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內蒙古礦業(集團)有限責任公司(以下簡稱礦業集團)是2013年3月由政府批準,通過注資并整合內蒙古地質礦產(集團)有限責任公司、內蒙古有色地質礦業(集團)有限責任公司和內蒙古煤炭地質勘查(集團)有限責任公司的基礎上組建而成,自治區人民政府授權國土資源廳履行出資人職責,按現代企業制度運作的獨立核算、自主經營、自負盈虧的自治區直屬大型國有企業。礦業集團為自治區專業化和現代化的大型資源企業,以礦產資源勘查與開發為主導產業,集“探、采、選、冶、加”五位于一體,實施產業化、集群化、資本化運營,多極發展,成為自治區礦業資源產業的龍頭企業和礦業權整合主體及礦業資本運營平臺;開展境內外資源勘查(包括地質科研等各類地質工作)、資源開發、資源加工貿易及資源資產資本運營等業務。
礦業集團在企業經營和發展中,主要堅持了資源資本化操作和制定了科學的發展模式。
一、堅持資源資本化操作
資源型企業同時也是資金密集型企業,“探、采、選、冶、加”每個環節都需要資金作為支撐,礦業集團在經營發展中,利用資源優勢,堅持資源資本化操作,使得在成立發展初期、投資大、回報慢的不利情況下,保證了資金流的充足和穩定,有利的保障了各項生產工作的開展和推進。資源資本化指通過系統的政策、制度和措施等將市場機制作用于資源,使資源從一般意義的無差別(或差別不大)的有用物(包括自然物和社會物),轉化為具有商品性性能、帶來價值和剩余價值的特殊意義上的有差別的有用物。礦業集團在資源資本化運作上主要做了以下幾方面:
(一)是打開股票市場融資通道
利用有色板塊香港上市工作,盡快確定新的審計、評估基準日,籌建股份公司,協同好審計、評估、境內外法律顧問、財務顧問,加強與有關部門溝通,2015年計劃全部完成各項準備工作,擇機掛牌上市,實現境外股票市場融資的突破。利用國家將把A股上市管理,由核準制改為注冊制的有利條件,整合礦業集團名下的資產,選擇有利的上市路徑,力爭在滬市主板或深市中小企業版發行上市,實現股權直接融資,為集團發展提供資本支持,同時推動礦業集團資本運作的社會化、公眾化。
(二)是積極推進證券融資
選擇成長性好、吸引力強的項目,通過明股實債的方式,引進戰略投資者,解決項目資金短缺問題,改善資產負債結構,彌補暫時無法在證券市場上直接融資的不足。剝離不良資產和流動性差的資產,預估財務風險后,先重組成資產池,通過投資銀行和資產管理公司進行并購重組發售,盤活資產,增加流動性。整理礦業集團專屬礦山收益權(探礦權、采礦權、土地權等),通過投資銀行,嘗試發行收益憑證實現融資,推進資產證券化。
(三)拓寬現有融資通道
提高中票、企業債的發行額度,突破授信限制,擴大融資規模,解決當期資金難題。充分發揮所屬資產管理公司和金控公司的融資功能,在防控風險的前提下,適當加大資金杠桿,吸引更多的社會資本。借助國內外貿易平臺,以鋅、鋁、鉛、銀、金及其他礦產資源作為交易介質,通過在上海金屬交易所、倫敦金屬交易所進行交易,以貿易信用證或其他形式進行海內外貿易融資,同時做大產值,獲取交易盈利。
二、制定了科學的發展模式
資源型企業的發展模式要根據我國礦產資源產業的地質環境和成礦規律乙級礦產資源特點,集合地質礦產勘查、開發產業發展的實踐和政府宏觀調控的政策走向,結合企業實際情況進行制定。今后我國礦產資源產業的總體發展趨勢是:科學找礦、整裝勘查,整合開發、產業集群,循環經濟、綠色礦山。礦業集團據此提出了“135”發展戰略,“135”發展戰略指:“一個目標、三個定位、五個板塊”的發展戰略,即“一個目標”是用5年時間實現產值1000億元發展目標;“三個定位”是把礦業集團建設成自治區資源產業龍頭企業,自治區資源資本的運作平臺,自治區政府礦業權整合主體;“五個板塊”是重點發展地質勘查、有色金屬發展及深加工、新能源、現代煤化工和資本運營五個核心產業。主要做法是:
(一)是加快項目建設,為做大總量奠定基礎
按照“建設一批、儲備一批、規劃一批”的思路,蹄疾步穩,環環相扣,爭分奪秒,全力抓好項目建設。
在建項目加快進度,盡快形成生產能力。礦業集團在建的項目量大,投資大,政府重視、社會關注,在確保安全和質量的前提下,嚴格執行工期計劃,強化調度指揮,科學組織施工,努力降低建設成本。
結合“十三五”規劃,謀劃一批新項目。圍繞地質勘查、煤制油(氣)、粉煤灰提取氧化鋁、電力特高壓通道、非常規能源領域,緊盯國家、自治區和國土廳政策動向,提前謀劃一批產業項目,加強與自治區有關部門工作對接,使礦業集團規劃項目更多進入國家和自治區規劃,實現礦業集團規劃與國家、自治區規劃同步實施。
完善建設項目的保障和支持條件。一是加大協調力度,盡快完備項目手續。二是廣開融資渠道,保障資金供應。三是實行建設項目責任制,把任務落實到具體人員。
(二)加強資源勘查儲備,為延伸產業鏈條,增強發展后勁創造條件
注重發揮地質勘查在礦業產業中的龍頭作用,強化地質勘查產業對探采選冶加一體化的基礎性支持。
充分利用自治區地質勘查基金投入,積極爭取國家和自治區項目,在整裝勘查和集中勘查上力爭取得新突破。一是利用好礦業集團在有色及稀貴金屬勘查方面安排的資金投入,確保16個項目取得應有成果。二是加大礦權辦理力度,特別是自治區配置的“5+1”礦權,以及配套礦業集團有色及稀貴金屬規劃的礦權的辦理進度。三是對礦業集團現有的礦權全面梳理,搞清楚這些礦權的來龍去脈,搞清楚占有、合作、抵押情況,摸清資產情況。
充分發揮礦產資源整合主體的作用,抓住礦產資源價格低迷的時機,與相關盟市和企業合作,通過并購、重組等方式,增加礦權儲備。一是拓展地質勘查新的增長點,積極開展非常規油氣資源、非傳統礦產資
源以及地熱資源的研究勘查。二是抓住國家“一帶一路”戰略實施和擴大對俄蒙合作的有利時機,積極爭取政府主導的境外資源勘查資金和項目,當好對俄蒙礦產資源開發合作的“先行官”,在“走出去”上提前謀劃,制定具體計劃和措施。
(三)推進技術、管理創新,開創轉型升級新局面
現有礦山企業實施精細化、集約化經營,提高“三率”水平和資源綜合利用能力。要加大深部、外部找礦,不斷延長礦山服務年限。新建礦山堅持高起點,積極采用新工藝、新設備,運用綜合環保措施,努力建設一流礦山。兩個冶煉廠在如期完成技改工作,達到預期設計目標后,力爭盡快扭虧為盈。新建的呼和浩特稀貴金屬冶煉項目,堅持科學論證,博采眾長,建成國際高端、國內一流的銀化工產品及靶材研發生產基地。煤化工項目充分吸收國內同業示范項目的經驗教訓,完善各項技術方案,以成熟、先進的技術,確保建成后安全穩定運行。
企業管理體現法治精神和科學思維。一是加強制度建設,不斷健全不同層級、不同領域的管理制度,做到機制再造,靠制度管人管事。二是加強財務管理,強化預算控制,規范大額資金使用。礦業集團剛剛組建,百業待興,正處于產業培育期和投資高峰期,領導班子一開始就要求集團上下樹立過“緊日子”思想,不能大手大腳、鋪張浪費。三是加強對項目成本的財務監督,使監督貫穿項目投資使用的全過程。四是加強內部審計,嚴肅財經紀律。五是完善比價招標管理,進一步降低項目建設和運行成本。六是注重安全和質量管理,嚴格把關、防微杜漸,使礦業集團所有項目都體現以人為本原則,滿足百年大計要求。七是全面推行發展和經營目標責任制,落實年度目標責任狀,強化經營發展目標對全資和控股子公司班子及成員的硬約束,提高國有資本運營效益。
雖然礦業集團成立時間較短,但由于在經營和發展中較好的運用了產業經濟學的理論和方法,礦業集團經營管理理念和發展戰略深入人心,得到了內外部廣泛認同,戰略指導作用不斷提升;重點項目多點開花,產業建設快速推進,新能源開發取得突破;頂層設計和功能定位清晰明確,運營管理體系建設得到加強,制度化、標準化、流程化、信息化初見成效。
三、結束語
資源資本化是資源型企業經營和發展的一個支撐點和著力點,資源、資產、資本“三位一體”管理是資源型企業今后發展的一個方向和模式,通過采礦權購入、探礦權占有和礦產資源所有權收益資本化的手段,可以進一步保障資源型企業發展所需的資金流和現金流,而確定科學的發展模式,則可以加速企業的發展進程,抓穩企業的發展方向。
參考文獻:
[1]崔彬,王文,呂曉嵐.資源產業經濟學[M].中國人民大學出版社,2013
中圖分類號:G642 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)11-0216-02
一、農業經濟學精品資源共享課程源起
在清華大學建校100周年大會上的重要講話中強調,提高質量是高等教育發展的核心任務,是建設高等教育強國的基本要求,是實現建設人力資源強國和創新型國家戰略目標的關鍵。精品資源共享課是指以高校教師和學生為服務主體,同時面向社會學習者的基礎課和專業課等各類網絡共享課程。旨在推動高等學校優質課程教學資源共建共享,著力促進教育教學觀念轉變,教學內容更新和教學方法改革,提高人才培養質量,服務學習型社會建設。在“十二五”期間,教育部計劃建設5 000門國家精品資源共享課,2012和2013年分兩批開展原有國家精品課程轉型升級為國家精品資源共享課的評審遴選工作。現2 659門國家精品課即使全部轉型升級為精品資源共享課,2014和2015年還有近2 500門課程可以躋身國家精品資源共享課行列,是高等院校精品課建設面臨的重大機遇。
目前,黑龍江高校精品課建設在全國仍處于平均線以下水平,現有國家精品課程2 659門中,黑龍江省僅有76門,占全國的3%。特別是在農林經濟管理類國家精品課程建設中尚未取得0的突破,農林經濟管理類省級精品課程建設也處于空白,與黑龍江省發展現代化大農業、提高農業經營管理水平、培養優秀農業管理人才的需求存在較大差距。
農林經濟管理專業是東北農業大學國家一類特色專業,農業經濟學是農林經濟管理專業的專業基礎課程,在其課程體系結構中居于重要地位。其教學效果不僅直接影響到其他專業課的教學,而且關系到學生對專業的認識和學習熱情,對實現專業創新人才培養的目標起到支撐和保障作用。同時,這門課程對其他涉農專業學生的作用也很突出,有利于實現培養復合型人才目標。但是由于教學計劃和學時數的限制,學校只將農業經濟學課程在農林經濟管理專業設為必修課,在農學、農業資源與環境、工商管理、國際貿易、市場營銷等專業設為選修課,作用難以得到充分發揮。
開展自主學習模式下“農業經濟學”精品資源共享課程的建設,就是運用現代信息技術對農業經濟學課程的資源建設、教學方法和教學手段進行改革,使農業經濟學課程完成以教師為服務對象,到以高校學生與教師為服務對象并兼顧社會學習者的轉變。不僅可以鼓勵學習者利用信息技術手段主動學習,自主學習,還可以借助各方優勢,實現優質課程資源的廣泛傳播,提高人才培養質量。通過建設豐富多樣的網絡課程資源,涉農專業學生可以通過點擊網絡教學資源自主學習農業經濟學課程,通過習題訓練等鞏固所學理論知識。作為社會學習者的農戶、農業企業管理者也可以通過網絡課程資源了解一些相關應用知識,如農產品期貨買賣、農業合作社等,使課程特色鮮明、實用性更強,服務學習者自主學習。
二、農業經濟學精品資源共享課程資源建設的思考
