時間:2023-06-19 16:22:32
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇車輛管理方面的建議,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
關(guān)鍵詞:行政機(jī)構(gòu) ; 車輛管理 ; 制度管理; 人事管理 ; 安全管理
天津市勘察院作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位,也配置了數(shù)量不等的各類車輛,以服務(wù)單位的各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動及安全的各項(xiàng)需要。車輛管理工作,顧名思義,也就是包括了對于車輛使用人員的管理,單位內(nèi)部的統(tǒng)籌管理,后勤部門的管理,以及車輛安全和保衛(wèi)等方面來進(jìn)行深入剖析,方便讀者能更好的了解機(jī)關(guān)單位車管工作的具體實(shí)施。
1.機(jī)關(guān)單位車輛使用的管理現(xiàn)狀
在新形勢下,隨著機(jī)關(guān)單位行政改革的不斷深化,以及政府收緊政策的壓力,機(jī)關(guān)單位車輛使用管理面臨著重大的挑戰(zhàn),各項(xiàng)工作任務(wù)很重,目前存在的車輛管理問題也有很多。如:駕駛員個人素質(zhì)參差不齊、人車資源配置不合理、車輛燃油消耗缺少督導(dǎo)管理、汽車修理費(fèi)用缺少有效控制、車輛安全工作缺乏管理意識等。針對以上情況,這就迫切需要一種行之有效的車輛管理辦法和安全保衛(wèi)管理辦法。
2.加強(qiáng)對機(jī)關(guān)單位駕駛員的管理
(1)駕駛員對于車輛的使用應(yīng)該受到有效監(jiān)管,不同級別的工作人員享受不一樣的使用權(quán)。使用過程中要保證車輛安全依靠、安全行駛、安全保管,如何定義車輛出現(xiàn)損壞的事故責(zé)任,汽車駕駛員多大程度來負(fù)責(zé)等,都需要有一套行之有效的管理辦法。
(2)除了在加強(qiáng)在使用規(guī)范方面的管理外,也要提升駕駛員的綜合素質(zhì),組織紀(jì)律教育,培養(yǎng)服務(wù)意識,加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范,讓駕駛員能夠發(fā)揚(yáng)公務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng),恪守職業(yè)情操,文明駕駛、禮貌待人等。
(3)在車輛使用方面,要做到統(tǒng)一建檔備案,記錄每一次車輛的使用情況,如油耗行駛里程,行車記錄儀,杜絕公車私用,保證車輛使用的安全,車輛的清潔,給公車使用創(chuàng)造干凈舒適的乘坐環(huán)境。
3.使用車輛時對燃油的管理
天津市勘察院及其它行政事業(yè)單位存在著普遍、共性的問題,那就是公車私用、管理不規(guī)范、缺少有效監(jiān)督。其重要體現(xiàn)就是在燃油消耗方面,為減少財政公用支出,更有效、更方便地保障公務(wù)用車,加強(qiáng)對于燃油消耗的有效監(jiān)督、管理,減少油耗,節(jié)約資源使用勢在必行。因此我們建議:
做好車輛使用在燃油消耗方面一定要進(jìn)行大力改革,具體措施有:
(1)公車私用處罰制度。通過油耗與里程的記錄來反應(yīng)出差里程等來反應(yīng)車輛使用問題,對于發(fā)現(xiàn)公車私用現(xiàn)象的公職人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就要嚴(yán)格處罰。根據(jù)使用情況及嚴(yán)重程度來定級,對駕駛員及車輛使用人員做出嚴(yán)肅處理。
(2)加油報銷管理制度。對于加油采取實(shí)報實(shí)銷,按發(fā)票與車號登記,對于偽造證劇,弄虛作假現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲查處。也可以在機(jī)關(guān)內(nèi)推行IC卡加油方式,一車一卡對號入座。
(3)通過獎勵“節(jié)能標(biāo)兵”的方式,來減少駕駛員的使用不規(guī)范引發(fā)的油耗過多問題,加強(qiáng)對駕駛員的技術(shù)與節(jié)油技巧培訓(xùn)。
4.車輛維修與日常管理
對于機(jī)關(guān)單位的車輛維修與日常管理,包括日常養(yǎng)護(hù)、維修管理、車輛報廢三個方面。這也是車隊(duì)的日常管理、維護(hù)工作中的重要內(nèi)容,而且車輛日常維護(hù)工作的有效性高低,直接反應(yīng)出車隊(duì)管理水平的高低。以勘察院為例,我們所在車隊(duì)的管理策略是:
(1)車輛維修按照管理制度的“確保運(yùn)行安全和厲行節(jié)約”的原則,駕駛員要堅持出車前、行車中和收車后對機(jī)動車進(jìn)行“三檢”工作,排查異常情況。采購特約指定維修廠家,簽署正式的質(zhì)量保證合約,實(shí)行統(tǒng)一管理,定點(diǎn)維修保養(yǎng)制度。且機(jī)動車尾氣排放必須達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),院物業(yè)管理中心車輛管理人員每年安排一次尾氣檢測,對不達(dá)標(biāo)的機(jī)動車及時處理。
(2)車輛維修、保養(yǎng)嚴(yán)格按流程報銷,統(tǒng)一結(jié)算,并經(jīng)由車隊(duì)監(jiān)管人員確認(rèn)無誤后,再予以核銷。機(jī)動車在廠家承諾保修期內(nèi),必須到指定4S店維修。機(jī)動車出保修期后,可在與院簽訂協(xié)議的企業(yè),具備維修資質(zhì)的廠家進(jìn)行維修。需要器具維修,須報送至主管人員并獲得批準(zhǔn)后方可實(shí)施。在保養(yǎng)與維修期間駕駛員應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督,對機(jī)動車關(guān)鍵部件的維修物業(yè)管理中心管理人員必須到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保故障部位得到正確合理的修復(fù)。
(3)建立互相監(jiān)督舉報的管理機(jī)制,對于用車使用情況進(jìn)行公示,駕駛員之間進(jìn)行互相督導(dǎo),舉報有獎,對于人為因素導(dǎo)致的車輛損壞定責(zé)制度,增強(qiáng)駕駛員的使用規(guī)范,避免使用不當(dāng)造成的處罰一、車輛維修按照確保運(yùn)行安全和厲行節(jié)s的原則,實(shí)行統(tǒng)一管理,定點(diǎn)維修。
5.車輛安全管理
作為機(jī)關(guān)單位,在進(jìn)行車輛管理工作的同時,更加不容忽視車輛安全管理方面的問題。這就要求車管部門應(yīng)該有意識的加強(qiáng)車輛安全等方面的管理與意識形態(tài)教育。
(1)做好安全的源頭管理。
在全院范圍內(nèi)進(jìn)行了二次機(jī)動車安全檢查,檢查出問題的車輛通知車輛所屬部門,要求駕駛員及時修理,所檢查車輛數(shù)量上能做到全額。并且對貨車、特種車、七座以上客車進(jìn)行了重點(diǎn)查驗(yàn),引起了廣大駕駛員的重視,取得了很好的效果。預(yù)防和減少交通事故,安全駕駛,安全停放,安全保管,防火、防汛、安防、防滋事等。
(2)健全安全相關(guān)制度。想要減少安全事故的發(fā)生,最重要的是制定完善相關(guān)的法制措施,通過制度的完善來對于駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格約束。以及制定日常車輛使用和保管中的責(zé)任制度。此外,在安全管理方面,不容小覷,一定要制定相應(yīng)的責(zé)任到人的實(shí)施細(xì)則,提高駕駛員和車輛管理工作人員的安全意識,明確責(zé)任。車輛使用過程中如何預(yù)防安全事故的發(fā)生,將使用車輛和車輛保管中的細(xì)節(jié)問題做扎實(shí)。
車輛管理是其它工作的基礎(chǔ),它為勘察院其它工作的順利開展提供保證,因此,做好車輛管理與安全管理方面的工作會給其它工作開展帶來更多的獲益。作為車管部門的管理人員,我認(rèn)為必須要建立健全車輛管理規(guī)章制度,嚴(yán)格按制度辦事,進(jìn)一步規(guī)范用車和車輛安全方面的實(shí)施細(xì)則,通過科學(xué)、高效、現(xiàn)代化的信息技術(shù),來實(shí)現(xiàn)車輛管理的現(xiàn)代化,以適應(yīng)新形勢下出現(xiàn)的新要求和挑戰(zhàn),科學(xué)安排,合理配置,讓車輛管理更加的高效、節(jié)能、安全,提升勘察院整體形象。
近三年來,焦作市生鮮乳運(yùn)輸車輛呈逐步增加態(tài)勢,2014年年初33輛;2015年年初38輛,同比增加15%;2016年初45輛,同比增加26%。焦作市生鮮乳運(yùn)輸車輛有三大特點(diǎn):一是數(shù)量多。焦作市有45輛生鮮乳運(yùn)輸車輛,在全省排名第一。二是運(yùn)輸范圍廣。45輛生鮮乳運(yùn)輸車中,運(yùn)輸范圍在焦作市內(nèi)的有11輛,約占24%,省內(nèi)(不含焦作市)的有21輛,約占47%,全國(不含河南省)的有13輛,約占29%。三是私人或租用社會車輛占比大,初步統(tǒng)計,焦作市生鮮乳運(yùn)輸車中有35輛為私人車輛或租用社會車輛,約占78%,有10輛為乳企、奶畜養(yǎng)殖場或奶農(nóng)專業(yè)合作社所有,約占22%。以上情況加劇了焦作市生鮮乳運(yùn)輸車輛的監(jiān)管難度。
二、生鮮乳運(yùn)輸車輛管理情況
生鮮乳運(yùn)輸車輛管理主要體現(xiàn)為行政審批和監(jiān)督檢查兩方面。
1.行政審批。
按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十五條“生鮮乳運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門核發(fā)的生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明”,焦作市生鮮乳運(yùn)輸車輛行政審批工作主要由縣級畜牧獸醫(yī)主管部門完成,市級及以上畜牧獸醫(yī)主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)從事生鮮乳運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€人提出的申請,縣級畜牧獸醫(yī)主管部門決定是否受理。對受理的許可申請,在規(guī)定時間內(nèi)完成審核,并組織3~5人由行政管理和專業(yè)技術(shù)人員組成的專家組進(jìn)行現(xiàn)場核查,在5個工作日內(nèi)辦結(jié)并完成上報備案工作。2015年焦作市開展了行政審批改革工作,部分縣畜牧局成立了2~3人組成的行政審批股,進(jìn)駐縣行政服務(wù)大廳,全權(quán)負(fù)責(zé)行政審批工作,提供一個窗口受理、一個窗口辦結(jié)的一站式服務(wù),區(qū)里主要由各區(qū)畜牧中心進(jìn)行辦理。
2.監(jiān)督檢查。
(1)日常監(jiān)督檢查。按照《河南省畜牧局關(guān)于對全省生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)實(shí)行分類監(jiān)管的通知》要求,焦作市把生鮮乳運(yùn)輸車輛分為三類進(jìn)行監(jiān)管,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體人員,確保監(jiān)管工作全覆蓋、無死角,做到風(fēng)險受控,防患于未然。焦作市畜牧局會定期、不定期的組織開展生鮮乳運(yùn)輸車輛檢查,并對車輛的所有者或司機(jī)進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn)。
