特色農業發展模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇特色農業發展，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.1蔬菜產業規模進一步擴大

2014年實現蔬菜播種面積2.38萬hm2，產量48.6萬t，同比增漲3%和7.3%，建成以雙河、黃鶯為代表的優質蔬菜示范片333.33hm2。

1.2休閑農業與鄉村旅游勢頭強勁

2015年4月農業部、國家旅游局公布了全國休閑農業與鄉村旅游示范縣和示范點名單，武隆縣被命名為全國休閑農業與鄉村旅游示范縣。目前，武隆縣有26個鄉鎮共60個行政村啟動實施了鄉村旅游開發，特色農(林)家樂、漁家樂、家庭公寓近1500家，避暑休閑農家達700余家，涉旅農戶達1.9萬戶，鄉村旅游接待床位達2.8萬張。2014年，武隆縣新發展鄉村旅游接待戶110戶，鄉村旅游接待游客達到300萬人次。

1.3特色漁業方面不斷突破

近年來，武隆縣充分利用武陵山區資源優勢，進行冷水魚養殖，并開發裂腹魚、大鯢、棘腹娃等特色養殖品種，產品銷往北京和東北等地，帶動了當地農戶實現增收。

1.4特色林果步伐加快

加快以豬腰棗、甜柿為重點，以鄉村旅游帶林果采摘園為補充的特色林果業發展。2014年武隆縣新增豬腰棗、甜柿、脆桃等特色林果333.33hm2，改造管護林果333.33hm2。

1.5草食性牲畜迅猛發展

2014年，武隆縣實現畜牧業產值7.5億元，草食性牲畜實現迅猛發展，其中全年牛出欄量2.9萬頭、山羊出欄量13.9萬只。武隆縣有規模畜禽養殖戶8542戶，畜禽養殖及加工、流通企業42個，畜禽專業合作社125個，專業從業人員598人。建成了仙女山縣級草食牲畜示范帶，雙河鄉木根山羊示范點；建成畜禽養殖示范園150余個。

2武隆縣特色效益農業發展優勢

2.1自然資源優勢明顯

近年來，武隆縣緊緊圍繞“綠色崛起、富民強縣”戰略，在推進“新型工業化”和“農業現代化”建設進程中，始終堅持“生態保護與產業發展并舉”，堅持以生態環保為“底線”的科學發展，不斷優化產業布局，造就了武隆基本無污染型的產業發展現狀。基本無污染和原生態的自然環境、接近60%的森林覆蓋率、多變的亞熱帶氣候條件和明顯的山地立體氣候條使得武隆縣具備了發展以無公害、綠色、有機和高附加值為主要特點的特色效益農業的基礎條件。

2.2基礎設施日趨完善

近年來，武隆縣堅持以農業示范園區建設帶動農業產業發展，圍繞以雙河蔬菜基地為重點的現代農業綜合示范工程區、以白馬天池坪為重點的高山有機茶葉園區、以火爐夢沖塘為重點的特色漁業園區、以黃鶯復興為重點的出口蔬菜園區、以鴨平片區為重點的立體循環農業園區等五大農業園區建設，整合農業、扶貧、交通等政策和資金資源，通過實施內部路網改造、土地整治、配套設施建設等項目不斷完善農業生產配套基礎設施。其中，最具代表性的雙河木根村蔬菜基地核心示范區，現已擁有“路通暢、渠相連，旱能灌、澇能排，機能進、土肥沃”的標準化基礎設施，并配套建有高山蔬菜研究所、示范園、品種試驗園、冷鏈物流交易中心等。日趨完善的配套基礎設施，徹底改變了過去生產資料拉不進來、農副產品出運不去的落后狀況，為武隆縣發展特色效益農業提供了基礎保障。

2.3品牌效益日益凸顯

近年來，武隆縣結合重慶市委、市政府對渝東南生態保護發展區的功能定位，確立了“突出生態優勢，做足旅游文章，堅持走特色農業、品牌農業、精品農業路子，培育山地特色高效農業、加快建設生態產業公園”的產業發展思路。重點培育商品率高、比較效益好、品牌打造有基礎、易升級為旅游產品的區域優勢特色產業。圍繞全國知名高山蔬菜基地縣、體閑農業與鄉村旅游示范縣建設，重慶市“山羊之鄉”、“棗柿之鄉”、“冷水魚”之鄉等建設項目，狠抓農業品牌建設，成功打造了一批特色農產品品牌。其中，“羊角豬腰棗”獲“2012年中國棗業展銷會金獎”，并入選2013年全國名特優新農產品目錄；“仙女紅”紅茶獲得“重慶市名牌農產品”稱號；“雙河高山蔬菜”、“鳳來鰍田稻”、“滄溝西瓜”、“文復甜柿”等一大批特色農產品品牌已成為深受市民喜愛的優質品牌。日益突出的品牌效益為武隆縣發展特色效益農業贏得了品牌優勢。

2.4市場前景廣闊良好

近年來，隨著武隆縣旅游市場的持續升溫，以及休閑農業與鄉村旅游業的快速發展，武隆縣高山蔬菜、特色林果、有機紅茶等特色農產品通過現場采摘、菜品佳肴、旅游產品以及市場銷售等形式不斷呈現在游客面前，得到了廣大游客和市民的一致好評。這也為武隆縣以綠色、有機、環保等為主要特點的特色效益農業產品贏得了不錯的市場口碑，為武隆縣特色農副產品加工和升級成旅游產品等提供了廣闊的開發空間，為武隆縣發展特色效益農業贏得了廣闊和良好的市場前景。

3武隆縣特色效益農業發展中存在的問題

3.1自然地理環境差、生產條件先天不足

由于武隆縣地處渝東南武陵山區，地勢陡峭、溝壑縱橫，地形基本都是山地，耕地面積坡度在25度以上高達77.5%。水土流失嚴重，自然災害頻繁，“靠天吃飯”的農業生產格局依然沒有改變。

3.2市場激勵機制尚未成熟，對特色效益農業重視程度不夠

武隆縣在特色效益農業發展中雖然成功打造了“高山反季節蔬菜”、“羊角豬腰棗”等品牌，但大多數還處于出賣農產品初級階段，缺乏深加工，導致產品的附加值低，市場狀況不穩定。

3.3有效勞動力的缺乏，增加了特色效益農業的實施難度

隨著農村外出務工人數的增加，農村勞動力流失嚴重，特別是特困村的青壯年勞動力都出外打工掙錢，家里剩下的就主要是老人、婦女和小孩，勞力嚴重匱乏。這不但削弱了對改善農村基礎設施的勞動力投入，而且限制了農戶參與發展特色效益農業的能力。

3.4傳統的農業產業結構還沒有改變，特色效益農業還不突出

雖然近年來，武隆縣發展特色效益農業取得了一定成效，并成為重慶主城區秋淡蔬菜四大保供重點基地縣之一，同時也是重慶市唯一的市級重點高山蔬菜基地縣，以羊、肉牛為主的草食性牲畜得到快速發展，但長期以來形成的“糧豬型”種養結構格局并沒有發生明顯的變化，特色效益農業在農村經濟中的份額還偏小，在農戶增收中的貢獻率不高。

4武隆縣加快特色效益農業發展的對策

4.1規劃為先導，優化農業區域布局

圍繞“三化同步”的總要求，以建設“生態產業公園”為統攬，重點發展高山蔬菜、休閑農業與鄉村旅游、草食牲畜三大優勢產業，著力培育林果、漁業、茶葉三大特色產業。建設特色高效農產品產業帶，仙女山、白馬山、桐梓山、彈子山區域重點布局高山蔬菜、有機茶葉基地，仙女山環線、白馬山環線、石橋湖環線和萬峰林海環線重點發展休閑農業和鄉村旅游，烏江、大溪河河谷地帶和局部拓展區重點布局豬腰棗、甜柿等特色林果，烏江、芙蓉江庫區及木棕河、大溪河流域大力發展特色漁業。以林(草)地資源富集的中高山區為重點，推進草食牲畜基地縣建設。各鄉鎮要按照特色效益農業的內涵和各自區域的優勢，根據產業定位，編制項目規劃，以項目為載體，推進特色效益農業發展。