(一)完善課程全程教學錄像資源
全程教學錄像是精品資源共享課建設的重要指標,教學錄像是培養學生自主學習能力的載體,更新和完善課程教學錄像是進一步提高教學質量、培養人才的關鍵。根據國家教育部文件要求,教學錄像要按教學單元錄制,聲音和畫面要同步,字幕要使用符合國家標準的規范字,采用mp4格式。目前農業經濟學18個教學單元,在課程教學錄像內容方面,應注重農業經濟學基礎知識和基本理論的系統化,同時,面向學科發展前沿,不斷把農業經濟理論研究的最新成果、農業經濟發展中遇到的新問題及時加入講課內容中,增強教學內容的廣度和深度,為學生創新能力培養打下扎實的基礎。在教學中增加定量分析和案例分析的內容,盡可能使用實際數據和典型案例進行講解,如結合黑龍江省經濟區和十大工程建設的涉農部分,增強和提高學生的學習興趣。在教學過程中向學生提供專業期刊、專業網站,鼓勵學生閱讀學術專著,拓寬學生的專業視野;并注意向學生介紹各種不同學術觀點以及尚無定論有待探索的問題,特別是具有理論前沿性的觀點,以打破學生過去長期形成的唯一標準答案的思維定勢,激發學生獨立思考、勇于探索、敢于批判,善于發現新問題,使其創造性潛能盡量地發揮出來。
(二)修改教材、豐富教學內容與教學輔助材料
精品資源共享課程建設對教材的要求是選用國內或國際一流同類院校的經典教材或規劃教材,目前,與經濟學、金融學、會計學、工商管理教材蓬勃發展的態勢相比,作為農業院校經濟管理學院最為重要的一門基礎性課程,農業經濟學教材建設明顯相對滯后。現在使用最多的是中國農業出版社和中國農業大學出版社的3部教材,在不同程度上都存在著內容更新慢,側重于某些農業經濟問題現象的描述和經驗總結,缺乏從經濟學視角解釋農業經濟問題的分析等問題,遠不能滿足培養學生創新能力的需要。對教材要進行修改完善,在已有規劃教材基礎上加入兩部分內容,使農業經濟學授課內容大致分為三個部分,一部分為基本理論知識,即用經濟學基礎知識解釋農業經濟問題,一部分為介紹國外農業經濟發展的問題,最后一部分以專題的形式討論農業經濟基本理論。
教學輔助材料內容涵蓋課程的教案、教學日歷等教學文件、課程指導、電子教材、作業習題、試題庫、典型案例,重點難點、前沿專題等內容,以學生閱讀為對象,這些內容具有基礎性、系統性、適應性和易用性等特征,結合課程實際教學需要,以服務課程教與學為重點,資源豐富、充分開放共享。
(三)創建網絡教學資源,實現教學網上互動
通過創建農業經濟學網絡教學資源,實現網絡互動,教師的教學活動和學生的學習活動將不再局限于某一時間,某一地點,而是以其豐富的網上學習資源、良好的交互、快捷的通信方式,為學生個別化學習提供可能。農業經濟學網絡資源系統應包括以下活動:自主學習、資源共享、師生交流、信息公告,在線批閱、后臺管理等功能。主講教師和學生可以通過上傳、下載教學資源,以達到教師與教師、學生與教師、學生與學生多方位資源共享的目的。通過建立教學網絡互動動系統,提供了一個學生和教師之間進行交流的平臺,學生可以在線向教師提問,把課堂延伸到互動網絡平臺,教師通過網絡向學生答疑。由于交流信息的公開,可以避免問題的重復,節約了教學資源。此外,由于網絡的特性,師生不受空間的限制,在時間分配上帶來了極大的自由。在農業經濟學網站中設置信息公告部分,用于及時向學生傳遞課程信息,如交作業的時間、考試的時間和地點、課程安排的調整等信息。通過教學網絡互動系統,學生可及時地將作業上傳,而教師也可以及時進行批閱,及時進行信息反饋,節約師生信息傳遞的時間。
(四)改革考試考核方式,加強對教學質量的控制和考評
為鼓勵學生的創新能力發展,引導學生適應課程教學改革,注重學習的過程性評價,將對教學考核方式進行創新。由現在單一閉卷筆試模式轉變為多元化考試模式,分散成績的構成,將學生的創新能力作為重要評價指標,努力探索口試、案例分析、實踐報告、論文、閉卷、開卷、半開卷、問題情境等多種考試形式,既考核學生基本知識、基本理論、基本技能的掌握程度,又要考核學生運用所學知識綜合分析、綜合理解和綜合運用的能力,使學生個性、特長和潛能有更大的發揮余地。
三、 結束語
通過農業經濟學精品資源共享課建設,以達到以下目標:一是更新和優化教學資源。農業經濟學精品資源共享課建設以課程資源的系統完整為基本要求,以資源豐富、充分開放共享為基本目標,對能反映現有農業經濟學課程教學思想、教學內容、教學方法、教學過程的核心資源進行更新和優化,包括課程介紹、教學大綱、教學日歷、教案和演示文稿、重點難點指導、作業、參考資料目錄和課程全程教學錄像等。二是引進先進的教學理念。進一步更新教學理念,利用現代信息技術,按照資源共享的技術標準,更新完善農業經濟學精品資源共享課程內容,促進教學觀念的轉變,提高人才培養質量,服務學習型社會建設。 三是豐富和完善的教學內容。經過建設,形成能夠涵蓋農業經濟學課程相應領域的基本知識、基本概念、基本原理、基本方法、典型案例、綜合應用、前沿專題、特點問題等內容,具有基礎性、科學性、系統性、先進性、適應性和針對性等特征,嚴格遵守國家安全、保密和法律規定,適合網上公開使用。四是融入最新的實踐教學成果。農業經濟學精品資源共享課建設不斷更新,融入最新的教學成果,前沿、熱點問題等內容,充分反映課程改革成果,展現課程團隊教學風采。
參考文獻:
企業是以人力資源管理為重要手段,達到不斷提高企業經濟效益,促使企業健康發展的目標。人力資源管理(Human Resources Management,HRM)是指運用現代化的科學方法,對與一定的物力相結合的人力進行合理的培訓、組織和調配,使人力、物力保持最佳比例關系,同時對人的思想、心理和行為進行適當的誘導、控制和協調,充分發揮人的主觀能動性,以實現組織目標。人力資源管理在社會各個領域及企業越來越受到人們的重視。人力資源管理屬于交叉學術領域,其研究方法來自管理學、經濟學、社會學、教育學、心理學、哲學甚至國學等學科領域。其中,在企業的運行中,經濟學因素占據著重要的位置。經濟學是研究資源配置的一門學問,而人力資源作為一項十分重要的資源,在進行人力資源配置與管理的過程中,借用傳統經濟的分析方法進行分析,能夠更深入地理解現代人力資源配置與管理的各項制度和方法的本質內涵。
一、企業人力資源管理中的矛盾
在人力資源管理活動中,人才管理至關重要。人才管理是人資源管理中的重中之重。根據國家統計局關于人才流動的一項調查顯示,人才在流動中所關注的有:行業及薪酬福利待遇;個人興趣特長專長的發揮和收入的穩定增長;工作的自由度和自主性;職務或職稱的提升等未來的發展空間;單位穩定的生活保障(住房、交通等);對家庭子女有益(子女入托入學,配偶的工作便利);單位所在區域(城市和地區)的吸引;“五險一金”的及時到位以及精神需求是否能夠得到滿足等等。人員辭職的原因包括:收入低,解決不了住房,解決不了戶口,工作不穩定,提職提薪緩慢,不能發揮個人專長,自己不感興趣,工作壓力大發展空間小,解決不了職稱、職務,人際關系緊張,家庭變故,工作地域不理想,希望嘗試新的工作等等。
用人企業的人力資源管理部門希望人員負擔越小越好,要求越低越好。他們關心的是人員的學歷、專業技能、畢業院校、工作經驗、職稱等等。配偶就業,子女入托入學,落實戶口,福利待遇,工作環境和條件有國家政策或者地方政策的支撐,但仍然顯得畏難。從頂層設計的難度到人員流動的途徑的多樣性,如智聯招聘網、中華英才網及51job等互聯網資源的應用等,加大了人力資源管理的復雜性。人力資源管理矛盾對企業的發展是個很大的挑戰,從經濟學的角度分析可以對這一個突出的需求矛盾的解決起到指導作用。換言之,企業的招聘選拔、薪酬福利、資源配置、績效考核、約束機制等企業人力資源管理的實踐,在很大程度上都由人力資源與企業的匹配度以及產出的薪金等可計量資金所決定。以經濟學的基本理論研究人力資源管理,通過研究分析以二者不同維度的組合情況,分析人力資源管理,能夠對人力資源管理起到重要指導作用。
二、經濟學視角人力資源管理的理論依據
1.勞動經濟學與人力資源管理經濟學
經濟學是研究資源合理有效配置,使有限的資源合理利用實現利益最大化的學科。由經濟學衍生出的勞動經濟學,秉承了古典經濟學的傳統,主要研究企業內部資源配置及外部勞動力市場的運行規律。其理論前提包括企業、勞動者和消費者都是理性人,他們追求自身利益最大化;勞動資源是一種稀缺資源;勞動是同質的商品等。勞動是與資本、土地相似的生產要素,主張由供求力量來決定勞動的價格——即工資等,當勞動的價格等于企業雇傭勞動的邊際生產力時,勞動資源配置達到最優效率。但是資方單邊主導勞資關系,以及勞資關系沖突的緊張狀態,給解決企業的勞動雇傭中的矛盾帶來困難。
人力資源管理經濟學就是以經濟學的原理與方法去探討企業人力資源管理問題,它以嚴謹的經濟理論和實證分析為基礎,使人力資源管理與企業經濟效益緊密結合。
2.人力資源與人力資本
在人力資源管理活動中,不能單單把人當作一個能動的個體,也要從資本的角度進行考量。人力資源是指勞動者的體力和智力的總和。人力資本是指在與之相關的社會形態及經濟結構中投入生產的人力資源。資本的收益性與風險共生,增值并非絕對。人力資本的收益性也建立在流動性和不確定性上,生產過程伴隨風險,不應以增值與否作為人力資本的判斷標準。
經濟學中資源指可以為創造物質財富投入生產活動的一切要素。資本是資源的一部分,是被選擇、投入再生產過程,與物質資料相結合。它們都具備可塑性、社會性、能動性、資本積累性等特性,二者本質相同。
3.人力資源配置
在經濟學中,資源是指社會經濟活動中人力、物力和財力的總和,是社會經濟發展的基本物質條件。在任何社會,人的需求作為一種欲望都是無止境的,而用來滿足人們需求的資源卻是有限的,因此,資源具有稀缺性。資源配置是指資源的稀缺性決定了任何一個社會都必須通過一定的方式把有限的資源合理分配到社會的各個領域中去,以實現資源的最佳利用,即用最少的資源耗費,生產出最適用的商品和勞務,獲取最佳的效益。一般來說,資源如果能夠得到相對合理的配置,經濟效益就顯著提高,經濟就能充滿活力;否則,經濟效益就明顯低下,經濟發展就會受到阻礙。
人力資源是社會各項資源中關鍵的資源之一,是對企業產生重大影響的資源。人力資源配置就是指在具體的組織或企業中,為了提高工作效率、實現人力資源的最優化而實行的對組織或企業的人力資源進行科學、合理的配置。在信息完全的條件下,合理調整其結構,配備人力資源就是用人單位可以通過能力的區別給予高、低能力的人不同的待遇。實際工作中由于用人單位和求職人員之間的信息不對稱性,在任職時,可能給予兩者同樣的待遇;甚至由于某些干擾因素的存在,雇傭了低能力的員工。根據文憑信號的理論,用人單位在招聘時,借助于一些確定、可信的信號來識別個人的能力,一般來講,高學歷就表示可能是高能力的幾率較大,其學習機會成本較低,公司培訓時將付出的培訓成本也會較低,在人力資源中應該優先配置。
三、人力資源管理創新,實現企業經濟效率的最大化
在人力資源管理方面,企業總的目標是盡可能擁有高素質的員工,以使企業得以保持競爭優勢;而人資源管理部門則主要側重與這一總目標有關的更為具體的目標。實現人力資源管理效率最大化的途徑,主要有以下幾點。
