時(shí)間:2023-07-03 15:48:43
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二水利水電建設(shè)項(xiàng)目水資源論證實(shí)例分析
1工程概況
為緩解綏陽縣中心城區(qū)近期城市生活用水嚴(yán)重缺水問題,擬在綏陽縣洋川鎮(zhèn)團(tuán)山村的石梁河上游修建團(tuán)山水庫。水庫壩址距綏陽縣城17km,壩址以上流域面積14.7km2,多年平均徑流量922萬m3;水庫校核(P=0.2%)洪水位918.62m,設(shè)計(jì)(P=2.0%)洪水位917.41m,正常蓄水位915.00m,死水位886.00m;水庫總庫容721萬m3,正常蓄水位庫容571萬m3,死庫容30萬m3,興利庫容541萬m3,庫容系數(shù)58.7%,屬多年調(diào)節(jié)水庫。
2分析范圍及論證范圍團(tuán)山水庫分析
范圍為石梁河全流域(流域面積239km2)及受水區(qū)綏陽縣中心城區(qū)退水所涉及的洋川河全流域(流域面積126km2),共計(jì)365km2;取水水源論證范圍為石梁河團(tuán)山水庫壩址以上流域(流域面積14.7km2);取水影響論證河段為團(tuán)山水庫庫區(qū)河段(河長約2.84km,庫區(qū)面積約0.42km2)、團(tuán)山水庫壩址至石梁河河口區(qū)間河段(河長25.3km),共計(jì)河長28.1km;退水影響范圍主要為洋川河綏陽縣城污水處理廠退水口至下游河口區(qū)間長9.7km河段。
3區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用分析
分析范圍內(nèi)主要河流有團(tuán)山水庫所在河流石梁河、工程受水區(qū)綏陽縣中心城區(qū)退水所涉及的洋川河。石梁河系芙蓉江右岸一級支流,屬長江流域?yàn)踅担饔蛎娣e239km2,主河道全長32.2km,主河道加權(quán)平均坡降為11.9‰,流域形狀系數(shù)0.231,多年平均徑流量15000萬m3。洋川河系洛安江左岸一級支流,全流域面積126km2,河長28.9km,主河道平均比降11.8‰,流域形狀系數(shù)0.151,多年平均徑流量7900萬m3。分析范圍內(nèi)已建成灌溉水庫工程2處,小型引水灌溉工程42處,提水灌溉工程30處。灌溉面積22182畝(其中水田20339畝,旱地1843畝)。分析范圍內(nèi)水資源總量22900萬m3,現(xiàn)狀開發(fā)利用水量1786萬m3,水資源開發(fā)利用率7.80%;耗水量1079萬m3,占水資源總量的4.7%。分析范圍內(nèi)水資源開發(fā)利用程度一般,水資源具有一定開發(fā)利用潛力,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有條件和必要對石梁河水資源進(jìn)行進(jìn)一步的開發(fā)利用。
4取用水合理性分析
城市生活用水方面:綏陽縣城市生活用水量預(yù)測主要根據(jù)《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50013-2006)采用分類預(yù)測法進(jìn)行預(yù)測,遠(yuǎn)期規(guī)劃水平年(2030年)采用180L/(人•d);供水管網(wǎng)損失10%;未預(yù)見水量按10%考慮;水廠自用水量按總用水量的5%計(jì)。由于縣城工業(yè)用水單獨(dú)考慮,故上述所取定額符合一般城市生活用水規(guī)律。農(nóng)田灌溉用水方面:根據(jù)當(dāng)?shù)毓喔攘?xí)慣結(jié)合現(xiàn)狀灌溉渠系實(shí)際情況,下游農(nóng)田灌溉P=80%保證率灌溉用水定額水稻取320m3/畝、玉米56.4m3/畝、辣椒45.9m3/畝、油菜59.3m3/畝基本合理。用水總量控制指標(biāo)方面:綏陽縣現(xiàn)狀用水量1.787億m3,2015用水指標(biāo)1.812億m3、2020用水指標(biāo)1.985億m3、2030用水指標(biāo)2.041億m3,分別比現(xiàn)狀增加0.025億m3、0.198億m3和0.254億m3,團(tuán)山水庫供水量僅0.0599億m3,而且主要是用于綏陽縣城生活用水,符合《遵義市實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度指標(biāo)方案》對用水總量控制指標(biāo)的要求。
5取水水源論證
團(tuán)山水庫壩址以上流域面積14.7km2,多年平均徑流量922萬m3,經(jīng)長系列調(diào)節(jié)計(jì)算,團(tuán)山水庫壩址處流域水資源量可滿足團(tuán)山水庫設(shè)計(jì)供水量599萬m3/a(P=95%城市供水588萬m3/a、P=80%農(nóng)田灌溉用水10.8萬m3/a)的要求。至規(guī)劃水平年(2030年)上游流域內(nèi)用水較現(xiàn)狀增加耗水量僅占來水量的0.03%。因此,團(tuán)山水庫工程取水在水資源量方面是可靠的。根據(jù)壩址河段水樣水質(zhì)檢測結(jié)果,現(xiàn)狀水質(zhì)能滿足集中式供水水源地和農(nóng)田灌溉水質(zhì)要求。取水口以上流域內(nèi)無工礦企業(yè),主要污染源為少量農(nóng)田灌溉用水退水,農(nóng)村生活用水基本無退水,今后水質(zhì)下降的可能性不大。取水口以上流域今后將劃為水源地保護(hù)區(qū),農(nóng)田灌溉用水退水量將進(jìn)一步削減,同時(shí)嚴(yán)禁新設(shè)排污口等活動,取水水源水質(zhì)可得到保障并有改善的可能。取水口河段具備成庫建壩的地形地質(zhì)條件,同時(shí)取水口的設(shè)置也能夠滿足水庫泥沙淤積需求和取水量的需求,且壩址下游農(nóng)田灌溉用水今后由團(tuán)山水庫生態(tài)放水管一并下放,管道尺寸滿足放水要求,取水口設(shè)置合理可行。
6取水和退水影響分析
團(tuán)山水庫取水對區(qū)域水資源量雖有一定影響,但按多年平均徑流量的10%(0.029m3/s)下放生態(tài)流量,對區(qū)域水資源及下游河道的生態(tài)影響較小。水庫下游有農(nóng)田灌溉工程,灌溉設(shè)計(jì)流量為0.021m3/s,下游灌溉用水量由生態(tài)放水管統(tǒng)一下放,對下游農(nóng)田灌溉取水影響不大。同時(shí),建議在初蓄期積極引導(dǎo)灌區(qū)群眾進(jìn)行適度水改旱,盡可能減少灌溉用水量,確保水庫盡早正常蓄水,正常發(fā)揮效益。團(tuán)山水庫工程在建設(shè)期其污廢水按退水處理方案處理達(dá)標(biāo)后排入石梁河,壩址河段枯季情況下接納排放的污廢水后懸浮物(SS)、五日生化需氧量(BOD5)、化學(xué)需氧量(COD)濃度均小于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅳ類水質(zhì)要求。施工期對河道水功能區(qū)造成一定影響,但該影響將隨著施工的結(jié)束逐漸減弱直至消失。運(yùn)行期影響較大的綏陽縣中心城區(qū)城市用水退水。退水影響的洋川河屬“洛安江綏陽遵義縣保留區(qū)”,由于納污河流洋川河退水口來水量較大,只要對城市用水產(chǎn)生的污廢水處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)“一級標(biāo)準(zhǔn)A標(biāo)準(zhǔn)”后排放,退水對水功能區(qū)的影響較小,加之影響河段無其他用水戶取水,故綏陽縣中心城區(qū)城市用水退水對水功能區(qū)和第三者的影響不大。
7水資源保護(hù)措施
項(xiàng)目建設(shè)過程中,要對生產(chǎn)廢水和生活污水采取有效措施處理后達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)禁將污廢水直接排入河道;作好水土保持工作,對棄渣進(jìn)行妥善處理,對項(xiàng)目施工造成的地表恢復(fù)植被。對水庫大壩、泵站及庫尾河段進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測,遇異常情況要查明原因并報(bào)告當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T,同時(shí)停止供水并采取措施即時(shí)解決。水庫蓄水前,必須對淹沒區(qū)進(jìn)行庫底清理,以免蓄水后淹沒區(qū)內(nèi)植物腐爛、農(nóng)廁中糞便等造成二次污染。水庫管理站修建化糞池處理生活污水,污水經(jīng)處理后用于澆灌農(nóng)田和綠地,生活垃圾擬與當(dāng)?shù)厣罾煌幚?。加大水土保持工作力度,植樹種草、對庫區(qū)25°以上坡耕地實(shí)行退耕還林、坡改梯等水保工程,緩解庫內(nèi)泥沙淤積,逐步恢復(fù)庫區(qū)庫周生態(tài)環(huán)境的同時(shí),提高水庫自身運(yùn)行年限。合理安排水庫蓄水計(jì)劃,通過下泄一定流量等措施來減小水庫蓄水和運(yùn)行對下游河段生態(tài)環(huán)境和農(nóng)田灌溉的影響。建立一個(gè)自上而下的水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)水庫在運(yùn)行過程中,實(shí)施水資源保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督實(shí)施工作。配合涉及縣、鄉(xiāng)、村對負(fù)責(zé)范圍內(nèi)水資源保護(hù)措施實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理,搞好工程水資源保護(hù)工作。