4.2優化品種結構，建設現代農業示范園

武隆縣耕地資源緊缺，要讓有限的耕地資源發揮最大效益，突破農業產值低、效益不高的現狀，必須加快結構調整，立足現有資源，因地制宜地發展名特優產業。按照“一鄉一業”模式，圍繞漁業、林果、茶葉、草食牲畜和糧油等方向建立現代農業示范園。

4.3完善基礎配套，增添發展后勁

良好的基礎設施是特色效益農業可持續發展的必要條件。要緊緊圍繞特色效益農業的規劃布局，按照產業發展到哪里、基礎設施就配套建設到哪里的要求，以“五小水利”為重點，大力實施小型農田水利工程建設，大力推進山水田林路綜合治理。按照“村村通公路，戶戶通便道”的要求，科學規劃農村公路網絡并加快建設，推進田間機耕道、石板路、水泥路和出行便道建設。

4.4培育經營主體，轉變經營方式

按照“圍繞產業建基地，圍繞基地強龍頭，通過龍頭帶農戶”的思路，重點引進、培育、扶持一批機制活、效益好、潛力大、帶動強的骨干龍頭企業，形成大企業、小業主和散農戶互相并存、優勢互補的格局。對帶動力強的龍頭企業要給予重點扶持，不斷壯大龍頭企業隊伍，增強龍頭企業經營實力，培養壯大農民經紀人隊伍，提高經營能力和水平。引導大型超市、餐飲企業、加工企業等到農村建基地，發展訂單農業，全面推進“農超對接”、“集團消費對接”等新模式。加強農產品網上信息，擴大宣傳范圍。

4.5推進技術集成化，切實增強農業科技支撐

4.5.1加快農業科技支撐平臺建設

實施院地、校地合作計劃，不斷優化重慶市畜科院武隆分院、重慶市農科院武隆高山蔬菜研究所等現有院地合作平臺管理運行機制，推進漁業、林果、中藥材等農業科技平臺建設。加快建設現代農業產業技術體系，在每個重點產業領域建立首席專家與技術骨干組成的現代農業產業技術團隊。

4.5.2強化基層農業服務

全面完成鄉鎮推廣機構條件建設，啟動村級農業科技服務站建設。開展農技推廣服務特崗計劃試點，確保5年內涉農專業技術人員達到60%以上。推進“雙十百千”科技特派員創業服務行動，推行專家大院服務模式，培育農村科技示范戶。

4.5.3培育新型職業農民

加快發展農業職業教育，辦好一批農業中職學校和農民培訓陣地。建設農民“田間學校”。深入推進“陽光工程”、“綠色證書”培訓。深入推進全國職業農民培育試點縣項目，努力培育一大批有文化、懂技術、善經營、會合作的新型職業農民。持續開展農村勞動力轉移培訓，促進農民就業創業。

篇2

目前，種植水八仙的農民大多都是承襲傳統的自產自銷，缺乏“領頭羊”大規模種植水生蔬菜。調查發現，該地鮮有大規模種植水生蔬菜的基地，雖然也有部分農民田地被集體承包來集中種植，但通常種植傳統水生蔬菜的本地農民只種三五畝小地，自產自銷，補貼家用，而其生產還受自然環境因素制約，產量有限，收益低下。因此種植者越來越少，人們不斷走向城鎮尋取相對較高的收入，使農村的一部分勞動力流失，更加劇了這種狀況。

2.技術問題

一方面，種植水生蔬菜采取的基本上還是以家庭為單位、精耕細作的模式，缺少種植技術性和抵御氣象災害、蟲害的能力，其產品的數量和質量比較有限；另一方面也缺少施用于水生蔬菜的機械，現在水生蔬菜在種植，采收和加工過程中是純人工進行的，費時勞力，效率低下；另外，研究領域也缺少環境友好型農藥的開發，例如上面提到過的含菊酯類農藥造成養殖業魚類死亡的等問題，都亟待解決。

3.缺乏品牌優勢

蘇州的水八仙雖然有名，但是在整個銷售市場鏈條上卻缺乏品牌性，外人無法識別到底是否為當地所特有的品牌和品質，這在一定程度上導致了效益的低下。另外，水生蔬菜大多是保健食品，尤其是在我國城市出現營養過剩的今天，食用水生蔬菜產品可以幫助消費者防治高血壓、高血脂等“富貴病”，而經營銷售者卻沒有以此來加大宣傳產品并開拓市場的觀念。

4.生態環境問題

隨著現代工業以及農業的發展，水環境受到了很大的污染。在工業方面，大量的工業污水，廢物被企業就近排放到附近的河流，湖泊中。在畜牧養殖方面，畜禽糞便直接通過地表徑流污染地表水和地下水，使水體變黑發臭。農業方面，大量施用化肥導致水體富營養化，不合理使用農藥直接污染了河流，同時，大量的農膜殘留物散落到水體中，使水體發黑散發惡臭。這些原因直接導致了水環境的惡化，進而影響了水生蔬菜種植的環境條件。

另外，水生蔬菜在種植過程中本身就需要施用一定量的農藥，這些農藥的毒性會直接殺死某些生物，破壞該水域的食物鏈，破壞生態平衡。為了維持生態平衡，農戶會施用更多的藥物，這進一步惡化了該水域的生態環境，如此形成惡性循環。

二、應對舉措

蘇州不僅擁有種植水生蔬菜的天然優勢，土地里還深埋著水生蔬菜的文化底蘊。隨著人們思想文化修養進一步提高，人們會越來越重視本土文化特色的意義，以及它對經濟發展的作用。

（一）明確發展特色農業的重要性

特色農業具體表現在如下三個方面：一是特色農業之“魂”是唯我獨存或唯我獨尊，人無我有、人有我優。二是特色農業之“根”是天賦也就是自然地理環境條件。各地的自然條件自古以來就有所不同，所以要充分聯系環境因素。三是特色農業之“本”是傳統，即我們通常所講的種植、養殖或加工習慣，要在尊重傳統的基礎上適當創新使其適合社會主義市場經濟的要求。只有這樣才能使該地農業又好又快的持續發展，所以只有堅持并發展獨具特色的水生蔬菜種植才是長遠發展之計。

（二）積極引進先進技術，改進生產和管理模式

科學技術是第一生產力，技術在生產中所起的作用不言而喻，引進先進措施，進行大規模的生產才可以降低成本，才是特色農業的持續發展之路。而只有集約化，規模化，專業化的生產和管理模式，才能提高種植產量，提高產品質量，最終提高生產效益，使之符合社會主義市場經濟的要求。

（三）打響品牌優勢，拓寬市場銷售渠道

在現代經濟中品牌不僅是用來識別生產或銷售者的產品或服務，更是產品的無形財富，為了提高農產品的附加值，增加農民收益，當地的合作社應該建立統收統銷系統。運用一定的市場策略和營銷策略拓寬市場銷售渠道，解決生產與市場的對接問題，提高“水八仙”這優勢產品的知名度，調動大家的積極性來共同發展當地的特色產業。

篇3

（二）依靠科技創新，培育綠色優勢品牌。主要通過“一師一項目”活動，積極開展跨世紀青年農民培訓、綠色證書培訓、農業實用技術培訓等，提高“一村一品”特色農業生產的科技含量。從2004至2009年全區共建設無公害種植業基地31個，面積14693畝，年可供無公害農產品7萬多噸；建設無公害畜牧基地10個，年可供無公害生豬3.95萬頭、禽類55萬羽。同時積極開展產地（品）認定（證）工作，至2008年底完成無公害產地認定42個，44個產品通過了無公害產品認證，10個產品通過了綠色食品認證，1個產品通過了有機食品認證。