1.謀劃先行,做好頂層設計。以企業發展戰略為藍圖,制定長期的人力資源發展規劃
人力資源管理要有良好的組織保證和政策保障,根據企業發展規劃和發展戰略,做好頂層設計,制定出人力資源長期開發與發展的戰略規劃,以提高人力資源的成本收益。
在選拔招聘、構建結構合理的人才隊伍時,要充分利用成本相對較低的人力資源,重點關注高級人才。初級團隊的雇傭一般為短期行為,與團隊相互融臺是企業招聘新員工的一個重要考核指標。對企業管理人員等高級人才的選拔主要是引進領軍人才和稀缺人才及企業內部骨干的培養。員工招聘和團隊組建都要預先制定一個完備和系統的計劃,做好頂層設計。職稱、資質、年齡等維持在一個合理的狀態,保持結構的合理性和相對完整性。充分利用勞動力市場和互聯網招聘信息,把招聘到的員工看作是一種寶貴的資源,和一種可開發、可交流甚至可再生的重要資本,而不是狹義上被管理的對象。把經濟及價值規律運用到人力資源管理的活動中,降低用工成本。
2.完善薪酬分配制度,穩步提高員工工資待遇和福利待遇,體現人才價值,激發人才活力
企業主要是由技術研究及開發人員、業務人員、管理人員等組成。從社會學角度上講,人具有經濟性,具有強烈的趨利傾向。雖說報酬不能對吸引人才和穩定隊伍產生根本性的作用,但也是一個關鍵性的因素。打破收入分配中的平均主義的做法,對于有限的工資總額,在分配過程中要加大對骨干人才的傾斜力度,拉大骨干人才與企業普通員工的收入差距。建立起向骨干人才傾斜、真正反映出人才市場價值的薪酬機制。薪酬制度要推行崗位加績效的基本工資體系,同時制訂對內具有公平性、對外具有競爭力的薪酬制度,做到既要公平理性又要有激勵性。通過薪資對員工的貢獻做出合理的回報,真正體現出不同員工所具有的不同的價值,并且能起到激勵所有員工積極開拓進取的作用。通過科學的績效評估體系,穩步提高員工的工資待遇和福利待遇,給員工以經濟待遇上的期望感和現實感,激發員工活力,穩定員工隊伍。
3.加大人力資源開發成本投入,完善人才培訓開發機制,塑造學習型企業
雖然人力資源投資收益大而持久,但它也有很強的時效性。一個受過良好教育、原本專業技能很優秀的人,如果停止學習,不去提高自己,也會由于知識的過時和遺忘而跟不上形勢,在一定程度上失去競爭力,造成人力資源的浪費。加大對員工的學習和培訓力度,不斷提高員工的專業技能和持續學習力,以維持和提高其較長期的收益,是符合人力資源投資的邊際成本遞減和邊際收益遞增原則的。一方面,在滿足企業發展戰略需要的層次上,根據企業在某個階段、某個時期的業務發展目標,對各級各類人員加強業務知識和技能培訓;另一方面,在員工個人發展需要的層次上,針對員工個人知識結構、專業技能結構等方面在的不足,本著“缺什么、補什么”的原則,進行培訓。塑造學習型企業,為提高企業競爭優勢進行人力資本的戰略投資。
4.建立和完善員工績效激勵機制,提高員工的工作效率
依據社會經濟學理論,人具有各種各樣的需要:包括生理需要、安全需要、社會需要、尊重需要以及自我實現的需要等,并且一個人的需要會隨著時代的變遷以及個人所處的生命周期的不同階段而發生變化。建立完善的激勵機制可有效地吸引人才,并防止人才流失。在人員的流動中要切實控制優秀人才的流失,大量優秀人才的流失將有悖于人力資源經營投入與產出相互對稱的基本原理;預付流失人才的培養成本將會是企業效益目標實現的巨大障礙。完善的企業激勵機制,員工實行競爭上崗、優勝劣汰,并對工作業績進行嚴格的考核、評價,個人報酬直接與業績掛鉤。通過工資的充分激勵作用和人員的優勝劣汰機制,在實踐中,對特殊人才實行一流人才、一流業績、一流待遇的政策,并重點解決好其住房問題,使他們有一個穩定的家園,全身心地投入到工作當中去,有條件的可以用贈予股份的方法來激勵人才多做貢獻。注重合理構造工資、現金獎勵、福利在員工總收入中的比重結構,逐步加大與績效考評掛鉤的獎金收入份額。對各級管理者普及現代激勵理論的應用技能,讓各級管理者熟練掌握和運用激勵的需求原理、期望原理和公平公正原理。準確分析、了解員工的主觀職業動機、心理需求和思想狀況,因勢利導,盡可能滿足員工正當的需求,特別是自尊、自我發展的高級需求。善于科學設定工作任務、工作目標和考核辦法,迎合員工的上進心,激發他們工作的責任感和使命感。在公開透明的激勵規則下,合理引導所有員工自愿朝著組織目標方向努力。
5.加大人力資源間接成本投入,營造良好的企業文化和工作環境
目前社會人才競爭激烈,企業人才流動頻繁,“跳槽”現象時有發生。人力資源管理復雜,難度增加,不確定性增強,管理者需要將員工融入企業,通過非工資報酬和各種激勵手段來加深融入的程度。企業要加大間接成本的投入力度,如營造良好的文化氛圍、構筑和諧的人際關系、改善員工的工作環境等。要在最大程度上喚醒員工的工作熱情,保持人力資源的穩定性。營造充滿活力的企業文化,提高企業對員工的凝聚力。只有建立和完善具有自己特色的企業文化,并將其作為企業成員工作的導向,企業才能實現在生存中發展,在發展中求創新。企業文化是企業在長期的生產經營過程中精心培育出來的企業的靈魂,它對企業的組織創新、管理創新和技術創新都有著積極的推動作用。企業人力資源管理部門在關聯團隊里要通過建設有鮮明特點的價值觀和企業文化,能夠激勵更多數量的雇員參與到實現公司目標的藍圖未來。將公司的目標、戰略和政策根植到員工心中,加快加深員工企業化,達到約束員工、保持長期雇傭關系的目的。
6.人力資源管理機制創新,加強人力資源成本核算,提高企業人力資源管理效率
創新是人力資源管理的靈魂,建立科學客觀的考核評價機制。為人才的合理使用及有效管理提供依據。目前,企業大多已經建立了一套破除平均主義、以員工業績考核為主體的員工考核體系,但如何健全完善現有的考核辦法,逐步形成制度化、科學化、實用性強、適應企業特點的考核評價機制,這仍然是企業人力資源管理工作要研究的重點內容之一。掌握好考核的全面性和實用性的尺度,提升考核的價值是工作的重點。創新就會有成本,這就要作好人力資源成本與收益的度量,加強人力資源成本核算。人力資源開發經濟核算的綜合指標是由人力資源的利用效率、物質資源的使用效率以及人力資源與物質資源的不同組合的影響所綜合形成的。在人力資源開發的過程中,在財力有限的情況下,實行重點投入,重點開發,并制定有關監督制約機制和獎懲的措施以提高人力資源開發的綜合指標,要以最少的人力投入和合理的人才結構來完成人力資源管理的任務。
綜上所述,人力資源是最寶貴的第一資源,它對生產力發展起著決定性的作用,對企業經營戰略的實施起著保證作用,因此人力資源就成了現代管理的核心。不斷提高人力資源開發與管理的水平,不僅是當前發展經濟、提高市場競爭力的需要,也是企業發展的重要保證,更是一個現代人充分開發自身潛能、適應社會、改造社會的重要措施。企業在發展中要面臨來自各方面的挑戰,人才問題最為關鍵,人才是企業最寶貴的資源,企業間的競爭實質上就是人才資源的競爭。把企業所需人力資源吸引到企業中,將他們保留在企業之內,調動他們的工作積極性,并開發他們的潛能來為企業服務。以經濟學視角做好人力資源的管理與配置,企業才能提高其效益,才能在競爭激烈的市場經濟中發展。
參考文獻
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在實現制造大國向制造強國、中國制造向“中國智造”轉變的進程中,需要將精益求精、不懈創新、篤實專注的工匠精神融入到現代工業生產與管理實踐,以提升中國制造的含金量和競爭力,這正是當下強調工匠精神的意義所在。作為為產業培養技術技能人才的主渠道,職業院校在培育工匠精神方面擔負著義不容辭的使命。文化是民族的血脈,在中華民族漫長的歷史長河里,工匠精神一直流淌于我們的文化血脈之中。文化的力量也是潛移默化的力量,因此,通過文化培育讓工匠精神在職業院校學生的心里生根發芽,在職業崗位上開花結果,是職業院校培育工匠精神的一個有效路徑。順德職業技術學院創新性地把墨子思想作為學校培育工匠精神的文化基礎,努力培養智慧型、國際化現代工匠人才的作法,值得借鑒。
研習墨子思想,筑牢文化自信。一是成立全校各部門參與的學習小組,開展墨子思想學習研究活動,組織“文化素質教育特色項目”研究活動,通過項目形式加強對墨子思想的研究。二是積極開展對外學習交流,組織參加在山東滕州舉辦的第十一屆國際墨子魯班學術研討會,在會上介紹了對墨子思想的研究情況,引起了與會代表的良好反響。三是加強校內宣講教育,邀請中國墨子學會專家來校作“墨子思想與職業教育發展”座談會和報告會。通過學習研究交流,對博大精深的墨子思想有了更深入的認識,也更堅定了學校傳承弘揚墨子思想的決心和信心。
創新培養模式,培育現代工匠。一是培養智慧型工匠人才。學校大力推進智慧云平臺、學生全生命周期管理、實訓室統一管理平臺等“智慧校園”建設,優化信息化應用與服務環境,創建智能化學習生態,使新一代信息技術深度融入每一名學生的學習生活,努力培養適應“互聯網+”和智能化信息生態環境的智慧型人才。二是培養國際化工匠人才。學校與中國聯塑集團控股有限公司合作成立“順大―聯塑學院”,為跨國企業培養設計、涂裝、貿易服務等技術技能人才;2013年起連續4年,烹飪與營養專業、旅游管理專業、酒店管理專業的學生赴馬來西亞UCSI大學進行交換生學習。
凝練校訓精神,打造工匠文化。通過對墨子思想的研究學習,結合學校辦學實踐,把“厚乎德行、辯乎言談、博乎道術”十二字作為校訓,即要求全校師生員工道德品質高尚、行為舉止高雅、素質修養良好,精通事物規律、熟練技術技能、理論聯系實踐,善于觀察分析、歸納推理、總結表達。學校積極打造校園文化環境,形成了以校門、智慧門、日景為中軸線、并向兩自然延伸的系列校園文化景點。在文化景觀建設中,將墨子像、魯班像、黃道婆像、愛迪生像等國內外一批重要能工巧匠的雕像請進校園,建成特色雕塑藝術長廊,讓學生在環境浸染中受到潛移默化的影響。
【中圖分類號】 F230 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1004-5937(2016)15-0060-08
黨的十將生態文明建設與經濟建設、文化建設和社會建設并列,提出生態文明構建是中國特色社會主義事業總體布局的重要一環。近期的會計管制與金融發展、經濟增長關系的研究發現,環境會計管制對于金融經濟存在顯著的正向作用[ 1-2 ]。對于環境來說,如果會計所描述的基本要素有所遺失的話,以此作為行動和決策的基礎肯定具有誤導作用。現在的環境危機實際上就是以經濟成功或效率為衡量標準進行決策的結果[ 3-4 ]。顯然,“環境會計”的研究尤其必要。國內會計專家圍繞環境成本控制、外部污染內部化、補償支付等內容進行了核算方法探析和相關報表設計[ 5-9 ]。然而,傳統會計收益計算方法上的改進和環境成本的計量不能直接照搬現有的會計計量模式,20世紀加拿大、日本及歐洲等的經驗均表明,跨學科方法的選擇成為必然。