(2)搭建監(jiān)控平臺。當(dāng)前,河南省畜牧局正組織在全省建設(shè)生鮮乳運(yùn)輸車輛監(jiān)控系統(tǒng),費(fèi)用由省財政承擔(dān)。系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容主要包括省畜牧局監(jiān)管平臺,有關(guān)省轄市、省直管縣(市)和縣(市、區(qū))監(jiān)管用戶端,乳制品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)控用戶端和生鮮乳運(yùn)輸車輛車載設(shè)施設(shè)備。屆時,將實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級和乳制品生產(chǎn)企業(yè)對生鮮乳運(yùn)輸車輛的實(shí)時定位和視頻監(jiān)控。目前,生鮮乳運(yùn)輸車輛車載設(shè)施設(shè)備已基本安裝完畢,監(jiān)控系統(tǒng)已開始運(yùn)行,狀態(tài)良好。在畜產(chǎn)品安全問題日趨白熱化的今天,生鮮乳運(yùn)輸車輛監(jiān)控平臺的建設(shè)是一個非常重要的突破,將有效解決長途運(yùn)輸、信息銜接等方面的監(jiān)管難題,強(qiáng)化了生鮮乳運(yùn)輸車主和從業(yè)者依法經(jīng)營的責(zé)任意識,加大了對生鮮乳運(yùn)輸車輛的管控力度,加快了畜牧業(yè)信息化建設(shè)步伐。
三、問題及建議
1.問題。
通過對焦作市生鮮乳運(yùn)輸車輛管理情況調(diào)研發(fā)現(xiàn):焦作市生鮮乳運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管工作有一定的局限性,存在一定的安全隱患。
(1)人員配置方面。焦作市作為河南省一個奶業(yè)大市,市、縣兩級均未設(shè)置專門的奶業(yè)主管科室,奶業(yè)工作由畜牧科承擔(dān)。畜牧科人員少、任務(wù)重,工作難免有疏漏。目前奶業(yè)管理工作在畜牧科,畜牧科工作繁雜,對口省級四個業(yè)務(wù)處室,僅有正式編制2人,承擔(dān)全市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制;落實(shí)扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施;負(fù)責(zé)奶業(yè)管理;負(fù)責(zé)養(yǎng)殖項(xiàng)目管理、外資項(xiàng)目管理,參與扶持全市畜牧業(yè)發(fā)展的財政政策研究,提出項(xiàng)目建議;指導(dǎo)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模化養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;指導(dǎo)畜牧業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全市畜牧業(yè)統(tǒng)計工作,依法負(fù)責(zé)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的驗(yàn)收及辦理,兼任本單位在行政服務(wù)大廳的相關(guān)事項(xiàng),力量嚴(yán)重不足。
(2)行政審批方面。《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》第二十七條中對奶罐車的材質(zhì)及設(shè)計進(jìn)行了明確要求,實(shí)際工作中,也會作為運(yùn)奶車行政許可和日常監(jiān)管檢查依據(jù),但畜牧部門只能眼觀,且缺乏專業(yè)技術(shù)人員,沒有資質(zhì),可操作性低。
(3)鮮奶吧運(yùn)奶車方面。近兩年來鮮奶吧逐漸盛行,但奶吧用奶量有限,每天只有幾十千克到一百多千克,法律法規(guī)在供奶吧鮮奶的運(yùn)輸工具方面尚無明確規(guī)定,是否實(shí)行行政許可也無說法,畜牧獸醫(yī)部門只能規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)用保溫材質(zhì),做好交售記錄和檢測記錄,隨車攜帶交接單。
(4)信息銜接方面。生鮮乳運(yùn)輸車輛承運(yùn)的奶站與交售的乳企均不在轄區(qū)范圍內(nèi)時,車主不主動到轄區(qū)所在地縣級畜牧獸醫(yī)主管部門進(jìn)行登記,畜牧獸醫(yī)主管部門很難掌握該運(yùn)奶車的信息,這就給違法經(jīng)營提供了可乘之機(jī)。
(5)生鮮乳運(yùn)輸車輛監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)方面。生鮮乳運(yùn)輸車輛監(jiān)控系統(tǒng)安裝由省財政承擔(dān),保修期1年,保修期過后,系統(tǒng)的運(yùn)營和維護(hù)費(fèi)用由誰承擔(dān)尚無定論。若由個人承擔(dān),無固定服務(wù)乳企的車輛監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行的可持續(xù)性堪憂,而且這部分費(fèi)用最終會轉(zhuǎn)嫁到奶牛養(yǎng)殖戶身上,在當(dāng)前奶業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下進(jìn)一步增加了奶農(nóng)的負(fù)擔(dān)。
2.建議。
(1)成立奶業(yè)管理辦公室。建議政府加強(qiáng)重視,奶業(yè)大市、縣成立專門的奶業(yè)管理辦公室,配置人員1~2人,加強(qiáng)管理工作,及時落實(shí)上級精神。
(2)提供資質(zhì)材料。由有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)對奶罐材質(zhì)及安全性檢測合格后出具鑒定材料或由資質(zhì)的企業(yè)安裝奶罐車罐體并出具相關(guān)證明,然后以附件形式提交,進(jìn)行生鮮乳運(yùn)輸許可證的辦理,更專業(yè),更具有權(quán)威性。
(3)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,加強(qiáng)行業(yè)自律。對當(dāng)前生鮮乳運(yùn)輸環(huán)節(jié)的一些新生事物如何處理,法律法規(guī)中尚無明確規(guī)定,行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)約束,制定行業(yè)規(guī)范,引領(lǐng)行業(yè)在健康、合理、合法的道路上走得更好、更遠(yuǎn)。
(4)加強(qiáng)與乳企的信息對接。乳企配合做好向本企業(yè)運(yùn)送生鮮乳的運(yùn)輸車輛登記備案工作,并及時反饋給相關(guān)畜牧獸醫(yī)行政主管部門,全省乃至全國畜牧獸醫(yī)行政主管部門對反饋車輛信息進(jìn)行核對,可以有效杜絕無證運(yùn)輸?shù)冗`法行為發(fā)生。
在現(xiàn)代社會之中,汽車已經(jīng)成為了人們生活之中必不可少的現(xiàn)代工具,通過這種現(xiàn)代工具的使用,不僅能夠使得人們在出行的時候更加便利。更為重要的是,車輛能夠使企業(yè)在進(jìn)行貨物運(yùn)輸?shù)臅r候保持有較高的效率,依托于當(dāng)代社會之中四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),更能夠有效的保證企業(yè)正常生產(chǎn)所需要的原材料以及產(chǎn)品的運(yùn)輸。而在車輛的使用過程中,由于人為因素以及客觀因素,都會在一定程度上影響車輛的使用情況,所在當(dāng)代社會的企業(yè)管理之中車輛方面的管理已經(jīng)成為了企業(yè)管理的重要工作之一,并且為了進(jìn)一步促進(jìn)車輛方面管理效果的提升,現(xiàn)代企業(yè)往往實(shí)行了先進(jìn)的車輛管理技術(shù),使得車輛在管理方面能夠更加的科學(xué)化、合理化、高效化。
1 在車輛管理之中實(shí)施現(xiàn)代化類型管理技術(shù)的重要性
相對比于過去的傳統(tǒng)企業(yè),現(xiàn)代企業(yè)無論是在企業(yè)規(guī)模或者企業(yè)員工數(shù)量等方面都有了顯著地增長,在這種情況下,當(dāng)企業(yè)進(jìn)行管理的過程中,也就需要企業(yè)的管理人員積極的引入先進(jìn)的管理技術(shù),能蚪先進(jìn)的管理方法和企業(yè)的運(yùn)行結(jié)合到一起,使得企業(yè)的經(jīng)營理念能夠與時俱進(jìn),并且在當(dāng)代很多企業(yè)在管理技術(shù)革新方面的投入呈現(xiàn)逐年遞增趨勢。另一方面,現(xiàn)代企業(yè)之中的車輛保有率相對于過去而言也有了顯著的增長,面對數(shù)量較大的車輛,如何發(fā)揮出這些車輛的作用,也就成了車輛管理工作的重點(diǎn),需要車輛管理部門能夠積極的使用先進(jìn)的車輛管理技術(shù),使得現(xiàn)代企業(yè)能夠有良好的發(fā)展環(huán)境,在實(shí)際的車輛管理過程中需要管理人員能夠認(rèn)識到以下幾個方面的工作重點(diǎn)。
1.1 新時代環(huán)境下對于車輛管理人員新要求
在進(jìn)行車輛管理的過程中相應(yīng)的車輛管理技術(shù)是稱量管理工作的重點(diǎn),需要管理人員能夠針對企業(yè)之中的車輛實(shí)施相應(yīng)的管理技術(shù)。而在新時代環(huán)境下,企業(yè)之中車輛無論是其中的合計含量還是功能機(jī)構(gòu)都發(fā)生了改變,所以車輛管理人員在進(jìn)行管理的過程之中,傳統(tǒng)的管理技術(shù)已經(jīng)不能夠很好的應(yīng)對新時代環(huán)境下車輛管理的需要,也就要求管理人員在日常管理工作中能夠?qū)嵭邢冗M(jìn)的管理技術(shù),使得車輛在管理以及養(yǎng)護(hù)方面能夠具有更好的效果。
1.2 在自行車輛管理的過程中要明確相應(yīng)的目標(biāo)和規(guī)范
為了保證企業(yè)能夠具有高效的運(yùn)行,也就需要管理人員能夠保證車輛管理能夠具有穩(wěn)定的效果,使得企業(yè)在需要車輛進(jìn)行運(yùn)輸?shù)臅r候能夠立即有車輛派出,所以在管理之前要明確管理的主要目標(biāo),要保證車輛能夠得到妥善的養(yǎng)護(hù),使得車輛能夠一直保持良好的性能,在企業(yè)需要車輛的時候能夠立即使用,更需要管理人員能夠及時的對車輛進(jìn)行檢查以及養(yǎng)護(hù)。而在實(shí)際的工作中為了能夠達(dá)到以上的效果,需要管理人員能夠遵守相應(yīng)的規(guī)范,首先需要管理人員能夠?qū)⒖茖W(xué)化、現(xiàn)代化的管理方式融入到管理之中。其次,還需要管理人員能夠不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí),完善自身的管理能力。
2 車輛設(shè)備的管理
車輛設(shè)備的管理是充分合理的使用車輛的基礎(chǔ)是保障更好的完成運(yùn)營任務(wù)的一項(xiàng)重要工作,同時,也是搞好節(jié)能工作的基礎(chǔ),由于車輛運(yùn)營是在流動、分散和各種可變影響下行駛的,我們的線路頒布不均勻,象一張城市網(wǎng)絡(luò),這樣車輛技術(shù)狀況會不斷發(fā)生變化,因此,采取不同線路使用不同種類車型、利用科學(xué)的管理手段,加強(qiáng)車輛設(shè)備的管理工作是十分重要可行的。
2.1 車輛技術(shù)檔案的管理
車輛技術(shù)檔案是利用文字和數(shù)字后記錄方法建立的管理檔案,它能夠及時的了解車輛且進(jìn)入企業(yè)開始運(yùn)營之日起全部的技術(shù)資料包括維修記錄,保養(yǎng)記錄,以便在整體的車輛技術(shù)方面的問題有依據(jù)。
2.2 車輛設(shè)備的更新
