理的高效便捷。

3、有利于實現(xiàn)系統(tǒng)與現(xiàn)場的有效結(jié)合。系統(tǒng)運行以來，通過制定各種系統(tǒng)應(yīng)用辦法、操作節(jié)點和考核評價機制以實現(xiàn)信息化管理現(xiàn)場的目標，但是在實際工作中，由于業(yè)主、監(jiān)理、施工在一定程度上滿足不了系統(tǒng)建設(shè)和維護要求，輸變電工程建設(shè)實際的節(jié)點與系統(tǒng)里程碑計劃差距較大，導(dǎo)致信息傳遞和管理失真和失效。而單軌運行中實現(xiàn)了信息來源的唯一性和權(quán)威性，嚴格工程數(shù)據(jù)采集的現(xiàn)場性和準確性，真實反映工程建設(shè)實際情況，而監(jiān)理作為現(xiàn)場管理機構(gòu)，要隨之改變以前的流程管理態(tài)度，樹立系統(tǒng)管理等于現(xiàn)場監(jiān)理的思想，增強基建管控系統(tǒng)職責(zé)的嚴肅性。

二、如何推進基建管控系統(tǒng)深化應(yīng)用

自從基建管控系統(tǒng)推廣應(yīng)用以來，無論是基建管控系統(tǒng)維護推廣組，還是國網(wǎng)系統(tǒng)基建管理部門及參建各方，在努力克服現(xiàn)有項目建設(shè)任務(wù)異常繁重的情況下，經(jīng)過不懈努力，明確目標，理清思路，建章立制，規(guī)范行為，改進流程，強化培訓(xùn)，扎扎實實地做了許多基礎(chǔ)性工作，最終使基建信息化建設(shè)工作積極推進，不僅取得了較為明顯的進展，還提高了基建標準化管理水平，下面就工作體會談幾點如何推進基建管理信息化建設(shè)的方法。

1、全面重視，積極落實，為信息化建設(shè)提供有力保障。

思想是行動的先導(dǎo)，戰(zhàn)略是發(fā)展的牽引。基建管控系統(tǒng)是電力基建建設(shè)管理和發(fā)展的必然產(chǎn)物，是優(yōu)化和推動基建項目建設(shè)目標實現(xiàn)的強有力的抓手。它的誕生凝聚了電力人的聰明智慧和辛勤汗水。該系統(tǒng)的實施是一項投入大、風(fēng)險大、應(yīng)用難度大的系統(tǒng)工程，需要從上到下各個環(huán)節(jié)的有效參與和改進，如果各級領(lǐng)導(dǎo)對這些系統(tǒng)的實施重視不夠或參與程度不夠，不僅會造成底層的互相扯皮推委，還會使一些問題的解決沒有連續(xù)性，使推廣應(yīng)用工作止步不前。

自從基建管控系統(tǒng)，尤其是現(xiàn)場部分上線以來，臨沂正信工程監(jiān)理有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視這項工作，充分認識到系統(tǒng)的應(yīng)用將有效推動監(jiān)理工作整體水平的快速提升。整個公司反應(yīng)迅速，積極性高，立即建立健全了相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，成立以綜合部、工程部、技經(jīng)部相關(guān)負責(zé)人組成的專項工作小組，統(tǒng)一指揮、檢查、督促、協(xié)調(diào)全公司各監(jiān)理項目部信息化建設(shè)工作，加強了對信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保了各項工作落實到位；其次，加大對基建信息化建設(shè)在人、財、物方面的投入力度，優(yōu)化資源配置，提高辦公條件和設(shè)備水平，為信息化建設(shè)順利的實施提供了有力的保障。

2、建章立制，強化考核，促使系統(tǒng)應(yīng)用工作有序進行。