從環境經濟角度看,環境會計可以提供企業經濟資源投入和環境保護效果方面的信息,為“環境成本的效益最大化”服務[ 10-11 ]。然而,環境社會學領域存在兩種不同的觀點:一是“深度生態化”,強調經濟制度的改變對于生態良好進化的重要意義;二是“淺生態化”,關注在現有經濟制度下如何從技術進步視角改進生產方式,這與環境經濟學視角相符[ 12 ]。目前,我國正處于經濟的創新發展機遇期,如何結合技術進步實施生產方式的轉變尤其緊迫。本文以淺生態化為基礎,在現有制度背景下,結合生產方式轉變的基本國情,關注企業環境資源管理與會計核算的漸進性轉變路徑。
在企業環境資源管理中,涉及資源的識別、戰略的選擇、資源成本的核算、總體效益的評價。這些問題的解決依賴于對環境資源和相關義務狀況的合理表述,該表述的內容將隨著經濟視角向經濟社會視角的擴展而更加豐富。如,肖序指出,環境與生產沖突的解決使得企業環境責任擴大、企業核算范圍擴展、會計核算內容變化[ 13 ]。因此,筆者初步選擇“環境報表設計”進行研究,以期實現對環境資源管理對象的“廣角化”概述。下文的具體研究將涉及環境會計對象的認定①、確認、計量,以及它們之間的核算關系。
一、企業環境資源管理
企業的經營活動處于一定的環境中,包括自然、經濟、社會等各個方面②。環境社會學視角下,這些環境分類隨著管理實踐者相互之間交流的“環境話語”不同而不同,然而,在注重社會建構的同時關注自然真實,在傾心于社會結構上的解釋時關注物理或環境上的解釋,這些正是現代環境社會學的要義,它區別于古典社會學之后現代社會學的主張,后者強調社會學的心理學基礎。相關社會學家認為,通過社會工程實現平等時社會的成長和進步在持續的科技發展下是無止境的。可是,來自環境現象的限制,人類、其他動物、水、土地、空氣等最大可能意義上的群體,它們共同形成的緊密聯系(生態)與社會的沖突使得人們的自然觀與社會公平問題緊密相關,此時,可持續性(sustainability)、環境正義(environmental justice)及自然權利(right of nature)被自然地提上環境社會學日程[ 14 ]。顯然,“對資源稀缺性的認識”、“對其利用時的不平等”、“對其補償時的義務界定”將成為環境資源管理中的主要議題。
為了提升管理的經濟效率,企業實施分工協作,進而產生對象分類的必要。在圍繞企業投入和產出進行管理對象分類時,我們可以將“環境資源”劃分為“自然資源”與“人力資源”兩類。前者又可以根據管理控制的可行性分為兩類:一是可控的,強調貨幣計量;二是非可控(或廣義可控)的,關注貨幣、非貨幣(間接貨幣)計量及計算性實務的擴展。環境會計實踐中,更多地采用狹義的環境資源――自然資源。其中,可控的環境資源包括土地、水、森林、礦產等,非可控的包括空氣等。在管理控制實踐中,人們對于可控的資源主要通過事前計劃并實施控制以達到節約的目的,而對于非可控資源的使用主要通過事前、事后的評估進行約束。具體表現為:一方面是傳統財務會計中資產的確認與計量,成本支出的核算;另一方面是環境評價(環境審計)工作。
管理控制是實現戰略與任務的對接工作[ 15 ],其受廣義的企業環境資源的約束。在管理控制實踐中,傳統的財務會計核算僅僅關注部分可控的自然資源,而環境評價主要針對具體項目實施的區域之內、時間窗口之中的貨幣化與數量化資源消耗進行評估。兩類活動的主要差異源于對“不確定性與可控性”的分類:當目標的不確定性和因果關系的不確定性較低時,“結構性決策”下法則、規則清晰且可計算,傳統會計系統即可滿足投資、庫存、信用等決策的信息需要;當目標不確定性和因果不確定性較高時,決策中基于目標協調的“選擇性信息分配”需要考慮,決策的“問題、難點、假設、原則等”均需界定,此時傳統“提供答案”的會計被“提供決策幫助”的會計替代,會計具有了特殊的組織意義和價值[ 16 ]。而且,外部環境的復雜性和變動性使得企業經營活動中企業的社會性增大,組織結構變革、環境方面的信息甄別、管理控制系統更新變得必不可少[ 17 ]。顯然,正是對于計量或“清晰且可計算”的關注使得更多的不確定、不可控環境資源被排除在傳統會計核算體系之外。當然,這一問題的根源在于,“理性人對于激勵作出反應”,消費導向、收入導向的經濟制度決定了企業為了利潤僅僅關注投入的最小化及產出的最大化。即,基于“社會”的部分自然資源不被包括在財務會計的計量之中。
當然,隨著企業實踐者對文化和行為的深入認知,環境不確定性將被合理嵌入信息系統和控制系統之中③,傳統的財務會計核算與關注環境的管理會計核算將相互轉化且內容重合,例如,管理會計(環境評價、環境審計)下的成熟技術會被應用到財務會計的實踐中,同樣財務會計的經濟術語自然地被應用于管理會計等,如圖1。
二、環境資產、環境負債及環境權益:定義
在傳統財務會計核算中,企業的經濟資源通過定義“資產”進行解釋和分析,進而介入企業管理之中,但是,經濟社會生活中人與環境的沖突使得“經濟資源”及“資產定義”難以符合調解和紓困的要求,資產定義的擴展及其相關概念的界定就成為必要。另外,“理性人對于激勵作出反應”,合理擴展資產、負債及權益的內涵必然會引導人們在管理企業時真正關注那些以往遺漏的可控資產、之前忽略的負債和可能存在的權益④。
(一)環境資產
環境資產本質上是社會建構性的,隨著政府、企業對環境資源的認識和技術控制變化而變化。我們可以通過法律責任識別、經濟計量、社會責任擴展依次給予界定,具體如表1。
從資源、資產到環境資產,體現了人們對于自然、生態認知的過程。在表1中,對于一切自然和相關的生態,我們可以從國家、地域、人類的基本“自然權利”和“自然責任”出發,通過“法律”、“道義”確定人類對自然的占有,一切自然資源應該屬于人類活動的基礎,也應該成為通過習俗、慣例和法律界定的對象,當然這更多意義上是針對具體實物的。隨著經濟社會的發展,“資本主義”制度得以建立,“消費跑步機”、“生產跑步機”及功利主義(目標導向)的主流化,使得人們對自然的認識除了法律的基本要求更關注“稀缺性”,重點轉移到了對資源的競爭和配置上,此時關注的對象明確指向政府、企業可以有效利用的部分稀缺自然資源,基于利潤的可貨幣計量也成為人們對自然資源管理的基本要求。但是,經濟問題中存在的公平與正義等社會問題使得人們意識到,被人所忽略的“基本”權利中“空氣”、“森林”及“生態”必須重新得到關注,跟“人與人”相關的社會性自然資源應該成為挽救經濟的支點,“公平及外部性”成為界定管理內容對象的標準,此時,我們的基本要求不僅是貨幣計量,而且是非貨幣化或可貨幣替代的計量。
顯然,環境資產是管理主體在環境管理活動中擁有的可計量的環境資源⑤。其中,環境資源的廣泛性、計量屬性與單位的多樣性是環境資產與傳統會計資產的主要區別。在具體認定環境資產時⑥,應該從傳統的經濟角度過渡到社會角度。除了可直接貨幣計量的環境資源,非直接貨幣計量的也應包括到環境資產中,只要產權(基本權利)清晰、可計量,當其與企業的生產相關時,部分非擁有和控制的環境資源也應該體現在資產中。這與許家林、孟凡利等關于環境資產的定義并不完全一致,其強調“貨幣計量”的必要性,然而關注公平與外部性要求我們必須確認一切可計量的資產。
(二)環境負債
可持續發展是環境社會學的基本理論命題,其必要條件是“始終不變的自然資本‘儲備’”[ 18 ]。此概念強調公平分配和使用環境資源才可能保證發展的資源基礎不會枯竭[ 19 ] ⑦。其中,“公平”既涉及“代際欠債”的明確,又包括主體與環境費用(資產)相關的義務確定。
與資產的界定相關,負債的定義涉及對法律、經濟和社會的漸進性認識。但是,目前政府和企業僅僅考慮可計量的、可合理估計的義務,而且是貨幣性的強制義務。筆者認為,理論上應該存在兩種負債:一是與資產對應的權益或廣義的負債,只要人類利用或指向自然,認定了資產,就應該同時認定與資產對應的未來會“完整放棄認定”的負債;二是與損害資產對應的狹義的負債,當利用部分的認定資產時,針對未來使其完整化的支出,認定為負債。目前,國外在“環境評估、環境審計或環境管理會計”中關注技術方法應用下的可量化及實踐中的“不確定性”,使得更多的環境負債以“或有負債”的形式在財務報表附注中予以披露。鑒于會計信息的“可比較”和“一致性”,筆者將狹義上的負債認定為環境負債。
顯然,環境負債是政府、企業對已消耗環境資源的一種補償義務,其與資產的認識和定義相伴而生。它是與環境成本(資產)相關的義務。在履行義務的支出金額和時間不確定的情況下,環境負債往往也被稱為“環境負債準備”。
針對上述界定,當污染治理成本、健康賠償成本和調查研究成本⑧等發生時,企業便可認定負債的發生,環境負債的記錄將伴隨資產的當期費用化、累計環境管理基金的提取(極少數情況下),同時也將取決于企業與環境相關的資產減值的計提。理論上,這些最終影響到公司當期費用的配比。⑨
(三)環境權益
根據上文對于“廣義的負債”的分析,當環境負債僅僅認定為“狹義的負債”時,那“廣義的負債”的剩余部分應該屬于權益。政府、企業指向某環境資源時,就同時產生了對應的“權益”。這種權益在他們基于“生態穩定”的判斷向大自然完整歸還“資源”時才會解除。環境權益對應于環境資產中未污染、未減值的凈資產,是環境資產中真正對于管理主體可以計量和享有的部分。具體而言,對于國家所有的資源由國家享有權益,例如,政府直接投資――礦產的儲量;又如,政府撥入的專項資金;再如,政府收取的補償基金。而企業投資的資源則應由企業享有所有權,例如,承包后所培育的林木。
顯然,環境權益是管理主體可以計量和享有的環境資產部分。然而,在淺生態化下,政府、企業占用環境資產后會將其服務于經濟的持續發展,這是資本增值的內在要求。以下,本文的會計分析自然轉移到傳統會計核算流程上,關注環境資產的運用。
三、要素的實踐呈現:確認與計量
概觀會計歷史,會計實踐的關注點從“資產”到“利潤”,再由“利潤”到“資產”,呈現出重心轉移的“否定之否定”⑩,從關注資產保值,到追求利潤的最大化,再到資產持續性增值。基于環境社會視角,對于三要素“資產”、“負債”、“利潤”的關注將進一步由解釋“利潤”向“企業真實目標”轉變{11},從關注股東的利潤轉向追求實體價值持續的增加{12}。但是,由于金額與時間上的不確定性,核算涉及兩類事項或交易,即“可確認項目”和“或有項目”。對于或有項目,主要通過表外進行披露{13};而對于確定性項目,則通過會計核算流程下的確認、計量方法進行處理,并列入報表中。下述分析中僅關注后者。
(一)核算的步驟與方法
第一步:資產――環境資源的分類列示
環境資產可以分類確認于“遞耗資產”科目下。具體的計量,以礦產為例,可以根據“低價法”、“收益現值法”、“市價法”進行計量;對于森林等(不包括氣候資源、海洋生物資源),可以根據“收獲收益現值法”、“種植輪作最優法”、“成本法”進行計量。環境資產也可以分類確認于“生態資產”科目下{14}。在具體的計量中,對于水等(生態性)環境資源,可通過“預防支出法”進行計量;對于土地(生態性)環境資源,可通過“重置成本法”進行計量;對于空氣(生態性)環境資源,可以采用“替代市場法――旅行費用法、工資差額法”進行計量。
第二步:費用――各個資產項目的收入配比{15}
從環境會計各要素之間的聯系來看,無不以環境成本作為中心環節來進行{16}。環境資產價值減值、環境污染治理工程的計價、環境負債的形成、環境收益的產生均伴隨著“資產化或費用化”。顯然,環境會計的中心是環境資產如何消耗,并與收入相配比,即環境成本的確認、計量。