1.水利水電工程施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
水利水電工程施工的特性決定了項(xiàng)目管理的特點(diǎn)。
1)水利水電工程施工經(jīng)常是在河流上進(jìn)行,受地形、地質(zhì)、水文、氣象等條件的影響很大。施工導(dǎo)流、圍堰填筑和基坑排水是施工進(jìn)度的控制因素。
2)水利水電工程多處于不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū),遠(yuǎn)離后方基地,建筑材料的采購運(yùn)輸,機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場,成本費(fèi)用高、價(jià)格波動大。
3)水利水電工程工程量大,技術(shù)工種多,施工強(qiáng)度高,環(huán)境干擾嚴(yán)重,需要反復(fù)比較論證和優(yōu)選施工方案,才能保證施工質(zhì)量。
4)水利水電工程施工過程中,石方爆破,隧洞開挖,水上、水下和高空作業(yè)多,必須十分重視施工安全。由此可見,水利水電工程施工對項(xiàng)目管理提出了更高的要求。企業(yè)必須培養(yǎng)和選派高素質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理,組建技術(shù)和管理實(shí)力強(qiáng)的項(xiàng)目部,優(yōu)化施工方案,嚴(yán)格控制成本,才能順利完成工程施工任務(wù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)目標(biāo)。
2.項(xiàng)目管理實(shí)踐
20世紀(jì)90年代以來,建設(shè)部在全國推行項(xiàng)目法人施工。員工實(shí)行競爭上崗,建立考核制度和人才評價(jià)制度,并量化考核標(biāo)準(zhǔn),使考核工作逐步走向規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。要把考核的結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)人員晉升、聘任、獎懲、辭退以及工資待遇的主要依據(jù)。與此同時(shí),要改革和完善現(xiàn)行的人才評價(jià)制度,探索建立科學(xué)的社會化的人才評價(jià)辦法。2003年,建設(shè)部和水利部分別頒布建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法和水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定,明確指出項(xiàng)目管理是施工企業(yè)走向市場,深化內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,提高管理水平的一種科學(xué)的管理方式。長治市水利建筑工程處及時(shí)抓住推廣項(xiàng)目管理的大好時(shí)機(jī),首先建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,解決項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)法人之間,項(xiàng)目層次與企業(yè)層次之間的關(guān)系。其次搞好項(xiàng)目成本核算制,把企業(yè)經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)核算工作的重心落到工程項(xiàng)目上。通過大膽改革去除管理層與作業(yè)層的行政隸屬關(guān)系,以核算分開保證建制分開、業(yè)務(wù)分開、經(jīng)濟(jì)分開。另外還建立和完善企業(yè)內(nèi)部市場機(jī)制,建立技術(shù)、資金、材料、勞務(wù)、機(jī)械設(shè)備租賃內(nèi)部市場,以內(nèi)部市場的完善,保證項(xiàng)目生產(chǎn)要素的動態(tài)優(yōu)化配置,防止項(xiàng)目部成為固定化的組織結(jié)構(gòu)。為切實(shí)提高項(xiàng)目管理效益,水利建筑工程處對施工項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行比較規(guī)范、操作性強(qiáng)的管理辦法。
具體做法是:
1)施工項(xiàng)目確定后,處長擇優(yōu)選聘項(xiàng)目經(jīng)理,并簽訂項(xiàng)目施工目標(biāo)責(zé)任書。
2)由項(xiàng)目經(jīng)理組建項(xiàng)目部,具體負(fù)責(zé)工程的生產(chǎn)經(jīng)營、施工進(jìn)度、質(zhì)量安全及成本核算。
3)項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行國家建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、水利部水利工程質(zhì)量管理規(guī)定和本處工程質(zhì)量安全保證體系文件。
4)項(xiàng)目部施工成本必須控制在工程總造價(jià)的一定比例內(nèi)(通常為合同價(jià)的80%),實(shí)行成本倒算,嚴(yán)禁成本超支。
5)項(xiàng)目部在同等質(zhì)量、價(jià)格和費(fèi)用條件下,要優(yōu)先使用本單位提供的建筑材料和機(jī)械設(shè)備。
6)項(xiàng)目部首先保證固定職工的勞動崗位,工資參照處定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。雇用外包工隊(duì)伍采用包工不包料的形式,由項(xiàng)目經(jīng)理與包工隊(duì)伍簽訂勞務(wù)合同,報(bào)處長批準(zhǔn)。
7)項(xiàng)目部完成工程質(zhì)量安全、工期和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)后,單位將成本節(jié)余部分的40%獎給項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部管理人員;項(xiàng)目部如果沒有完成工程質(zhì)量安全指標(biāo),單位將按照工程處的工程質(zhì)量安全責(zé)任制進(jìn)行處罰。項(xiàng)目部如果沒有完成工期指標(biāo),單位將扣發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員工資1個(gè)月~3個(gè)月。企業(yè)應(yīng)通過實(shí)行規(guī)范化項(xiàng)目管理,不斷開拓建筑市場,積累施工經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)出一批有知識、善管理、精技術(shù)的項(xiàng)目經(jīng)理和工程技術(shù)人員,形成為先、高效的經(jīng)營理念,走出一條員工高素質(zhì)、設(shè)備高科技、管理高水平的水利施工企業(yè)之路。
3.規(guī)范化項(xiàng)目管理
探索中型水利水電施工一方面要承受我國加入WTO后大型施工企業(yè)擴(kuò)張市場的壓力;另一方面又面臨異軍突起的村鎮(zhèn)集體勞務(wù)分包隊(duì)伍所帶來的競爭,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。中型水利水電施工企業(yè)必須通過管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)行規(guī)范化項(xiàng)目管理運(yùn)作,才能不斷提升施工項(xiàng)目管理水平。