（三）扶持特色農業企業，推進農業產業化經營。一是扶持農業龍頭企業。為推進“一村一品”發展，區政府每年撥款180萬元進行資金扶持。經過幾年的發展，全區現有農業產業化龍頭企業15家，其中：有3家獲得國家級、4家獲得省級、8家獲得市級農業產業化龍頭企業稱號。二是設立獎勵基金。從2008年起，區財政每年拿出100萬元，建立“一村一品”以獎代補扶持基金，對承擔“一村一品”項目的村委會、農民專業合作社和農村專業協會給予獎勵。

（四）創新農業科研推廣機制，強化科技支撐。一是以969155農業服務熱線為紐帶，開展區、鎮、村三級969155熱線服務聯動，為“一村一品”建設提供有力的咨詢服務保障。二是開展農技干部繼續教育，選派農技人員參加業務培訓，為“一村一品”提供技術服務保障。三是針對鎮級農技力量薄弱現狀，2005年在全區選聘39名村級農技員，每村聘用一名村級畜牧員，為“一村一品”發展提供最基本的人員服務保障。幾年來，圍繞“一村一品”產業，我區著力推廣農作物及畜禽優良品種、設施農業及地膜覆蓋栽培技術、配方施肥技術、無公害農產品生產技術、標準化養殖技術、新型農機使用等，進一步加大農業先進裝備和生產資料的推廣，生產出更多更具優勢的高產優質產品。

（五）積極開拓市場，著力抓好農產品營銷。一是開展品牌創建。全區農業產業化龍頭企業先后獲得各類品牌40多個，農業專業合作社建立了如郭山紫長茄、白交祠甘薯、綠交林茭白等品牌10多個。為了擴大品牌效應區財政撥出專款印發《同安區特色農產品》宣傳冊廣泛宣傳。二是開展產品推介。如組織龍頭企業（專業村、農民專業合作社）參加農產品展銷會，參加“廈門市特色農產品進超市對接會”，以拓寬特色農產品銷售渠道。

篇4

發展特色農業是實現農業增效、農民增收的主要對策，是解決三農問題的有效方法。因此發展特色農業既是農業可持續發展的重要途徑，同時也是農業現代化的重要組成部分。對于扎囊縣而言，其雖然具備一定的發展基礎，但是也面臨一定的發展問題，因此充分的了解扎囊縣發展現狀，對其特色農業發展對策進行研究，對于扎囊縣未來的農業發展具有重要意義。

1扎囊縣農業發展現狀

所謂發展特色農業就是從區域性特色出發，運用當地獨有的農業資源優勢，將自身的農業產品做到品質優勢和價格優勢，從本質上提升當地的市場競爭能力。換個角度說，通過依托區域優勢，發展特色農業，提升農副產品的科技含量，不但可以增加農民的收入，也可以調節當地的產業結構，因此在扎囊縣發展特色農業，是有利于其長遠發展的［1］。為此，首先從扎囊縣的地理環境分析，其位于的中南部，西連貢嘎縣，北與拉薩相連，其是具有一定地理優勢的；從氣候分析，其處于高原溫帶半干旱季風氣候，因此具有日照充足、霜降周期短、晝夜溫差大等特點，由此可見其具有得天獨厚的農業優勢，尤其是近些年扎囊縣青稞產量增長迅速，具有特色競爭的產品有幾十種以上，如蠶豆、豌豆、蘿卜、白菜、冬小麥，且黃牛肉、羊肉更為著名。雖然其農業產品特色優勢比較明顯，但是這其中也有很多實質問題讓扎囊縣的特色農業發展陷入了困境，如產品規模小、未形成產業就是扎囊縣特色農業發展所面臨的主要問題。我們都知道，若想使一個產品形成一個產業，首先要具備一定的規模，但是對于扎囊縣而言，雖然很多農業產品都比較受市場歡迎，但是就是由于規模比較小，因此很難形成一個產業，如巴旦杏、天山烏梅等非常具有地方特色，且口味也比較獨特，但是由于規模比較小，因此在外銷上就比較困難，且現下扎囊縣的產品組織化程度低，缺乏一定的市場競爭能力，同時也存在一些產品結構不合理的現象，因此只有解決這些問題，才能真正的實現扎囊縣特色農業的長遠發展。

2扎囊縣特色農業發展對策研究

2．1扶持特色農產品協會發展

從我國的農業產業結構模式分析，其不外乎有五種，即龍頭企業帶動型、中介組織帶動型、市場集中帶動型、主導產業帶動型、綜合集團開發帶動型。因此從扎囊縣的農業特色分析，采用龍頭企業帶動型去為當地的特色農業進行帶動，是一種比較合理的方式［2］，對扎囊縣特色農業發展無疑是會形成一定推動作用的。且在這個過程中，政府應做出一定的積極引導作用，政府可以創建一些特色農產品服務組織，如農產品行業協會、產銷聯盟、農業合作社等，幫助農戶拓寬市場信息渠道，加強與企業之間的溝通交流，避免農戶出現盲目生產、無序競爭等現象，進而實現農業生產與農業銷售的一體化，幫助一些小規模的農戶提升自身的市場競爭力量，從本質上減少企業與農民的損失。同時通過特色農產品服務組織的建立，可以加強農戶與政府之間的溝通，進而通過政府對市場形成一定的調節，在維護農戶利益的同時，提升企業的競爭力量，進而開拓更寬廣的國外市場。

2．2支持農業技術創新

農業技術的創新，是推動扎囊縣特色農業發展有利條件，同時也可以從根本上解決現下扎囊縣特色農業發展困境。而為實現這一目標，首先扎囊縣在進行產品種植時，要運用更多的創新農業生物技術，從而擴大像巴旦杏、天山烏梅、無花果等農作物的產業種植結構，從而解決規模小這一問題。同時也可以利用一些農業生物制劑，去提高水果的單產量，再或者運用微生物技術，將農作物的遺傳品種進行改良，且隨著近些年新型農業技術的發展，若是可以將其大幅度的作用在扎囊縣的土地上，不但可以改進原有的青稞種植技術，還可以緩解青稞重復種植的土地環境壓力，在新型農業技術的帶動下，推動扎囊縣特色農業發展。但是需注意的是，由于創新的農業生產技術具有一定的公共物品特性，且具有較強的外部正效應，因此其是一個高風險、高投入的領域，因此在應用具體農產品技術時，一定要做好充分的實驗準備，才能大規模的投入生產。

2．3加強品牌經營管理

品牌雖然是一種無形的資產，但是其對于扎囊縣特色農產品發展卻至關重要，可以說通過品牌的塑造，可以幫助扎囊縣迅速占領相關農產品市場［3－5］。為此首先要樹立品牌觀念，增強自身的品牌意識，這會成為扎囊縣農業品牌培育的先決條件，進而提升扎囊縣的特色農產品市場經濟力量。其次加強對農產品的認知工作，運用一種標準化的生產模式去進行特色農產品生產，不斷實現農業標準化生產，加大扎囊縣特色農產品基地建設，使扎囊縣的特色農產品可以成為當地的一個地理性標志，換句話說，當人們提起青稞，第一個想到的就是扎囊縣，那么就可以說扎囊縣特色農業品牌已經具備了一定的基礎。最后在扎囊縣建立一個完善的特色農業管理體系，進而不斷的對當地的特色農產品進行品牌式的管理，確保扎囊縣的特色農業品牌可以經久不衰，實現扎囊縣特色農業的長遠發展。