車輛在運(yùn)營行駛中經(jīng)過長期的消耗產(chǎn)生磨損,在這一階段中有行駛運(yùn)輸會產(chǎn)生很大影響,甚至于發(fā)生不良后果,從技術(shù)數(shù)據(jù)上看,車輛從市場剛剛使用時需要經(jīng)過一段適時的磨合期,磨合期后是正常使用階段,在這個階段里要定期做保養(yǎng)和更換部件,由于自然力的作用,如氧化腐蝕產(chǎn)生的磨損,這種磨損與生產(chǎn)過程的使用有關(guān)系。由于實(shí)際工作中對車輛設(shè)備調(diào)配不當(dāng)對閑置車輛設(shè)備維護(hù)不善發(fā)生自然磨損而造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,不應(yīng)低估有形磨損的技術(shù)后果使車輛設(shè)備的使用價值降低,磨損到一定程度可使車輛設(shè)備完全喪失使用價值。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對于保護(hù)車輛設(shè)施降低磨損從而產(chǎn)生很的作用,除了技術(shù)管理中我們經(jīng)常性的對車輛進(jìn)行測檢之外,還需要進(jìn)一步的對廣大駕駛員進(jìn)行教育培訓(xùn),因此在車輛零部件有兩大類磨損狀況,第一種就是剛所提到的自然性磨損,第二種則是完全人為造成的磨損,這是在我們技術(shù)管理中的一大關(guān)鍵性的問題。
3 加強(qiáng)對人員的管理工作
3.1 對專業(yè)人員的管理定位
對專業(yè)人員的管理定位,是做好組織、保證運(yùn)營成果的前提,對人的管理是技術(shù)管理工作的重要組成部分,首先單位領(lǐng)導(dǎo)對技術(shù)培訓(xùn)工作要高度重視,沒有一個高技能的工作人員對于企業(yè)來說是不可能有發(fā)展的,因此,我們必須提高職工的技能,才能適應(yīng)新時期的發(fā)展需要,分析職工現(xiàn)狀,我認(rèn)為還處于比較低的技術(shù)水平之內(nèi),要想從根本上改觀這現(xiàn)狀,我們就必須增強(qiáng)針對性、適應(yīng)性、實(shí)用性和靈活性,使職工多掌握技能,以充分達(dá)到預(yù)期的目的。
3.2 對修理工的管理
對修理工的管理必須從細(xì)致、深入進(jìn)行,保養(yǎng)、維修是關(guān)鍵,它直接關(guān)系著車輛的質(zhì)量,關(guān)系著運(yùn)營使用,一旦出了問題影響很大,即使是返修也給運(yùn)營造成很大的麻煩,因此,我們要建立適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求的新型維修人員,通過現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制改變或限制不利因素。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一體制下在管理中組織技術(shù)培訓(xùn),是現(xiàn)代車輛管理程序中的基本功能,技術(shù)培訓(xùn)和企業(yè)發(fā)展密不可分,技術(shù)培訓(xùn)可以幫助職工充分發(fā)揮和利用人力資源潛能,更大程度的實(shí)現(xiàn)自身價值,提高工作滿意度,增強(qiáng)對企業(yè)的責(zé)任感,同時在管理中實(shí)事求是。
結(jié)束語
現(xiàn)代企業(yè)已經(jīng)充分的認(rèn)識到了車輛以及車輛管理的重要性,并且在進(jìn)行車輛管理的時候,針對提升管理人員綜合素質(zhì)、有效降低車輛相應(yīng)的返修率、建立現(xiàn)代化類型的車輛管理體系等方面積極的開展了大量的工作。在實(shí)際的管理過程中企業(yè)可以通過充分的利用企業(yè)資源,通過相應(yīng)手段提升管理技術(shù),從而是企業(yè)獲得更好的發(fā)展。在推行現(xiàn)代化車輛管理技術(shù)的進(jìn)程中,要對管理下的車輛具體性能、結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)有了解,并在此基礎(chǔ)上實(shí)行全方位的管理技術(shù),只有這樣才能夠真正的做好車輛管理。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號:F426.22;F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)18-0026-01
前言:公務(wù)用車調(diào)度管理是石油企業(yè)機(jī)關(guān)后勤工作的一個重要組成部分,是石油企業(yè)各項(xiàng)工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保障,也是體現(xiàn)機(jī)關(guān)司勤人員工作作風(fēng)和工作效率的重要方面。如何有效的對油田公務(wù)用車調(diào)度管理,該文就這一問題進(jìn)行了一定分析和探討。
一、油田企業(yè)內(nèi)部公務(wù)用車的特點(diǎn)
石油企業(yè)公務(wù)用車管理是一個涉及到企業(yè)行政、生產(chǎn)及科研等多方面業(yè)務(wù)的技術(shù)隊(duì)伍,與社會其他部門的車輛工作相比有著一定的差異,其特點(diǎn)可以簡單概括為公共性、機(jī)動性、分散性和技術(shù)性。
(1)公共性。石油企業(yè)公務(wù)車輛保障著企業(yè)各項(xiàng)公務(wù)活動的順利進(jìn)行,工作內(nèi)容復(fù)雜多樣。包括領(lǐng)導(dǎo)用車、重大活動用車、生產(chǎn)活動用車、科研工作用車等等各個方面;
(2)機(jī)動性。約有一半以上的公務(wù)活動都有一定的突發(fā)性,每一輛公務(wù)車輛都要及時、靈活地調(diào)度使用,確保順利的完成任務(wù);
(3)分散性。由所承擔(dān)的任務(wù)決定,駕駛員基本上都是單人單車執(zhí)行任務(wù),時間、空間上都是非常分散的;
(4)技術(shù)性。車輛工作是一項(xiàng)技術(shù)性極強(qiáng)的工作,車輛駕駛員不僅要擁有嫻熟的駕駛技能,而且還要懂得車輛的構(gòu)造與原理,掌握車輛的基礎(chǔ)維修和保養(yǎng),才能保證車輛正常使用,應(yīng)對工作中的突發(fā)事件。
(4)服務(wù)性:石油企業(yè)公務(wù)車輛旨在為企業(yè)服務(wù),為各部門服務(wù),做好企業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)工作。
所以,要準(zhǔn)確把握石油企業(yè)公務(wù)車輛管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)工作的針對性,切實(shí)加強(qiáng)車輛的規(guī)范化管理。
二、車輛調(diào)度管理的幾項(xiàng)原則
怎么樣對一個單位的車輛進(jìn)行合理調(diào)度,使其發(fā)揮最大的應(yīng)用價值至關(guān)重要。車輛的調(diào)度管理有關(guān)車輛的檔案管理,駕駛員檔案管理,車輛維修保養(yǎng)管理,車輛應(yīng)用管理和交通事故處理等。本人結(jié)合自身工作談一談車輛調(diào)度管理的幾項(xiàng)原則。
服務(wù)原則。工作中,要樹立為企業(yè)大局服務(wù)、為各部門服務(wù)的意識。駕駛員應(yīng)保持車況良好,車容整潔,干凈衛(wèi)生,保持良好精神狀態(tài),隨時出車,勤勤懇懇,任勞任怨,圓滿完成每次出車任務(wù)。
效率原則。統(tǒng)一調(diào)度是確保出車效率的關(guān)鍵。統(tǒng)一調(diào)度車輛。領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車優(yōu)先保障,各部門工作用車需提前申請,并闡明用車事由、去向、起止時間,遵照先急后緩、先主后次、先遠(yuǎn)后近的原則合理利用,必要時合并出車,可以大大提升用車效率,為各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供保障。
節(jié)約原則。堅持對公務(wù)車實(shí)行定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修制度,降低運(yùn)行成本。小車實(shí)行定點(diǎn)維修,單車核算。維修前一定報分管領(lǐng)導(dǎo)同意,維修車輛時駕駛員同車管人員一同道到指定地點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)。車輛費(fèi)用采取月核算制度。當(dāng)月費(fèi)用當(dāng)月算清,并對油耗量、維修費(fèi)等費(fèi)用與出勤率、行駛總公里掛鉤。
科學(xué)原則:在進(jìn)行公務(wù)用車的調(diào)度過程中,要遵循科學(xué)的原則,即在科學(xué)的觀念下指導(dǎo)進(jìn)行,以科學(xué)的管理理念為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)度工作,增強(qiáng)公務(wù)用車的針對性,使公務(wù)用車的效用得到最大程度的發(fā)揮。
三、提高石油企業(yè)公務(wù)用車調(diào)度的建議
1、建立石油企業(yè)內(nèi)部公務(wù)用車的規(guī)范化技術(shù)管理體系
(1)石油企業(yè)車隊(duì)?wèi)?yīng)該逐漸嘗試將制度和標(biāo)準(zhǔn)量化和規(guī)范化,根據(jù)車輛管理工作的特點(diǎn),制定有關(guān)的規(guī)章制度、駕駛員守則、車輛值班制度、車輛使用和管理制度等,使之有章可循,努力促進(jìn)機(jī)關(guān)車輛管理工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。抓好制度化、規(guī)范化建設(shè)的實(shí)踐意義在于:一是能使車輛使用有章可循,有利于車輛管理工作的規(guī)范有序,避免工作中的隨意性;二是使之分工明確,職責(zé)清楚,便于操作,增強(qiáng)管理人員和駕駛員的責(zé)任心;三是有利于車輛管理工作的正規(guī)化管理,便于總結(jié)提高;四是以制度制約人,杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
(2)建立車輛管理檔案,車輛管理檔案是車輛調(diào)度管理的基礎(chǔ)。對企業(yè)公務(wù)車輛統(tǒng)一管理,明確公務(wù)車輛的職能、引進(jìn)現(xiàn)代化管理模式,將數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用到車輛調(diào)度管理工作中來,提高公務(wù)用車調(diào)度效率。
2、強(qiáng)化公務(wù)用車安全觀念
注重安全管理工作安全問題一直是運(yùn)輸行業(yè)的重點(diǎn),只有保證了人身和財產(chǎn)的安全,才是開展其他各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。公務(wù)用車應(yīng)該強(qiáng)化車輛的安全基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理,對于所有員工進(jìn)行安全防護(hù)培訓(xùn),還能夠進(jìn)行事故管理知識考核。通過制度來控制駕駛?cè)藛T和其他人員在工作過程中出現(xiàn)的錯誤。企業(yè)需要在每年初就需要將安全管理的任務(wù)落實(shí)到每個員工每個崗位上去,將安全管理的水平同人員的工資效益聯(lián)系起來,運(yùn)行安全生產(chǎn)的“一票否決”制,從而更好地落實(shí)安全管理工作。還應(yīng)該設(shè)置安全例會,將安全教育當(dāng)成是日常的管理工作。
3、加強(qiáng)對車輛的檢查和日常維修保養(yǎng)
車輛日常維修保養(yǎng)目的在于保持車輛車況良好,表面整潔,降低零件磨損速度,提升車輛使用壽命,要主動查明故障隱患并及時予與消除,使車輛技術(shù)性能的經(jīng)常保持正常狀態(tài),更是安全行車的重要保障。因此,要堅決落實(shí)車輛定期檢查制度,堅持每日檢查。對運(yùn)行車輛嚴(yán)格落實(shí)“出車前認(rèn)真檢查,行車途中把穩(wěn)觀察(細(xì)察事物的現(xiàn)象、動向;考查或調(diào)查),收車后清潔保養(yǎng)”。做到小故障不過夜,確保車輛良好狀態(tài);要堅持每個星期保養(yǎng),每個星期堅持對車輛進(jìn)行一次徹底的擦拭保養(yǎng),特別是啟封車輛,認(rèn)真檢查車況,準(zhǔn)確、有針對性地進(jìn)行運(yùn)行前保養(yǎng)。規(guī)范車輛維修保養(yǎng)制度,使車輛的日常保養(yǎng)正常化、規(guī)范化、制度化。