3.1根據(jù)水利工程特點(diǎn),確立合理的施工項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)模式。對于水庫樞紐除險(xiǎn)加固、水電站等工程,一個(gè)項(xiàng)目往往同時(shí)包含導(dǎo)流、圍堰、土石方開挖、壩體填筑碾壓、灌漿、鋼筋混凝土閘室、深基礎(chǔ)廠房等眾多類型水工建筑物,技術(shù)復(fù)雜,工種工序交叉,工期緊,必須采用矩陣式項(xiàng)目組織形式,以充分發(fā)揮水利水電專業(yè)施工隊(duì)伍的技術(shù)優(yōu)勢。而對渠道工程、管道安裝等采用直線職能式項(xiàng)目組織形式,組織精干的小團(tuán)隊(duì),快捷靈活地進(jìn)行項(xiàng)目管理。隨著中型施工企業(yè)市場范圍的不斷擴(kuò)展,特別是跨地區(qū)、跨行業(yè)及與大型企業(yè)聯(lián)營承包工程,都需要全面加強(qiáng)施工項(xiàng)目的過程控制,建立健全項(xiàng)目考核評價(jià)制度,促進(jìn)項(xiàng)目管理規(guī)范化。水利水電施工項(xiàng)目,工程量大,環(huán)境大,國家投資多,工期長,工程質(zhì)量優(yōu)劣直接關(guān)系到國家防洪保安和投資效益的正常發(fā)揮。施工項(xiàng)目的過程控制顯得非常重要。企業(yè)要制訂操作性強(qiáng)的項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書,以職能部門為依托,派質(zhì)量安全和財(cái)務(wù)代表,深入工地監(jiān)督檢查,使項(xiàng)目管理的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)始終處于受控狀態(tài)。堅(jiān)決杜絕那種簡單上交管理費(fèi),實(shí)行單純承包方式。施工項(xiàng)目完成后,企業(yè)管理層要組織考核委員會對項(xiàng)目管理工作進(jìn)行考核評價(jià),特別要強(qiáng)調(diào)按年度或工程部位劃分施工階段,進(jìn)行及時(shí)的項(xiàng)目管理考核評價(jià)。中型水利水電工程國家投資動輒數(shù)百上千萬元,僅靠完工終結(jié)性評價(jià),必將加大項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)。所以要建立科學(xué)合理的項(xiàng)目管理考核評價(jià)制度,把考核評價(jià)作為項(xiàng)目管理新的起點(diǎn),樹立持續(xù)改進(jìn)的思想觀念,促進(jìn)項(xiàng)目管理的規(guī)范化。超級秘書網(wǎng)
3.2改革現(xiàn)行職稱制度,實(shí)行評聘分開全面推行評聘分開、自主聘任的職稱政策。即在國家宏觀調(diào)控下,通過全面實(shí)行評聘分離,逐步推行適應(yīng)主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的技術(shù)職務(wù)自主聘任制度,真正把職稱申報(bào)權(quán)交給個(gè)人,評審權(quán)賦予社會,聘任權(quán)還給單位。
3.3抓好繼續(xù)、全員培訓(xùn)工作,強(qiáng)化質(zhì)量安全、成本、合同和進(jìn)度節(jié)點(diǎn)意識。施工企業(yè)要以人為本,狠抓從總經(jīng)理到項(xiàng)目經(jīng)理到勞務(wù)工人的全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。分層次、突出重點(diǎn)、有針對性地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高全體職員的質(zhì)量安全、成本、合同和進(jìn)度節(jié)點(diǎn)意識。這是一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)和項(xiàng)目部都要成為型團(tuán)隊(duì),將學(xué)技術(shù)學(xué)管理融入企業(yè)經(jīng)營理念,為進(jìn)行規(guī)范化項(xiàng)目管理、建設(shè)優(yōu)良工程和打造企業(yè)品牌奠定基礎(chǔ)。
2業(yè)主單位管理職責(zé)
業(yè)主負(fù)責(zé)審批施工承包人申報(bào)的工程項(xiàng)目分包計(jì)劃及分包申請,嚴(yán)格控制、監(jiān)管施工承包人的分包工程范圍;嚴(yán)格審查分包商的過往施工能力、業(yè)績與是否具有相關(guān)的施工資質(zhì);對工程項(xiàng)目分包情況進(jìn)行備案,定期上報(bào)分析工程分包的相關(guān)信息;定期針對工程項(xiàng)目分包進(jìn)行審查;監(jiān)督檢查施工承包商對其分包商的安全措施保障與監(jiān)管;負(fù)責(zé)對工程項(xiàng)目各參建單位分包管理的評估考核。監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)合同對工程項(xiàng)目分包情況的說明進(jìn)行相應(yīng)的程監(jiān)督和管理。建立分包安全監(jiān)理體制;審查評估工程項(xiàng)目分包計(jì)劃申請;報(bào)送工程項(xiàng)目各部分的分包情況;審查分包資質(zhì)、業(yè)績并進(jìn)行現(xiàn)場評估;同時(shí)采用文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等方法對分包商進(jìn)行監(jiān)督管理,以此確保分包部分的安全監(jiān)理;動態(tài)核查進(jìn)場分包商的人員技術(shù)與配備、施工機(jī)具質(zhì)量與配備、技術(shù)管理等施工操作能力,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求并監(jiān)督其整改把問題解決在萌芽。施工承包人是分包安全管理工作的主要責(zé)任負(fù)責(zé)人,其負(fù)責(zé)對分包工程的施工全程進(jìn)行監(jiān)管,確保分包的安全作業(yè)處于受控狀態(tài)。承包商必須建立、健全、完善所有分包商的項(xiàng)目安全管理體制;建立分包商資質(zhì)審查、現(xiàn)場準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)、動態(tài)考核、資信評價(jià)等管理制度。
3分包商準(zhǔn)入
任何單位和個(gè)人不得對依法實(shí)施的分包活動進(jìn)行干預(yù)。必須選用合格的分包單位,嚴(yán)禁與施工資質(zhì)和能力不符合要求的隊(duì)伍、非法人單位或個(gè)人簽訂分包合同。對分包商的資質(zhì)審查應(yīng)在每年年初或新工程合同簽約前進(jìn)行。審查的重點(diǎn)是分包商的施工能力、施工技術(shù)保障、施工安全措施與質(zhì)量保障能力,以及分包商在類似工程的施工業(yè)績。對于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡和質(zhì)量事故的分包商,將予以更換不得繼續(xù)使用。施工承包商應(yīng)與分包商建立長期穩(wěn)定、和諧的合作關(guān)系,避免人員頻繁變動。分包商資質(zhì)審查內(nèi)容包括:具有法人資格的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書;法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書;政府主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證;分包商施工簡歷、近三年安全、質(zhì)量施工記錄;確保安全、質(zhì)量的施工技術(shù)素質(zhì)(包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等)及特種作業(yè)人員取證情況;施工管理機(jī)構(gòu)、安全質(zhì)量管理體系及其人員配備;保證施工安全和質(zhì)量的機(jī)械、工器具、計(jì)量器具、安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備;安全文明施工和質(zhì)量管理制度。工程項(xiàng)目的分包計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。在工程項(xiàng)目開工之前,由承包商向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出關(guān)于擬分包內(nèi)容和類別的分包計(jì)劃申請書,經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批后,報(bào)業(yè)主審批備案。承包商工程項(xiàng)目部及下屬的專業(yè)工地不得越權(quán)自行招用分包商。承包商應(yīng)對擬選用分包商的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查,業(yè)主批準(zhǔn)。合同、安全協(xié)議審查內(nèi)容主要包括分包工程項(xiàng)目、工作內(nèi)容、工程量及分包合同價(jià)格,工期及施工進(jìn)度計(jì)劃,分包工程項(xiàng)目質(zhì)量與施工安全保證措施。