企業在收入實現時,作為“遞耗資產”入賬的礦產、油田、森林等隨著開發和使用,其價值應分期折耗,并確認為成本,具體計入的會計科目應為“折耗費用”。這可以使自然資源得到合理補償,使得自然資源和生態環境有償耗用制度的實施變得可行。同時,在自然資源經營過程中,企業可能需要向社會的人(政府)進行補償支付,如向政府繳納“環境補償費”、因排污等需要繳納“環境保護費”等,具體計入的會計科目應為“環境費用”(或“管理費用”)。當然,對于排污等也可以根據采購、生產、銷售環節的具體發生,分別計入原材料、生產成本、銷售費用{17}。此外,確認、計量礦產品等在銷售和自用時應交的稅額,一般采用的會計科目為“主營業務稅金及附加――資源稅”。
第三步:負債――可能的外部性與內部性影響
企業資產、費用的確認和計量伴隨著負債的發生,初始認定的資產,其對應負債的確認和計量往往由經營期初的評估決定,而經營中資產損害(費用)對應的負債需要結合費用逐一進行認定。{18}
如果采用債務方式獲得資源使用權,應該采用科目“長期應付款――政府(或國家)”;如果采用租賃方式獲得資源使用權,應該采用科目“長期應付款――應付資源租賃款”;對于合理開發和人工再造引起未實現的遞耗資產、生態資產增值,應該采用科目“未實現增值”,當實現時再轉入“留存收益”;當環境降級時,支付生態環境破壞補償費,應該采用科目“應付環境補償費”;因排污等需要繳納環境保護費等,應該采用科目“應付環境保護費――應付排污費”;在核算資源稅時,應該采用科目“應交稅金――應交資源稅”。
第四步:收益――配比結果的計算{19}
環境收益的確認是配比的自然結果,主要在于考察環境費用所帶來的損益大小。在產品出售時,“折耗費用”轉作“銷售成本”,未售出部分的折耗費用占用計入“存貨”。與環境資源補償、保護(排污)相關的“環境費用――環境補償費、環境保護費”(或“管理費用”)也予以扣除{20};同時,與“排污”相關的原材料消耗、生產成本、銷售費用,將給予扣除。另,“資源稅”也將從收入中扣除。此時,被配比的環境相關的收入主要包括;資源開發、利用、配置、儲存、替代等實現的收益,“三廢”利用收益,環保資產的盤盈、處置收益(含無形資產),“三廢”產品的相關稅收減免、債務利息的扣減、政府對污染治理的補助或獎勵。
第五步:權益――基于激勵的環境資源產權
如資產認定部分所述,在國家投入遞耗資產時,即可形成政府所屬的環境權益,采用“環境資本――政府(或國家)”會計科目進行核算。當合理開發和人工再造引起“未實現的遞耗資產增值”,應該將其確認至負債性科目“未實現增值”中,當實現時再轉入會計科目“留存收益”。當然,在“留存收益”科目下還需要確認與收益相關的權益積累。
上述流程中的確認與計量、計量屬性的選擇側重于現在和未來。如在礦產資源計量中,運用“低價法”、“收益現值法”、“市價法”等方法。因為環境會計核算更多地與價值評估相關,若選擇“歷史成本”計量屬性將使環境會計信息缺乏相關性。顯然,“現行成本”和“未來貼現視角”的計量將使環境會計信息更具有“相關性”。
(二)會計的等式
在上述會計核算流程中,可看到環境問題的財務影響主要涉及環境資產減值、環境成本、環境負債和環境效益四個方面。財務影響的前兩個方面主要涉及環境資產的費用化及其與相關收入的配比問題。隨著環境資產的運用,相關的預防和治理不僅要求額外資源的消耗而且引起自身價值的損耗,例如監測支出、排污費、罰款與賠付、污染清理、環境管理費用等;又如改良、清理、處置等活動。當然,環境資產減值、環境成本還將包括傳統會計核算中包含的環境資源消耗。財務影響的后兩個方面主要涉及與環境資產形成和消耗相伴的義務。無論是環境資產的認定和取得,還是后續的直接和額外消耗,分別對應于未來將“放棄認定和取得”的義務、與消耗相伴的義務,以及消耗相伴的收益減少和增加。例如環境污染治理支出的預提,又如利用“三廢”產生的產品收入及享受的稅收優惠、環保貸款的利息節約、政府對企業環境污染治理工程的財政補貼等。根據上文環境資產、環境負債及環境權益的界定,結合“價值流轉”{21}和會計核算流程,以上項目(要素)必然符合基本的會計要素等式(1)和(2),公式(2)包括期間的費用和收益。
資產=負債+所有者權益 (1)
資產=負債+所有者權益+(期間收益-期間費用)
(2)
在以上公式中,權責發生制會計所強調的責任與義務之擴展自然地體現了環境資源的占有所帶來的資產與負債的對稱性,而廣義的負債則擴展為負債與所有者權益。
四、環境資產負債表設計
企業的環境資源管理需要會計信息的支持。企業環境管理體系一般均包括對外公布的環境報告書,披露企業活動對環境發生的影響和為削減對環境不利影響而進行的努力,其中,環境報表具有十分重要的地位{22}。然而“我國現行的企業財務報告體系由于偏重于反映傳統的經濟受托責任,忽視了對環境受托責任的反映,從而無法滿足信息使用者對企業環境信息的需求。”[ 20 ]因此,借助環境法規、規章、政策促進環境信息生產和披露的優勢[ 21-22 ],結合我國環境核算的具體業務進行標準化的報表設計,將有助于企業環境報告的改進。但是,與李建發和的觀點不同,筆者認為在獨立報告模式和補充報告模式選擇上,應該是后者,因為政策導向的信息生產強調標準化,而獨立報告模式的內容往往是全面、不可比、個性化的。對于獨立環境報告模式的具體內容,筆者認為可以通過“環境會計操作指引”,實施自愿披露,并通過數據庫建設形成各個單位關于環境影響技術指標統計表,具體可以涉及“企業簡介與環境方針、環境標準指標和實際指標、廢棄物、產品包裝、產品、污染排放、再循環使用等信息,環境會計信息(包括環境支出、環境負債、環境治理準備金、環境收入等),環境業績信息(環境治理與投資、獎勵等),環境審計報告等”環境資源管理基礎信息。
結合以上二、三部分的論述,在補充報告模式下,筆者列示了傳統資產負債表和環境資源資產負債表的差異,設計了未來可行的包括“環境會計科目”的資產負債報表格式,具體如表2、表3。顯然,在當前階段應該對傳統報表遺漏的環境資源相關“會計科目”給予添加,例如環境資本,并對傳統報表的合并項目進行單獨列示,例如權益、資產、負債等部分的分類列示。需要指出的是,在已有環境會計核算中負債部分包括“長期應付款――國家”,權益部分包括“環境資本――國家”,鑒于政府是國家的實體,應該在今后實踐中將“國家”改為“政府”;另,“環境補償費”和“環境保護費”在傳統核算中采用“管理費用”科目,改進后應該統一采用“環境費用”核算,并分類列示。
總體而言,在企業初始階段,應該將環境資產與環境權益(或環境負債)作對稱性處理。但是,當企業在經營活動中出現資產損耗或增加時,會對應發生負債或權益的減少或增加,此時,這種“資產=負債+所有者權益”的關系便存在于表3(環境資源資產負債表)之中,這即是筆者對匯總信息的完整性報告。
五、結論與啟示
環境會計的基本使命是計量環境資源的存量與流量,并核算其中的效益。雖然實踐中往往以物理化學量作為計量單位反映企業環境負荷的減少情況,包括資源和能源消耗的節約、“三廢”污染物質排放量的減少、廢棄物再生回收和利用數量等,但是貨幣計量環境會計要素的變動金額不僅包括環境成本支出、相關資產減值和環境負債,而且也包括企業因環境保護活動而獲得的環保經濟效益等一類經濟產出數據。
通過基于環境資源的管理和核算分析,筆者認為,在淺生態化、可持續發展理念下可以對傳統財務會計報表的“會計科目”進行擴充。這有助于管理中“利潤最大化”向“企業真實目標”的轉變,將漸進地緩和企業與自然的沖突。在短期內,對于環境會計準則制定而言,可以就具體要素的分類核算、列報進行補充;在未來的一段時期,就如何進行環境報告而言,可以基于本文的邏輯進行獨立的環境會計報告建設。另外,本研究對于目前“區域環境資源資產負債表”的編制、“生態資源數據庫”的數據分類具有借鑒作用。顯然,在生態文明建設中,這些工作的開展將為企業、政府的環境績效考核提供堅實、可靠的基礎,有助于政府、企業“環境正反饋”的實踐工作。
此外,文章存在一些不足之處:一未對成本核算問題進行明確論述;二未涉及環境收益方面的具體信息(損益表相關問題)。這些同“資產負債表”的列報一樣是基礎性的,將在今后的研究中進行探索和完善。
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中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)36-0192-03
教育部于1998年頒布的《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》,將原土壤與農業化學、農業環境保護、漁業資源與漁政管理以及農業氣象合并為農業資源與環境,屬于環境生態類[1,2]。按照專業規范的要求,農業資源與環境專業的業務培養目標是:培養具備農業資源與環境方面的基本理論、基本知識和基本技能,能在農業、土地、環保、農資等部門或單位從事農業資源管理及利用、農業環境保護、生態農業、資源遙感與信息技術的教學、科研、管理等工作的高級科學技術人才[3]。隨著本科專業目錄的調整,農業院校的土壤與農業化學專業更名為農業資源與環境專業,其課程設置和教學計劃也有較大的變化。各學校根據自身的實際情況,對有關課程設置的調整變化很大[4]。人類80%的信息都和空間位置有關,因此地理信息系統作為資源調查和評價過程中的重要工具,在資源環境專業中得到了充分的重視,因此越來越多的資源環境專業開設了地理信息系統和地理信息系統設計與開發相關課程。
從20世紀90年代開始,地理信息系統貫穿在數據采集、存儲、處理、管理、分析及決策中,為越來越多的領域提供動態模擬、統計分析、預測預報、決策支持等服務[5]。在資源與環境專業的教學過程中以培養學生的GIS軟件的應用能力為基礎上,更加側重培養學生的GIS系統的設計與應用開發能力,以提高學生解決不同實際問題的能力[6]。基于此,在本科教學方案中增設“GIS設計與開發”這門課程。目前“GIS設計與開發”作為資源與環境專業一門專業基礎課,具有較強實踐性、跨學科和領域等特點。針對資源與環境專業發展特點,本文討論了“GIS設計與開發”課程設置目標的教學內容、教學方式和考核形式及其特殊性,先修課程調整、綜合實習內容以及學生綜合能力培養上給出教學意見,提高教學質量。
一、教學目標
如何實現專題GIS應用系統,提高GIS應用水平和效益,本課程就是在這樣一個環境背景下產生的。“GIS設計與開發”是資源與環境專業學生的一門應用性很強的課程。該課程是在完成地理信息系統原理、遙感導論、數字圖像處理、GPS原理、地圖學、C語言、Windows程序設計、數據庫原理等基礎課程之后,綜合GIS、RS和GPS理論與計算機科學理論,以滿足特定的應用要求。遵循地理信息標準,運用軟件工程思想和方法,結合地理信息自身和相關應用領域的特點,設計和開發具有明確目標的信息系統。學生通過這門課的學習,掌握GIS設計與二次開發的基本原理、方法和工具,使學生具備地理信息系統二次開發的能力,熟悉空間數據庫設計的基本原理和方法,了解應用項目開發中組織和管理涉及到的基本概念和策略,提高運用所學知識解決資源與環境專業方面實際問題的水平,為畢業設計和后續其它課程的學習夯實基礎。