4、增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平
定期開展崗位培訓(xùn),組織駕駛員學(xué)習(xí)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括心理綜合素質(zhì)培訓(xùn)、駕駛技術(shù)培訓(xùn)和故障排除培訓(xùn)和服務(wù)禮儀培訓(xùn)四方面的知識,提升駕駛員專業(yè)水平。此外,要有針對性進(jìn)行地應(yīng)急反應(yīng)能力訓(xùn)練、復(fù)雜路況適應(yīng)性訓(xùn)練和特殊路況針對性訓(xùn)練,掌握應(yīng)對惡劣環(huán)境、突發(fā)事件的心理知識和處理方法,培養(yǎng)、訓(xùn)練駕駛員過硬的心理綜合素質(zhì);根據(jù)工作所在地域的地理環(huán)境,要聯(lián)合實(shí)際情況重點(diǎn)提升應(yīng)對季節(jié)天氣的駕駛能力;提升應(yīng)對事故多發(fā)時段的行車能力。提升應(yīng)對險情的處置能力。故障排除培訓(xùn)形式要靈活多樣,注重基本理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,針對駕駛員提出的實(shí)際難題現(xiàn)場指導(dǎo)、示范,激發(fā)駕駛員學(xué)習(xí)技術(shù)的興趣,提升駕駛員排除故障的技能。
四、結(jié)束語
公務(wù)用車調(diào)度管理的過程中,要結(jié)合企業(yè)自身的情況,有針對性的對企業(yè)公務(wù)用車進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,與現(xiàn)代化的調(diào)度管理理念結(jié)合起來,才能更好的發(fā)揮出公務(wù)用車的效用,為石油生產(chǎn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
一、 研究背景
日前,汽油價格“破八”已經(jīng)實(shí)現(xiàn),高油價時代的猝然來臨,汽車行駛起來成本更高。武警部隊(duì)的公務(wù)用車種類多、品牌雜、性能各異,而且武警部隊(duì)各單位出車任務(wù)頻繁,油料消耗巨大,為此,武警部隊(duì)的公車使用經(jīng)濟(jì)效益如何,該如何在高油價背景下提高武警用車的使用效益,如何改善公務(wù)用車的配置和調(diào)度,如何科學(xué)構(gòu)建武警部隊(duì)車輛調(diào)度管理體系, 在滿足任務(wù)需求的情況下實(shí)現(xiàn)最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益, 是車輛調(diào)度工作的一個難題,成為一個值得研究的問題。
二、 武警車輛配置和使用的現(xiàn)狀
目前武警部隊(duì)的車輛使用配置方面,主要是各個單位自行組織內(nèi)部的車輛購置、配置和使用,這樣,各個單位在車輛的配置數(shù)量、使用頻率、使用效益的研究上都所欠缺。在實(shí)際執(zhí)行過程中,運(yùn)營車輛始終要面對十分復(fù)雜的道路行車環(huán)境,同時還要面臨諸如天氣變化、車輛故障等異常情況,因此時常出現(xiàn)由于運(yùn)力冗余量不足而導(dǎo)致的公車系統(tǒng)穩(wěn)定性弱等問題。同時由于不同時段、不同出行目的的出行需求對車輛的要求不同,并且公車車型、規(guī)模等均與時空分布特性匹配性較低,造成資源的不合理配置和浪費(fèi)。由于公車出行成本不用個人負(fù)擔(dān),其使用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于私家車公務(wù)用車的規(guī)模和數(shù)量逐年增大,運(yùn)行費(fèi)用逐年遞增,且增勢預(yù)期不減。現(xiàn)在的狀況是,公車比私車更耗油,其原因主要有兩點(diǎn),一是許多公車都是大排量、高耗油的車型;二是車輛使用效益差,時常處于不合理使用的狀態(tài),各單位之間沒有協(xié)調(diào)使用車輛,不考慮運(yùn)力調(diào)度的跨單位使用問題,而是只考慮本單位的情況,造成不必要的浪費(fèi)。可見,改善武警部隊(duì)公車使用調(diào)配,對節(jié)省開銷來說還是非常有必要的。
三、 武警公務(wù)用車的管理和使用調(diào)度優(yōu)化設(shè)計
(一)車輛管理和調(diào)度優(yōu)化的基礎(chǔ)工作
針對公車使用特征,本文將公車使用分為兩大類,第一類是配備給領(lǐng)導(dǎo)或科室使用的專用型車輛,第二類是公用型運(yùn)輸車輛。在本研究中主要針對第二類車輛的使用展開研究。利用現(xiàn)代系統(tǒng)工程決策的數(shù)學(xué)方法對武警公車運(yùn)力調(diào)控管理體系進(jìn)行提升和改造,是可提高公車運(yùn)輸系統(tǒng)效能的基本手段之一。在實(shí)際操作中,需要對整個單位區(qū)域以及友鄰單位區(qū)域的線網(wǎng)展開研究,掌握各單位擁有的車輛型號、性能、運(yùn)力等實(shí)力,并且對任務(wù)緊急情況合理分類,以便針對線網(wǎng)及任務(wù)要求展開線路間的運(yùn)力調(diào)配,體現(xiàn)系統(tǒng)性配置的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)力資源的集約化利用原則。
(二)對各單位車輛管理調(diào)度的優(yōu)化措施
對車輛實(shí)行集中統(tǒng)一管理,一般做法是將各單位公車交由公車管理中心集中管理,統(tǒng)一調(diào)配使用,對相對比較集中的各單位的車輛實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)配、管用分離。通過嚴(yán)格管理,及時調(diào)度,實(shí)現(xiàn)各單位車輛集中管理,信息共享,使資源流通起來。
對于武警部隊(duì)來說,應(yīng)當(dāng)成立分級車管中心,主要分為三級,第一是以若干省份為片區(qū)將若干總隊(duì)組成一級車管中心,第二是以總隊(duì)為單位成立二級車管中心,第三是以支隊(duì)為單位組建三級車管中心。通過這三級車管中心來實(shí)現(xiàn)車輛的調(diào)度使用,這三級車管中心信息共享,權(quán)限依次降低,在申請車輛使用時由系統(tǒng)自動按照等級順序逐級進(jìn)行審批和反饋。車管中心作為車輛的“蓄水池”,負(fù)責(zé)重要公務(wù)接待、統(tǒng)一集體活動、大型執(zhí)法公務(wù)活動、應(yīng)急突發(fā)事件處置等公務(wù)用車,個人公務(wù)用車也可通過系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)約。
(三)車輛管理調(diào)度改革的優(yōu)點(diǎn)
集中統(tǒng)一管理改革模式實(shí)行管用分離、統(tǒng)一調(diào)配、資源共享,有利于優(yōu)化公車資源配置, 通存通用能力增強(qiáng),單車出車次數(shù)增多,車輛利用率提高,提高公車使用效益,降低公車運(yùn)行成本,同時也可減少各單位分散管理容易產(chǎn)生的公車私用弊端。這樣,使得武警部隊(duì)運(yùn)輸車輛的保障能力得以大幅度提高。
四、 實(shí)例分析
由于武警部隊(duì)車輛管理調(diào)度系統(tǒng)比較復(fù)雜,在申請反饋機(jī)制中的決策要依據(jù)復(fù)雜的分析計算,為方便理解,我們在這里只對其中的原理進(jìn)行簡化的實(shí)例分析。
假設(shè)A省某支隊(duì)單位需要派遣一輛30t級卡車前往相鄰B省某市拉煤,任務(wù)要求時限為10天,本支隊(duì)處于本省中間地帶,與B省相隔C市和D市,其中C市在A省內(nèi),D市在B省內(nèi),距離目的地300千米。針對此任務(wù),該支隊(duì)向所受管轄的三級車管中心發(fā)送車輛使用申請,該三級車管中心決定本單位派出車輛,并逐級向上報送申請,一級車管中心處理系統(tǒng)接到申請后,自動調(diào)取所管轄各單位車輛情況,分析相關(guān)路線、路程以及費(fèi)用情況,結(jié)合該任務(wù)的時效性要求,得出該運(yùn)輸方案申請不符合經(jīng)濟(jì)效益最大化原則,故拒絕三級車管中心的自行派車任務(wù),而向B省的二級車管中心發(fā)送派遣任務(wù),二級車管中心接到任務(wù)后,同樣結(jié)合自己所管轄車輛情況,根據(jù)效益最大化原則向D市的三級車管中心派遣任務(wù),三級車管中心接到任務(wù)后派出車輛前往目的地將煤裝車運(yùn)送到需求單位。通過該車輛派遣系統(tǒng),合理地安排了各單位的車輛使用,使車輛空載率降低,從而減少了運(yùn)輸成本,保證了任務(wù)的圓滿完成。
五、 在優(yōu)化車輛管理調(diào)度過程中的建議
(一)充分論證,頂層設(shè)計
武警部隊(duì)的車輛管理和調(diào)度優(yōu)化設(shè)計,一定要在總部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立專門的論證小組,在對武警部隊(duì)現(xiàn)在的車輛情況,運(yùn)輸情況,運(yùn)輸成本等進(jìn)行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,對如何優(yōu)化武警部隊(duì)車輛調(diào)度進(jìn)行充分的論證,設(shè)計出富有針對性的模型。在一些車輛調(diào)度規(guī)模比較大的場合,現(xiàn)有方法不能滿足對車輛進(jìn)行實(shí)時動態(tài)調(diào)整的需求,要適當(dāng)應(yīng)用人工智能技術(shù),設(shè)計具有較高響應(yīng)速度的人工智能的車輛調(diào)度模型。
(二)建立武警車輛信息共享平臺
在目前的武警車輛管理體制下,缺乏各單位間有效的信息共享平臺,所以,總部要組織安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),將各單位的相關(guān)信息通過平臺有效連接起來。要建立基于多車管中心的協(xié)同調(diào)度系統(tǒng)。系統(tǒng)中的車管中心系統(tǒng)高度開放,代表各車管中心經(jīng)過注冊后可以自由出入,自身擁有的相關(guān)資源實(shí)現(xiàn)信息共享。各車管中心依據(jù)共享信息及優(yōu)化算法尋求車輛資源與自身需求互補(bǔ)的合作伙伴,原則是合作后組織內(nèi)部成員實(shí)施聯(lián)合配送的花費(fèi)成本最小,最后成員通過協(xié)商分享節(jié)余成本。
(三)建立效益評估機(jī)制
在目前的武警部隊(duì)車輛使用中,缺乏對車輛使用效益的有效評價體系,加上軍事運(yùn)輸具有弱經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn),導(dǎo)致部隊(duì)對公務(wù)用車的使用更多的是關(guān)注任務(wù)的完成情況,而對于車輛的使用效益不夠重視。軍事運(yùn)輸在做到保障有力的情況下,對武警部隊(duì)車輛使用效益進(jìn)行研究,優(yōu)化車輛管理和調(diào)度方面的體制機(jī)制,在高油價時代也是與可持續(xù)發(fā)展的要求相一致的。
六、 結(jié)束語
由于歷史原因,規(guī)模、機(jī)構(gòu)、工作性質(zhì)幾近相同的單位,擁有的車輛數(shù)量卻不盡相同,而且有些單位的車輛閑置,造成資源浪費(fèi);而有些單位的車輛卻不能滿足生產(chǎn)和工作需要。實(shí)行車輛集中集中管理和優(yōu)化調(diào)度后,武警部隊(duì)各單位的人力、運(yùn)力可以得到較好的平衡和重組,既有效提高了車輛利用率,又很好的保證了使用單位所需,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化和任務(wù)的圓滿完成。
參考文獻(xiàn):
[1]沈榮華、劉杰.推進(jìn)公務(wù)用車制度改革:模式與建議[J].中國行政管理,2010(5).