4分包合同管理
施工承包人在工程分包項(xiàng)目開工前,應(yīng)與業(yè)主批準(zhǔn)的分包商簽訂分包合同,分包合同中必須明確分包范圍與性質(zhì)(專業(yè)分包或勞務(wù)分包),主體工程范圍內(nèi)的施工分包只能簽訂勞務(wù)分包合同。在簽訂合同的同時(shí),根據(jù)分包性質(zhì)與范圍,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際簽訂分包安全協(xié)議。簽訂分包合同、安全協(xié)議的發(fā)、承包雙方必須是具備相應(yīng)資質(zhì)等級的獨(dú)立法人單位,簽字人必須是發(fā)、承包雙方法定代表人或其授權(quán)委托人。嚴(yán)禁與不能有效代表分包單位的人員簽訂分包合同。必須確保分包合同中分包范圍與方式、分包安全責(zé)任、分包費(fèi)用約定與支付等關(guān)鍵條款的內(nèi)容與公司規(guī)定一致,嚴(yán)禁簽訂含有專業(yè)分包內(nèi)容的勞務(wù)分包合同。勞務(wù)分包合同不得包括大型機(jī)械租賃和主要材料采購內(nèi)容,不得出現(xiàn)分包單位負(fù)責(zé)編制施工指導(dǎo)性文件的條款。承包商與分包商簽訂的合同、安全協(xié)議必須遵循施工承包合同的各項(xiàng)原則,滿足承包合同中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條款,應(yīng)明確發(fā)、承包雙方的權(quán)利和義務(wù)。分包商只能在分包合同、安全協(xié)議簽訂后才能進(jìn)場施工。嚴(yán)禁在沒有分包合同和安全協(xié)議的情況下進(jìn)行施工。簽訂后的分包合同、安全協(xié)議應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位和天池公司備案。施工承包商應(yīng)及時(shí)向分包商支付工程款或勞務(wù)費(fèi)用;承包商要督促分包商不拖欠施工人員工資,避免在分包過程中因費(fèi)用等方面的糾紛影響分包安全。施工承包商應(yīng)履行自身應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù),對合同確定的目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和動態(tài)管理,及時(shí)預(yù)測和分析合同執(zhí)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)和偏差,提前采取預(yù)防控制措施,消除分包安全風(fēng)險(xiǎn)。
5監(jiān)督管理
業(yè)主按審查批準(zhǔn)的分包計(jì)劃和資質(zhì)報(bào)審文件,動態(tài)核查分包安全管理情況,按規(guī)定定期組織開展分包檢查,及時(shí)糾正違反本規(guī)定的行為。對管理水平低、人員素質(zhì)差、不服從管理的分包商及違反本規(guī)定的施工單位,必須依據(jù)有關(guān)招投標(biāo)文件和合同,責(zé)令其整改或停工整頓,直至解除合同,并追究其違約的相關(guān)責(zé)任。對無資質(zhì)或資質(zhì)不合格的隊(duì)伍采用資質(zhì)借用、掛靠等手段取得專業(yè)分包和勞務(wù)分包的應(yīng)堅(jiān)決取締。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審核施工承包商所報(bào)送的關(guān)于分包工程的各類報(bào)審文件,定期或不定期核查分包商人員、機(jī)械、工器具等資源配備是否與入場驗(yàn)證相符,每月將分包管理情況報(bào)天池公司備案。監(jiān)理單位本部按季度定期檢查所屬各項(xiàng)目監(jiān)理部的分包安全監(jiān)理工作。施工承包商負(fù)責(zé)建立包括分包商在內(nèi)的安全管理體系,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置方案。分包作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,要立即按預(yù)定的應(yīng)急處置方案有效處置,并按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。分包商必須嚴(yán)格落實(shí)分包作業(yè)現(xiàn)場管理和安全防護(hù)要求,嚴(yán)禁工作負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場或安全防護(hù)措施不落實(shí)的情況下開展施工。必須依據(jù)分包合同約定組織進(jìn)行分包施工,嚴(yán)禁未簽訂分包合同先行施工或超范圍施工。必須在分包作業(yè)前進(jìn)行全員安全技術(shù)交底,嚴(yán)禁不按批準(zhǔn)的方案進(jìn)行施工分包作業(yè)。
6分包培訓(xùn)
施工承包人要建立健全分包教育培訓(xùn)制度,保證分包培訓(xùn)資金投入,建立分包人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長效機(jī)制。將分包單位項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、質(zhì)量人員、安全人員和主要班組長、特種作業(yè)人員納入本企業(yè)年度安全教育培訓(xùn)范圍,督促分包單位對所有進(jìn)場作業(yè)人員按要求開展安全教育。分包商必須使用合格的分包作業(yè)人員,嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的分包人員、無證的分包特種作業(yè)人員進(jìn)場作業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施中,施工承包人項(xiàng)目部要為分包人員提供業(yè)余學(xué)習(xí)場所,采取集中學(xué)習(xí)、授課、播放影視片等形式,開展分包人員安全施工常識、安全工器具使用、安全質(zhì)量通病防治、施工技術(shù)與方法、事故應(yīng)急處置和信息報(bào)送等方面的培訓(xùn)。
1.2施工原料成本的影響由于水利水電工程施工位置通常較為偏遠(yuǎn),交通運(yùn)輸條件極為惡劣,因此會造成建筑原材料及施工設(shè)備進(jìn)出困難,原料運(yùn)輸所需成本過高,并存在較大的價(jià)格浮動,通常難以進(jìn)行有效的管理。
1.3工程技術(shù)方面的影響水利水電工程在實(shí)施過程中,所涉及到的工程項(xiàng)目量很大,并且施工強(qiáng)度較高,通常只有反復(fù)的對施工方案進(jìn)行比較、論證與選擇,才能夠保證工程項(xiàng)目的有效實(shí)施。
1.4施工安全的影響水利水電工程實(shí)施過程中,會出現(xiàn)隧洞開挖、水上作業(yè)、水下作業(yè)等危險(xiǎn)的項(xiàng)目,因此施工時(shí)必須要注意安全,這就需要水利水電工程對項(xiàng)目管理有著更高的要求。企業(yè)需要組建技術(shù)與管理能力過硬的團(tuán)隊(duì),并做到對方案的優(yōu)化,這樣才能保障施工項(xiàng)目有效完成。
2現(xiàn)代水利水電施工管理的層次分析
2.1技術(shù)管理層次水利水電工程因?yàn)楣こ桃?guī)模龐大,因此施工技術(shù)難度較大,并對施工質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求,在施工時(shí),經(jīng)常會有很多不安全因素的發(fā)生,因此水利水電工程特別需要注重對技術(shù)層面的管理。施工時(shí),技術(shù)管理需要將工程的全部技術(shù)工作轉(zhuǎn)化為科學(xué)管理的方式,從而能夠?qū)崿F(xiàn)對成本的節(jié)約與控制。