二、課程特點與基本要求
1.課程特點。(1)“GIS設計與開發”是一門具有學科交叉性特征的課程。該課程本身涉及到地理信息系統原理、地圖學、遙感原理、軟件工程、數據庫原理、Windows程序設計、數學建模等多個學科的內容,具有較為明顯的學科交叉性。就資源與環境專業而言,設計與開發更加側重數據的分析、處理和表達,因此在課程中更加側重數據的分析和制圖表達上,但是對一些基本的功能的要求也必不可少。故此,資源與環境專業在“地理信息軟件設計與開發”上應該兼顧所有的基礎學科,同時對數學建模相關課程有深入了解。(2)“GIS設計與開發”是一門不斷發展的課程。GIS基礎軟件與應用軟件受到計算機軟硬件技術的更新而不斷發展的,這也對GIS軟件設計與開發也提出了更高的要求。在教學中要不斷吸收新興技術,在教學過程中指導學生查閱與GIS軟件設計和軟件設計有關的新興資料,把握GIS的前沿動態。在教學過程中,適當的提出問題,調動學生積極查閱圖書文獻資料,培養學生積極學習態度和自學能力。(3)“GIS設計與開發”是一門實踐性很強的課程。要進行GIS軟件設計必須在軟件設計模式、集成開發環境的運用、軟件編碼等方面都較好的基礎,強調理論和實際應用的結合,根據具體情況解決具體問題。要求將設計與開發的理論與方式用于具體實踐工作中。在教學過程中設計了單獨的“地理信息軟件設計與開發”的實驗課程。實驗課程采用分解知識點進行訓練和綜合訓練解決實際問題的能力。
2.基本要求。學生較好地掌握地理信息系統項目組織和管理的特殊性和相關理論,學習GIS軟件設計的方法,理解其特殊性,為地理信息系統的設計與開發奠定基礎。能熟練運用一種程序語言和地理信息系統基礎平臺進行二次開發。掌握GIS軟件的二次開發的基本原理,熟悉組件式GIS軟件開發的基本架構,了解目前主流組件庫的基本特征,具備開發GIS基本功能的能力。能使用C#和ArcEngine進行GIS組件式二次開發。掌握如何將地理信息系統與應用模型及其他系統集成綜合解決和處理問題的基本方法,達到會設計與應用的目的。
三、教學設計
1.參考書選擇。由于“地理信息軟件設計與開發”這方面的教材比較少。教學過程中涉及到軟件設計的基本原理與方法,在教學過程中選擇Ian Sommerville編寫的《軟件工程》部分內容為指定閱讀材料;同時考慮到GIS軟件設計過程中的共性和特性,理論教學選擇吳信才等編寫的《地理信息系統設計與實現(第二版)》為參考書;課程是實驗采用ArcEngine進行二次開發,因此參考相關的二次開發教材,主要包括ArcEngine開發幫助、類圖等。同時給出部分圖書清單,要求學生自學完成C#程序設計和設計模式等相關知識。
2.開發環境。學生的先修課程包含C語言、數學建模及Matlab等課程。然而除了個別學生自學了VC程序設計之外,大部分不具備VC的開發能力。如果為了可視化編程選擇VC,則在有限的課時內,學生將投入大量精力來學習VC及MFC的基本開發技能。Matlab軟件是國際公認的最優秀的科技應用軟件。考慮到資源與環境專業背景,Matlab能在GIS開發中能夠很好的挖掘和分析資源環境數據。但是考慮到GIS需要管理海量的空間數據,然而常見的空間數據Matlab不能進行直接的支持。因此Matlab不能作為本課程的主要開發環境。結合學生現有的開發基礎,以及.NET在界面設計和面向對象的優勢,因此本課程選擇C#.NET作為高級語言開發環境。Visual Studio作為一個強大的開發環境,直接對C#等.NET原生語言支持。在Visual Studio 2010中對UML進行了支持,能夠創建UML類圖、活動圖、序列圖、用例圖和組建圖。利用對UML的支持,能夠很好的支持在課程中的設計和建模。
在二次開發控件主要選擇目前主流的ArcEngine提供的基本控件和類庫。利用ArcEngine來開發實現GIS相關功能,而其他關于資源與環境的信息挖掘則采用Matlab來實現,并通過Matlab Builder將Matlab代碼成為.NET程序集實現Matlab和.NET之間的互操作。
3.教學課程結構。“地理信息系統設計與開發”是我校資源與環境專業一門重要專業基礎課。總學時為48,其中理論課程為32學時,實驗課程為16學時。考慮到培養學生對GIS的實踐能力,理論課程和實驗課程比例達到了2:1,課程的教學內容如下表。
全部課程安排了16課時的實驗,其中C#開發4個課時,基于UML的GIS系統設計4個課時,最后還有8個課時進行ArcEngine的二次開發內容。每次實驗提交實驗報告及相關的源代碼和對應設計文檔,用以檢查教學效果,及時調整教學方案。
4.教學方法。“GIS設計與開發”教學主要借助多媒體等現代教學方法,理論教學配合對應內容演示,融合其它課程內容的方式。可以針對不同的教學內容采用不同的教學方式。例如,在講解GIS軟件設計的相關理論基礎時,進行啟發式教學,鼓勵學生提出問題,誘導學生思考并解決問題。互動式教學是課程講授的一種有效的教學方法,通過師生之間對同一問題的分析,促進對理論理解,對問題的分析方法理解,能營造良好的課堂氣氛,提高了教學效果。研究式教學方法也很重要,采用研究的方式與激勵學生查閱資料,了解未來的發展方向并闡述觀點。
5.考核形式。為了培養學生的創造性思維、動手能力和綜合素質,側重應用開發的角度來對學生進行綜合考察。本課程主要采用平時考核、最終試卷考試和實驗考查三方面相結合的方式對學生進行考核。由于沒有較完整的教材,教學過程中也采用了較多的新興資料,因此在課程學習過程中要求學生查閱指定內容的文獻資料,學生提交相關的讀書報告,以此作為平時成績考核標準之一;平時的出勤率和隨堂提問也作為平時成績一部分。實驗課程考核包含實驗完成代碼、設計文檔和實驗報告三個部分,能較好提高學生的實踐動手能力。考試內容包含了對學生對基本知識掌握程度的考察,還增加系統分析和設計討論題。該類題目有較大的靈活性,能夠考察學生綜合素質,同時能體現教學效果。學生最終的成績由3個部分組成:平時作業和出勤率占30%,實驗占30%,期末考試占40%。
四、教學建議
1.調整先修課程。任何一門專業課的開設都建立在先修課程基礎之上的。資源與環境專業在先修課程中雖然學習了“地理信息系統”、“遙感導論”、“數學建模”等課程。然而在理論教學課程中發現,學生對GIS的基礎知識理解不夠深入。如在簡介空間查詢時,需要先講解空間拓撲的相關知識,才能進一步簡介基于空間的查詢方式。其次,學生在實驗課程中動手能力表明,通識教育的高級程序語言現在還是側重基本語法,導致學生的應用開發能力難以滿足GIS開發的基本要求。因此,在通識教育過程中改變課程教學側重點,使之更加符合資源與環境專業的學習,便于后續課程的開展。
2.增加綜合實習。“地理信息系統設計與開發”是一門應用和實踐較強的課程,同時其中的軟件過程管理的內容又過于抽象,學生很難同時掌握基本的開發方法和軟件過程管理。因此增加2周(80課時)的課程實習。集中時間讓學生完整完成從設計到開發實現的過程,讓學生鞏固學習的GIS軟件的設計方法,理解軟件過程管理,同時強化學生的開發能力。在實驗課程中學生掌握了基本的設計理論知識和程序開發技能。通過綜合實習,能將學過的知識綜合起來加以應用,既培養學生的動手能力又加強學生的創新意識。實習將學生分為2個實習目標,每個內容約30人,其中包含5個實習小組,每個小組5~6人,每個小組圍繞實習目標完成不同的任務目標,由組長控制整個開發過程協調組員之間工作,在80課時內完成小型的GIS系統的設計與原型系統的開發任務。通過實習使得學生將基本的理論與應用開發聯系在一起。
3.培養綜合應用能力。本校的資源與環境專業主要研究方向有土地利用規劃、流域管理、土壤與環境污染評價、防治與規劃,耕地肥力管理、專家系統開發等。學生在畢業后,有很大一部分就轉到了相關應用領域工作,把GIS作為處理該領域的一種工具。在先修課程中主要是利用Matlab、SPSS等軟件對資源環境信息進行挖掘,同時也采用ArcGIS中的ArcTool工具包進行空間分析。因此在課程培養中需要結合上述的內容,需要培養學生綜合統計和空間分析知識來解決實際問題的能力,使得學生能夠為今后的工作和繼續深造打下堅實的基礎。
五、結束語
GIS的發展為資源與環境的飛速發展注入了新鮮的血液,提供了新的契機。在資源與環境專業設置地理信息課程是順應時展趨勢的。“GIS設計與開發”是資源與環境專業的一門重要課程,具有理論抽象和實踐較強的特點。因此,要改變傳統教學觀念,不斷改進教學方法,適時的調整和更新教學內容,充分調動學習的主動性,提高學生的綜合運用能力,力爭培養出具有良好專業基礎的地理信息應用人才。
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[中圖分類號] G642.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2014)01-0046-02
科技部、發展改革委、工業和信息化部、環境保護部、住房城鄉建設部、商務部及中國科學院于2012年4月13日正式印發《廢物資源化科技工程“十二五”專項規劃》。其發展總體目標是:“十二五”期間,重點選擇再生資源、工業固廢、垃圾與污泥等量大面廣和污染嚴重的廢物,以廢物資源化全過程清潔控制為基本前提,加強廢物循環利用理論研究,大力推進廢物資源化全過程污染控制技術研發,發展廢物預處理專用技術,加快廢物資源化利用技術研發,形成100項左右重大核心技術,開發100項左右市場前景好、附加值高的廢物資源化產品。
由以上可以看出,廢物資源化即資源再生技術將是國家優先發展的領域之一。我校適應國家經濟發展的要求,在冶金與資源學院籌建了“再生資源科學與技術”新專業。根據這一學科的特點,我們認為,專業建設必須與循環經濟發展需要緊密結合,只有這樣才能培養出高素質、符合經濟發展需要的人才。因此,本文提出基于循環經濟發展需求的再生資源專業建設模式,圍繞專業建設目標,積極開展該專業各個環節的探索與創新,為本校及其他院校再生資源專業的發展積累有益的探索經驗。
一、再生資源科學與技術專業目標、特色定位
本專業的培養目標,是要求學生樹立“資源再生”的基本意識,充分認識到資源再生在循環經濟發展中的地位,從而對本專業課程展開積極、主動的學習。本校專業核心是“資源再生”,因此“再生”這一導向始終貫穿于專業培養目標中。本專業培養目標為:具備再生資源科學方面知識,能在鋼鐵、有色金屬和無機非金屬材料等部門從事再生資源利用的生產、科研開發、應用研究、經營管理等方面的工程應用技術人才。掌握再生金屬資源回收、再生和利用、冶金固廢資源化基本理論,具備良好實驗操作技能。專業口徑寬,適應能力強,能在鋼鐵、有色金屬和無機非金屬材料等領域從事生產、科研開發、應用研究和管理等方面工作。