1、 政府高度重視,加大財政投入
安全一直是道路運(yùn)輸行業(yè)管理的重中之重,道路運(yùn)輸安全需要管控的重點(diǎn)方向是:人、車、企、點(diǎn)、線、網(wǎng)。利用動態(tài)監(jiān)控科技手段強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管,對于消除道路運(yùn)輸各種安全隱患,規(guī)范道路運(yùn)輸運(yùn)營行為具有重大意義。2017年9至10月,湖北省政府采取以獎代補(bǔ)的方式,共補(bǔ)助約6500萬元(每臺車補(bǔ)助2600元),將24225臺“兩客一危”車輛監(jiān)控終端設(shè)備升級到4G終端。2018年湖北省政府從農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展專項(xiàng)資金和油補(bǔ)退撥資金中列支,全面啟動農(nóng)村客運(yùn)車輛4G視頻監(jiān)控設(shè)備推進(jìn)工作,湖北省共有近2萬輛農(nóng)村客運(yùn)車輛,目前已有7000輛農(nóng)村客運(yùn)車輛升級到4G終端,預(yù)計2018年底,實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村客運(yùn)車輛全覆蓋。其中遠(yuǎn)安縣總投資600余萬元,建成運(yùn)輸車輛智能化監(jiān)管系統(tǒng)。
2、 引入第三方監(jiān)測機(jī)制,運(yùn)用和分析大數(shù)據(jù)
2017年湖北省完成道路運(yùn)輸安全第三方監(jiān)測建設(shè)工作,確定了3家運(yùn)營主體,形成了“實(shí)時監(jiān)測、有序競爭、規(guī)范服務(wù)、管控行為”的監(jiān)測服務(wù)體系。第三方監(jiān)測平臺在不改變原道路運(yùn)輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任和管理部門責(zé)任基礎(chǔ)上,為重點(diǎn)營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)管再加了一把安全鎖,大力提升道路運(yùn)輸企業(yè)對運(yùn)輸安全的重視程度,整個模式在“不增加企業(yè)成本、不增加行業(yè)負(fù)擔(dān)”的基礎(chǔ)上運(yùn)作,有效發(fā)揮了市場在資源配置中的決定性作用。平臺的上線促進(jìn)道路運(yùn)輸安全管理理念從“事后應(yīng)急處置”向“事前事中風(fēng)險預(yù)防”轉(zhuǎn)變,從“傳統(tǒng)形態(tài)監(jiān)管”向“數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,從“政府單向督導(dǎo)”向“開發(fā)社會資源”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)道路運(yùn)輸安全管理效能再升級
建設(shè)道路運(yùn)輸安全第三方監(jiān)測平臺,引入第三方監(jiān)測機(jī)制,結(jié)合行業(yè)管理需要,運(yùn)用大數(shù)據(jù),分析大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理。充分利用互聯(lián)網(wǎng)+便捷出行、互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管,進(jìn)一步提升行業(yè)管理水平,做到企業(yè)經(jīng)營安全增效、管理部門精準(zhǔn)監(jiān)管、多方合作共贏,最終實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸行業(yè)安全水平的提升
2018春運(yùn)期間,湖北省第三方監(jiān)測平臺正式上線行,共對湖北省16萬余臺“兩客一危”及12噸以上重型貨車提供監(jiān)測服務(wù)。截止2018年6月30日,湖北省第三方監(jiān)測平臺共監(jiān)測湖北省“兩客一危企業(yè)”總數(shù)862家,接入車輛數(shù)為28668輛,監(jiān)測平臺累計處理了5438110條車輛違章違規(guī)行為報警數(shù)據(jù),報警數(shù)據(jù)均以短信和郵件的方式通知提醒到了運(yùn)輸企業(yè),同時,第三方監(jiān)測服務(wù)商嚴(yán)格按照湖北省運(yùn)管局的要求,按規(guī)定的格式、按規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn),將監(jiān)測內(nèi)容以日報、周報、月報、季報、半年報、年報及監(jiān)測分析報告等形式向省、市、縣三級運(yùn)管機(jī)構(gòu)報送,為管理部門提供宏觀數(shù)據(jù)分析研判。
3、研發(fā)使用主動安全防御系統(tǒng),強(qiáng)化對不安全駕駛行為監(jiān)管
通過對交通事故分析,結(jié)果的顯示,94%交通事故是由人為因素而引起。對不安全駕駛行為的有效預(yù)警和管控,才是降低事故率的核心因素。通過人工智能、視覺分析技術(shù),規(guī)范駕駛員的駕駛行為,將事故發(fā)生后的應(yīng)急彌補(bǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿拾l(fā)生前對駕駛?cè)藛T的主動預(yù)警防控,這一方向值得積極探索。湖北省第三方監(jiān)測平臺服務(wù)商將智能識別技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析與4G動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)相結(jié)合,增加高級駕駛輔助系統(tǒng)(ADAS)和駕駛行為分析系統(tǒng)(DSM),研究開發(fā)出了道路運(yùn)輸安全主動防御系統(tǒng),提升車輛及駕駛?cè)藛T的在途安全指數(shù),減少安全隱患。2018年以來,湖北省運(yùn)管局依托第三方監(jiān)測平臺服務(wù)商積極推進(jìn)車載智能終端應(yīng)用工作,據(jù)不完全統(tǒng)計,截止目前湖北省已經(jīng)安裝應(yīng)用了約2000臺(套)智能識別設(shè)備,通過幾個月的試用,共自動提醒不安全駕駛行為達(dá)數(shù)百萬次,違規(guī)駕駛行為大幅度下降,安全形勢有所好轉(zhuǎn),受到使用企業(yè)好評。
二、建議:
Abstract:For the sake of protecting the highway infrastructure,advise several large transport management from monitor,early warning and passing through.It is of certain significance to the large transport management.