2.2考核管理層次由于水利水電工程施工時(shí)具有的復(fù)雜性,因此目前在經(jīng)濟(jì)考核上還沒有合理及明確的標(biāo)準(zhǔn)。而對于發(fā)電廠生產(chǎn)目標(biāo)來說,最基本的因素是做到正常生產(chǎn)與發(fā)電,并能夠在設(shè)備管理與維護(hù)水平上有效反映出來,最終能夠在發(fā)電廠生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平做到統(tǒng)一展現(xiàn)。2.3安全管理層次只要是與建筑工程相關(guān)的工作,都必須要將安全層面放在首要位置上,對于水利水電工程實(shí)施項(xiàng)目也一樣。安全規(guī)章制度所起的作用是對員工進(jìn)行約束與規(guī)范,并可以采用一些事故宣傳與教育的方式,強(qiáng)化員工的安全意識。目前,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,很多先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備都得到廣泛的應(yīng)用,對于員工來說,若是不能夠做到與時(shí)俱進(jìn),就會很難提升自身的水平,難以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。因此,在施工時(shí),需要做好職工的培訓(xùn)工作,不斷提升職工的技術(shù)水準(zhǔn),做好安全實(shí)施工作。
水文因素對導(dǎo)流施工的影響非常大,例如水流量、洪水、流冰、結(jié)冰等眾多因素,如果在水利水電工程施工的過程中沒有考慮這些水文因素的影響,很可能對水利水電工程的整個(gè)導(dǎo)流方案造成極大的影響。通常狀況下,河流的流量相對較大,并且河道足夠?qū)挸?,可以采用分段圍堰的方式進(jìn)行處理;對于水文變化相對較大的河流,此時(shí)應(yīng)該采用基坑淹沒法,或者利用分段圍堰和基坑淹沒法兩種方式結(jié)合的措施進(jìn)行處理,這樣能夠有效的控制河水的流量;如果河流存在枯水期時(shí),則應(yīng)該盡可能的在枯水期進(jìn)行施工,并盡可能的加快施工速度,盡量在枯水期結(jié)束之前完成施工。
(2)施工方法和進(jìn)度因素
導(dǎo)流方案對施工進(jìn)度具有一定的影響,同樣施工進(jìn)度也直接關(guān)系到導(dǎo)流方案的選擇,特別是對于水位蓄水發(fā)電、截?cái)嗪哟?、壩體攔截、臨時(shí)泄水等時(shí)間點(diǎn)方面的協(xié)調(diào)工作。此外,施工方法對導(dǎo)流方案的選擇也具有直接的關(guān)系,因此,導(dǎo)流方案、施工進(jìn)度、施工方法三者之間存在緊密的聯(lián)系。
2解決水利水電施工中導(dǎo)流問題的技術(shù)對策分析
(1)缺口導(dǎo)流技術(shù)
缺口導(dǎo)流技術(shù)通常在混凝土壩施工中,在導(dǎo)流設(shè)計(jì)規(guī)定的高程與部位上,根據(jù)水利水電工程的實(shí)際狀況確定適當(dāng)大小的缺口,在河流洪水期時(shí)能夠起到臨時(shí)輔助導(dǎo)流的效果。當(dāng)缺口完成輔助任務(wù)之后,通常會根據(jù)工程設(shè)計(jì)建設(shè)成永久性建筑物,其作用在于當(dāng)在分段圍堰法與全段圍堰法,當(dāng)洪水完全從導(dǎo)流底孔或者導(dǎo)流隧道燈導(dǎo)流建筑物通過時(shí),通常會因?yàn)樵黾訉?dǎo)流建筑物而增加水利水電工程的投資。因此,在建筑導(dǎo)流隧洞等導(dǎo)流建筑時(shí),通常按照河流枯水期的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)相應(yīng)的流量,在河流的洪水期,則停止部分壩體的施工,并預(yù)留一些缺口,然后配合其他導(dǎo)流建筑宣泄洪峰流量,當(dāng)枯水期時(shí)再將缺口上升至和其他壩體相近的高程,缺口導(dǎo)流技術(shù)能夠顯著的降低導(dǎo)流底孔或者導(dǎo)流隧洞等導(dǎo)流建筑物的尺寸,有效的降低工程投資。
(2)底孔導(dǎo)流技術(shù)
該種導(dǎo)流方式是在混凝土施工的過程中,在壩體內(nèi)設(shè)置永久性或者臨時(shí)的泄水孔洞,讓河水通過孔洞導(dǎo)向下游的導(dǎo)流措施。該種底孔導(dǎo)流方式通常在分期建筑的混凝土閘壩工程,例如在攔斷導(dǎo)流法在混凝土后期施工中,通常采用底孔導(dǎo)流,如果導(dǎo)流流量相對較大,可以采用壩體預(yù)留缺口和底孔聯(lián)合泄流的方式。
(3)涵洞導(dǎo)流技術(shù)
涵洞導(dǎo)流技術(shù)是在水利水電工程基坑上下游修筑圍堰擋水,讓河流的水通過涵洞導(dǎo)向下游的一種導(dǎo)流措施。涵洞導(dǎo)流技術(shù)通常適用于中型或者小型水閘、土壩等水利工程,分期導(dǎo)流的后期導(dǎo)流也可以采用涵洞導(dǎo)流措施。
(4)圍堰導(dǎo)流技術(shù)
水利水電工程中的圍堰導(dǎo)流技術(shù)主要包括以下幾種:其一,鋼板樁格型圍堰,鋼板樁格型圍堰是由主格體和聯(lián)弧段組成,采用鎖扣相連,格體內(nèi)填充良好的材料,例如砂卵石、石渣等,其施工工序?yàn)椋憾ㄎ?、設(shè)置模架支柱、模架九尾、安插鋼板樁、填充料碴、取出支柱和模架;其二,混凝土圍堰,利用混凝土建造的圍堰具有良好的抗沖擊能力和防滲性能、工程量小、擋水水頭高,便于和混凝土建筑連接時(shí)允許水過圍堰頂,通常狀況下,水利水電工程的混凝土圍堰通常采用橫向圍堰形式;其三,不過水土石圍堰,該種圍堰結(jié)構(gòu)和土石大壩類似,通常進(jìn)行就地取材,充分的利用當(dāng)?shù)氐耐潦牧?,這樣能夠顯著的降低水利水電工程造價(jià),但是該種圍堰技術(shù)的工程量相對較大,并且在施工的過程中會存在沉陷問題,不允許水超過圍堰頂,該種圍堰工程在遇到洪水期或者汛期時(shí)必須加強(qiáng)防護(hù);其四,過水土石圍堰,當(dāng)水利水電工程選擇的導(dǎo)流方案必須淹沒圍堰時(shí),必須保證圍堰過水安全,通常狀況下過水土石圍堰采用兩種方式:一種為混凝土板圍堰,在下游大壩坡面覆蓋現(xiàn)澆或者預(yù)制的混凝土面板,混凝土制成的面板具有非常好的防水性能;另一種為加筋過水圍堰,在圍堰下游堰體內(nèi)設(shè)置橫向鋼筋,避免下游坡面和圍堰頂一起滑動,在圍堰下游的大壩坡面內(nèi)設(shè)置鋼筋網(wǎng)格,防止坡面上的石塊被水流沖走。
(5)隧洞導(dǎo)流技術(shù)
隧洞導(dǎo)流技術(shù)是在水利水電工程坑基施工的過程中,修筑圍堰擋水,通過隧洞將河水導(dǎo)流到下游的導(dǎo)流措施。隧洞導(dǎo)流技術(shù)通常應(yīng)用在山高谷窄、山區(qū)河流以及兩岸險(xiǎn)峻的地區(qū),這些地區(qū)不利于開挖明渠,所以采用隧洞導(dǎo)流的方式,但是該種導(dǎo)流方法的工程造價(jià)相對較高,并且通常將隧洞與永久性建筑結(jié)合使用,這樣能夠達(dá)到高利用的效果。
(6)明渠導(dǎo)流技術(shù)
該種導(dǎo)流方法適合用于兩岸相對平緩,并且具有較寬灘地的河流、河道、溪溝等,在進(jìn)行施工的過程中導(dǎo)流流量相對較大,地質(zhì)以及地質(zhì)條件便于進(jìn)行明渠工程的設(shè)置。此外,該種導(dǎo)流技術(shù)的施工相對方便,并且導(dǎo)流能力比傳統(tǒng)的涵洞導(dǎo)流量大。
2相關(guān)建議
隨著人們生活質(zhì)量的提升,環(huán)境不斷受到破壞,該問題越來越受到人們的關(guān)注。在水利水電工程方面,環(huán)境評級已經(jīng)逐漸成為一種制度,水利水電工程的興建,改變了自然生態(tài)環(huán)境,因此,很容易發(fā)生一些環(huán)境破環(huán)現(xiàn)象,水庫地震就是一種十分普遍的情況。并且修建水利水電工程,在很大的程度上會導(dǎo)致自然資源無法得到恢復(fù),水資源會受到很大的破壞,生態(tài)環(huán)境也會受到很大的影響。簡單地說,水利水電工程對環(huán)境的影響是多方面的,所以,必須要全面地思考,利用綜合分析的方式,對環(huán)境的各種影響因素進(jìn)行分析。并且隨著社會的不斷發(fā)展,環(huán)境資源在不斷地受到破壞,必須要不斷加強(qiáng)環(huán)境評價(jià)工作,只有這樣,才能夠保證水利水電工程的發(fā)展。首先,要嚴(yán)格做好對水利水電工程的環(huán)境評級工作,對于一些沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目,必須嚴(yán)格禁止,不能批準(zhǔn)立項(xiàng)。而且在環(huán)境評級方式上,應(yīng)對施工前的設(shè)計(jì)階段、施工過程以及竣工后的運(yùn)行進(jìn)行全面的評價(jià),重點(diǎn)分析其對環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)的影響。其次,在環(huán)境的評級方面,必須要能夠采取相關(guān)的定量方式,要能夠利用合理的計(jì)算方式來進(jìn)行分析,從而確定出環(huán)境影響參數(shù),可以著手研究模糊數(shù)學(xué)分析的方法在環(huán)境影響評級中的應(yīng)用。對于環(huán)境成果的表達(dá),必須要能夠針對相應(yīng)的工程以及其對環(huán)境的影響進(jìn)行分析,對于一些對環(huán)境影響比較小的工程可以采用一覽表的方式進(jìn)行評價(jià)。最后,在環(huán)境評級中,對于一些不利影響必須要進(jìn)行改善,針對不同的影響,制定出治理的措施,從而降低對環(huán)境的破壞程度。
服務(wù)于水利水電建設(shè)的專題地理信息系統(tǒng)仍然有待完善。專題地理信息系統(tǒng)的缺失印證了“3S”技術(shù)在水利水電測繪和管理方面存在不足之處。在水利水電測繪中,GPS和RS的結(jié)合在現(xiàn)代已成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為水利水電測繪提供了傳統(tǒng)手段完全不具有的經(jīng)濟(jì)效益、時(shí)間和成本優(yōu)勢,卓有成效,但是與GIS的整合這一環(huán)卻嚴(yán)重缺失,雖然GPS和RS的結(jié)合和應(yīng)用有助于水利水電工程項(xiàng)目的開展和實(shí)施,但缺少依托GIS的信息資源化和集成化卻往往成為后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展的掣肘。這個(gè)環(huán)節(jié)的缺失將會制約“3S”技術(shù)以及未來大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。各數(shù)據(jù)、技術(shù)的應(yīng)用與耦合尺度研究缺乏。由于新數(shù)據(jù)和新技術(shù)的應(yīng)用多來源于國外文獻(xiàn),而非行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)的適用范圍,應(yīng)用前提和技術(shù)之間的銜接和處理存在很多不確定因素。例如基于NMGCOSR的CORS系統(tǒng)在國家三角點(diǎn)破壞嚴(yán)重的背景下成為解決平面起算點(diǎn)的重要方法,但是其應(yīng)用與全球定位系統(tǒng)測繪規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)存在偏差和誤差,在不能滿足時(shí)如何增加控制點(diǎn),精度控制方面有待研究。在此環(huán)境下,因GPS高程測繪以其監(jiān)測點(diǎn)不需要通視、勞動強(qiáng)度降低、不累計(jì)誤差,效率高等優(yōu)點(diǎn)取勝,具有一定優(yōu)勢。但是研究表明參考橢球面的法線與鉛垂線之間的差異即垂線偏差所帶來的影響,理論上需要進(jìn)行高層系統(tǒng)之間的誤差計(jì)算,尤其在高緯度地形復(fù)雜的山區(qū),然而誤差的計(jì)算和修訂研究缺乏。以目前的技術(shù)水平,GPS高程測繪誤差在實(shí)際應(yīng)用中,尤其是4等以上幾何水準(zhǔn)精度要求差強(qiáng)人意。該方法的優(yōu)勢在誤差的不確定下反而難以成為真正的優(yōu)勢。
1.2管理方面的挑戰(zhàn)
信息資源化與大數(shù)據(jù)建設(shè)支持薄弱。雖然水利水電測繪隊(duì)伍在不斷壯大,但水利工作和管理者在信息意識方面不是佷強(qiáng),在信息資源化建設(shè)中,看重硬件建設(shè),輕視資源開發(fā)的現(xiàn)象還有很多的;對信息資源建設(shè)沒有足夠和合理的投入,沒有測繪科技信息資源開發(fā)的大的遠(yuǎn)景規(guī)劃。信息資源網(wǎng)絡(luò)化只是水利水電工程測繪電子信息化最為基礎(chǔ)的步驟,中國現(xiàn)在已邁向大數(shù)據(jù)時(shí)代,大數(shù)據(jù)理念和項(xiàng)目如何在測繪行業(yè)中得到對接、應(yīng)用與實(shí)踐,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)如何與水利水電工程耦合以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、工程、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條的三位一體這是水利工作者的所面臨的一項(xiàng)重要課題。信息技術(shù)人力資源不足。各水利測繪單位長期以來培養(yǎng)和造就了一批信息開發(fā)、研究、服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,但隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的深入應(yīng)用和信息市場的迅速發(fā)展,水利測繪行業(yè)迫切需要一批既懂信息,又懂技術(shù)、懂開發(fā)、懂經(jīng)營、會管理,能創(chuàng)新的專業(yè)人才群體。這類專業(yè)人才缺乏的問題如得不到解決將使得水利水電事業(yè)的發(fā)展和繁榮受到制約。
2.施工質(zhì)量監(jiān)管力度不夠在實(shí)際的過程施工質(zhì)量監(jiān)控管理工作中,由于水利水電項(xiàng)目的特殊性,其涉及到多方面的專業(yè)知識、工作環(huán)節(jié)眾多,其質(zhì)量監(jiān)控管理工作的難度是巨大的,特別是當(dāng)質(zhì)量監(jiān)控管理工作觸及到多方面的利益時(shí),很多工作根本無法進(jìn)行。施工質(zhì)量監(jiān)管力度不夠還體現(xiàn)在另一個(gè)方面,那就是施工單位和監(jiān)督管理人員對質(zhì)量監(jiān)督管理工作不夠重視,很多監(jiān)督管理人員并沒有對施工現(xiàn)場進(jìn)行深入的了解,而僅僅是聽取施工人員的施工匯報(bào),這種管理方式是相當(dāng)不可靠的。施工質(zhì)量監(jiān)管力度不夠,使得很多施工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)檢測標(biāo)準(zhǔn)僅僅是一紙空文,很難發(fā)揮任何實(shí)質(zhì)性的作用。
3.施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,并不是一朝一日造成的問題,而是在水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理中日積月累形成的一個(gè)重大問題。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,首先就是在整個(gè)水利水電行業(yè)中并沒有建立一套通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,這使得很多質(zhì)量監(jiān)控工作都無法進(jìn)行,有時(shí)甚至是監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)了相應(yīng)的問題也無能為力,因?yàn)樗麄內(nèi)狈ο鄳?yīng)的技術(shù)支持,很難讓相關(guān)的施工人員信服。施工標(biāo)準(zhǔn)的不完善增加了施工過程質(zhì)量監(jiān)控的管理難度,特別在一些存在爭議的問題上,往往會由于要照顧到施工方的利益而蒙混過關(guān),這讓水利水電工程存在著巨大的質(zhì)量隱患。只有對現(xiàn)有的施工過程質(zhì)量監(jiān)管體系不斷進(jìn)行完善,才能降低管理人員的工作難度,才能將質(zhì)量監(jiān)控管理工作落到實(shí)處,發(fā)揮更加重要的作用。
二、加強(qiáng)水利水電施工質(zhì)量監(jiān)控管理的措施
1.施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量監(jiān)控措施施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量監(jiān)控工作是后續(xù)工作的有力保障,該階段的工作做好了可以大大的降低后續(xù)工作的工作難度,提高后續(xù)工作的工
作效率。施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量監(jiān)控的首要工作是建立完善的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制度,對施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題的相關(guān)責(zé)任都細(xì)化到個(gè)人,只有如此才能讓施工人員對施工工作更加重視,才有利解決施工過程中出現(xiàn)的一些質(zhì)量問題。其次在施工準(zhǔn)備階段,施工過程監(jiān)管人員還應(yīng)該對工程的施工環(huán)境進(jìn)行深入的了解,分析各種可能對施工過程會產(chǎn)生質(zhì)量影響的潛在因素,并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,監(jiān)督管理人員還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況建立應(yīng)對各種突況的應(yīng)急方案。最后準(zhǔn)備階段質(zhì)量監(jiān)管人員最主要的工作就是對工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審批,檢查設(shè)計(jì)圖紙中可能存在的紕漏和錯(cuò)誤;對于施工過程中要用到的建筑材料也提前完成進(jìn)行對其的檢測工作,及時(shí)淘汰存在的質(zhì)量問題的原材料,以免其影響后續(xù)工作的進(jìn)行。準(zhǔn)備階段還要對施工過程中要用到相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行檢測,檢查其是否存在質(zhì)量隱患,以保證在施工的過程中其能很好的發(fā)揮作用。
2.施工實(shí)施階段質(zhì)量監(jiān)控措施施工實(shí)施階段質(zhì)量監(jiān)控主要是加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督管理,要保證制定的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能夠得到嚴(yán)格的執(zhí)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題。對于發(fā)現(xiàn)的各種問題要及時(shí)進(jìn)行處理,絕對不能拖延。施工階段質(zhì)量管理人員的另一個(gè)重要工作是對是對施工過程的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行測量和記錄,并且一定要保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性,這有利于在后期萬一工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)能對其出現(xiàn)的原因進(jìn)行更好的分析,有利于追究相關(guān)人員的責(zé)任。如此一來還能提高施工人員的責(zé)任意識,使其更加認(rèn)真盡責(zé)的工作。施工階段質(zhì)量監(jiān)督管理人員應(yīng)該增加到施工現(xiàn)場的巡視次數(shù),為施工人員提供更多的技術(shù)指導(dǎo),特別是在一些容易遭到忽視的細(xì)節(jié)上一定要提醒施工人員多加重視。施工后期階段質(zhì)量監(jiān)控措施施工后期階段質(zhì)量監(jiān)控主要是要做好數(shù)據(jù)的歸納總結(jié)以及存檔的工作,以保證今后出現(xiàn)問題時(shí)有據(jù)可查。另外還應(yīng)該對施工過程中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行分析和總結(jié),分析是在哪些管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,這對提升水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)控水平是非常有幫助的。
水利電力工程中,混凝土的體積往往較大,因此在施工中難免會出現(xiàn)裂縫,此時(shí)就需要進(jìn)行灌漿技術(shù)對其進(jìn)行修復(fù),嵌縫技術(shù)就是一種常見的技術(shù)形式,其可以對混凝土裂縫進(jìn)行修復(fù)。沿著裂縫開槽,在槽內(nèi)嵌入塑性材料或者剛性防水材料等,達(dá)到封閉裂縫的效果。常用的塑性材料包括聚氯乙烯膠、塑性油膏等等,剛性的封閉材料則包括聚合水泥砂漿等?;炷亮芽p的灌漿技術(shù)則常用環(huán)氧灌漿技術(shù),就是將環(huán)氧樹脂灌漿材料進(jìn)行灌注,環(huán)氧注漿的材料往往選擇鄰苯二甲酸二丁酯、乙二胺等等。
1.2孔口封閉灌漿技術(shù)
該技術(shù)是一種自上而下的灌漿技術(shù),也可稱之為循環(huán)灌漿技術(shù)??卓诜忾]灌漿技術(shù)適應(yīng)最大壓力>3MP的帷幕灌漿工程項(xiàng)目,小于其參考值的帷幕工程則需要選擇性應(yīng)用。利用孔口封閉灌漿技術(shù)應(yīng)注意一下幾個(gè)要點(diǎn),如鉆孔的直徑控制,應(yīng)<60mm;孔口管道必須進(jìn)行牢固的嵌入,買入到巖層的深度按照灌漿的壓力所定,最大的灌漿壓力則控制在5MPa以內(nèi),最大壓力時(shí)嵌入巖層的深度應(yīng)>2m;灌漿應(yīng)選擇循環(huán)式施工,自上而下的灌注,分階段進(jìn)行;孔口管道分為多個(gè)灌漿段,應(yīng)盡量選擇較短的分段發(fā)方式,壓力增加應(yīng)盡量快速,段長和相應(yīng)的灌漿壓力應(yīng)進(jìn)行事前試驗(yàn);灌漿過程中應(yīng)經(jīng)常性的活動灌漿管,回漿管應(yīng)保證15L/min的回流量,防止灌漿管道出現(xiàn)凝結(jié)。
1.3大吸漿灌漿技術(shù)
應(yīng)用中主要是控制灌漿的壓力和流量,通常利用低壓或者自流的方式對裂縫進(jìn)行灌漿,泥漿流動性降低后在逐步升高壓力,以此增加灌漿量。同時(shí)限制灌漿的流量,采用低流量配合壓力,減少灌漿在裂縫中的流動速度,使得泥漿沉淀,灌注量降低后再增加壓力,提高灌漿量,直至完成灌漿。
2水利電力工程大壩施工中灌漿技術(shù)的應(yīng)用
水利電力工程對質(zhì)量要求較高,在水利電力工程的大壩工程中有多種灌漿技術(shù)被應(yīng)用,但是應(yīng)根據(jù)實(shí)際的情況選擇不同的技術(shù)措施,不同的灌漿技術(shù)也有著不同的作用效果。具體情況如下:
2.1吸漿量較大的灌注措施
在水利電力施工中,大壩的施工需要灌漿作業(yè)在很短的時(shí)間內(nèi)完成施工,但是因?yàn)榈刭|(zhì)和限制的因素,使得泥漿不能很快的凝結(jié),此時(shí)泥漿沖基礎(chǔ)底部滲出,導(dǎo)致灌漿效果不佳。此時(shí)應(yīng)進(jìn)行低壓灌漿觀察泥漿的流動情況,選擇逐步增加的方式進(jìn)行灌漿。也可選擇方法限制吸漿的情況,加速泥漿的流動情況。然后提高泥漿的黏度從而控制流動性,降低泥漿流速而保證凝結(jié)。進(jìn)行灌漿的過程中應(yīng)考慮對泥漿的組份進(jìn)行調(diào)整,同調(diào)節(jié)灰水比和外加劑填入的方式來控制泥漿的凝固速度,人為控制泥漿流動性。在水利電力大壩工程的施工中,也可采用灌注間歇砂漿和砂漿的方式來提高灌漿的施工質(zhì)量,灌漿過程中,灌漿間隔控制在2~6h,最后泥漿凝固后達(dá)到一定的強(qiáng)度后,掃孔和復(fù)灌等。
2.2漏水通道灌漿
水利電力大壩工程因?yàn)槭艿降刭|(zhì)環(huán)境的影響,往往存在不可控的問題,施工過程中環(huán)境復(fù)雜且地質(zhì)改變的情況時(shí)有發(fā)生,在施工中容易出現(xiàn)漏水的情況,影響灌漿的質(zhì)量。針對這個(gè)問題應(yīng)采用一些外部干擾的措施,如爆理,利用爆破方式破壞漏水結(jié)構(gòu),再在漏水的位置采用灌漿的方式進(jìn)行控制。但是這樣的處措施往往不能達(dá)到工程質(zhì)量要求。增加了工程成本以及難度。所以在實(shí)際的工程中可以采用以下措施進(jìn)行控制,利用模袋灌漿,一般選擇尼龍和聚丙烯為材料的袋子,進(jìn)行堵漏并灌漿;利用填充級別的配料,在漏水的地方進(jìn)行處理,利用大粒徑的砂石進(jìn)行灌漿;利用雙漿灌漿技術(shù),將水泥漿和速凝劑分別從兩個(gè)管道進(jìn)行灌注,使其進(jìn)入到混合器,混合后再進(jìn)入灌注的區(qū)域,這樣可以增加防滲漏的效果,對漏水點(diǎn)進(jìn)行控制。
2.3接縫灌漿技術(shù)
水利電力大壩的工程中,壩體填筑的工作是一項(xiàng)重要的施工項(xiàng)目,在施工中其將直接影響到整體質(zhì)量。壩體建設(shè)中首先應(yīng)合理的規(guī)劃工作量,選擇工藝和施工方案使之適應(yīng)項(xiàng)目需求。對壩體施工的工作量進(jìn)行分配與組織。灌漿施工也應(yīng)按照壩體施工的需求進(jìn)行選擇與實(shí)施。根據(jù)壩體情況準(zhǔn)備建筑材料和場地等,根據(jù)作業(yè)時(shí)間來控制材料質(zhì)量,避免土料熱量的流失等,提高施工的效率和質(zhì)量。在水利水電壩體施工中灌漿技術(shù)主要是針對接縫處理,是一種主要的技術(shù)措施。通常選擇盒式灌漿、騎縫灌漿、重復(fù)灌漿等。在施工中3種灌注方式可以進(jìn)行重復(fù)使用,根據(jù)不同的灌漿特征以及工程情況配合使用。盒式灌漿因?yàn)楣酀{的質(zhì)量較高,回漿管的管路不易阻塞等優(yōu)勢,在壩體接縫灌漿選擇中被普遍認(rèn)可。但是系統(tǒng)消耗的管材相對多,其成本使其受到限制。重復(fù)式灌漿系統(tǒng)布置方式主要因?yàn)椴欢氯艿蓝苓M(jìn)行重復(fù)施工。騎縫灌漿管理系統(tǒng)因?yàn)槠鋽U(kuò)散模式的灌漿形式較為流暢,并且壓力分布平均,管路不易阻塞。水利電力大壩的接縫施工通常壓力在0.2MPa左右,在壩體灌漿前應(yīng)進(jìn)行分析與計(jì)算,保證灌漿的順利開展,必須保接縫灌漿的開張度與泥漿粒徑的比例,理想的開度為1~3mm,在灌漿中應(yīng)控制開度的擴(kuò)張。
混凝土中含有大量的水泥,水泥水化后會產(chǎn)生熱量而使混凝土內(nèi)部溫度升高,混凝土?xí)l(fā)生膨脹,而外部水分迅速揮發(fā),又使混凝土急劇收縮,這樣就使混凝土產(chǎn)生了收縮變形。收縮變形會使混凝土結(jié)構(gòu)的變截面處產(chǎn)生裂縫,建筑物也會因此開裂、變形甚至破壞。并且這些裂縫是很深的,可以使鋼筋暴露在空氣中或是水中,使鋼筋發(fā)生氧化而腐蝕,嚴(yán)重影響了建筑物的強(qiáng)度和穩(wěn)定性,給工程施工帶來安全隱患。
1.2溫度裂縫
混凝土內(nèi)外溫度差也會引起混凝土裂縫。在澆筑初期,混凝土內(nèi)部會產(chǎn)生大量的水化熱,這些熱量被包含在內(nèi)部很難散發(fā)掉,混凝土內(nèi)部溫度會明顯升高,而混凝土外部溫度較低,內(nèi)外的溫差使得混凝土受到的拉應(yīng)力不同,產(chǎn)生裂縫。
1.3混凝土材料及配合比
混凝土是由多種材料組成的結(jié)合體,各種材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及組成比例都可能導(dǎo)致裂縫的產(chǎn)生。因此,一定要嚴(yán)格控制混凝土材料的質(zhì)量,按照現(xiàn)場試驗(yàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的配比。由于混凝土的組成材料和外加劑的種類等指標(biāo)參數(shù)是相互關(guān)聯(lián)的,當(dāng)一個(gè)指標(biāo)變化,其他指標(biāo)也會受到影響,所以在確定粗細(xì)骨料的級配、針片含量、水泥用量、用水量、外加劑的種類、水泥品種和等級等指標(biāo)時(shí),要嚴(yán)格按照規(guī)范和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行,減小由混凝土材料和級配所引起的混凝土收縮變化,防止混凝土裂縫產(chǎn)生。
1.4施工養(yǎng)護(hù)
施工過程中的施工工藝、環(huán)境變化及后期養(yǎng)護(hù)也可能對混凝土產(chǎn)生影響,導(dǎo)致混凝土裂縫的產(chǎn)生。在混凝土澆筑完成后,振搗不均勻或者漏振、過振、振搗棒抽撤過快等,會對混凝土的密實(shí)性和均勻性產(chǎn)生影響;另外在混凝土施工時(shí)沒能及時(shí)進(jìn)行兩次抹面,混凝土表面收縮也會促使裂縫產(chǎn)生;在溫差變化較大的情況下施工,沒及時(shí)做保溫和降溫工作,使混凝土內(nèi)部溫度過高而外部溫度低,因混凝土溫差過大而產(chǎn)生裂縫;混凝土養(yǎng)護(hù)不及時(shí),也會引起裂縫;模板拆除過早,或拆除不當(dāng),使混凝土表面快速脫水,會產(chǎn)生收縮裂縫。以上這些因素都會對混凝土產(chǎn)生影響,引起不同類型的裂縫,因此,要重視混凝土的養(yǎng)護(hù)階段,確?;炷聊苷S不?,達(dá)到最佳的狀態(tài)。
2混凝土裂縫的防治措施
在水利水電工程施工過程中,由于工程本身的要求常常會使用較大體積的混凝土,而混凝土?xí)艿阶陨砗铜h(huán)境的影響,產(chǎn)生裂縫,給工程施工帶來隱患,因此,必須采取有效的措施來預(yù)防混凝土裂縫的產(chǎn)生。
2.1嚴(yán)格控制原材料
混凝土是一種混合材料,只有控制好組成材料的數(shù)量和質(zhì)量,才能減少混凝土裂縫的產(chǎn)生。首先,要控制好水泥的用量。水泥的水化反應(yīng)會產(chǎn)生大量的熱量,使混凝土內(nèi)部溫度顯著提高,從而產(chǎn)生內(nèi)外溫差,導(dǎo)致混凝土產(chǎn)生裂縫,所以在施工過程中要盡可能地減小水泥的發(fā)熱量??梢圆捎玫桶l(fā)熱量的水泥,或者減小水泥的用量,在混合料中摻入大量的粉煤灰,采用高效外加減水劑的方法來減少水泥的水化熱。其次,要改善骨料級配,增大骨料的粒徑。要使用較大粒徑的粗骨料,粒徑越大,級配越好,孔隙率也就越小,可以減少砂漿用量和水泥用量,從而減小水化熱,防止混凝土裂縫的產(chǎn)生。要采用經(jīng)過清洗的中砂做細(xì)骨料,中粗砂孔隙率小,可以降低水化熱,從而降低裂縫的產(chǎn)生。
2.2控制外加劑的加入
在工程施工過程中,為了防止混凝土澆筑產(chǎn)生的裂縫,可以采用摻入外加劑的方法。混凝土外加劑是指為了改善和調(diào)節(jié)混凝土的性能而摻加的物質(zhì),在水利水電工程中常用的外加劑主要有減水劑、緩凝劑、引氣劑等。減水劑是指在混凝土拌合時(shí)減少拌合水用量的外加劑,它可以降低混凝土的水灰比,減少水化熱,從而防止混凝土開裂;緩凝劑是一種可以延長混凝土凝固時(shí)間的外加劑,它延遲了混凝土最高放熱量的時(shí)間,使混凝土的凝固時(shí)間避開了最高放熱量時(shí)間,混凝土可以盡快達(dá)到最大強(qiáng)度,而不引起開裂;引氣劑是在攪拌混凝土過程中能引入大量均勻分布、穩(wěn)定而封閉的微小氣泡的外加劑,它可以使混凝土泵送更加容易,提高混凝土的耐久性能。雖然外加劑可以提高混凝土的性能,但在工程施工中要嚴(yán)格按照規(guī)范使用,不能隨意選用和添加。
2.3采用科學(xué)合理的施工工藝
在拌制混凝土?xí)r,要嚴(yán)格控制原材料的用量。盡量降低混凝土的溫度,防止混凝土開裂??梢栽诨炷涟韬蠒r(shí)加入冰或者是冰水進(jìn)行拌合,或者是對骨料進(jìn)行預(yù)冷。骨料預(yù)冷的方法主要有水冷法、風(fēng)冷法和真空汽化冷卻法。使混凝土的溫度控制在較低的范圍,從而減低混凝土的入倉溫度。在進(jìn)行混凝土澆筑時(shí),要嚴(yán)格按照規(guī)范要求振搗,保證振搗質(zhì)量?;炷翝仓瓿珊?,要進(jìn)行表面的壓實(shí)和抹平,防止裂縫產(chǎn)生。在澆筑大體積的混凝土?xí)r要更加地注意,可以根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行分區(qū)、分層澆筑,振搗時(shí)要實(shí)行流水振搗,確保兩個(gè)澆筑層能緊密地結(jié)合。要合理地安排混凝土的澆筑時(shí)間,在春季和秋季多澆,夏季早晚澆,正午天氣炎熱時(shí)不澆,要將重要施工部位安排在低溫季節(jié)、低溫時(shí)段澆筑,從而降低混凝土的入倉溫度,避免出現(xiàn)溫度裂縫。當(dāng)混凝土強(qiáng)度達(dá)到要求時(shí)就可以拆模了,拆模后要控制混凝土結(jié)構(gòu)表面溫度下降幅度,當(dāng)溫度下降過大時(shí),表面混凝土?xí)a(chǎn)生收縮,在表面收縮內(nèi)部約束的情況下,會產(chǎn)生拉應(yīng)力,產(chǎn)生混凝土裂縫。澆筑完的混凝土要及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),應(yīng)在混凝土結(jié)構(gòu)表面進(jìn)行灑水保濕或者是鋪沾滿水的草簾,保持混凝土的水分,促進(jìn)混凝土結(jié)構(gòu)的表面水化,混凝土的養(yǎng)護(hù)周期要嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行,對于摻入外加劑的混凝土可以按設(shè)計(jì)齡期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。若是在高溫季節(jié)施工,可以在混凝土內(nèi)部埋設(shè)冷水管,來降低混凝土的溫度。