該專業的特色是密切結合經濟發展需要,著重于工程技術人才的培養。相關的學科包括:無機非金屬材料、鋼鐵冶金、有色金屬冶金、金屬材料、有機高分子材料、選礦工程等專業。本專業與上述專業的根本區別在于:上述所有的相關專業全部是研究一次資源(即原生資源),而再生資源科學與技術專業則是研究二次資源 (再生資源)。此外,研究一次資源的領域已按材料的分類設置了許多專業,而再生資源與技術專業卻是二次資源領域里的唯一專業,這就使得該專業具有多門基礎理論學科、多種工程技術學科復雜交叉的特點。
二、基于循環經濟發展需要的專業建設思路
在專業培養目標的指導下,該專業的建設思路緊緊圍繞“面向循環經濟需要”這一時代主題,以課堂教學為基礎,積極拓展實踐與創新教育空間,實現理論、實踐與創新的無縫對接,激發學生的學習興趣,深化學生對“資源再生”的認識,努力將其培養成高素質的、符合循環經濟發展需要的復合人才。基于這一思路,我們在專業課程設置、實踐教學及學生創新教育等方面進行了探索。
三、再生資源科學與技術專業建設模式探索
(一)課程設置
課程教學內容的安排必須為專業發展目標服務,充分反映課程教學的目的。在參考本校冶金專業、材料專業及無機非金屬專業課程設置的基礎上,同時參考其他院校相關專業的課程設置,我們提出了本專業的課程設置。根據教學目標,我們將課程設置分為通識教育類課程、專業基礎課程、專業課程、選修課程。具體如下:
通識教育類課程:包括德育教育類、外語、數學、物理、基礎化學、制圖、計算機、體育以及其他適合本學科的特色課程。
專業基礎課程:包括物理化學、冶金原理、傳輸過程基本原理、材料科學(金屬材料、無機非金屬材料)、工程力學、工業生態學、機械設計基礎等。
專業課程:包括再生金屬冶金、冶金固廢資源化、冶金工藝學、資源加工學以及其他與本專業相關的特色核心課程。
選修課程:包括循環經濟學、環境材料、冶金過程物流管理、冶金資源綜合利用、再生資源利用新技術等。
具體如圖1所示。
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圖1 再生資源科學與技術課程設置體系
(二) 實踐教學探索
實踐教學密切聯系課堂、社團和合作基地廣泛開展。進入專業課的學習后所需要進行的實習包括認識實習、生產實習、畢業實習三類。
認識實習的目的主要在于通過教師和工程技術人員的授課,以及工人師傅的現身說法全面了解相關的工藝過程。在實習的過程中,學會從技術人員和工人們那里獲得直接的和間接的生產實踐經驗,積累相關的生產知識。通過認識實習,學習本專業方面的生產實踐知識,為專業課學習打下堅實的基礎,同時為畢業后走向工作崗位積累有用的經驗。本專業學生2014年將進行認識實習,為了使學生能夠真正認識資源的再生過程,我們選取了幾個比較有代表性的廠家作為我們的合作伙伴。比如我們選擇電弧爐廠,這樣既可以使學生對冶金過程有所了解,又可以對廢鋼的回收利用有一個基本的認識。比如選擇轉底爐廠,可以使學生知道鋼鐵粉塵回收以后在經過轉底爐的處理,就可以生成金屬率非常高的球團,可以直接進入轉爐或電爐。這是鋼鐵廠資源回收的一個重要途徑,這必將加深學生對本專業的認識。
比如生產實習,是學生在生產現場以工人、技術員、管理員等身份,直接參與生產過的程。但是目前由于各種原因,學生沒有辦法真正參與到生產過程中。為了解決這一矛盾,我們考慮將學生分成小組的形式,將集中實習期變為分散實習。比如將學生分為若干組,每組4~6人,每周有固定的1~2天以企業員工的身份直接參與到企業的生產中。學生除了在生產現場實踐以外,還要幫助企業整理相關資料,如有必要可利用自己的理論知識對相關工人開展講座,這樣應該會受到部分企業的歡迎。這對于企業和學生來說是一個雙贏的局面,既鍛煉了學生的能力,又幫助企業解決了部分問題,部分學生畢業后還可能到相關企業工作。
(三)創新教育
本專業作為一個新興專業,擔負著為循環經濟發展做出貢獻的使命。因此在對學生的培養過程中,必須抓住“創新”這一重要命題開展相關教學。為此,我們在教學過程中采取了以下措施強化學生的創新意識。
1.本專業所有學生須參加“創造力與創新能力開發”這門課程的教學。這門課程由本校從事多年素質教育的教師擔任主講,這對于加深學生對創新的認識有重要的啟發作用。
2.鼓勵學生積極參與相關的科研課題。從大學二年級開始,鼓勵學生參與到教師的科研項目中,并為學生指定相應的導師;同時也鼓勵學生到當地的再生資源企業中開展相關的社會實踐,了解目前資源循環產業的發展現狀及趨勢。
二、企業管理教學中存在的問題
目前,企業管理是很多高等院校經濟管理統開課程,相比較宏觀經濟學、微觀經濟學、計量學、運籌學等科目,企業管理因其實用性強、問題具象易懂在日常教學中占有一定的優勢。但是,人們不能夠因為它看似“親民”的外表而把它等同于工具書、崗位說明書,其中的概念起源以及實用理論,都能夠幫助人們梳理組織與個人的關系、運用會計核算技巧、檢驗基礎經濟理論的學習成果。它的多元性以及包容性要求老師們更加清晰的向學生展示企業管理脈絡,提升教育教學內容的實用性與時效性,這樣才能夠實現企業管理科目的價值,也能夠切實的幫助學生在日后的深造與工作中獲得更多理性認識與管理思路。當前,老師們在教學實踐中仍然存在一些顯著的共性問題,不僅會限制學生的發散思維,容易走入形式主義的怪圈,還可能對教學有效性產生影響,部分脫離實際且滯后的方法并不能夠成為促進現代企業進步、市場經濟發展的動力,反而會影響市場活力,留下企業隱患。
一方面,部分企業管理教學過分重視經濟層面控制,包括成本、利潤以及投資,或者過分關注市場管理,比如營銷手段、宣傳推廣等等。對某一方面的過分關注和追捧勢必會造成企業管理結構失衡,全局意識與協調能力應該是一個企業管理者應該具備的基本素質,在把握重點的前提下,人們還應該盡量考慮周全,吸納多方面影響因素,才能避免企業管理出現顧此失彼的問題。另一方面,很多企業在對員工進行內部管理的同時,往往很難把握人性關懷的尺度,節假日福利是否能夠沖抵崗位工作的不合理分配、低能低效崗位,還是否有必要打著員工關懷的名義保留,此類問題都需要企業管理者在充分的調查分析之后得到準確的結論,一味的拖延只能讓企業的負擔越來越重,如何讓合理的人力資源助力企業發展也成為師生以及廣大企業管理者需要探討的問題。
三、人力資源視野下的企業管理教學創新路徑
1.重視人力資源成本及產出的控制
人力資源管理并不是簡單的招聘、培訓、薪酬績效管理、員工關系管理等等,它同樣是一個健全的企業管理體系中不可或缺的重要組成部分。一方面,企業管理者所有的戰略決策以及內部正常運營都需要企業所控制的人力資源進行落實和實踐,對人的科學管理能夠顯著的提升個人工作效率、團隊效率,增強團隊凝聚力,促進各部門環節合作的順利實現。一般情況下,一個企業的人力資源管理狀態不僅能體現管理者個人的情感取向,更能夠反映出整個企業的工作節奏與習慣,企業管理效果之所以千差萬別與之也有一定聯系。老師們在教學過程中,強調市場運營成本與收益的同時,也有必要將人力資源成本與產出作為突出問題來對待,對該要素的考慮不能夠僅僅通過幾個簡單的數據來反映,橫向對比以及以時間為軸的縱向對比,都能夠幫助管理者清楚認識到不同崗位結構與人員配置在不同時期產生的不同效果,管理層人員包括HR都應該做到心知肚明,才能夠對下一階段的人員安排進行合理規劃。在日常教學中,老師們可以嘗試將成本比對環節進行適度展開,以案例形式進行不同人員結構下的成本對比,從而形成相對精簡的人力成本架構,以便進一步的在整體運營中增速提效。結合現階段部分行業去產能的局面,員工合理減少與安置、產能控制等等都能夠引起學生的關注,老師們很容易在當下的社會經濟熱點中舉出恰當的例子,學生們也可以利用實實在在的案例進行思維發散,獲得更全面、更有價值的分析與建議。
2.強化人力資源模塊在企業管理中的標準量化
企業管理是一個對數據要求極高的領域,企業每年度的會計報表、市場占有率、目標完成率等等都能夠將企業一定時期內的經營管理情況反映的清清楚楚。特別是在當今的大數據背景之下,人們收集、處理和反饋數據的渠道和手段也更加便捷和高效,因此,對數據保持高度的敏感性是每個企業人需要做到的,也是一個企業自查自省、常變常新的發展之道。目前,絕大多數企業管理數據與信息都能夠做到精準量化處理,它不僅能減小各種不穩定因素造成的誤差,還能夠進一步實現規范化管理,防止人為因素干擾企業健康運轉。從人力資源角度看,一些指標的量化轉變尤為重要。包括對各崗位員工績效考核的精準控制、員工薪酬福利的管理以及日常的招聘培訓事務都應該納入標準量化體系。這種模式雖然在起初會有一定的制定和實施難度,但成型或穩定后的量化制度卻能夠大大的降低部分崗位的工作量,簡化工作程序,顯著提升管理效果。舉例來說,一名市場拓展部門職員每月或每季度的績效考核,會考慮到其項目達成數量、拜訪客戶數量、合作達成比率、每次拜訪成功率等等,其享受的績效工資與獎金也會與之掛鉤,其對部門或企業的貢獻率可作為其年終福利定檔依據等等。這種模式下的管理實際上是為人力資源部門員工減負,方便他們結合員工情況制定更具針對性的激勵方案,同時,體系內所有員工也會在比對崗位說明與績效考核標準的基礎上進一步尋找自身工作的優勢與劣勢,不斷實現本領域的自我完善。由此可見,企業管理中的標準量化深度應用于人力資源管理能夠大大的提升管理規范性,同時也能夠幫助企業逐步構成中高端管理體系,為其增加規模優勢。老師們在劃定企業管理關鍵指標的過程中,不妨將人力資源管理領域的部分指標融合其中,一方面可以中和企業管理課程中過分宏觀的數據與因素,便于學生形成相對平衡的學習體驗,另一方面,還能夠幫助學生養成分析問題統籌兼顧、粗中有細的習慣。
3.拓展企業管理中的人性化實踐路徑
人性化管理一直是近年來各行各業企業單位所追求和宣揚的,一方面,它貫徹了科學發展觀“以人為本”的核心,符合絕大多數人們的心理訴求,另一方面,它也逐漸成為企業樹立良好雇主形象,優化員工體驗的重要途徑,令員工滿意的企業管理自然會為他們在工作上增加更多的動力。結合現階段多數企業在個性化人性管理中的實踐,人們可以發現一些存在的問題,并制定更加符合實際需求的解決方案,老師們也應該在企業管理教學中進一步的考慮人文因素以及人性化關懷的途徑和程度,幫助其在企業整體運行中發揮正能量。
中圖分類號:G71文獻標識碼:A
目前,全國大學生電子設計競賽成為比較成功的大學生學科競賽之一,競賽的規模和影響力越來越大,越來越多的高職院校認識到了這項競賽的積極作用。同時,通過競賽,激發了高職院校電子類專業學生對本專業的學習興趣。
一、對“全國大學生電子設計競賽”的認知
全國大學生電子設計競賽是教育部倡導的大學生學科競賽之一,是面向大學生的群眾性科技活動,目的在于推動高等學校促進信息與電子類學科課程體系和課程內容的改革。全國大學生電子設計競賽的特點是與高等學校相關專業的課程體系和課程內容改革密切結合,以推動其課程教學、教學改革和實驗室建設工作。競賽的特色是與理論聯系實際學風建設緊密結合,競賽內容既有理論設計,又有實際制作,以全面檢驗和加強參賽學生的理論基礎和實踐創新能力。競賽的組織運行模式為:“政府主辦、專家主導、學生主體、社會參與”十六字方針,以充分調動各方面的參與積極性。