Key words: expressway;large transport;management system
引言:
隨著工業(yè)和交通等行業(yè)的發(fā)展,通過高速公路運(yùn)輸特大、特重型工業(yè)設(shè)備已日趨頻繁。大件運(yùn)輸是指輪廓尺寸超過車輛限界標(biāo)準(zhǔn)或者車輛總重量對公路的作用超過其設(shè)計荷載的公路運(yùn)輸。眾所周知,車輛對公路的破壞和重量成正比。因此,管控大件運(yùn)輸通行,保護(hù)高速公路基礎(chǔ)設(shè)施安全顯得尤為重要,本文將從監(jiān)控、預(yù)警和通行三個方面進(jìn)行管控措施的研究。
1、監(jiān)控管理措施
1.1 注重細(xì)節(jié) 加強(qiáng)《超限運(yùn)輸許可證》管理工作
從高速公路入口抓起,嚴(yán)查假的《超限運(yùn)輸許可證》(下簡稱“許可證”)。為了防止持假證進(jìn)入高速公路車輛情況的出現(xiàn),可在公路局網(wǎng)站上建立一個《許可證》數(shù)據(jù)庫,把所有已經(jīng)通過審查的《許可證》信息匯總到一起。當(dāng)有大件車輛進(jìn)入高速公路時,工作人員把大件車輛信息與數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行比對,核實(shí)真?zhèn)危畔⒁恢路娇赏ㄐ小?/p>
實(shí)施限時辦證,提高效率。加強(qiáng)大件運(yùn)輸《許可證》的管理,提高辦證工作效率,為大件車輛提供便捷、高效的服務(wù)。杜絕辦事拖沓、程序繁瑣等現(xiàn)象,實(shí)施“限時辦證,個人責(zé)任”制度。辦理《許可證》的工作人員,在確保橋梁安全、符合相關(guān)規(guī)定、證件齊全的條件下,要求在24小時以內(nèi)完成辦理。部分超出橋梁所能承受極限荷載的車輛,根據(jù)相關(guān)程序,盡快處理。并建立檔案庫,錄入《許可證》、辦證人員及時間等信息,方便日后其他工作的需要。
1.2 實(shí)事求是 嚴(yán)格監(jiān)控大件運(yùn)輸車輛管理工作
建立高速公路橋梁安全承載力數(shù)據(jù)庫。研究高速公路橋梁的承載能力,建立高速公路橋梁承載能力數(shù)據(jù)庫。在審批《許可證》時,可以查閱數(shù)據(jù)庫來判斷大件運(yùn)輸車輛能否通過橋梁。這樣在確保橋梁安全的前提下,最大限度縮短在審批大件運(yùn)輸《許可證》時橋梁結(jié)構(gòu)承載能力的驗(yàn)算時間,大大地提高了辦事效率。
完善專家論證管理。凡是車輛總重超過橋梁的極限承載力,則必須組織專家論證,每次參加論證會的專家從專家?guī)熘谐槿。瑧?yīng)包括橋梁設(shè)計和高速公路建設(shè)等方面的專家。專家論證會必須形成論證報告,給出通行建議,并經(jīng)專家簽字確認(rèn)后,逐項(xiàng)予以落實(shí)。
1.3 團(tuán)結(jié)協(xié)作 依法開展大件運(yùn)輸監(jiān)管工作
建立稽查小組,全面負(fù)責(zé)督察大件運(yùn)輸管理工作。建立稽查小組,加大稽查和明查暗訪力度,對大件運(yùn)輸《許可證》辦理、監(jiān)護(hù)工作、稱重測量及執(zhí)法等有關(guān)大件運(yùn)輸管理工作進(jìn)行全面督察,同時負(fù)責(zé)監(jiān)督是否有非法辦理《許可證》和其他違規(guī)操作的現(xiàn)象。
建立舉報制度,全民參與大件運(yùn)輸管理監(jiān)督工作。若大件運(yùn)輸承運(yùn)人在辦理《許可證》或通行過程中,發(fā)現(xiàn)工作人員有違法違規(guī)行為或向承運(yùn)人提出不合理要求的,可以向監(jiān)察部門或重慶市交通委員會投訴、舉報。建立舉報制度,對成功舉報的人員給予一定的獎勵,達(dá)到全民參與大件運(yùn)輸監(jiān)督管理的目的。
2、預(yù)警管理措施
制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)組織高速公路執(zhí)法人員、市公路局等部門進(jìn)行關(guān)于“應(yīng)急處置預(yù)案”的培訓(xùn)教育,不斷提升工作人員對異常交通情況的現(xiàn)場處置能力。一旦高速現(xiàn)場出現(xiàn)大量違法車輛滯留情況,按照“靈活處置、確保安全、分段截查、分化瓦解”原則進(jìn)行處理。對輕微違法車輛先放行,交給下行沿線相關(guān)部門處理。同時,制定大件運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,如果出現(xiàn)大件運(yùn)輸違反規(guī)定操作、發(fā)生車禍、易燃易爆品泄漏等危險情況,能夠組織有關(guān)部門迅速反應(yīng),把事故的損傷降到最低
3、通行管理措施
3.1 優(yōu)化路線選擇
避免節(jié)假日通行。在大件運(yùn)輸《許可證》審批過程中,如發(fā)現(xiàn)大件運(yùn)輸車輛在節(jié)假日等車流量大的日期駛?cè)敫咚伲诓挥绊懗羞\(yùn)人運(yùn)輸計劃的前提下,修改其通行時間,盡量避開車流高峰,以免造成交通事故。同時,根據(jù)實(shí)際情況,選擇交通壓力小的路段作為通行路線。掌握各個路段的施工占道信息情況,盡量避免大件運(yùn)輸車輛通行施工道路,以免造成不必要的危險。
3.2 完善通行管理
做好監(jiān)護(hù)和交通管制工作。為了確保大件車輛安全通行,需要有嚴(yán)格的監(jiān)護(hù)措施和全面的交通管制方案。高速公路執(zhí)法支隊(duì)接到大件運(yùn)輸車輛需要監(jiān)護(hù)的通知后,應(yīng)當(dāng)立刻做好監(jiān)護(hù)和交通管制方案,進(jìn)行周密布署,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。對于需要監(jiān)護(hù)的大件車輛,要求在貨物最長、最寬、最高部位懸掛明顯的安全標(biāo)志。監(jiān)護(hù)過程尤其要關(guān)注沿線的跨線橋、隧道和高壓電線的限高,以及最小行駛寬度等,確保大件車輛能夠正常通過。
嚴(yán)格控制大件運(yùn)輸車輛在橋上行駛方法。大件運(yùn)輸車輛在橋梁上行駛時,時速不應(yīng)超過5公里且保持勻速在橋中間行駛,禁止在橋梁上剎車和變速甚至停車。當(dāng)有重量較大的大件運(yùn)輸車輛通行橋梁時候,要進(jìn)行交通管制,保證車輛按照規(guī)定的路線和速度單獨(dú)通行橋梁。在車輛通行過后,要對橋梁進(jìn)行檢測,以保證橋梁安全。當(dāng)遇到不可解體的大件運(yùn)輸車輛由于某種需要迫不得已要經(jīng)過某座橋梁時,由于公路線曲、路窄、彎大,運(yùn)輸該大件物品的車輛根本不可能通行,必須要組織相關(guān)部門制定詳細(xì)護(hù)送計劃,派專車對該車輛進(jìn)行護(hù)送運(yùn)輸。
結(jié) 語
通過對大件運(yùn)輸管控措施的研究,建議加強(qiáng)《許可證》管理、控制車輛管理、依法監(jiān)控、優(yōu)化路線選擇以及完善通行管理等一系列管控措施,來規(guī)范大件運(yùn)輸管理。對維護(hù)高速公路安全,提高行業(yè)管理效率,增加社會效益具有重要意義。
參考文獻(xiàn)
一、客觀評估2014年工作的新業(yè)績
2014年極不尋常,是全國人民應(yīng)對金融危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年,也是車輛管理中心廣大干部職工合力面對挑戰(zhàn),各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展的一年。自去年8月份車輛管理中心組建成立以來,在公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹公司相關(guān)會議精神,以安全行車和文明服務(wù)為工作重點(diǎn),強(qiáng)化安全管理,加大安全巡查力度,狠抓車輛管理中心安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全年安全運(yùn)輸無任何責(zé)任事故。
(一)創(chuàng)新安全理念,安全管理有特色。車輛管理中心自成立以來,結(jié)合集團(tuán)公司“1458”工作思路及公司“11456”發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新安全管理理念,確立了車輛管理中心獨(dú)樹一幟的數(shù)字化“11155”安全管理工作特色,即:一個方針:“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”;一個原則:“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”;一個理念:樹立隱患就是事故(安全管理新理念);五個做到:思想認(rèn)識—警鐘長鳴、制度保證—嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐—堅強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查—嚴(yán)格細(xì)致、事故處理—嚴(yán)肅認(rèn)真;五個優(yōu)先:安全位置優(yōu)先、安全經(jīng)費(fèi)優(yōu)先、安全制度優(yōu)先、安全教育優(yōu)先、隱患整改優(yōu)先。按照這一理念,車輛管理中心持續(xù)不斷地開展各種安全活動,先后開展了“百日安全運(yùn)輸競賽活動”、“安全運(yùn)輸合理化建議征集活動”、“駕駛員安全駕駛培訓(xùn)”活動。活動中,利用板報、櫥窗、安全例會等,廣泛介紹安全行車經(jīng)驗(yàn)、汽車維護(hù)保養(yǎng)常識,提高駕駛員技能素質(zhì);邀請市交警隊(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富的講師進(jìn)行安全知識講座、安全法律講座、安全事故分析講座等,大大提高了駕駛員的安全知識水平;組織各隊(duì)進(jìn)行事故案例分析,由各隊(duì)隊(duì)長對本隊(duì)發(fā)生的案例為全中心駕駛員現(xiàn)場講解,教育全員從身邊的事故吸取教訓(xùn)。通過一系列的活動,在全中心形成了人人講安全,個個學(xué)安全,人人與不安全現(xiàn)象作斗爭的良好氛圍,做到警鐘長鳴。
(二)落實(shí)制度優(yōu)先,安全管理制度有新完善。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。車輛管理中心自組建以來,各種安全制度不健全,為了加強(qiáng)安全管理,在中心的高度重視下,中心優(yōu)先將車輛安全管理制度建設(shè)放在首位,在中心領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對中心各隊(duì)原有車輛安全管理制度進(jìn)行調(diào)研,通過調(diào)研并結(jié)合總公司安全管理制度,在短時間內(nèi)優(yōu)先出臺了《車輛管理中心安全管理辦法》、《車輛管理中心事故管理?xiàng)l例》、《車輛管理中心安全監(jiān)督檢查制度》等八項(xiàng)制度,用制度確保車輛的安全運(yùn)行。二是加強(qiáng)安全監(jiān)督。為加強(qiáng)對安全工作的監(jiān)督管理,中心在第一時間成立了安全監(jiān)督委員會,確立了安全監(jiān)督委員會的職責(zé)和年度工作計劃,并召開安委會專題會議,審議通過了車輛管理中心安全管理辦法及制度,充分發(fā)揮安全監(jiān)督委員會在安全管理工作中應(yīng)有的作用。三是加快推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。車輛管理中心把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為安全管理工作的重中之重,采取走出去、請進(jìn)來的方法,組織人員到神東公司車輛管理處進(jìn)行了專門的學(xué)習(xí),吸取別人先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法,從而將這方面的工作做實(shí)做細(xì),扎實(shí)地開展好。同時,還專門組織人員對各車隊(duì)進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研,將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重點(diǎn)放在車輛設(shè)備管理制度、車輛運(yùn)行管理制度以及安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化上來,積極督促、幫助各車隊(duì)進(jìn)行整改,通過制度建設(shè)帶動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),取得了明顯成效,確保了車輛安全運(yùn)行無事故。
(三)充分利用技術(shù)手段,安全管理技術(shù)有新提升。中心高度重視現(xiàn)代化科技手段的應(yīng)用,首先提出在礦區(qū)運(yùn)輸車輛上實(shí)現(xiàn)GPS監(jiān)控管理,為中心GPS監(jiān)控管理做好試點(diǎn)工作,為中心全面實(shí)現(xiàn)GPS監(jiān)控管理提前做好了準(zhǔn)備。中心大車隊(duì)現(xiàn)在大客車81臺,為順利完成安全、準(zhǔn)時運(yùn)送職工的任務(wù),中心非常重視車輛維修,通過多次對維修組的檢查,發(fā)現(xiàn)維修記錄不完善,不利于責(zé)任認(rèn)定。經(jīng)過整改,大車隊(duì)逐步完善了維修記錄,強(qiáng)化的維修程序,從源頭保證的安全行車無事故。
(四)加強(qiáng)安全檢查,安全運(yùn)營質(zhì)量有新提高。車輛是中心安全的命脈,為了保證安全行車,中心對各車輛開展了車輛車況安全排查工作,并對各隊(duì)現(xiàn)有安全行車保障工具進(jìn)行了徹底的清查,加大安全投入,從根本上確保安全行車。在安全檢查上中心各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,靠前管理,嚴(yán)抓細(xì)管,狠查各類安全隱患,采取不定期、不定點(diǎn),多方位的靈活多樣的工作檢查方式,真正將安全隱患查出,優(yōu)先整改,把隱患排除在萌芽狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,要求當(dāng)事人當(dāng)場予以糾正,違章行為得到遏制。中心成立后共查出安全隱患56處,糾正安全隱患56處,違章行為23起,處罰違章行為23起,真正做到了發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起、處理一起,為安全行車上了一道有效的保險。中心成立后至今,共發(fā)生5起交通事故,雖然前四起事故責(zé)任認(rèn)定不是我們的責(zé)任,但本著四不放過的原則,各車隊(duì)在事故發(fā)生后都及時召開了安全會,分析事故原因,總結(jié)事故教訓(xùn),并對事故車司機(jī)進(jìn)行了相應(yīng)的處罰。同時,教育司機(jī)在日常行車中,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和單位的一切規(guī)章制度,狠反“三違”,不超員、不超速,杜絕此類事故再次發(fā)生。
總之,去年以來,車輛管理中心剛剛組建就克服了重重困難,圓滿完成了安全工作任務(wù),取得了顯著的成績。這一切成績的取得,得益于集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于社會各界的大力支持,得益于廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表公司向長期以來關(guān)心、支持車輛管理安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意!向在本職崗位默默奉獻(xiàn)、付出辛勤勞動的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到中心目前存在一些自身難以解決的問題:一是駕駛?cè)藛T缺乏,且職工老齡化問題嚴(yán)重。各隊(duì)均在一定程度上顯現(xiàn)出司機(jī)緊張,人員缺乏的矛盾,而且各隊(duì)人員年齡結(jié)構(gòu)偏老齡化,年輕司機(jī)儲備不足,一部分司駕人員已接近退休年齡,有部分司駕人員已到退休年齡,這將加劇司機(jī)緊張,人員缺乏的矛盾。二是車輛結(jié)構(gòu)不合理,且部分車輛車況老化。目前公司車輛從總數(shù)上來看并不缺乏,但存在車輛結(jié)構(gòu)不合理的情況,在實(shí)際運(yùn)行中,轎車數(shù)量有結(jié)余,越野車數(shù)量不足,而且由于公司已經(jīng)連續(xù)幾年以來未進(jìn)行車輛更新購置,現(xiàn)有車輛中部分車輛車況較差,老化嚴(yán)重,給安全行車帶來隱患。三是車庫緊張,車輛冬季過冬問題難以解決。車輛管理中心所轄車輛多數(shù)以柴油車為主,尤其是通勤車輛基本為柴油車,柴油車動力強(qiáng),用油省,適合礦區(qū)通勤使用。然而由于中心車庫不足,柴油車在冬季過冬時就面臨著很大的困難,冬季露天存放車輛,導(dǎo)致車輛難以啟動,出車率難以保證,嚴(yán)重影響通勤服務(wù)工作。四是車輛維修力量不足。中心車輛種類多,品牌多,型號多,且問題車輛多,這在一定程度上給中心的車輛維修帶來了難度,尤其是中心沒有自己的專業(yè)車輛維修隊(duì)伍,維修時間和維修質(zhì)量都難以保證,導(dǎo)致車輛管理中心的車輛維修問題存在困難。五是中心目前缺乏車輛現(xiàn)代化檢測手段及專業(yè)檢測技術(shù)人員,無法提前檢測車輛隱性故障。這些問題需要公司在車輛管理中心2015年度工作的開展中給予幫助和解決。
二、全力推進(jìn)2015年安全工作的新跨越
當(dāng)前,隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全工作已經(jīng)越來越受到社會的重視。搞好安全工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時,做好安全工作是全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,也是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各部門要統(tǒng)一思想,從維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全工作的重要性和緊迫性,正確理解安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全工作作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈。一直以來,集團(tuán)公司對安全工作很重視,成立了專門的車輛管理中心,使生產(chǎn)工作有了一個統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門,安全工作也逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。根據(jù)2015年平朔煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想,為了確保2015年車輛管理中心各項(xiàng)工作的順利開展,我們的安全運(yùn)輸總目標(biāo)是:“一杜絕”,即杜絕死亡事故、重大交通事故。無任何責(zé)任交通事故、人員重傷事故;“兩下降”,即事故起數(shù)同比下降10%,事故直接經(jīng)濟(jì)損失下降15%;“三提高”,即提高員工安全素質(zhì)、提高安全責(zé)任意識、提高安全管控能力。
一要堅持講政治,落實(shí)好上級部署。年初,平朔煤業(yè)有限公司從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,對安全生產(chǎn)工作提出了新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,研究下發(fā)了2015年安全生產(chǎn)1號文件《關(guān)于加強(qiáng)二O一O年安全生產(chǎn)工作的通知》,同時配套下發(fā)了《安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)管理辦法和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法》、《安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押辦法》。通知是公司當(dāng)前和今后一年中安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件,兩個《辦法》是貫徹落實(shí)《通知》的有效保障,中心要根據(jù)“一個通知、兩個辦法”的文件精神制定切實(shí)可行的車輛管理中心安全1號文件,堅定“零事故”的奮斗目標(biāo),對立“隱患就是事故”的安全管理新理念,落實(shí)安全生產(chǎn)“五高”要求,立足當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn),創(chuàng)造性的開展工作,切實(shí)把2015年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓好抓實(shí)。
二要堅持講學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)技能。學(xué)習(xí)是機(jī)關(guān)駕駛?cè)藛T的一項(xiàng)重要任務(wù)。每位駕駛員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,還要切實(shí)加強(qiáng)文化知識、科技知識和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),不斷培養(yǎng)自己,提高自己。每位駕駛員都要不斷地提高思想覺悟,增強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)。要養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,熱愛本職工作,文明行車,不開霸王車。要將安全教育、培訓(xùn)、活動由中心綜合管理辦公室統(tǒng)一納入職工教育、培訓(xùn)、活動計劃,由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施。通過教育和培訓(xùn),提高職工的安全意識,增長安全運(yùn)行知識,加強(qiáng)對自我行為的約束,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實(shí)效。要將安全教育、培訓(xùn)、活動貫穿于安全管理的全過程,并根據(jù)接受教育、培訓(xùn)、活動的對象和不同特點(diǎn),采取多層次、多渠道、多方法推動安全工作的開展。
一、德
嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,無違章記錄。愛崗敬業(yè),尊重同事,團(tuán)結(jié)員工,注重個人形象,維護(hù)企業(yè)形象。工作中始終以公司利益為第一,做到公平、公正、公開、廉潔。自覺參加公司或單位舉辦的培訓(xùn),提高自身的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)中華美德,尊老愛幼,家庭關(guān)系和諧美滿。
二、能
在組織管理上,做到有計劃、有執(zhí)行,有檢查、有總結(jié)。對反饋的問題及時分析、解決。在溝通協(xié)調(diào)上,能正確處理上下、左右、內(nèi)外關(guān)系,建立友好協(xié)助的工作環(huán)境。全局意識、觀念較強(qiáng)。在落實(shí)制度上,能嚴(yán)格按各項(xiàng)規(guī)范要求,把工作落實(shí)到實(shí)處、細(xì)處。對存在的問題和出現(xiàn)的異常情況及時向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報,有效地抑制了不良情況的發(fā)生。修訂完善《車輛管理制度》、《車輛調(diào)配管理辦法》、《GPS車載終端門禁卡系統(tǒng)管理規(guī)定》,制定各種激勵駕駛員的措施,促進(jìn)車輛管理工作的不斷深入。
三、勤
每天能深入到現(xiàn)場,掌握分管范圍內(nèi)的車輛動態(tài)信息,及時處理異常情況。自發(fā)自動地出滿勤、出全勤;恪盡職守,吃苦耐勞,及時完成領(lǐng)導(dǎo)交代的各項(xiàng)工作任務(wù);任勞任怨,從不避重就輕,無論分內(nèi)分外都能及時完成;熱心幫助同事,出現(xiàn)問題后從不推脫責(zé)任,敢于承擔(dān)自己的責(zé)任。每月分析車輛各類耗用,通過對比,找出問題,制定措施;能按照公司文件及會議精神,及時傳達(dá)和貫徹。
四、績
在工作上,緊緊圍繞公司年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和部門工作計劃,對照本部門職責(zé)和關(guān)鍵績效指標(biāo),嚴(yán)以律己,不折不扣的完成,本年度主要完成了如下工作:
(一)、綜合管理
1、從今年開始試行車輛承包責(zé)任制,打破了原先駕駛員吃“大鍋飯”的現(xiàn)狀,駕駛員工資按照多勞多得的原則來結(jié)算,同時把車輛的油耗、維修費(fèi)用與駕駛員工資掛鉤,在一定程度上提高了駕駛員的工作積極性,同時也降低了車輛使用成本。通過這一年的工作實(shí)踐,車輛運(yùn)輸成本較去年同期相比有所下降,車輛維修噸鋼耗用比去年下降近0.18元,噸鋼油耗同比下降了0.47元。按年產(chǎn)420萬噸鋼計算,共節(jié)約成本近273萬元。
2、對全公司的工程車進(jìn)行單車油耗測定,這樣在制定考核措施更科學(xué)、合理。
3、對廠區(qū)車輛的車容車貌、文明行車、規(guī)范停放明確了要求。通過不定期的檢查和督促,車輛整治取得了一定的效果。同時加大車輛超速超載的整治力度,通過信息中心和綜治辦的協(xié)作,車輛超速超載現(xiàn)象大大減少。
(二)、制度管理
1、調(diào)整一些車輛在生產(chǎn)過程的控制,如煉鋼廠污泥板塊壓濾、煉鐵2#、3#高爐的水渣運(yùn)輸、石灰廠的粉灰運(yùn)輸?shù)龋逊謺r段運(yùn)輸改為集中運(yùn)輸,這樣能減少部分車輛工作等待時間長,運(yùn)輸量少的現(xiàn)狀,也能使該部分車輛投入到其他相關(guān)單位的生產(chǎn)中去,提高駕駛員多勞多得的積極性。
2、針對車輛修理質(zhì)量不穩(wěn)定,備品備件時而不到位的情況,選擇一些專業(yè)的品牌公司到我公司來開設(shè)備件庫,滿足車輛維修的需求,也實(shí)現(xiàn)了備品備件零庫存的模式。如正大富通公司已到我公司來開設(shè)備件庫,目前此項(xiàng)工作在進(jìn)行中,年底前可以試運(yùn)行。
3、邀請了山東臨工、中國重汽、沃爾沃挖機(jī)、合力叉車等單位對公司生產(chǎn)性駕駛員進(jìn)行了車輛操作保養(yǎng)及故障排除等知識的培訓(xùn),提高了駕駛員的日常操作水平和保養(yǎng)意識。另外,山東臨工、中國重汽、沃爾沃挖機(jī)先后派技術(shù)人員進(jìn)駐我公司汽修廠,現(xiàn)場指導(dǎo)我們機(jī)修人員的維修保養(yǎng)等操作,有效的提高了汽修人員的業(yè)務(wù)水平。
4、為全面提高駕駛員的業(yè)務(wù)技能和安全意識,減少誤解操作和人為設(shè)備事故,確保車輛健康高效運(yùn)行,三季度我們對全廠554名駕駛員先后進(jìn)行了理論考試和實(shí)踐測試,測試合格率分別達(dá)到了98.7%和97.6%。
(三)、監(jiān)督管理
1、對在工作中,部分駕駛員由于工作態(tài)度不端正、操作技能差等現(xiàn)象,經(jīng)征得分廠同意后調(diào)離原先駕駛員崗位,凈化了駕駛員隊(duì)伍,提高整體素質(zhì)。
2、聯(lián)合信息中心把恒泰物流的GPS系統(tǒng)安裝到我們的系統(tǒng)中,便于我們能夠在線跟蹤公司及恒泰物流車輛運(yùn)行的狀況。
3、對于煉鐵、煉鋼的牽引車氣管由于作業(yè)環(huán)境影響,漏氣現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致油耗居高不下,對此,我們聯(lián)合中國重汽公司對氣管結(jié)構(gòu)進(jìn)行了技術(shù)改造,用銅質(zhì)氣管代替橡膠氣管,經(jīng)7#高爐車輛試運(yùn)行,情況良好,油耗由原先700升/百公里下降到目前550升/百公里。
(四)、溝通協(xié)調(diào)
1、配合生產(chǎn)調(diào)度指揮中心,對一些車輛調(diào)配采取分級制度,如對正常生產(chǎn)帶來影響的車輛調(diào)配實(shí)行無條件服從調(diào)度;對于一般生產(chǎn)狀況的車輛調(diào)配實(shí)行提前一天書面申請;其余生產(chǎn)狀況的由分廠內(nèi)部自行調(diào)配。
2、針對駕駛員流動性較大,外來駕駛員駕駛水平參差不齊,為了避免不合格駕駛員蒙蔽過關(guān),對此我們與人事處、機(jī)修廠等單位協(xié)商,建議駕駛員面試一律由汽修廠進(jìn)行把關(guān),面試主要考核駕駛員的操作及日常維護(hù)技能,從執(zhí)行的情況看,近有50%的駕駛員在面試中遭到淘汰,有效的提高駕駛員的整體素質(zhì)。
3、在車輛調(diào)度過程中,充分利用閑置車輛,減少使用成本。如球團(tuán)廠先前三輛工程車使用年限較長且故障率較高,分廠準(zhǔn)備申請報廢重新購置新車,對此我們及時與設(shè)備處、汽修廠聯(lián)系,利用廢鋼庫閑置車輛,對車輛進(jìn)行適當(dāng)改造修理后調(diào)撥到球團(tuán)廠使用,目前車輛運(yùn)行情況較好,滿足了生產(chǎn)需要,也提高閑置車輛的利用率。
(五)、安全管理
1、生產(chǎn)車輛在出現(xiàn)故障、檢修時無警告標(biāo)志。對此申報了車輛警示三角牌,制作了檢修操作牌等,并對一些單位車輛檢修場所重新進(jìn)行確認(rèn),確保在安全區(qū)域進(jìn)行車輛維護(hù)、檢修,杜絕安全事故的發(fā)生。
2、開展交通安全知識培訓(xùn)活動,邀請交通科人員進(jìn)行交通案例剖析,使司機(jī)的交通安全意識得到進(jìn)一步的提高。
五、工作中存在的不足和明年的工作改進(jìn)
一年來,通過自己的努力和工作,基本完成了本職及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,但仍有許多不足和問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、對領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖、思路理解不透,雖能及時把領(lǐng)導(dǎo)的意圖融會于工作中,但還缺乏開拓精神。如在實(shí)行車輛大調(diào)度中,車輛在保養(yǎng)狀態(tài)下進(jìn)行交接遲遲沒有有效的開展,目前僅是煉鐵在試行,沒有全面鋪開。
2、工作上缺少創(chuàng)新,隨著公司的高速發(fā)展,自身管理上的薄弱環(huán)節(jié)逐步顯露,需要在管理上要不斷創(chuàng)新,以滿足公司的發(fā)展需要。如對輪胎的管理制度上還沒有拿出一套有效的考核措施和制度,只是停留在輪胎前后交換使用來延長輪胎的使用期限。
3、工作不夠深入、細(xì)致。在具體的工作上對自身要求不高,如對部分車輛運(yùn)輸量、車次偏低的沒有跟蹤到位,不能合理的進(jìn)行工作調(diào)度來穩(wěn)定駕駛員的工資水平。
4、處理問題的能力、解決問題的能力還需加強(qiáng)。由于平時工作知識、經(jīng)驗(yàn)的缺乏、發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性不夠,在與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、處理問題時還不能直接處理好,缺少工作方法。
5、管理制度不完善,在車輛運(yùn)行過程中車輛調(diào)度的職責(zé)權(quán)限和部分工作量不能量化的車輛考核措施還空缺,給生產(chǎn)活動管理、工資結(jié)算的合理性帶來不便。
針對2011年工作中暴露出來的不足之處,在明年的工作中重點(diǎn)在以下幾個方面加以改進(jìn):
1、提升綜合管理能力加強(qiáng)車輛制度建設(shè)
⑴對各分廠的綜合運(yùn)輸量要進(jìn)行深入跟蹤,對部分車輛運(yùn)輸量、車次偏低的情況要合理的進(jìn)行工作調(diào)度,從而穩(wěn)定駕駛員的工資水平。對一些特種車輛無法通過量來核算工資的,要加強(qiáng)考核、制定工作標(biāo)準(zhǔn),從駕駛員的日常工作表現(xiàn)和主觀能動性來作為核算工資的依據(jù)。
⑵努力鉆研業(yè)務(wù)知識,拓寬自身的知識面,提升管理水平。加強(qiáng)車輛管理方面的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高自身的綜合素質(zhì),適應(yīng)公司高速發(fā)展的需求。
⑶我們將進(jìn)一步完善《車輛管理辦法》,管好每個環(huán)節(jié),降本增效,開源節(jié)流,使車輛管理工作上一個新臺階。爭取09年車輛運(yùn)輸成本在11年度基礎(chǔ)上再下降10%。
2、完善監(jiān)督管理體制提高溝通協(xié)調(diào)能力
⑴落實(shí)車輛保養(yǎng)狀態(tài)下交接的管理制度。按照目前各單位車輛運(yùn)行情況,結(jié)合部分車輛運(yùn)輸特點(diǎn),完善生產(chǎn)車輛內(nèi)部調(diào)度制度,形成車輛的資源共享。
⑵除完善修理質(zhì)量的管理規(guī)定和修理異議的處理辦法外,我們將加快車輛備件零庫存建設(shè)的步伐,并制定相關(guān)的管理制度,滿足車輛維修的需求,更好地為生產(chǎn)服務(wù)。
⑶對出現(xiàn)車輛事故因積極組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極查明原因,制定整改措施。我們將聯(lián)合有關(guān)職能部門完善《車輛事故控制管理辦法》,具體為:一是在各單位、各負(fù)責(zé)人和職能部門間明確了車輛安全責(zé)任目標(biāo),將總目標(biāo)分解到各生產(chǎn)單位;二是把預(yù)防事故作為車輛管理的主要任務(wù),把不出事故,少出事故作為控制損失的根本;三是處置要有方案,整改要有方向,操作要有制度。同時健全車輛安全專管制度、責(zé)任倒查制度等。
3、樹立風(fēng)險觀念強(qiáng)化安全培訓(xùn)
⑴制定一套完整的保障體系辦法,成立駕駛員安全保障基金,通過籌集或工資中提取一部份資金來作為安全風(fēng)險防范保障,凡交繳了安全風(fēng)險防范保障金的駕駛員在發(fā)生事故后,可以獲得風(fēng)險保障資助。安全風(fēng)險保障制度以群體互助,風(fēng)險共擔(dān)為宗旨,以未雨綢繆、防患未然、預(yù)防事故、規(guī)避風(fēng)險為目的。
二、公共綠化管理問題
科研單位的綠化要求整潔,高雅,比較講究立體空間的垂直綠化,多作規(guī)則式修剪,修剪及清除枯枝黃葉是科研單位綠化管理的重點(diǎn)。目前,科研單位后勤在編在崗工人數(shù)少,年齡偏大,技術(shù)能力偏低如大面積的綠化僅他們管理,就會造成公共綠化得不到及時的維護(hù)和修剪,最后造成單位的形象受損,解決這個問題比較實(shí)際的途徑主要有:①分配合適的綠化面積給各個一線的負(fù)責(zé)人管理,其中服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不同各負(fù)責(zé)的面積、要求也不同,具體可參照地方定額。②在綠化收入有限的情況下,突破部門、單位界限,將部分重,難的工作分包給外面具有專業(yè)設(shè)備和技術(shù)的公司。這樣可以有效的利用社會資源來管理綠化,提高經(jīng)濟(jì)效益。③當(dāng)條件允許時,購買必要的先進(jìn)綠化用設(shè)施設(shè)備,提高綠化養(yǎng)護(hù)的機(jī)械化和信息化管理水平。如在植株上貼電子標(biāo)簽,里面記錄此株樹木的信息編碼,養(yǎng)護(hù)人員用電子槍讀取電子信息,然后輸入電腦。這樣有利于及時掌握樹木的生長勢,有針對性的采取養(yǎng)護(hù)措施,提高養(yǎng)護(hù)的效率和質(zhì)量。④建立單位自己的苗圃園,培育或種植常用或稀少等的植物,以備及時自給之用。⑤當(dāng)單位在做修建和環(huán)境整治時,一定要注意保護(hù)原有的參天樹木,盡量避開或不要破壞原有的優(yōu)良樹木,因?yàn)槟切淠镜纳L周期較長,所以一定要珍惜它們。⑥加強(qiáng)負(fù)責(zé)人的綠化職業(yè)培訓(xùn)。如:病蟲害的防治技術(shù),修剪植株的技能和技巧,各種花木的養(yǎng)護(hù)和管理技能等。⑦綠化管理要以人為本,對職工的意見和建議要認(rèn)真梳理和分析,有針對性的制定和落實(shí)整改措施。
三、消防安全管理問題