總之，扎囊縣特色農業發展是一個系統化工程，必須要從區域特色出發，并結合當地的資源條件，進行統籌規劃，才能確保扎囊縣特色農業健康、持續、快速的發展。

作者:單增卓瑪 單位:山南市扎囊縣農業技術推廣服務中心

參考文獻

［1］王清先．世紀之交農業綜合開發的戰略思考［J］．研究，2015（04）．

［2］溫軍．未來的呼喚：產業的可持續發展［J］．科技導報，2014（11）．

篇5

發展現代農業，是轉變農業發展方式，建設社會主義新農村的重要途徑，也是解決欠發達地區“三農”問題的戰略選擇。我區有著富集的農業資源，特色優勢明顯。加快發展現代農業，要突出“四個轉變”，抓住“三個關鍵”，強化“四項重點”。 推進農業發展方式的“四個轉變”。要向結構優化轉變，農業產業結構由農產品市場決定，轉變農業發展方式必須以資源區域性、經濟發展的階段性和區位特點為基礎，充分發揮區域資源優勢和區位優勢，面向市場，調整優化農業生產結構。要向質量效益轉變，必須堅持質量和效益并重的方針，要全面提高農產品的質量和檔次，重視品牌的創立和質量安全建設，努力實現由低科技含量向高科技含量轉變，由初級產品向終級產品轉變，由無品牌、少品牌向有品牌、多品牌轉變。要向多功能轉變，農業不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、生態保護、觀光休閑等功能，要向農業的廣度和深度發展，促進農業結構不斷優化升級，開發生產、生活、生態于一體的多功能農業。要向綠色產業轉變，用有限的自然資源支撐更多人口和更大規模的經濟發展，必須建設生態能自我維持、資源能多級循環利用、經濟能獲得較高效益的可持續發展農業。堅持把綠色產業作為現代農業發展的重點，充分利用優越的環境積極發展綠色農業。

重點抓住“三個關鍵”。要抓好農業項目建設，項目是農業大發展的基礎。建設現代農業首先要重視農業項目的投入。要對已經有一定規模的特色優勢產業，實施“引進來”和“走出去”戰略，強化項目推進意識。要抓好園區建設。現代農業園區是農業現代化的先導區、試驗區和示范區，代表著農業作業方式、經營模式的發展方向。發展現代農業園區可以實現農業資源集約利用，達到基地集聚和產業集群的目標，提高農業產業化程度。要抓好組織化建設。提高農業組織化程度是轉變農業增長方式、提高農民組織化程度、發展現代農業的重要環節，把農民分散的能力整合為系統的合力，有效地提升、發揮農民主體作用和能力的有效載體。

現代農業是一個資源不斷整合，要素不斷聚集，效益不斷提升的過程。要解決分戶生產與市場的有效對接，實現農業多層次、多環節增值增效，提高農業的整體素質和競爭力，要強化“四項重點”，支撐現代農業發展。一是要依靠科技支撐現代農業發展，科技進步是農業發展的根本動力，是建設現代農業的決定因素。要加快農業技術的推廣應用。切實加強產學研聯合，走科技強產業的現代農業發展之路。堅持推行標準化生產，著力打造農產品品牌。二是要依靠投入提升現代農業發展。要進一步解放思想，更新觀念，突出招商引資。把招商引資與農業綜合開發相結合，加快現代農業產業的發展。三是要壯大企業引領現代農業發展。牢固確立扶持龍頭企業就是扶持農民的觀念，鼓勵和扶持龍頭企業做大做強，著力打造強勢市場主體。要進一步推進規模擴張。集中力量、集聚要素、集合資源，重點扶持和發展一批龍頭企業做大規模、做強實力，進一步提升企業檔次。加快龍頭企業制度創新、技術創新和產品創新步伐。進一步增強帶動能力，使企業和農民建立比較緊密的利益聯合機制。四是要培養高素質農民發展現代農業。發展現代農業離不開高素質的農民。要加大提高農民素質的長效機制建設工作，用制度來規范農民素質的培訓工作。當前和今后一段時期，從寧夏農民的文化技術實際看，關鍵是要加強對農民的學歷教育和就業培訓教育，特別是技能培訓，讓農民掌握相關的基本知識和技能。按照市場要求發展現代農業，提高農民的創業能力。

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1.1布局不合理，技術水平低目前，縣域特色農業產業結構雷同現象突出，生產與經營分散，區域化布局、專業化分工的格局尚未形成，各地比較優勢未能充分發揮。農業生產標準化水平低，優良品種和良種良法配套生產技術推廣慢，特色農產品生產基地生產環境認證、產品認證步伐緩慢，檢驗檢測及相關管理工作還不能適應發展要求。特色農業生產水平仍然較低，尚處在由傳統農業向現代農業過渡階段。

1.2產品附加值低，產業化有待于進一步提高一是特色農產品龍頭企業數量少，缺少品牌影響力和標準制定的話語權，在市場份額、整體運行等方面亟需提高。二是企業、基地、農戶之間的合作模式尚不完善，仍舊存在合同不規范、合作不牢固、風險難控制等諸多問題，合理有效的經營運行機制還沒有真正建立起來。三是特色農產品加工能力遠不能適應生產發展，很多企業技術及裝備水平還停留在農產品初加工水平，缺乏農產品精深加工和新產品系列開發能力。

1.3地方財政困難，投入不足由于自身財力不足，縣域財政基本上是“吃飯財政”，工業反哺農業、城市支持農村的能力十分有限。縣域特色農業支持力度和補貼資金額度與產業發展需求不相匹配。多種因素導致優勢產業區域內基礎配套設施不完善，節水、抗旱措施仍存在問題，中低產田仍占一定比例，靠天吃飯的局面仍未根本改變，抵御各種重大自然災害的能力及病蟲害綜合防治措施尚需加強。

1.4耕地面積相對減少，土地產出率不高耕地面積不斷減少，提高農業產出、提高產品產值已成為土地利用率和產出率的突破點。由于受科技水平和自然因素限制，縣域土地產出率還有待于進一步提高，特別是外出務工人員增多，耕地的利用率降低，農產品的更新換代進程減慢，種植者老齡化使新品種的接受過程增長，以上種種問題制約著當地特色農業的進一步發展和提升。

2縣域特色農業發展主要措施和政策建議

2.1加快特色優勢農產品基地建設，提高市場競爭力特色基地建設是特色農業發展的前提和基礎，也是整個產業鏈有序運行的第一步。縣域特色農業發展要立足區域農業資源優勢和市場需求，合理調整和優化農業結構，以發展優勢特色農產品為重點，加快優勢特色農產品產業帶布局與基地建設，積極引進新的品種、技術和管理，著力推進特色農產品優質化、品牌化、標準化、規模化進程，不斷提高經濟效益和市場競爭力。

2.2培育扶持特色農業產業化龍頭企業按照區域比較優勢和最適生態原則，著力調整產品結構，優化區域布局，按照“自愿、依法、有償”的原則，通過土地有序流轉，形成一批規模經營的種植大戶，促進優勢特色農業向規模化、集約化方向發展。按照“配強做大”“扶強扶優”的原則，重點培育和扶持一批有能力、有特色，能帶動當地產業發展，有一定輻射面和帶動力及具有較強市場開拓力的骨干龍頭企業。

2.3進一步加大科技創新力度科學技術是第一生產力，特色農業的發展離不開科學技術，通過合理運用和依靠科學技術，可快速實現農業科技創新，提高特色農產品質量、附加效益、特色農業產業化水平，對縣域農業可持續發展至關重要。第一，引進和推廣優良新品種。第二，加強新技術、新應用的推廣和使用范圍，建立健全相對完善的農業技術推廣體系。第三，建立較為完善的科技創新體系，加大對新技術、新品種的獎勵和扶持力度。

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關鍵詞：

特色農業；經濟作物；生態；發展前景

1.自然環境與產業發展現狀

門源縣境內地勢復雜，平均海拔2866米，高差懸殊，地勢北高南低、西高東低，中間是低地，構成了氣候濕潤、水分充沛的門源盆地。門源盆地屬于典型的高原大陸性氣候，具有典型的日照時間長、太陽輻射強、晝夜溫差大等高原寒溫濕潤性氣候特征。春季多風雪，夏季多雨，秋季時間短而溫和，冬季寒冷漫長。由于冬半年受來自西伯利亞干冷氣候影響，氣候比較寒冷干燥。而夏半年受孟加拉灣的西南暖濕氣流影響，氣候則顯得涼爽濕潤。

并且有豐富的野生動物資源，有雪豹、麝、猞猁等受到國家保護的珍稀動物，還有水獺、天鵝、雪雞、蘭馬雞等珍貴動物，另外還有蟲草、大黃、雪蓮等六十多種珍貴的野生植物。而隨著社會現代化發展，不僅僅是工業，農業也逐漸從傳統農業向第二、第三產業發展，多層次多角度多反面地利用好農業資源從而達到預想的經濟和社會效益。而鐵路、公路等交通的逐漸便利，信息傳輸能力的加強，尤其是互聯網的盛行，保障了門源縣發展特色農業的可行性。門源縣由于地處相對比較偏遠，農業形式較為單一，發展特色農業將會有利于改善其較為單一的農業結構，也有利于門源縣對外形象的改善。門源縣的主要農業形式是以種植業和畜牧業為主的，其中小油菜的種植面積更是達到了幾十萬畝，盛開的花海在國際上也是負有盛名的。除此之外還有當地特色的生態果蔬園、蔬菜大棚及私人承包人參果經濟作物。這些特色農業的發展將會為門源縣經濟發展帶來強有力的支持。

2.特色農業

特色農業是以當地的整體資源優勢為特點，依據獨特的農業資源，為追求區域內最大的經濟效益和最佳的生態效益和社會效益，來提高產品的市場競爭力，圍繞市場的需求來突出地域特色，并且還將各種重要的生產要素加以配備。以當地的特色農業資源為建設目標，做成一條符合市場和邏輯的產業鏈，有合適的規模，良好的效益，高配置的體系以及強有力的市場競爭力。

2.1油菜花觀光農業門源縣的農業以種植業和畜牧業為主，其中小油菜的種植面積更是達到了幾十萬畝，盛開的花海在國際上也是負有盛名的，極具觀賞性的美麗花田也被網絡媒體評選為“全球十大花海之一”。縣政府也觀測到其中的巨大潛力，于幾年前便開始辦起了“油菜花節”。本縣的油菜花節于每年的7月18日—25日舉辦，可以想象，在遼闊的原野上青草繁茂，底下牛羊成群，在景色秀麗的古城臺舉辦男女老少齊聚城臺，共觀美景。這樣的景觀有利于旅游農業的發展，本身門源的油菜花已經具有了很大的名氣，另外需要做好周邊產品的完善和基礎建設的完善，比如便利的交通工具、可得到的居住環境和較安全完善的制度。當然，這些建設都需要能保障長期的資金支持和技術的可能。而建設完成走上正軌的油菜花田將會給門源帶來巨大的經濟效益和社會效益。

2.2特色的生態果蔬園、蔬菜大棚發展特色的生態蔬果園和蔬菜大棚也是發展特色農業的良好選擇。以門源縣的“青魯緣”高原冷涼現代有機農業示范基地為例子，這是一個以山東援建為主的項目，省、州、縣配套建設的門源縣“菜籃子”工程，是集惠民和公益于一體的民生工程，總投資達近三千萬元。為了適應當地的自然環境，門源縣政府部門根據客觀條件加以創新，將室外種植和室內種植相結合，進行有機種植。依托于門源縣所特有的大面積鈣含量豐富的黑土，發揮其本地高原冰冷的氣候特點，還有優質的水資源等等環境優勢，采取合作社與基地、個體戶相結合的經營模式，不斷加大產業的投資生產，最終做大了這個品牌特色。并且結合了旅游觀光形成了蔬菜生產、加工、運輸、銷售為一體的一體化產業鏈的現代高原冷涼蔬菜農業生態基地。提高了土地的利用率，使自然資源的使用率最大化，增加了農民的生產收入，增加了經濟創收，同時也實現了經濟、社會和生態三方面的效益。這個項目的成功，也為之后的生態特色農業的發展提供了良好的思路和學習方法。

2.3人參果致富路“人參果”是一種存在于神話故事里的作物。而在門源，當地人把“鵝絨委陵菜”稱蕨麻，也叫人參果。是一種對人體有益的作物，口感清爽，富含維生素和礦物質，可補血、改善營養不良等，人參果算是門源的一大特色，很多家庭都會在春耕時節人參果采挖的季節前去田地間開采人參果，現挖現賣，帶來大量的經濟收入。門源的水土適合人參果這種富有傳奇色彩的產物的種植生產，私人承包種植人參果就成為了發展門源特色農業的一大商機，通過技術的改良，塑料大棚的種植等等提高種植的效益，不同于野生生長的人參果，提高其畝產、產量，增大其種植效益，可以將人參果作為有價值的有特色的農業產品銷往周邊地區甚至全國范圍。也能為門源發展色農業提供良好的啟發。

3.特色農業新建設

特色農業的發展和門源縣的新建設，兩者之間是相輔相成的，互相推進互相影響。最終的問題都是為了農業的可持續發展，為了門源縣的經濟增長和發展，為當地農民和政府帶來經濟上的創收，解決三農問題，實現農業生態發展的可能性。要實現農業的可持續發展，在發展特色農業的同時也需要注重生態、人文環境的完整性，需要將經濟效益和社會效益、環境效益相結合起來，創新管理體系，合理化規模，維護好生態環境，做好正確的規劃和設計。以建設特色農業為依托，以點帶線、以點帶面、點線面結合的發展方式，通過投入資金和技術支持來確保特色農業的合理發展，同時加強基礎設施的完善，實現特色農業的可持續發展，最終達到門源縣經濟效益、社會效益和生態效益的完美協和。

參考文獻院

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一、畢節試驗區特色農業發展現狀

近年來，畢節市按照“產業發展生態化、生態建設產業化”的理念，積極創新機制，以農戶為基礎，以基地為依托，以企業為龍頭，全面促進特色農業持續健康發展。

1、特色農業基地規模不斷擴大

全市蔬菜、經果林、茶葉、中藥材基地分別發展到352萬畝、209萬畝、77.2萬畝、45.53萬畝，特色煙草81.01萬畝；優質馬鈴薯512.5萬畝；特色雜糧160萬畝；油菜101.2萬畝。無性系扦插育苗7500畝；新增規模養殖場1024個，人工種草103.78萬畝。全市10個產業示范帶和102個特色產業示范園初步建成。特色農業在全市形成了規模效益，初步形成糧油、茶葉、馬鈴薯、辣椒、果蔬、畜禽等6個特色農產品加工體系，提升了特色農業產業化經營水平。

2、龍頭企業發展迅速

全市地級以上重點龍頭企業數量達200個；農民專業合作經濟組織總數達2708個，土地流轉面積達103.8萬畝涉及農戶36.3萬戶。口創匯836.5萬美元，帶動農戶增收4.2億元。

3、農業產業結構不斷優化

一是種植業內部結構，特色經濟作物在近十余年中發展迅速，全市糧經作物種植比從63∶37調整為55∶45，使種植業結構得以優化，農業比較效益逐步改善。二是農產品品質有所提高。農產品樣品檢測合格率達99.85%，通過無公害農產品產地認定79個，無公害農產品認證63個，有機農產品認證20個，通過地理標識產品認證4個，通過質量管理體系認證20個，獲“貴州省名牌產品”8個，“貴州省著名商標”21個，專利授權8個。納雍縣獲“中國高山生態有機茶之鄉”美譽，大方縣榮膺“中國豆制品之鄉”、“中國皺椒之鄉”，威寧縣被譽為“中國南方馬鈴薯之鄉”。

4、休閑農業（鄉村旅游）初具雛形

休閑農業在畢節雖然處于起步階段，但隨著農業產業結構調整的不斷深入，農業增長方式的轉變，一批依托當地農業自然資源優勢而創辦的農家樂、休閑農莊、休閑農業園區和民俗村等逐步顯現，在農業農村經濟中的比重正在得到穩步提高。據不完全統計，全市相對穩定的休閑農業（鄉村旅游）經營戶已經發展到250戶左右，營業收入接近20000萬元，資產總額25936萬元；上繳稅金329.98萬元；年接待游客約190萬人次；帶動農戶約8700戶。貴州惠馨果業發展有限公司（民心苑）、金海灣天樂園、織金縣雅賢現代農業觀光園3家農業觀光園獲省級休閑農業（鄉村旅游）示范點，全市省級休閑農業（鄉村旅游）示范點達5家。其中黔西縣解放村獲農業部評選的“2011中國最有魅力休閑鄉村”前十名，向全國很好地展示了畢節試驗區優美的自然風光、獨特的人文景觀以及社會主義新農村建設成就。

5、農業科技覆蓋率進一步提高

截止到2011年底，共推廣玉米育苗移栽276.12萬畝，玉米地膜覆蓋90.51萬畝，綠肥聚壟206.2萬畝，玉米包衣106.65萬畝，水稻旱育稀植51.63萬畝，兩段育秧8.2萬畝。良種覆蓋率也大大提升，推廣雜交玉米316.04萬畝，覆蓋率達85.04%；雜交水稻55.1萬畝，覆蓋率達84.9%；脫毒馬鈴薯308.52萬畝，覆蓋率61.69%；優質油菜101.17萬畝，覆蓋率99%，科技水平得到進一步提高。

二、畢節試驗區特色農業發展的主要經驗

1、圍繞試驗區“三大”主題，創新發展思路，是試驗區特色農業發展的基礎和前提

各級領導把發展特色農業納入現代農業發展的重要內容，出臺了《關于大力發展優勢產業，加快農業產業化經營的意見》、《關于大力推進馬鈴薯產業發展的意見》、《關于促進生態畜牧業發展的意見》和《關于大力發展現代中藥產業的意見》、《關于加快十大特色農業產業發展的意見》、《畢節地區“十二五”農業發展規劃》、《畢節地區“十二五”特色食品發展規劃》、《關于大力推進農業現代化加快轉變經濟發展方式改革試驗的實施方案》等10多個重要文件。明確各產業中長期目標和近期目標，以便從政策、資金、項目等方面支持特色農業發展，對于促進試驗區農民持續增收、農業增效、推動試驗區特色農業持續發展發揮了積極的作用。

2、實施科技興農戰略，因地制宜地開發研究和推廣農業科技成果，是試驗區特色農業發展的技術保證

為了改變試驗區農業生產耕作粗放、作物栽培技術落后、生產力水平低下的狀況，畢節試驗區成立后，各級政府把“科技興農”作為發展農業生產及糧食生產的重要戰略措施。成功選育了一批具有自主知識產權的農作物新品種（組合），近十年來，先后育成雜交玉米新組合11個、粳稻品種3個、小麥新品種2個、馬鈴薯5個、蕎麥4個、辣椒品種2個，一批科技成果得到轉化利用。這些技術成果，不僅為20多年農業的發展提供了技術保證，而且為今后特色農業的持續發展提供了技術儲備。

3、開展農業生態建設，走農業生態建設與經濟建設同步發展的道路，是試驗區特色農業發展的根本

在農業生態建設的過程中，將工程措施、生物措施與農業耕作措施有機結合起來，綜合配套，取得了互相促進、協調發展的良好效果；特別是綠肥的大面積種植、綠肥聚壟耕作法的推廣應用，實現了用地和養地的有機結合，綠肥種植面積常年穩定在300萬畝左右，在農田水土保持、培肥地力、提高農業綜合生產能力方面發揮了積極作用。

三、畢節試驗區特色農業發展存在的問題及其對策

畢節試驗區在繼續推動特色農業發展的進程中，還存在著一些不容忽視的困難和問題。一是農業基礎設施薄弱，農業設施不配套，農機裝備不足，防災抗災能力不強，工程性缺水問題尤其突出。以2011年為例，全市人均工程供水量231立方米、僅為全省平均數240立方米的96%、全國平均數446立方米的51.8%。二是農民增收渠道狹窄，工業化、城鎮化處于初級階段，工業反哺農業、城市支持農村能力較弱。農民人均純收入與全國平均水平差距仍然很大。2012年，全市農民人均純收入4960元，僅為全國平均數7917元的63%。三是龍頭企業少。目前，全市雖有市級以上農業產業化龍頭企業200家，但省級僅有25家，國家級僅有1家，且市級龍頭企業標準相對較低。四是農村勞動力短缺。農村勞動力年齡、性別、素質結構發生極大變化，青壯年勞動力緊缺問題明顯。五是農業農村發展資金短缺。農村現有金融產品少，村鎮銀行等新型農村金融機構發展緩慢，不能滿足農民生產生活和農村中小企業發展的需要。這些是制約畢節試驗區特色農業發展的深層次矛盾，必須采取相應措施，切實加以解決。

1、發展特色農業產業化經營，促進農民增收

農業產業化是現代農業的重要標志，是促進農民增收、轉變農業發展方式和構建新型工農城鄉關系的重要力量。就目前的情況來看，全市農業產業化發展嚴重滯后，除烤煙外，基本還沒有成熟的農業產業化鏈條。在加快建設現代農業的進程中，必須要進一步集中力量，做大做強特色農業基地和農業龍頭企業，發展各類專業合作社和專業市場，把分散小生產與社會化大市場對接起來，依托農業產業化提高農民組織化程度。一是抓基地。全市具有獨特的生態立體氣候和生物多樣性的特殊優勢，特色農業產業具有廣闊的發展空間。通過近年來實施的“3321”工程，已探索出一些經驗。因此，必須跳出傳統農業思維，破除小農經濟觀念，用戰略眼光審視全市特色農業發展，切實按照已經制訂的特色農業規劃，按照規模化發展、標準化生產、精細化加工、品牌化定位、產業化經營、社會化服務的要求，進一步調整農業產業結構，繼續做大做強特色農業。二是抓龍頭。必須著力壯大農產品加工龍頭企業，用龍頭企業帶動農業，以工業化的理念推進農業產業化，在產品終端上下功夫，著力解決產品深加工、精包裝、細分揀、耐貯快運等環節的問題，延伸產業鏈條，增加產品附加值，提升農業產業化水平。大力培育本土企業，積極招商引進具有強勁帶動能力的加工企業，增加龍頭企業數量，幫助企業解決生產經營中的難題，促進龍頭企業健康發展。

2、建設和完善與特色農業發展要求相適應的土地流轉機制

為保證特色農業集中成片、規模發展的總體要求，在維護土地集體所有、農民家庭承包的基礎上，鼓勵龍頭企業和農業專業合作經濟組織租賃農戶的土地使用權，用于規模開發生產優質、高效的農特產品。引導和允許農戶以土地使用權入股，與龍頭企業組成股份合作制農業企業建設農特產品生產基地。

3、實施以農村循環經濟為紐帶的生態農業工程

要以農村沼氣池建設為載體，以種植模式的調整為突破口，集成配套科學合理的優質、高產、高效的種養殖技術措施，遵循“減量化，再利用，多循環”的原則，因地制宜積極探索農業產業內部種植―養殖―工業―營銷、農業―工業―旅游業等農業資源循環利用模式，延長產業鏈條，提高資源的利用率，大力發展生態農業和農村循環經濟，實現特色農業可持續發展。

4、實施農業職業教育培訓工程

畢節試驗區特色農業的發展必須切實抓好農業職業教育培訓工程的實施，促進農業勞動力科技文化素質不斷提高。一要針對特色農業發展的需要，大力發展中、高級農業職業技術教育，培養中、高級農業專門人才，促進勞動力轉移和農業產業化經營的發展。二要持續不斷地在農村實施“綠色證書”培訓工程、新型農民培訓工程，大力培養農村種養殖能手和科技示范能手，不斷提高農業勞動力的素質，促進特色農業發展。

5、創新特色農業發展的機制體制

一是創新龍頭企業與基地緊密聯結、互利雙贏等經營機制，把抓好龍頭企業作為重點，持之以恒推動特色農業健康發展。二是創新涉農服務機制，改革服務體制、創新服務方式，為農民提供信息、技術、資金、加工、銷售等服務。三是創新支農資金投入體制。積極組建特色農業投融資公司，加快發展村鎮銀行、小額貸款公司等農村金融機構，全面改善農村金融服務。

篇9

“抓住特色優勢，加快現代農業發展步伐”。翁源縣人大代表最近視察該縣現代特色農業生態發展區建設情況時明確指出。

翁源縣地處粵北山區，是革命老區，中國三華李、蘭花、九仙桃之鄉，省市糧食、糖蔗、蠶桑、畜牧業的重要生產基地。代表們通過到馬墩“冷泉灘”生態休閑觀光園、康泉現代循環農業示范區、珠江源勝龍茶場、粵臺農業合作試驗區翁源核心區農業園實地視察，聽取各園區介紹和縣農業局、縣畜牧水產局匯報，看到該縣發展現代特色農業取得了可喜的成績。

目前，粵臺農業合作試驗區翁源核心區有臺資29家，經營面積4.65萬畝，總投資9.65億元，其中信達蠶絲有限公司已成為該縣國家級扶貧農業龍頭企業，并與本縣的茂源糖業公司一起成為廣東省現代農業100強企業。此外，翁源還有4家省級農業龍頭企業，4家市級農業龍頭企業，是韶關市最多省級市級農業龍頭企業的縣。通過現代特色農業和農業龍頭企業的帶動，該縣成為全省首批15個農民專業合作社示范縣之一，全縣獲得認證的無公害食品11個，綠色食品5個，有機食品50個，農業和農村經濟已成為全縣國民經濟發展的重要組成部分。

在發展中，農業生態發展區也碰到了引進的個別項目污染和有的園區擴大碰到的土地糾紛等問題。因此，人大代表建議：一要繼續抓好特色品牌優勢，以建設園區為示范，以農民專業合作社為依托，扶優扶強農業龍頭，切實搞好現代特色農業項目的綜合開發，進一步促進本縣的糧食、糖蔗、蠶桑、水果、花卉、蔬菜、畜牧業等產業的發展，做大做強現代特色生態農業。二要增強農業安全意識，切實在“生態”兩字上做文章，從源頭上防治污染，以生態和諧為發展目標。三要做好群眾思想工作，解決好土地糾紛，正確處理好集體、農民和投資者之間的利益關系，為現代特色農業生態發展區建設營造良好的發展環境。四要提高對農業觀光旅游促進經濟發展的認識，增強招商引資加快發展特色生態農業的意識，把縣委、縣政府的決策變成群眾的自覺配行動，大力打造農業強縣。

篇10

1.堅持以市場為導向，完善市場體系

美國農業完全以市場為導向，農場主根據市場需求情況來經營農場，農場十分重視市場信息，各級農業部門積極提供農業信息服務。美國農業部規范市場交易行為，為農產品運銷加工營造公正公平的市場交易環境。荷蘭十分重視市場體系建設，遍布全國的花卉拍賣市場，為供需雙方提供直接交易的場所，促進了產品質量的提高，加快了鮮活產品的流通速度。荷蘭充分發揮地理優勢，開拓農業的國際市場，使之成為歐洲大陸農產品分銷中心。澳大利亞面向市場發展農業，確定農業產業和區域布局，還通過拓展休閑農業，帶動農副產品加工、餐飲服務等相關產業，實現農業與旅游業的協同發展。為了保持本國農業在國際市場的競爭優勢，澳大利亞積極倡導農產品國際貿易自由化。

2.促進農業專業化分工，形成產業集群化發展

法國合理利用自然條件，將不同農作物和畜牧生產集中在適宜區域，形成了不同的農業產業區域集群，農業分工實現了區域專業化、農場專業化和作業專業化。高度的農業專業化分工，促進了法國農業產業集群化發展，使法國的農業由弱變強。美國從20世紀30年代至今，在畜牧業、園藝業中出現了專業化程度非常高的農業工廠化生產，農產品向適宜區集中生產的趨勢穩步強化，形成了優勢明顯的農業產業區域集群，玉米、大豆、葡萄、棉花產業都呈現集群式發展。園藝業之所以成為荷蘭的朝陽產業持續走強，是因為推行了花卉集群生產與管理。大量與花卉產業相關的企業、產品和服務通過合作與配套，在荷蘭威斯蘭地區形成了共生互補的“花卉群落”。依靠產業集群化發展，荷蘭園藝業形成了高效完整的產業鏈網絡，競爭優勢突出。

3.加強農業科研開發，健全科研推廣體系

法國不僅建立了多類型的農業研究機構，而且還培養了大批農業科研人員。葡萄酒是法國的一大特色農業，眾多的葡萄酒研發機構與葡萄生產部門聯合密切，許多大學教授也是酒莊莊主或負責人，政府對葡萄酒科研和技術人員的培訓補貼高達90%。溫室農業是荷蘭農業的亮點，溫室中廣泛采用了現代工業技術，包括機械技術、工程技術、管理技術、信息技術和生物技術等，保證了園藝產品的質量，產生出巨大的經濟效益。荷蘭的科技進步對農業增長的貢獻率超過80%，發達的農業教育、科研和推廣系統為農民提供了雄厚的科技支持。面向市場、盡快將科研成果商業化，成為澳大利亞科研體制改革的基本方向。澳大利亞擁有先進的農業科研網絡和健全的推廣體系，并高度重視農業技術人員和農民的培訓，各州都有對應的培訓委員會，聯邦和州政府給予培訓資助。

4.完善農業標準體系，實施嚴格標準化管理

為了提高農產品質量，澳大利亞建立了較完善的農業標準體系，包括產品品種、質量等級、生產規程、運輸儲存等方面的標準，農業標準有較強的針對性和可操作性。標準中的各項技術指標力求量化，有利于準確的檢驗和測試。法國實施嚴格的標準化管理，并以法律形式加以保護。如法國葡萄酒的分級是終身制，不同級別對土地、產量、品種、釀造工藝都有嚴格的限制，并且每年都抽樣檢查，對不合格者降級。荷蘭通過健全質量監控機構、制定嚴格質量標準、實行質量認證制度和產品質量信譽認可等措施，來確保花卉產品的質量。不同花卉產品的質量標準，由相關花卉中介組織根據產品質量法案分別制定，由國家植物保護局、國家植物檢驗總局和國家新品種鑒定中心等政府機構頒發產品質量認可證書后，產品方可上市交易。

5.發揮好中介組織作用，完善社會化服務體系

澳大利亞有健全的農業社會化服務。不僅政府、院校、科研、媒體、企業等從不同角度為農業發展提供社會化服務，而且各級協（學）會及行業組織也為農業發展提供各種社會化服務。農協除了充當農民利益的代言人外，服務主要集中在為農民提供生產技術、幫助農民進行會計核算和分析農產品產銷行情、與農民簽訂購銷合同等方面。荷蘭的農業合作社，為農業提供國際市場的社會化服務，主要組織包括采購合作社、信用合作社、銷售合作社等。荷蘭還有許多的行業協會、商品協會，以加強農場主的政治地位和社會地位。美國農業部，既是農業社會化服務體系的有力參加者，又要協調和保障農業服務體系的正常運行。美國為農業服務的各種組織和公司，從農用物資供應、農業生產、農產品收購、儲運、加工、包裝和銷售等所有環節組成了一個有機整體。

6.強化環境和資源保護，促進農業可持續發展

多年來，澳大利亞一直致力于推動本國農業可持續發展，為此，不斷加強土地、水、礦產、森林等生態資源的管理，增強土地肥力，保持生態平衡，促進植被優化和提高；努力改善水質，推行節水系統；努力減少工業和城市垃圾對農業環境的影響，努力減少農藥殘留、化肥、重金屬對農業的污染等。早在1989年，荷蘭就制定了“國家環境政策計劃”，通過立法、政府計劃和稅收等強化對環境的保護。農產品產銷都要在市場上通過環境質量認定來顯示身價。近年來，荷蘭大力提倡和發展有機農業，有機農業耕作面積每年平均遞增30%以上。美國提出“可持續農業”新農作制度，要求遵循“減量化、再利用、再循環”的原則，對農村土、水、種、肥、藥、電、糧等各種生產要素進行統籌謀劃和系統開發。在美國，農場注重養殖業與種植業之間在飼料、肥料等方面的相互促進與相互轉化，既減少了環境污染，又提高了土壤肥力；殘茬還田免耕法的實施和推廣，明顯減少了化肥用量，增加了土壤有機質和有效地保持了水分。

二、目前中國特色農業發展中存在的主要問題

多年來，通過積極推進農業結構調整，中國特色農業發展取得了顯著成效，特色農產品的種類和產量不斷增加，形成了許多特色農產品種植和養殖基地，造就了一批知名的有市場競爭力的特色農業品牌。特色農業品牌的形成是特色農產品開發的關鍵，也是特色農產品產業化成果的體現。許多地方扶持從事特色農產品加工、銷售方面的農業龍頭企業，延長了特色農業的產業鏈，促進了特色農產品的轉化增值。但是，中國在發展特色農業過程中還存在不少問題，主要表現在以下方面。

1.經營粗放和服務欠佳

在中國特色農產品的開發過程中，長期以來粗放的經營管理方式，造成生產效率和經濟效益的低下。政府的服務功能還沒有很好發揮出來，尤其在特色農產品產業化的初級階段，完善的政府服務功能更是不可缺少。例如，一些地區的農業標準化管理取得了一定成績，但大部分地區的農業標準化管理水平還很低。生產標準化的不足，是導致農產品品質波動的重要因素。這一方面是由于農戶沒有充分認識標準化管理的意義；另一方面是在缺乏相關產業化企業和農戶組織的地區，基層政府重視程度不夠、服務意識不強，對農戶的指導工作不到位。

2.產業鏈短而單一

從縱向上看，中國特色農業的產業鏈還比較短，在培育、推廣、加工、銷售等環節薄弱。尤其是龍頭企業少，大多特色農產品停滯于初級加工階段，許多特色農產品僅簡單包裝后以“土特產”形式存在。由于特色農業產品附加值低、競爭力不強，難以充分帶動農民增收和經濟增長。從橫向上看，特色農產品產業化開發的產業鏈比較單一，缺少關聯、輔助產業，尤其缺乏從事技術咨詢、種子培育、市場推廣、產品包裝、經營融資等相關服務農業的企業。橫向產業鏈的缺乏，使政府承擔了過多的技術推廣、標準化管理、品質檢驗等任務。特色農業生產的集群化不足，也是造成效益低的重要因素。

3.市場化水平不高

市場化是特色農業實現經濟價值的必要條件。與工業相比，中國特色農業在充分利用國內外市場方面還有較大差距。一些傳統的特色種植養殖物種，歷史上曾頗有些名氣，然而在工業化和城鎮化浪潮下，由于農業市場化進程緩慢，使這些特色農業物種長期得不到有效開發。在工業產品的擠壓下，一些特色農業物種正在快速消失，甚至一些稀有特色農業資源瀕臨絕滅，造成了很大損失。特色農業市場化難以提高的重要原因是農業組織不健全，大量特色農產品的銷售采取各家各戶“三輪車+自由市場”的流通方式，無序競爭、互相壓價，產品價值無法充分實現。

4.知名品牌較少

知名品牌的形成，是特色農業效益持續的有力保證。目前特色農業知名品牌的缺乏，大體表現在：一是注冊品牌多但強者少，品牌之間缺乏差異性，存在惡性競爭；二是企業品牌多而原產地品牌較少，涉農企業一般注重自主品牌的建設和價值的提升，而原產地品牌由于具有公共物品屬性，加上小而分散的農業經營方式，其開發和推廣的速度緩慢；三是品牌保護不力，一些知名品牌被大量偽造仿制，一些傳統品牌被非原產地搶注商標，甚至被國外搶注，極大地限制了品牌的市場價值。此外，品牌觀念、品牌推廣經驗、品牌立法與執法等方面的缺陷，也是制約特色農業知名品牌形成的重要因素。

5.適用技術更新慢

目前普通大宗農業機械化程度和良種普及率已大幅提高，但針對小規模特色農業的適用技術開發還很落后。特色農業技術研發體系發育不健全。特色農業生產往往依靠農民的經驗，這造成了特色農業生產效率和效益的低下，也具有較多風險。特色農業技術進步慢的原因：一是特色農業種類繁多，現有技術供給體系尚難以滿足多樣化的特色農業發展需求；二是很多特色農業的規模過小、利潤微薄，難以承擔技術研發費用；三是由于特色農業技術的共享性和公益性，難以從市場得到相應的回報，技術供給的激勵不足；四是受分散的經營方式和農民教育水平低的限制，先進適用技術得不到及時有效的推廣。

三、加快中國特色農業發展的思考和對策建議

目前，中國特色農業發展總體上尚處于初級階段，存在不少問題，需要國家和地方政府為特色農業發展提供寬松的環境、為特色農業發展提供有力的支持政策和公共服務。筆者在借鑒國外經驗的基礎上，針對目前中國特色農業發展中存在的問題提出以下對策建議。

1.健全特色農業科技支撐體系

建立特色農業科研投入長效機制，增加農業科技用于特色農業科研的專項投資，引導和鼓勵企業、非營利組織和個人對特色農業科研進行投資；保障農業科研隊伍穩定，建立特色農業人才培養和激勵機制；加快特色農業科技創新，尤其要加強特色農業小品種小產量農產品的生產、收獲機械的研發和普及，實現特色農業生產資料的產業化和特色農業生產技術的標準化；加強綠色農業技術進步，提高特色農產品生態質量；健全特色農業技術推廣體系，加強農民的技術培訓，提高科研成果轉化率和應用率，滿足農業發展多樣化的需求。

2.并重開發和保護特色

農業資源加強對傳統種植養殖物種、傳統生產工藝等潛在特色農業資源的搶救和開發，建立各級特色農業資源基因庫；按照比較優勢原則，科學制定特色農業發展規劃，加強政策引導，合理整合特色農業資源，不斷優化農業結構和區域布局。大幅增加對特色農業資源保護的財政資金投入，嚴格保護特色農業集群區域的生態環境；完善特色農業資源保護立法，并嚴格執法；加強特色農產品的品牌建設，積極組織開展特色農產品原產地命名、品牌標注等工作，并實行依法保護。

3.推進特色農業產業化標準化

扶持特色農業龍頭企業成長，提高特色農業附加值；集中扶持建設一批高起點、高標準的特色農產品加工園區，引導加工企業向園區集聚，加強配套服務；加快特色農產品標準化生產體系建設，盡快制定各種特色農產品的技術和質量標準，提高龍頭企業和農民對標準化生產的重視程度，積極推動農產品標準化生產管理體系認證工作；增強對特色農產品生產和流通的信貸支持，完善特色農產品保險制度；將企業品牌和原產地品牌的開發有機結合起來，提高特色農產品的知名度和美譽度。

4.促進特色農業規模化市場化

在特色農業發展的途徑上，依據自然條件、資源稟賦和產業基礎，著力選擇具有特色的優勢項目，把潛在資源稟賦轉化為特色農業發展的項目，把特殊工藝轉變為高附加值的農產品，把比較優勢轉變為競爭優勢，把區位優勢轉變為市場優勢，使農業經濟特色化、特色經濟產業化、產業經濟規模化、規模經濟外向化。區域農業的發展，要重點培植支柱特色農業。支柱特色農業是在區域農業發展中居主導作用的產業，不但技術含量高、經營規模大，而且能延伸為農業產業化鏈條、形成農業產業集群，從而帶動區域經濟較快發展。加強鄉鎮農貿市場和農產品批發市場建設，規范市場秩序，完善農產品市場銷售網絡。

5.提高農民經營組織化程度

在發展特色農業中，大力扶持各類農民專業合作社發展，促進農民專業合作社之間更高層次的聯合和合作，努力提高農民進入市場的組織化程度。健全龍頭企業與農戶的利益聯結機制，鼓勵農業龍頭企業和農戶按照“自主經營、自愿結合、市場調節、相互扶持、利益均沾”的原則，建立風險基金制度、保護價制度、合同制度等，并引導企業與農戶通過股份制、股份合作制等形式，建立穩定的購銷關系和利益分配機制，把農民發展特色農業的主體作用和積極性充分調動出來。