二、高職院校學生參加全國大學生電子設計競賽的意義
1、電子設計競賽培養高職學生的創新意識。電子設計競賽為學生實踐動手能力的培養搭建了一個平臺,利用這個平臺學生能理論聯系實際,電子競賽培養了學生的創新能力、協作精神、動手能力并使學生得到了工程訓練,提高學生針對實際問題進行設計、制作的能力,激發了學生學習專業課程的興趣和積極性。
2、電子設計競賽推動實踐教學體系改革和實驗室建設。電子設計競賽與高等學校相關專業的課程體系和課程內容密切相關,組織電子設計競賽可以推動高職院校電子類專業課程體系的構建、教學內容的更新、教育教學改革和專業實驗室建設。競賽的教學采用開放式實驗教學模式,既有時間開放,又有內容開放,有助于學生學習的靈活性和主動性的提高,有助于學生創新能力的培養和增強。
3、電子設計競賽提高老師的業務能力。電子設計競賽培養學生的同時,教師也受益匪淺。由于競賽命題范圍廣,涉及多門課程,既有硬件又有軟件,并鼓勵新技術的應用,所以要求指導教師要有更寬的知識面和更豐富的實踐經驗。為此,老師必須相互學習,共同提高,并要求老師自覺地涉及新知識、新技術。知識和經驗的相互滲透和補充使得指導教師的業務素質提高很快,這無疑使教師能夠在日常的教學和科研中發揮更重要的作用。
凡參加過電子設計競賽的畢業生都普遍受到社會的廣泛歡迎和用人單位的青睞,尤其是那些參賽獲獎的同學更是得到企業的高薪聘用。因為他們是在當前建設創新型國家的背景下,最具有活力、最具有朝氣、最富有發散思維、最具有發明創造力和發展潛力的主力軍。
三、電子設計大賽在激發高職院校學生學習興趣中的作用
愛因斯坦有句至理名言:“興趣是最好的老師”,古人亦云:“知之者不如好之者,好之者不如樂之者”。興趣是學習的原動力、是學習的催化劑,它對學生的學習有著神奇的內驅動作用,能變無效為有效,化低效為高效。
1、電子設計競賽就是一種競技,競技本身就充滿期待,帶給人快樂。參加競賽的學生從選題(或自擬)、教師指導、完成作品,學生自己感覺到每一點進步,都會覺得離勝利更近一步,每一天的努力都是積攢力量,都是為最后決戰做著準備,整個過程都充滿著艱辛付出后所收獲的那份快樂。另外,電子設計競賽快樂還來自于一種共同戰斗的友誼。學生之間,老師之間,師生之間,相互協作、相互鼓勵、相互幫助,都在為最后勝利而努力。
2、電子設計競賽讓學生積極期望。積極期望就是從改善學習者自身心理狀態入手,對自己喜歡的專業充滿信心,自己對本專業產生信心,想象中的興趣會推動學生認真學習本專業知識和技能,從而導致對本專業真正感興趣。學生通過參加競賽,期望獲得名次,為求職添彩。
3、滿足電子類專業學生和電子愛好者的心理需要。學生參加電子設計競賽,創新和設計能力大大提高,大開了眼界,并且與外校參賽選手進行交流,從中獲取了寶貴的經驗。對于拿了獎的學生,獲得名次就是一種肯定,對于沒拿獎的學生,更是一種動力。
4、電子設計競賽是一個循序漸進的過程。對參賽學生實踐、設計能力的培訓是有組織、有計劃進行的,基本有一個培訓周期,循序漸進地提高學生的各項能力,逐步激發學生的學習興趣。
四、通過設計競賽平臺,激發高職院校電子類專業學生興趣
興趣是最好的老師,有了興趣,學生學習起來就會感覺到比較輕松,學習由被動變為主動、由消極對待變為自覺探索,學習效率得到有效提高。全國大學生電子設計競賽就是一項特別能激發學生學習興趣的學科競賽。
1、設立“電子設計創新基地開放日”。高職院校在電子類專業新生入學初和學習過程中,定期開放電子設計創新基地,能夠幫助電子類專業大一、大二的學生以及電子愛好者了解電子類學科發展趨勢與行業發展方向。開放日活動主要包括基地參觀、作品展示和電子設計競賽介紹等。通過大三電子類專業的學生向學弟學妹們介紹和演示了基地的各項電子類作品,如MP3音樂播放器、收音機、客流量計數器、家用電器GSM控制、GPS衛星定位系統、無線傳輸模塊、自動水位控制、自制示波器等多項作品,使參觀的學生對這些作品表現出了濃厚的興趣。活動不僅加深了低年級同學對專業的認識,同時也展示了本校大學生在電子領域的實踐成果,很好地激發了學生參加電子設計競賽和電子類科研項目的熱情。
2、組織和動員電子類專業學生踴躍報名參加競賽。電子設計競賽應由學校電子類專業所屬教學單位專業教師組成教師指導小組,教學職能部門、電子協會積極加以宣傳。學生自愿報名參加,經過公平、公正、激烈地選拔,落實最佳人選。這一活動,無疑吸引了一群想施展自己才華的學生,被選上的學生斗志昂然,顯示出一定的綜合實力,而對落選的學生是一種動力,學好本專業、提高水平的動力,激發了學生學習專業的興趣。參加全國大學生電子設計競賽獲得成功的學生的學習經歷、參賽經歷對低年級學生學習興趣的激發以及增強他們能力意識等方面有良好的輻射作用。
3、成立電子設計興趣小組。電子設計競賽與課外科技活動相結合,以電子設計興趣小組為依托,探索開展科技創新活動的新模式,為學有余力的電子類專業學生和電子愛好者提供創新設計的舞臺,培養和提高學生的創新實踐能力,為全國大學生電子設計競賽活動的開展打下良好的基礎。利用電子設計興趣小組這個平臺,大力組織開展一些跟電子設計競賽有關的選修課、講座、技能訓練等活動。
4、鼓勵學生積極加入學校社團組織――電子協會。電子協會是學生的一個社團組織,是電子愛好者交流心得和切磋技藝的平臺,是選拔學生參加全國大學生電子設計競賽的搖籃。組織電子協會成員到街道、社區、企業為廣大人民群眾進行家電義務維修,將所學到的知識回報社會的同時,學生的理論知識得以鞏固、技能得以提高、經驗不斷豐富積累,盡情享受學以致用的樂趣,使愛好和興趣不斷加深。
5、高職院校教師應注重提高自身實踐能力。提高實踐能力是高職院校教師尤其是青年教師克服自身弱點、提高教學水平、實現自我發展的必然途徑。電子類專業教師要積極參與學生電子設計競賽的帶隊指導工作,通過組織學生參加全國大學生電子設計競賽,不僅鍛煉了參賽學生的綜合能力,而且對指導教師的教學水平和實踐能力的提高也有極大的促進作用。高職院校教師只有提高了自身實踐能力,具備更高的教學水平、科研能力,學生才能在與其學習中,有一個良好、正確的導向,有實質性的提高與進步,教師的人格魅力才能吸引學生,使學生對本專業產生濃厚的興趣。
科學發展觀的提出要求我國在發展經濟的過程中要提高能源資源的利用效率,發展新能源。當前,我國經濟的發展速度越來越快,對資源能源的需求量越來越大,尤其是對石油、煤炭等不可再生資源的需求越來越大。當前我國的能源資源已經不能滿足我國經濟發展的需求,我國經濟的可持續發展難以為繼。為了保證我國經濟能夠持續快速平穩地發展,必須要提高資源能源的利用效率并研究開發新能源以代替不可再生能源。針對這種情況,我國在一些高校設置了資源產業經濟學專業,培養資源產業經濟學方面的專門人才。
一、資源產業經濟學專業簡介
資源產業經濟學是一門融地質學知識與經濟學知識為一體的新興學科。開設這門學科的目的是為了對如何提高我國資源的利用效率以及開發新能源等問題進行研究,以解決我國資源短缺的問題從而促進我國經濟持續快速地發展。當前,開設資源產業經濟學課程的高校數量還很少,我國資源產業經濟學教學過程中困難重重,存在很多問題亟待解決。例如,生源不足,教育資金缺乏,師資力量不強等。這些問題的存在不利于我國資源產業經濟學專業人才的培養,不利于解決我國經濟發展中資源短缺的問題,不利于我國經濟的可持續發展。國家以及各高校必須要重視資源產業經濟學專業的發展。為此,必須要詳細了解資源產業經濟學的發展現狀及存在的問題并對提出相關的應對措施。
二、資源產業經濟學專業的產生背景
當前,我國經濟的發展速度越來越快,對資源能源的需求量越來越大,尤其是對石油、煤炭等不可再生資源的需求越來越大。這些不可再生資源越來越少,已經不能滿足我國經濟發展對于資源能源的需求,我國經濟的可持續發展難以為繼。為了保證我國經濟能夠持續快速平穩地發展,必須要提高資源能源的利用效率并研究開發新能源以代替不可再生能源,資源產業經濟學應運而生。資源產業經濟學是一門融地質學知識與經濟學知識為一體的新興學科。開設這門學科的目的是就是為了培養資源產業經濟學專業人才并對如何提高我國資源的利用效率以及開發新能源等問題進行研究,以解決我國資源短缺的問題從而促進我國經濟持續快速地發展。
二、資源產業經濟學的現狀問題分析
(一)資源產業經濟學的生源不足
由于我國資源產業經濟學的普及程度不夠大,學生以及家長對于資源產業經濟學未能有全面的了解,因此,在學生進行專業的選擇時都不愿意選擇資源產業經濟學,從而導致資源產業經濟學常常招生不足。
(二)資源產業經濟學師資力量不夠雄厚
由于資源產業經濟學是一門新興的學科,開設的時間并不長,因此,從事資源產業經濟學研究的專業教師也不多,師資力量單薄。當前,我國一些高校缺乏專業教師,經常由非專業教師來從事資源產業經濟學的教學,不能夠保證資源產業經濟學的教學質量,不利于培養資源產業經濟學方面的專門人才。
(三)資源產業經濟學教材不完善
由于資源產業經濟學是一門新興的學科,并且開設這門專業的時間也不長,因此,編寫資源產業經濟學教材的時間比較短,資源產業經濟學教材中存在一定的不足,這在一定程度上會影響到資源產業經濟學的教學,不利于資源產業經濟學專門人才的培養。
三、促進資源產業經濟學發展的應對措施
要想解決資源產業經濟學教學過程中存在的問題以解決我國的能源資源問題,本文認為應該做到以下幾點:
第一,增強資源產業經濟學的師資力量。當前,我國一些高校缺乏專業教師,經常由非專業教師來從事資源產業經濟學的教學,不能夠保證資源產業經濟學的教學質量。國家以及高校應該注重對資源產業經濟學專業的教師的培養,加大對師資力量的投入。開設資源產業經濟學課程的高校應該在教師課余時間定期組織學術培訓,從而增強資源產業經濟學教師的專業素質,以更好地保證教學質量。
第二,完善資源產業經濟學教材。資源產業經濟學是一門新興的學科,開設的時間也不長,因此,在進行資源產業經濟學教材的編寫時比較倉促,教材并不完善,在一定程度上影響到正常的教學。必須要對教材進行完善。為此,要做好兩方面的工作:一方面,科研機構要及時關注其他國家資源產業經濟學教材以及教學過程,并將其與我國現實情況相結合,對我國的教材進行完善;另一方面,我國資源產業經濟學教師在進行課堂知識講解時可加入自身的理解與經驗,從而達到豐富教材內容的目的。
第三,加強宣傳,增加學生以及家長對資源產業經濟學專業的了解。當前,學生在進行專業的選擇時都不愿意選擇資源產業經濟學,從而導致資源產業經濟學常常招生不足。這主要是因為學生以及家長對資源產業經濟學專業并不了解。因此,國家以及高校(尤其是那些已經開設資源產業經濟學專業的高校)必須要加強對資源產業經濟學專業的宣傳,提高資源產業經濟學的普及度,讓學生以及家長了解到這門專業的重要性,提高專業招生率,吸引更多的人才,從而為我國資源產業經濟學的發展儲備更多人才。
四、結束語
為了保證我國經濟能夠持續快速平穩地發展,必須要提高資源能源的利用效率并研究開發新能源以代替不可再生能源。針對這種情況,我國在一些高校設置了資源產業經濟學專業,培養資源產業經濟學方面的專門人才。
參考文獻: