養(yǎng)老院工作計(jì)劃模板(10篇)

導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇養(yǎng)老院工作計(jì)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

工作計(jì)劃是對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出的安排和打算，工作中都需要制定工作計(jì)劃。計(jì)劃本身又是對(duì)工作進(jìn)度和質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)大家有較強(qiáng)的約束和督促作用。所以計(jì)劃對(duì)工作既有指導(dǎo)作用，又有推動(dòng)作用，搞好工作計(jì)劃，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。為此收錄了一些范文，希望能為大家提供幫助。

我院基本建設(shè)完成投入使用的一年，是我院發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。為適應(yīng)新形勢(shì)下的養(yǎng)老要求，特制訂此計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

1、按要求按計(jì)劃分階段完成全年的目標(biāo)任務(wù);

2、改變護(hù)理模式，適應(yīng)新的發(fā)展要求;

3、繼續(xù)加強(qiáng)員工文化的 學(xué)習(xí) 、風(fēng)險(xiǎn)教育、專業(yè)培訓(xùn)等工作，提高員工服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心，全面提高服務(wù)質(zhì)量。

二、主要任務(wù)

第一季度

1、完成日常服務(wù)工作(開展業(yè)務(wù)收養(yǎng)、室內(nèi)外清潔個(gè)人衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和檢查、日常設(shè)備維護(hù)、備用金管理和日常安全工作);

2、繼續(xù)實(shí)行老人套餐制，妥善處理相關(guān)出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題;

3、加強(qiáng)冬季安全管理和學(xué)習(xí);

4、完成2018年工作總結(jié) 和評(píng)優(yōu)工作;

5、完成春節(jié)工會(huì)組織“迎新春”聯(lián)歡活動(dòng)，安排好春節(jié)老人、職工的團(tuán)年宴;

6、完成對(duì)“三無(wú)”老人的傳統(tǒng)節(jié)日的慰問(wèn)，了解他們的需求。

第二季度

1、根據(jù)院工作總體安排，接收其他部門休養(yǎng)老人;

2、調(diào)整護(hù)理模式，實(shí)行24小時(shí)值班 制度;

3、加強(qiáng)內(nèi)部管理和護(hù)理質(zhì)量的督查，完善值班制中的工作細(xì)節(jié);

4、春季傳染病的預(yù)防(防治病從口入和衣物的清洗消毒);

5、完成護(hù)理員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作和安全學(xué)習(xí);

6、協(xié)助組織開展各項(xiàng)老人娛樂學(xué)習(xí)活動(dòng)。

第三季度

1、日常工作和節(jié)假日工作的安排及節(jié)日期間安全維穩(wěn)工作;

2、做好夏季防暑降溫相關(guān)工作，確保人員安全;

3、加強(qiáng)人員安全學(xué)習(xí)，做好預(yù)防工作,采取安全措施(約束、管理、藥物治療);

4、加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的檢查和日常安全巡視;

5、時(shí)常和家屬溝通老人情況。

第四季度

1、做好冬季防寒保暖工作;

2、安全檢查(冬季用電、用氣的安全);

篇2

事實(shí)上，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)不善待老人的現(xiàn)象不僅僅發(fā)生在長(zhǎng)春。湖北鄂州市鄂城區(qū)燕磯福利院曾將一位老人送入停尸房，老人被接回家后，家屬發(fā)現(xiàn)其腰部至腿部多處潰爛，有的地方深可見骨；在青島一家福利院，九旬老太摔傷后，福利院竟半月之久沒將老人送去醫(yī)院。當(dāng)我們對(duì)這一起起福利機(jī)構(gòu)不善待老人的事件表達(dá)憤怒的時(shí)候，同時(shí)也要想一想，究竟是什么原因讓這些現(xiàn)象頻頻發(fā)生?

一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任心不夠

在一些民辦或者是偏遠(yuǎn)的民政鄉(xiāng)村養(yǎng)老、敬老機(jī)構(gòu)，我們看到的現(xiàn)象常常是三兩個(gè)護(hù)理員照顧幾十位、上百位老人，有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雖表面上有數(shù)十位的服務(wù)員，但這些服務(wù)員除了固定的時(shí)間給一些生活不能自理的老人送送飯外，很少為他們洗衣服、打掃房間。這些老人的居住生存環(huán)境較差，住所不能保證冬暖夏涼，膳食結(jié)構(gòu)不合理、飯菜單調(diào)，長(zhǎng)此以往，很多老人會(huì)導(dǎo)致營(yíng)養(yǎng)不良，身體素質(zhì)越來(lái)越差，患病現(xiàn)象頻頻發(fā)生。而有的老人并無(wú)親近的子女后人，再臟兮兮的拖著病殘之身，則更遭受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員的冷眼與虐待。

以賺錢為目的，其服務(wù)質(zhì)量大打折扣

如今，我國(guó)正逐漸由家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老過(guò)渡，需要興建大量為老年人養(yǎng)老服務(wù)的設(shè)施和場(chǎng)所，單純依靠政府投資來(lái)興辦，政府財(cái)力又非常有限，不可能從根本上滿足全社會(huì)大范圍的養(yǎng)老需要。于是，國(guó)家鼓勵(lì)“福利院社會(huì)化”，使投資主體多元化，鼓勵(lì)集體、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等以多種形式興辦老齡產(chǎn)業(yè)。這樣的思路沒錯(cuò)，但國(guó)家興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以保證其福利性質(zhì)，而那些民營(yíng)、個(gè)體養(yǎng)老機(jī)構(gòu)很多變成了賺錢項(xiàng)目，當(dāng)“社會(huì)福利”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌髽I(yè)經(jīng)營(yíng)”，這樣的養(yǎng)老院的性質(zhì)和服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量恐怕就很難把握了。

“非”“正”養(yǎng)老院優(yōu)劣比較

問(wèn)題養(yǎng)老院護(hù)理員素質(zhì)差，伙食標(biāo)準(zhǔn)低

很多住在非正規(guī)養(yǎng)老院的老人都害怕護(hù)理員和服務(wù)員，有的甚至還要討好他們，時(shí)常給他們送些小禮，用一些小恩小惠溝通和聯(lián)絡(luò)感情，見面首先和他們打招呼，還要奉上笑臉。就是這樣，還有一些老人會(huì)說(shuō)某某護(hù)理員脾氣差，經(jīng)常用話損人，服務(wù)態(tài)度不好等等。尋其原因，很多非正規(guī)養(yǎng)老院聘用的護(hù)理人員來(lái)源復(fù)雜，沒受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)與指導(dǎo)，素質(zhì)和責(zé)任心都較差。

有一些養(yǎng)老院伙食標(biāo)準(zhǔn)也過(guò)低，個(gè)別院方甚至還認(rèn)為老人活動(dòng)少，為節(jié)省開支，每天只提供兩頓正餐，而且飯菜單調(diào)，導(dǎo)致嚴(yán)重的營(yíng)養(yǎng)失衡。

正規(guī)養(yǎng)老院因收費(fèi)高導(dǎo)致一些老年人無(wú)力邁進(jìn)

與非正規(guī)的養(yǎng)老院相比，正規(guī)養(yǎng)老院的護(hù)理員、廚師等都要有相應(yīng)的資格證，民政部門還請(qǐng)專家對(duì)這些護(hù)理人員進(jìn)行培訓(xùn)。入住正規(guī)養(yǎng)老院的老人大多都會(huì)說(shuō)住在這里很舒心，因?yàn)樗麄兠刻炷芨惺芎拖硎艿降氖钦麧嵉沫h(huán)境，高檔的設(shè)施，周到溫馨的服務(wù)，可口的飯菜，他們選擇在這里度過(guò)自己的晚年，即使每月比非正規(guī)養(yǎng)老院(即不審批、不登記、不年檢的養(yǎng)老院)多花幾百塊錢，他們也認(rèn)為很值得。

當(dāng)然，這是一些經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)優(yōu)越的老年人的心得。而對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)薄弱的工薪階層的老人來(lái)說(shuō)，正規(guī)養(yǎng)老院收費(fèi)高，無(wú)疑成為了他們?nèi)胱〉淖畲笳系K和門檻。

對(duì)“福利院社會(huì)化”須加強(qiáng)監(jiān)督

在“社會(huì)福利社會(huì)化”的呼聲里，曾有論者提出，民政部門應(yīng)逐步從具體經(jīng)，辦者的角、色中脫離出來(lái)，使自己擺脫繁雜的具體事務(wù)的糾纏，處于一個(gè)超脫利益沖突的地位，這樣才有利于其承擔(dān)起服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、服務(wù)效益評(píng)估及服務(wù)糾紛伊裁的責(zé)任。

希望相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民政部門更好地行使對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的行政管理職責(zé)，在“福利院社會(huì)化”的進(jìn)程中，能早些制定出一套完善的規(guī)則和嚴(yán)格的，監(jiān)督考評(píng)制度，以保障民辦福利院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行。

長(zhǎng)春三大措施破解養(yǎng)老困局

怎么樣把標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量提高，使老人能安全、舒適生活?近日，長(zhǎng)春市民政局緊急召開全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)清理整頓會(huì)，全市城區(qū)、開發(fā)區(qū)民政局長(zhǎng)、主管養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的科長(zhǎng)參會(huì)。長(zhǎng)春市民政局要求：立即開展全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)清理整頓工作，短期內(nèi)見成效，見成果。

同時(shí)，長(zhǎng)春市民政局提出，鼓勵(lì)民營(yíng)資本創(chuàng)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)建立日托站、完善居家養(yǎng)老服務(wù)三項(xiàng)主要措施，破解養(yǎng)老困局。

措施一：

年底前建100個(gè)日托站

2009年，長(zhǎng)春市民生工作計(jì)劃中，有一項(xiàng)是，年底前要在100個(gè)社區(qū)建立日托站。社區(qū)開辟專門場(chǎng)地，專人照顧老人吃飯、生活。就像托兒所一樣，兒女們白天將老人送到社區(qū)日托站，交納少量吃飯等費(fèi)用，晚上，社區(qū)將老人送回家沖。現(xiàn)濱河社區(qū)等已建成日托站并投入使用。

措施二：

民資辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)惠多

政府應(yīng)該下發(fā)文件，鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)捐資、捐物或者無(wú)償提供服務(wù)。

篇3

論文關(guān)鍵詞：居家養(yǎng)老社會(huì)保障社區(qū)養(yǎng)護(hù)員

社會(huì)保障制度是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，目前我國(guó)已經(jīng)開始進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年人口的數(shù)量越來(lái)越多。但是我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式還存在許多不足，建立適合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老機(jī)制頗為重要。大連市沙河口區(qū)中山公園街道重視社會(huì)福利事業(yè)，積極探索社會(huì)福利社會(huì)化的新途徑，于2002年9月首創(chuàng)“居家養(yǎng)老院”，探索出一條適合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老模式。中央電視臺(tái)、香港鳳凰衛(wèi)視、紐約時(shí)報(bào)、讀賣新聞等多家媒體相繼報(bào)道了“居家養(yǎng)老院”的情況。

美國(guó)駐沈陽(yáng)總領(lǐng)事、日本養(yǎng)老問(wèn)題專家多次考察并給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為“中國(guó)人找到了一條適合自己的養(yǎng)老方式，解決了一個(gè)世界難題。”民政部領(lǐng)導(dǎo)稱為“具有中國(guó)特色的養(yǎng)老新模式，具有創(chuàng)意的就業(yè)新形式。”

一、居家養(yǎng)老的概況

居家養(yǎng)老，不是指我國(guó)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式，而是特指與我國(guó)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老緊密聯(lián)系的一種新型養(yǎng)老方式，即在城市的各個(gè)社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)站，人們可以向服務(wù)站申請(qǐng)醫(yī)療和家政服務(wù)，由服務(wù)站派人到家中提供有償?shù)母鞣N長(zhǎng)期服務(wù)的養(yǎng)老方式。大連的具體做法是：根據(jù)社區(qū)老人經(jīng)濟(jì)條件和養(yǎng)護(hù)員崗位的需求，分為A、B、c、D四個(gè)檔次。A類：每戶每月享受政府養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼300元，條件是戶籍、居住在本地，生活基本不能自理的高齡(80歲左右)三無(wú)老人(無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)的人)；無(wú)子女享受低保的老人。B類：每戶每月享受的政府養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼200元，條件是戶籍、居住在本地，生活需要照料的男70歲、女65歲以上的老人；雙親老人家庭月收入1000元以內(nèi)(含1000元)、單親老人家庭月收入在600元以內(nèi)(含6OO元)的；年齡在70歲以上的病重老人，生活不能自理(臥床不起、下肢癱瘓等重大疾病由醫(yī)院出具證明)，如其子女是本區(qū)下崗失業(yè)人員，可以作為養(yǎng)護(hù)員選用，但必須經(jīng)過(guò)街道、居委會(huì)人戶調(diào)查，情況屬實(shí)，由居委會(huì)張榜公布3天，如無(wú)異議，可享受政府補(bǔ)貼。C類：每戶每月享受政府養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼100元，條件是在享受B類條件以外的社會(huì)老人生活需要照料的；夫妻一方有重病，生活不能自理的，另一方是失業(yè)人員且同時(shí)享受低保待遇家庭的。D類：居住在本地，經(jīng)濟(jì)條件較好，需要此項(xiàng)服務(wù)的自費(fèi)老人。居家養(yǎng)老審批時(shí)間定在每月的10日前，由所在街道將申報(bào)者的戶籍、工資、醫(yī)院證明等相關(guān)材料各一式兩份(原件、復(fù)印件各一套)報(bào)送區(qū)民政局社會(huì)福利科審批。

沙河口區(qū)中山公園街道現(xiàn)有六十歲以上老人9700多人，占轄區(qū)人口的12％，子女不在身邊的“空巢”老人600多人，孤寡老人近20戶。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全街道共有47戶特困老年家庭急需照顧，有的是孤老戶，有的是子女下崗、失業(yè)無(wú)力贍養(yǎng)戶。以前，街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)經(jīng)常在生活上給予他們幫助和照顧，但是由于人力有限，時(shí)間不固定，不能從根本上解決這些老年人的養(yǎng)老問(wèn)題。另外隨著退休職工納人街道管理，社區(qū)干部愈加繁忙，很難長(zhǎng)期擔(dān)負(fù)起照顧老人的任務(wù)。雖根據(jù)“星光計(jì)劃”要求，在對(duì)老人服務(wù)上，建立了三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人建立了服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所，每個(gè)社區(qū)都有老年活動(dòng)室和室外健身器材，但對(duì)重病、孤寡老人“老有所養(yǎng)”的問(wèn)題仍未解決。同時(shí)，街道有許多下崗職工，尤其是大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)困難，長(zhǎng)期在家，靠低保金過(guò)日子，生活十分堅(jiān)苦，而下崗女工都是料理家務(wù)能手，加上老人的特點(diǎn)是戀家，所以街道巧妙地將這兩個(gè)弱勢(shì)群體結(jié)合起來(lái)，先將下崗女工培訓(xùn)成養(yǎng)護(hù)員，再利用社區(qū)慈善會(huì)所得捐贈(zèng)支付養(yǎng)護(hù)員工資，這樣既解決了照顧扶養(yǎng)老人問(wèn)題，又解決了就業(yè)問(wèn)題，可謂一舉兩得，開創(chuàng)出一條不設(shè)圍墻的家庭養(yǎng)老模式。

由于居家養(yǎng)老費(fèi)用低、服務(wù)周到、家庭氛圍濃、適合老人生活習(xí)慣、符合中國(guó)國(guó)情，所以到各層次老人歡迎，居家養(yǎng)老迅速發(fā)展起來(lái)，由最初的13戶17人發(fā)展到現(xiàn)在的77戶118人，這一做法也得到了社會(huì)有關(guān)部門的認(rèn)可，沙河口區(qū)在全區(qū)16個(gè)街道推行這一做法，目前沙區(qū)居家養(yǎng)老院已發(fā)展到498戶，2003年居家養(yǎng)老院獲得區(qū)長(zhǎng)特別獎(jiǎng)，目前此項(xiàng)措施已在大連市全面推行。

二、居家養(yǎng)老的組織機(jī)構(gòu)

為了促進(jìn)沙河口區(qū)社會(huì)福利事業(yè)的改革與發(fā)展，加快社會(huì)福利社會(huì)化工作步伐，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)沙區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)健康、適度、有序的發(fā)展，特設(shè)立以下機(jī)構(gòu)。

第一，沙河口區(qū)成立居家養(yǎng)老院管理辦公室。辦公室設(shè)在民政局社會(huì)福利科，負(fù)責(zé)行業(yè)審批、各項(xiàng)管理制度的制定及福利養(yǎng)老人員的審批，把居家養(yǎng)老院納入社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重點(diǎn)指導(dǎo)、服務(wù)、管理范圍。

第二，街道成立居家養(yǎng)老院管理中心。管理中心負(fù)責(zé)街道和社區(qū)的居家養(yǎng)老日常管理工作，院長(zhǎng)由街道主管民政工作的副主任擔(dān)任，副院長(zhǎng)由街道辦事處社會(huì)事務(wù)科科長(zhǎng)兼任。主要職責(zé)是：研究確立家庭養(yǎng)老院的工作計(jì)劃、措施的實(shí)施，人戶摸底調(diào)查，制定各項(xiàng)工作制度和管理辦法，確定居家養(yǎng)老院的養(yǎng)護(hù)對(duì)象和養(yǎng)護(hù)員；負(fù)責(zé)簽署養(yǎng)護(hù)員協(xié)議、養(yǎng)護(hù)員的調(diào)配、管理、考核和培訓(xùn)、發(fā)放養(yǎng)護(hù)員的工作補(bǔ)貼；協(xié)調(diào)相關(guān)部門的工作關(guān)系，募集慈善資金等。

第三，社區(qū)居委會(huì)成立居家養(yǎng)老服務(wù)站。站長(zhǎng)由居委會(huì)主任兼任，主要職責(zé)是：調(diào)查、采集家庭養(yǎng)老需求信息，上報(bào)社區(qū)需要增加的養(yǎng)護(hù)對(duì)象；定期征求老人意見，改進(jìn)服務(wù)；負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)員的管理、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、考核和業(yè)務(wù)講評(píng)；為有家庭養(yǎng)老需求的老人選派養(yǎng)護(hù)員；負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老院的設(shè)施建設(shè)與維護(hù)；傳達(dá)部署養(yǎng)老院工作任務(wù)。

第四，居家養(yǎng)老院。每個(gè)居家養(yǎng)老院由一名養(yǎng)護(hù)員和一戶被養(yǎng)護(hù)對(duì)象組成，養(yǎng)護(hù)員與老人簽訂協(xié)議書和服務(wù)承諾，養(yǎng)護(hù)員必須遵守職業(yè)道德，愛心奉獻(xiàn)，熱情服務(wù)；必須每天到老人家中提供服務(wù)，清掃衛(wèi)生，買菜做飯，和老人談心，帶老人看病等。有病、有事需要到居委會(huì)請(qǐng)假，居委會(huì)派人接替，養(yǎng)護(hù)員每日填寫日記和家庭財(cái)務(wù)收支帳；經(jīng)求老人意見，居委會(huì)月考核、季評(píng)議，如果老人不滿意可提出更換養(yǎng)護(hù)員。

第五，社區(qū)醫(yī)院。社區(qū)為每戶居家養(yǎng)老院選派家庭醫(yī)生，為每個(gè)老人建立健康檔案，詳細(xì)記載老人的身體健康情況，開展有針對(duì)性的治療和預(yù)防；每周一次為老人體檢并做好記錄，為每個(gè)老人發(fā)放一個(gè)急救卡，老人可享受免費(fèi)就診；定期對(duì)養(yǎng)護(hù)員進(jìn)行日常護(hù)理培訓(xùn)和老年人常見病例護(hù)理以及各種急救常識(shí)的培訓(xùn)。

第六，監(jiān)督員。監(jiān)督員由街道老齡委、退管站和部分老黨員組成，負(fù)責(zé)養(yǎng)老院各項(xiàng)制度的檢查落實(shí)，對(duì)養(yǎng)護(hù)員工作實(shí)行監(jiān)督、檢查，征求養(yǎng)護(hù)對(duì)象意見，及時(shí)提出有利于養(yǎng)老院建設(shè)和發(fā)展的建議。

三、居家養(yǎng)老的發(fā)展趨勢(shì)

居家養(yǎng)老經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展，各方面趨于完善，目前正向“六化”方向發(fā)展。即管理規(guī)范化、投資主體多元化、運(yùn)行市場(chǎng)化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)對(duì)象公眾化、養(yǎng)護(hù)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化。

1．管理規(guī)范化。養(yǎng)老事業(yè)水平是小康社會(huì)的重要標(biāo)志之一，居家養(yǎng)老院從創(chuàng)建到現(xiàn)在得到了各級(jí)政府的大力支持和指導(dǎo)，沒有規(guī)矩不成方圓，為了規(guī)范居家養(yǎng)老院的發(fā)展，市、區(qū)政府出臺(tái)了《大連市家居養(yǎng)老院實(shí)施辦法》、《關(guān)于加快推行社區(qū)居家養(yǎng)老院建設(shè)實(shí)施方案》等三個(gè)文件，明確了指導(dǎo)思想，確定了工作目標(biāo)，即“十五”期間，沙區(qū)要建成區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)規(guī)范的居家養(yǎng)老院管理機(jī)構(gòu)，確保生活需照料的三無(wú)老人、享受低保的老人，全部納人居家養(yǎng)老院福利服務(wù)養(yǎng)老范圍，滿足社會(huì)老人居家養(yǎng)老的需求，提供有償、低償?shù)酿B(yǎng)老服務(wù)；各街道建立的居家養(yǎng)老服務(wù)中心必須具備“9有”，社區(qū)建立的居家養(yǎng)老服務(wù)站，做到“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一合同文本、統(tǒng)一體檢、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理，建立養(yǎng)護(hù)員考勤、考核、評(píng)議、獎(jiǎng)勵(lì)制度，使居家養(yǎng)老院在管理體制、用人制度、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等方面建立科學(xué)的管理規(guī)范。

2．投資主體多元化。目前制約居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的最大問(wèn)題是資金，隨著居家養(yǎng)老規(guī)模的日益擴(kuò)大，供養(yǎng)對(duì)象的增多，支付養(yǎng)護(hù)員工資標(biāo)準(zhǔn)的提高以及培訓(xùn)費(fèi)用、管理費(fèi)用的增加，資金不足、來(lái)源渠道不穩(wěn)定等問(wèn)題凸現(xiàn)出來(lái)，必然制約、影響居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。發(fā)展居家養(yǎng)老的資金應(yīng)建立多元的籌措和運(yùn)行機(jī)制，具體的方法是：政府為主，社會(huì)力量積極參與。沙區(qū)政府為每個(gè)街道下?lián)芫蛹茵B(yǎng)老院開辦事業(yè)費(fèi)，對(duì)無(wú)子女、享受“低保”的老人，區(qū)政府每月資助300元養(yǎng)護(hù)費(fèi)，低收人老人每月補(bǔ)助200元，社會(huì)老人人均月收人低于1200元的月資助1120元。區(qū)政府年出資十萬(wàn)元用于養(yǎng)護(hù)員公益崗位工資和培訓(xùn)，每年市民政局發(fā)行1-2次專為居家養(yǎng)老籌集資金的社會(huì)福利彩票，所得資金款項(xiàng)用于居家養(yǎng)老費(fèi)用。沙河口區(qū)成立慈善總會(huì)，各街道成立慈善辦事處，動(dòng)員社會(huì)力量向海內(nèi)外募集款項(xiàng)，對(duì)捐助額4千元以上的單位、個(gè)人可給予一年“冠名權(quán)”，長(zhǎng)期包戶捐助可予以永久“冠名權(quán)”，對(duì)為社會(huì)福利事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人，可授予榮譽(yù)稱號(hào)。

3．運(yùn)行市場(chǎng)化。居家養(yǎng)老事業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的思路發(fā)展，在管理方式、用人制度、分配制度、責(zé)任制度等方面建立科學(xué)的管理體制，努力實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的良性循環(huán)和持續(xù)發(fā)展。沙區(qū)居家養(yǎng)老院已發(fā)展到498戶，其中享受資助的“三無(wú)老人”僅41戶，其余全部自費(fèi)。目前，全市已發(fā)展自費(fèi)戶500多戶，養(yǎng)護(hù)費(fèi)每月300-1300元不等。沙區(qū)今后的工作重點(diǎn)是通過(guò)政府對(duì)居家養(yǎng)老的老人資助和政府購(gòu)買公益崗位發(fā)展自費(fèi)戶，未來(lái)居家養(yǎng)老市場(chǎng)潛力非常大，不僅適合“獨(dú)居”、“空巢”老人，而且適合與子女同住的老人，這種方式使雙職工子女白天安心工作，免去其后顧之憂，晚上同父母享受天倫之樂，又可以節(jié)省子女去養(yǎng)老院探視的時(shí)間，費(fèi)用適中，因而受到不同層次老人的歡迎。

4．服務(wù)方式多樣化。目前居家養(yǎng)老院提供的服務(wù)是老人需要的最基本的生活需要，隨著其發(fā)展還要滿足老人更高層次的需要，根據(jù)不同老人特殊需求不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)范圍，滿足老人的個(gè)性化需求，形成完整的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。比如根據(jù)老人興趣、愛好提供服務(wù)，充分利用社區(qū)資源，為健康老人提供室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所，社區(qū)醫(yī)院為低收人老人提供免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。根據(jù)老人的不同需求，為老人提供小時(shí)服務(wù)、單項(xiàng)服務(wù)、日托、相談等服務(wù)。中山公園街道還聯(lián)辦了“夕陽(yáng)紅”養(yǎng)護(hù)院，為臥床不起生活不能自理的老人提供24小時(shí)服務(wù)和針對(duì)臨終老人的“臨終關(guān)懷”。

5．養(yǎng)護(hù)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化。居家養(yǎng)老服務(wù)是新的“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”，發(fā)展前景廣闊，勞動(dòng)部門和街道辦事處，要根據(jù)需要有計(jì)劃地優(yōu)先在公共服務(wù)社及轄區(qū)失業(yè)人員中培訓(xùn)養(yǎng)護(hù)員，逐步建立職業(yè)資格和職稱序列等級(jí)管理制度，提高居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。沙區(qū)中山公園街道與大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院，大醫(yī)護(hù)理學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，建立了中山公園居家養(yǎng)老培訓(xùn)基地，利用高校的師資和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備培訓(xùn)下崗失業(yè)人員。培訓(xùn)基地常年開設(shè)家庭護(hù)理、老年心理、老年常見病防治和急救知識(shí)、養(yǎng)護(hù)員職業(yè)道德規(guī)范等課程，請(qǐng)專家教授講課，建立標(biāo)準(zhǔn)化題庫(kù)，使養(yǎng)護(hù)員培訓(xùn)正規(guī)化。市勞動(dòng)局為居家養(yǎng)老院設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并逐步建立養(yǎng)護(hù)員職業(yè)資格和職稱評(píng)定制度，未來(lái)的養(yǎng)護(hù)員的工資依職稱和服務(wù)質(zhì)量而定。中山公園街道目前已培訓(xùn)253名養(yǎng)護(hù)員，184位已走上養(yǎng)老護(hù)理崗位，并且和市內(nèi)各軍隊(duì)干休所達(dá)成協(xié)議，派出養(yǎng)護(hù)員40多名。

6．服務(wù)對(duì)象公眾化。居家養(yǎng)老院在確保國(guó)家供養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人和無(wú)子女享受“低保”老人需求的同時(shí)，為社會(huì)老人提供有償和低償?shù)木蛹茵B(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)有支付能力的老人自費(fèi)享受居家養(yǎng)老服務(wù)，做大做強(qiáng)“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”，即解決了老人的需求，又解決大量失業(yè)人員就業(yè)。

四、發(fā)展居家養(yǎng)老的重要意義

篇4

為了弘揚(yáng)“傳承星火，服務(wù)你我。”精神，加強(qiáng)大學(xué)生服務(wù)社會(huì)意識(shí)，我校財(cái)會(huì)系“星火”服務(wù)隊(duì)于10月10日8:30—12:00到晚霞社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心開展活動(dòng)。希望盡自己綿薄之力能給老人帶來(lái)些許溫暖，我們?cè)催h(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的傳統(tǒng)文化中人倫道德、崇尚和睦是極為重要的。這一天必將會(huì)留為我們成長(zhǎng)路上不可省略的一頁(yè)華章。

一、活動(dòng)過(guò)程

上午8:30服務(wù)隊(duì)報(bào)名的志愿者在老食堂門口集合，大家列前往晚霞社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心。約9點(diǎn)多抵達(dá)的我們?cè)诠ぷ魅藛T的要求下，開始熱火朝天的清理起養(yǎng)老院道路兩旁綠化帶內(nèi)的落葉和雜草，雖然有女生對(duì)爬蟲比較敏感，但大家都很認(rèn)真完成任務(wù)，無(wú)人抱怨。大概在10點(diǎn)我們結(jié)束第一項(xiàng)工作，分小組到老人的居所同老人談心，傾聽他們留在心里的話，并熱情的邀請(qǐng)老人們到中央場(chǎng)地觀看節(jié)目。10:30時(shí)我們?cè)诶先嗣媲氨硌萘藰菲鳌⒊璧裙?jié)目。11點(diǎn)多時(shí)我們的節(jié)目都結(jié)束了，大家雖然不舍，但是時(shí)間不允許，只能和老人道別。

二、活動(dòng)評(píng)估

參加者很多是剛加入青協(xié)的新成員，有些還是第一次和老人們近距離接觸，但是大家的工作積極性都很高，熱情高漲的完成任務(wù)。不足之處在于：

1、上午集合所花費(fèi)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。

2、離開時(shí)隊(duì)伍散漫，沒有保持絕對(duì)安靜。

三、活動(dòng)結(jié)果和意義

1、活動(dòng)的時(shí)間雖短,但意義深遠(yuǎn),大學(xué)的生活需要一種去做點(diǎn)什么的激情，就像一陣風(fēng)，吹落倦怠的塵，露出它內(nèi)部的光。

2、這次的活動(dòng)有利于發(fā)揚(yáng)炎黃子孫“尊老愛幼”的傳統(tǒng)美德，我們見到的一張張褐的、黑的、滿是歲月刀刻的面容，悲傷、歡樂深埋其中。我們想給他們的不止是這一點(diǎn)的時(shí)間，但對(duì)這些年逾古稀的人，心得體會(huì)或許沒有什么比愛和關(guān)懷更重要，更直接。

3、這次活動(dòng)有利于新加入青協(xié)的同學(xué)更好的了解志愿者的工作。鍛煉和教育了我隊(duì)志愿者。讓我們?cè)诔砷L(zhǎng)為一顆樹時(shí)吸收必要的養(yǎng)分。

養(yǎng)老院工作總結(jié)2

在總寨敬老院工作一年多了，回想剛來(lái)報(bào)到時(shí)的自己，同現(xiàn)在的我比起來(lái)判若兩人。一樣的是我的滿懷激情，不一樣的是多了幾分成熟;一樣的是規(guī)劃整潔的院舍，不一樣的是多了幾分熟悉;一樣的是勤勞樸實(shí)奮發(fā)向上的院民，不一樣的是認(rèn)可了我的存在。但是那為建設(shè)模范敬老院奉獻(xiàn)自已的心未變，那全身心的投身于敬老事業(yè)工作當(dāng)中的心不移。 這一年中，我在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、培養(yǎng)下，靜下心思工作，自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀(jì)守法，努力開展工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的'各項(xiàng)工作任務(wù)，在同事的關(guān)心、支持和幫助下，思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步。并且堅(jiān)持不斷的去學(xué)習(xí)、鍛煉、充實(shí)、提升。從實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)，從基層工作中了解民情，從優(yōu)秀干部身上學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。不斷摸索敬老院工作的特點(diǎn)，不斷提升為人處事的能力，不斷創(chuàng)新服務(wù)群眾的載體。充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，全身心的投身于敬老院工作當(dāng)中。現(xiàn)將這一年來(lái)的工作總結(jié)如下，請(qǐng)組織和領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指正。

一、院務(wù)管理工作

堅(jiān)持以人為本，注重從完善制度入手，努力實(shí)現(xiàn)以制管院。先后參與制定了工作人員崗位目標(biāo)責(zé)任制，衛(wèi)生檢查制度，“五好院民評(píng)比制度”、“文明院民小組”評(píng)比制度、衛(wèi)生房間評(píng)比制度、院民內(nèi)務(wù)整理十項(xiàng)規(guī)范、院民外出請(qǐng)銷假制度、安全值班制度、五保對(duì)象入住敬老院登記建檔制度、分級(jí)護(hù)理制度、管理人員例會(huì)制度等。協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)抓制度落實(shí)，有效提高了院民的綜合素質(zhì)，理順了院務(wù)管理秩序。

二、服務(wù)保障工作

一是組織安排醫(yī)務(wù)人員定期為老人檢查身體(甲肝、乙肝和心臟病等)，專門為老人購(gòu)置了一臺(tái)電子血壓脈搏測(cè)量計(jì)，每天對(duì)老人的血壓、脈搏進(jìn)行日查，對(duì)預(yù)防各類疾病復(fù)發(fā)，及各類疾病的早發(fā)現(xiàn)早治療工作奠定了基礎(chǔ)，并建立了個(gè)人健康檔案。

二是定期為老人配發(fā)相應(yīng)的生活用品，如襪子、褲頭、背心、內(nèi)外單、棉衣褲以及牙膏、牙刷、毛巾、衛(wèi)生紙等。 三是及時(shí)督促老人刷牙、洗臉、洗手、洗腳、梳頭、整理床單、床鋪，保證了室內(nèi)衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生清潔。

四是組織其他人員幫助殘疾老人打掃、清理桌面、窗臺(tái)、地面等衛(wèi)生，為老人清洗衣服，床單、枕巾、被套，洗涮碗筷。

五是為老人訂置文化娛樂用品，如書籍、報(bào)刊、筆墨紙硯、象棋、麻將、撲克牌等，豐富了老人的日常生活，同時(shí)積極組織老人參加義務(wù)勞動(dòng)，整理花園、清除雜草、修剪花草樹木等，通過(guò)勞動(dòng)教育增加了老人間的凝聚力。

六是手把手教老人正確使用配置用品，如彩電、水沖蹲、坐式衛(wèi)生間等生活用品設(shè)施。

七是為老人提供可口便于消化的飯、菜、點(diǎn)心、茶水，營(yíng)養(yǎng)合理搭配，飯菜力爭(zhēng)天天不重。

八是積極開展衛(wèi)生先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)，并組織了一系列全員參與的衛(wèi)生活動(dòng)，打掃衛(wèi)生不留死角，保證了單位辦公場(chǎng)所、老人寢室、環(huán)境衛(wèi)生的清潔，開展了滅“四害”活動(dòng)、“戒煙從我做起”活動(dòng)等，現(xiàn)有7個(gè)老人成功戒煙。

三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作

在全力做好服務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)敬老院擁有耕地18余畝，蔬菜大棚2座，牛羊豬舍三棟的實(shí)際狀況，我們積極探索適合項(xiàng)目，并組織全體具有勞動(dòng)力的院民大力開展種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。堅(jiān)持走不等不靠、積極創(chuàng)收、以副養(yǎng)院的發(fā)展經(jīng)營(yíng)路子。經(jīng)過(guò)一年多的發(fā)展，我院已發(fā)展種植各類農(nóng)作物十余種，茄子、辣椒、土豆等不僅實(shí)現(xiàn)了自給自足，還盈余出來(lái)向市場(chǎng)出售，給敬老院帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。在抓種植的同時(shí)，也著手開發(fā)養(yǎng)殖項(xiàng)目。通過(guò)自繁自養(yǎng)、逐年擴(kuò)大豬、羊等家畜養(yǎng)殖。目前生豬存欄可達(dá)8頭，羊可達(dá)23只，每月和逢年過(guò)節(jié)殺豬宰羊，提高老人生活質(zhì)量，同種植業(yè)一樣不僅能自給自足，年底還有多余的向外出售。就種養(yǎng)殖項(xiàng)目年收入可達(dá)萬(wàn)元。 有效地資補(bǔ)院內(nèi)老人的生活，使老人的生活水平和生活環(huán)境明顯得到改善。

四、思想教育工作

1、定期組織工勤人員學(xué)習(xí)報(bào)刊雜志，推崇敬業(yè)、奉獻(xiàn)、孝親敬老精神。工勤人員實(shí)行倒班制，保證一天24小時(shí)不離人，沒有完整的過(guò)過(guò)雙休日、法定節(jié)假日，立足本職、兢兢業(yè)業(yè)，以肅州區(qū)民政大局為重任勞任怨的工作。

2、組織老人召開一、三、五學(xué)習(xí)例會(huì)，學(xué)文件，學(xué)報(bào)刊雜志里的文章，充分發(fā)揮老年自治委員會(huì)的作用，總結(jié)生活中存在的問(wèn)題，通過(guò)學(xué)習(xí)端正了個(gè)別老人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

3、為了使老人在敬老院過(guò)上一個(gè)幸福祥和的春節(jié)，我們敬老院購(gòu)置了豐富的年貨，給每人發(fā)了50元壓歲錢，評(píng)選表彰了摸范老人、勞動(dòng)先進(jìn)個(gè)人、衛(wèi)生先進(jìn)個(gè)人、通過(guò)評(píng)選表彰先進(jìn)，在敬老院老人間掀起了學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)的局面。

4、組織豐富多彩的文娛活動(dòng)。20xx年元旦春節(jié)，從元旦到十五，在“文體小組”的倡議下，老人們準(zhǔn)備了豐富多彩的節(jié)目，和管理人員一起共歌共舞，室內(nèi)充滿融融暖意，通過(guò)開展活動(dòng)拉近了管理人員和老人間的距離，使老人有了子女陪伴過(guò)年的喜悅。

五、其他工作

在全面圓滿完成本職工作的同時(shí)，還積極參與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其它部門安排的各項(xiàng)其它工作，加深了與其它部門的聯(lián)系，增進(jìn)了彼此之間的了解。為今后的相互合作奠定了基礎(chǔ)。在今年10月份就曾參與全國(guó)第六次人口普查，歷時(shí)2個(gè)多月，順利完成了分配的人口普查任務(wù)。得到了相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

六、20xx年工作計(jì)劃

20xx年，在做好本職工作的同時(shí),我將從以下幾個(gè)方面來(lái)提升自己的個(gè)人能力：(1)樹立良好的工作心態(tài)，思想上嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格遵守本院的各項(xiàng)規(guī)章制度。工作不論大小，認(rèn)真對(duì)待，盡自己的最大努力去完成每一項(xiàng)任務(wù);(2)工作中，向書本學(xué)習(xí)，向周圍的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向同事學(xué)習(xí)，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn);(3)利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)與行政管理相關(guān)的知識(shí);(4)注重與領(lǐng)導(dǎo)、同事之間的交流,同大家一起創(chuàng)造融洽、積極向上的工作氛圍。

養(yǎng)老院工作總結(jié)3

為了從多方面考核學(xué)生黨員、重點(diǎn)積極分子，以及關(guān)愛孤寡老人，臨床醫(yī)學(xué)院“紅爐園地”于20xx年11月2日組織了部分學(xué)生黨員及入黨積極分子去同心養(yǎng)老院進(jìn)行重陽(yáng)節(jié)慰問(wèn)老人活動(dòng)，給老人們送去冬日的溫暖。現(xiàn)活動(dòng)總結(jié)如下：

一、活動(dòng)時(shí)間：20xx年11月2日

二、活動(dòng)地點(diǎn)：長(zhǎng)春市二道區(qū)同心養(yǎng)老院

三、參與對(duì)象：10級(jí)中醫(yī)學(xué)專業(yè)黨員、預(yù)備黨員以及重點(diǎn)積極分子

四、活動(dòng)形式：陪老人聊天五、活動(dòng)流程：

（一）分組和老人聊天、談心

（二）各學(xué)生黨員和老人們合影留念，全體參與對(duì)象合影留念。

五、活動(dòng)意義

篇5

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2011年4月28日了以2010年11月1日零時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的第六次全國(guó)人口普查的主要數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)60歲及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)國(guó)際通行的判斷標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)城市或國(guó)家60歲以上人口所占比重達(dá)到或超過(guò)總?cè)丝跀?shù)的10%時(shí)，標(biāo)志著這個(gè)城市或國(guó)家進(jìn)入了“老齡化社會(huì)”。

而改革開放以來(lái)，中國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面都有迅猛的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量持續(xù)提高，現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)也不斷革新，這些，為解決養(yǎng)老問(wèn)題提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。尤其作為中國(guó)重要的老工業(yè)基地的遼寧，是國(guó)家本養(yǎng)老保險(xiǎn)的首批試點(diǎn)地區(qū)，所以遼寧的老年人基本可以解決最基本的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。目前，遼寧省初步建立了“六位一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的養(yǎng)老服務(wù)體系，即“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、養(yǎng)老服務(wù)中介為紐帶、國(guó)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為示范、興辦民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為導(dǎo)向、農(nóng)村區(qū)域性中心敬老院為延伸的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化體系，這一養(yǎng)老服務(wù)體系雖然在一定程度上滿足了老年人的服務(wù)需求，但是在實(shí)踐中也出現(xiàn)了很多問(wèn)題，需要不斷地補(bǔ)充和完善。

一、遼寧養(yǎng)老體系發(fā)展現(xiàn)狀——以錦州為例

居家養(yǎng)老曾經(jīng)是中國(guó)最為普遍的養(yǎng)老模式，但隨著步入老齡化社會(huì)，，傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老方式受到很大挑戰(zhàn)，“居家養(yǎng)老是一種與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相對(duì)的養(yǎng)老方式。這種方式，家庭養(yǎng)老可以采用，社會(huì)養(yǎng)老可以采用，家庭養(yǎng)老為主社會(huì)養(yǎng)老為輔也可以采用。它是建立在個(gè)人、家庭、社區(qū)和國(guó)家基礎(chǔ)之上的，它是以居家養(yǎng)老為形式，以社區(qū)養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以國(guó)家制度政策法律管理為保證，庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老體系。目前，遼寧全省的養(yǎng)老體系已經(jīng)基本形成體系。

1.具有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)

民政局社會(huì)福利科是居家養(yǎng)老的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)行業(yè)審批、各項(xiàng)管理制度的制定及福利養(yǎng)老人員的審批，把居家養(yǎng)老院納入社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重點(diǎn)指導(dǎo)、服務(wù)和管理范圍。同時(shí)，街道成立居家養(yǎng)老管理中心，負(fù)責(zé)街道和社區(qū)的居家養(yǎng)老日常管理工作，自2005年8月起，錦州市各街道將成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，不僅負(fù)責(zé)養(yǎng)老護(hù)理員的管理、組織養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍、考核、調(diào)配，還調(diào)查采集攝取家庭養(yǎng)老需求信息，為有家庭養(yǎng)老需求的老人選派養(yǎng)老護(hù)理員，并且定期征詢老人意見，改進(jìn)服務(wù)等等。截止到2012年1月末，錦州市已有2300位老人實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老，全錦州市有四千余名名經(jīng)過(guò)正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)的下崗失業(yè)人員走上了養(yǎng)護(hù)員的崗位，為老人們提供居家養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)的主要任務(wù)包括研究確立家庭養(yǎng)老院的工作計(jì)劃、措施的實(shí)施；入戶摸底調(diào)查；制定各項(xiàng)工作制度和管理辦法；確定居家養(yǎng)老院的養(yǎng)護(hù)對(duì)象和養(yǎng)護(hù)員；負(fù)責(zé)簽署養(yǎng)護(hù)員協(xié)議；養(yǎng)護(hù)員的調(diào)配、管理、考核和培訓(xùn)；發(fā)放養(yǎng)護(hù)員的工作補(bǔ)貼；協(xié)調(diào)相關(guān)部門的工作關(guān)系；募集慈善資金等。

2.政府給予資金補(bǔ)貼

政府根據(jù)老人的經(jīng)濟(jì)收入狀況和身體健康狀況制定不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于符合不同補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的老人，每人每月分別給予280元、200元、100元不等的財(cái)政補(bǔ)貼。在節(jié)假日，由社區(qū)人員向不同補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的老人給予不同的物質(zhì)補(bǔ)貼，如米、面、油等生活必需品。

3.機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服發(fā)展迅速

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分。目前錦州的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)共有63家，以小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為主，床位低于50個(gè)的有57家，50～100個(gè)的有4家，100～200的有2家，遼寧省錦州市社會(huì)福利院規(guī)模最大，共有250個(gè)床位。錦州的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)分為多種形式，包括養(yǎng)老院、福利院、療養(yǎng)院、老年公寓等多種形式，其中老年公寓形式居多。政府對(duì)于養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)也給予一定的經(jīng)濟(jì)，政策方面的支持。例如依據(jù)規(guī)模大小給予不同層次的補(bǔ)助，輔助小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)擴(kuò)大發(fā)展，鼓勵(lì)大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模等。錦州目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的狀況仍然是供不應(yīng)求，因此，錦州政府仍然擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在完善機(jī)構(gòu)設(shè)施的同時(shí)實(shí)現(xiàn)每一區(qū)都有一所高檔機(jī)構(gòu)，以滿足不同層次老年人的需求。機(jī)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)員都經(jīng)過(guò)專業(yè)化的培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗。

二、遼寧養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展存在的障礙

1.服務(wù)設(shè)施供需缺口大

由于社會(huì)轉(zhuǎn)型、政府職能轉(zhuǎn)變、家庭養(yǎng)老功能弱化，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施難以滿足龐大老年人群的需求，特別是迅速增長(zhǎng)的“空巢”、高齡和帶病老年人的服務(wù)需求。以錦州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和床位數(shù)為例，據(jù)民政部門統(tǒng)計(jì)，目前錦州市有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求的老年人達(dá)3萬(wàn)多人，但實(shí)際床位數(shù)量卻不足4000，缺口竟接近3萬(wàn)。需求壓力巨大，但供給卻極為有限，這為養(yǎng)老服務(wù)體系的發(fā)展了巨大的供需不平衡。隨著老齡化的加速，將會(huì)愈顯愈烈。從機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)施方面看。錦州市國(guó)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)均設(shè)有醫(yī)療服務(wù)部門，且醫(yī)療服務(wù)功能較完善，各類藥品齊全，常用醫(yī)療器械較齊備，包括血壓計(jì)、輸液器、體重器等.除手術(shù)和較嚴(yán)重的疾病外，常見病、康復(fù)醫(yī)療、理療、保健等都能在機(jī)構(gòu)內(nèi)部得到解決。但個(gè)體辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在醫(yī)療方面并不完善，甚至大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并不設(shè)立醫(yī)療服務(wù)部門。

3.服務(wù)覆蓋面窄

老齡化是全社會(huì)性的問(wèn)題，所以，養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當(dāng)是面向全社會(huì)所有成員，但現(xiàn)在因?yàn)樨?cái)政限制，社會(huì)參與的不足，并不是所有的老年人都能夠享受到社會(huì)提供的養(yǎng)老服務(wù)。從錦州市的養(yǎng)老服務(wù)體系來(lái)講，在社區(qū)服務(wù)方面，能夠享受社區(qū)養(yǎng)老的基本是“五保戶”老人或者家庭貧困的低保老人。這些人在經(jīng)濟(jì)上存在困難，政府給予的津貼又十分有限，所有他們很難獲得更加優(yōu)質(zhì)全面的養(yǎng)老服務(wù)。而且目前養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)還比較高，以錦州市的社會(huì)福利院為例，床位費(fèi)每人每月1200元，這對(duì)于老年人來(lái)講還是普遍偏高。伙食費(fèi)一般在600元左右，老人的基本護(hù)理費(fèi)220元。這樣算下來(lái)，一位只需要基本護(hù)理的老年人每月入住養(yǎng)老院的費(fèi)用就達(dá)到2020元，錦州市退休職工的平均工資約1100元，連尚未算上醫(yī)療消費(fèi)的養(yǎng)老院費(fèi)用都承擔(dān)不了，更枉論服務(wù)全面的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)了。

4.人力資源嚴(yán)重缺乏

當(dāng)前錦州的養(yǎng)老服務(wù)體系缺乏專業(yè)的養(yǎng)護(hù)人員。筆者經(jīng)過(guò)走訪調(diào)查，目前，錦州不論是居家養(yǎng)老服務(wù)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)都缺乏專業(yè)的人才，人力資源的質(zhì)量不夠。以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系為例，目前為老年人提供有償服務(wù)的主要是社區(qū)幫忙聯(lián)系的養(yǎng)護(hù)員。這些養(yǎng)護(hù)員多數(shù)是下崗女工，他們?nèi)狈痉?wù)技能使得老年人對(duì)此類服務(wù)缺乏信任，加之養(yǎng)護(hù)員文化水平較低和為老服務(wù)的意識(shí)淺薄，年紀(jì)較大的老年人思維與年輕人不同，有時(shí)會(huì)有一些偏激的思維，養(yǎng)護(hù)員不能從心理學(xué)角度理解老年人想法，無(wú)法加以正確的引導(dǎo)和開解，反而跟他們發(fā)生沖突，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)員頻繁更換。

另外，錦州的養(yǎng)老服務(wù)體系中的服務(wù)人員有相當(dāng)比例是志愿者。志愿者占所有養(yǎng)老服務(wù)人員總數(shù)的15%，并且不具備穩(wěn)定性，大部分為學(xué)生，他們是以社會(huì)實(shí)踐的形式參與的，所有存在流動(dòng)性，并且不具備專業(yè)性。如果可以吸收部分穩(wěn)定的志愿者來(lái)從事養(yǎng)老服務(wù)體系的工作，可以為養(yǎng)老服務(wù)體系提供高質(zhì)量的人力資源。

三、對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系改進(jìn)的建議

1.建立多元結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系

從發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建的實(shí)踐來(lái)看，都是政府在養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展中都扮演了比較明顯的主導(dǎo)角色。無(wú)論是在政策及相關(guān)措施的制定和實(shí)施或是在對(duì)各種養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和引導(dǎo)上，政府都發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。同時(shí)，民間組織、企業(yè)、社區(qū)等都參與到養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)中來(lái)，改變政府直接提供養(yǎng)老服務(wù)的模式，從而擴(kuò)大了服務(wù)范圍，提高了服務(wù)質(zhì)量，降低了服務(wù)成本。

2.增加吸納經(jīng)費(fèi)的渠道

國(guó)外養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源大致可以分為幾種情況：一是由政府撥款。也就是養(yǎng)老的公共設(shè)施的日常經(jīng)費(fèi)由政府提供，在少數(shù)國(guó)家很多養(yǎng)老服務(wù)都是政府資助經(jīng)費(fèi)，老年人無(wú)償獲得服務(wù)。二是來(lái)源于個(gè)人和組織捐款。現(xiàn)代社會(huì)中，國(guó)外政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)主要通過(guò)契約方式向社區(qū)組織購(gòu)買服務(wù)；通過(guò)低息貸款和稅收減免政策鼓勵(lì)民間組織參與養(yǎng)老服務(wù)；通過(guò)撥款數(shù)額的增減，體現(xiàn)政府關(guān)注的重點(diǎn)，達(dá)到控制社團(tuán)行為的目的。政府除對(duì)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行必要的資金資助外，還主要進(jìn)行廣泛的動(dòng)員，吸收更多的社會(huì)資本。因此，養(yǎng)老服務(wù)資金籌集的基本原則是政府引導(dǎo)、社區(qū)動(dòng)員，社會(huì)資本支持。

3.吸引志愿者加入

從國(guó)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，打造龐大的志愿者群體也是其養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)蓬勃發(fā)展的一個(gè)重要的積極因素。志愿者服務(wù)不僅因?yàn)槠錈o(wú)償性的基本性質(zhì)為各國(guó)養(yǎng)老服務(wù)節(jié)約了開支，同時(shí)也由于其服務(wù)形式的多樣性豐富了養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容，對(duì)滿足老年人各方面的需要尤其是精神慰藉方面起到了積極良好的作用。因而各國(guó)對(duì)發(fā)展志愿者隊(duì)伍都給予了高度的重視和支持。

4.建立多位一體的養(yǎng)老服務(wù)新城

目前，由于老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)峻，單純的居家養(yǎng)老，社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老很難形成體系，難以全面覆蓋老年人的生活，給予他們最妥善的照顧。因此，產(chǎn)生了一批以“老人城”的形式出現(xiàn)的新的服務(wù)社區(qū)。據(jù)中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)社會(huì)養(yǎng)老工作委員會(huì)總干事呂斌透露，該委員會(huì)在未來(lái)3至5年擬在全國(guó)建設(shè)20個(gè)綜合性的社會(huì)養(yǎng)老示范基地①。這對(duì)遼寧的養(yǎng)老服務(wù)體系指引了新的方向，錦州市就在此基礎(chǔ)之上做出了在養(yǎng)老服務(wù)體系方面新的努力。據(jù)民政局?jǐn)?shù)據(jù)，錦州市老年人口占人口比例為17.5%，超過(guò)全國(guó)平均比率5%，且未來(lái)幾年的人口老齡化趨勢(shì)更加嚴(yán)重。目前錦州養(yǎng)老社區(qū)發(fā)展模式不均衡，以政府主導(dǎo)的養(yǎng)老院等市政配套設(shè)施，與市場(chǎng)需求相比差距很大。錦州市場(chǎng)化的養(yǎng)老住宅尚處于起步狀態(tài)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高，消費(fèi)水準(zhǔn)和消費(fèi)能力增強(qiáng)，養(yǎng)老朝著中、高檔和差異化發(fā)展。在此背景下，錦州政府吸引外資企業(yè)進(jìn)駐錦州高檔養(yǎng)老市場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)健康、快樂的老年新生活為目標(biāo)，建設(shè)中高檔的生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)，打造錦州養(yǎng)老市場(chǎng)的第一品牌。并由上海東灘顧問(wèn)公司就該養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)致的可行性調(diào)研，項(xiàng)目組分析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)和錦州地區(qū)老年人養(yǎng)老的市場(chǎng)需求情況，實(shí)地走訪了相關(guān)機(jī)構(gòu)，了解了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老市場(chǎng)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)錦州地區(qū)專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展具有很強(qiáng)的緊迫性，市場(chǎng)需求潛力巨大。（作者單位：遼寧大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉瑜聞.完善遼寧省城市養(yǎng)老服務(wù)體系研究[D].廣西民族大學(xué)，2009.

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篇6

                   關(guān)于實(shí)行企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作的意見

    為確保企業(yè)離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作的通知》（〔2000〕9號(hào)）精神，結(jié)合本市的實(shí)際情況，2000年底前，我市將對(duì)參加了社會(huì)保險(xiǎn)的單位中80％的離退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。此項(xiàng)工作要堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、先行試點(diǎn)、滾動(dòng)推進(jìn)”的原則，今年7月份在西城區(qū)先行試點(diǎn)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上在全市逐步實(shí)施。現(xiàn)就企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放工作提出以下意見：

    一、實(shí)施范圍和步驟

    對(duì)按規(guī)定參加本市養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的單位中按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的離退休人員逐步實(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。

    2000年要在原行業(yè)統(tǒng)籌之外所有參統(tǒng)單位中實(shí)行。2001年在原行業(yè)統(tǒng)籌單位中實(shí)行。爭(zhēng)取用兩年左右時(shí)間在全市實(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。

    二、社會(huì)化發(fā)放的內(nèi)容和形式

    基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的內(nèi)容為按養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定，在養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中列支的離退休人員基本養(yǎng)老金。

    基本養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放形式主要是由各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托工商銀行和郵局代為發(fā)放，為方便離退休人員領(lǐng)取、查詢，可自主就近選擇發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)。

    （一）居住在本市的離退休人員的基本養(yǎng)老金由工商銀行和郵局發(fā)放；

    （二）居住在外地的離退休人員的基本養(yǎng)老金由郵局寄發(fā)；

    （三）對(duì)有特殊困難的離退休人員，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將根據(jù)本人申請(qǐng)和實(shí)際情況，委托郵局上門送發(fā)。

    三、統(tǒng)籌外養(yǎng)老金發(fā)放形式

    企業(yè)支付的統(tǒng)籌外養(yǎng)老金不屬于基本養(yǎng)老金范疇，應(yīng)由原資金渠道解決。其中離休人員按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定發(fā)放的各種補(bǔ)貼應(yīng)給予保障。單位可以委托工商銀行、郵局在發(fā)放基本養(yǎng)老金時(shí)一起發(fā)放。

    四、基本養(yǎng)老金發(fā)放時(shí)間

    基本養(yǎng)老金發(fā)放時(shí)間為每月15日，遇法定節(jié)假日提前發(fā)放。為保障離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，保證離退休人員基本生活，各級(jí)財(cái)政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)撥付基金，確保基本養(yǎng)老金的按時(shí)發(fā)放。

    五、組織實(shí)施

篇7

未來(lái)很美，

但需要多些耐心

這是恭和苑努力勾畫出的老人生活：絕非頹唐地等待衰老、死亡，而是長(zhǎng)久保持積極健康的心態(tài)。與此相對(duì)應(yīng)的，也是它給許多人的直觀印象：貴。

2012年10月18日，北京雙井恭和苑正式開業(yè)，它的出現(xiàn)攪熱了一個(gè)概念―奢華養(yǎng)老。

早上10點(diǎn)來(lái)到位于雙井的恭和苑，一樓大廳里，護(hù)工正陪一位坐在輪椅上的老人彈鋼琴，順著兩邊皆有木制扶手的寬敞走廊向前，右側(cè)的“紅房子”里每天會(huì)放電影；活動(dòng)室里，工作人員正在領(lǐng)著幾位老人打太極拳，左側(cè)的兩間活動(dòng)室改成展廳，院里已經(jīng)為兩位老人辦過(guò)畫展，此刻正展出的是不久前院里為老人們拍攝的微電影的工作照。轉(zhuǎn)一個(gè)彎，一個(gè)灑滿陽(yáng)光的活動(dòng)室里，桌子上擺滿了筆墨、跳棋、象棋。這里定期舉辦“恭和學(xué)堂”，請(qǐng)來(lái)老師為老人們上課，有80多歲的老人上了“古典音樂鑒賞”課之后開始學(xué)小提琴，至今已經(jīng)堅(jiān)持了五個(gè)月。

許多細(xì)節(jié)透出了恭和苑服務(wù)老人的心思：墻上掛了許多老電影海報(bào)，喚起老人們年輕時(shí)候的記憶，幫助延緩失智；餐廳里的桌子都是獨(dú)腿的，方便坐輪椅的老人就坐；椅子的前面兩條腿下有小輪子，方便老人們拖動(dòng)；餐廳外有一個(gè)沒有標(biāo)識(shí)的獨(dú)立小房間，在那里老人們可以一個(gè)人服藥，無(wú)需擔(dān)心自己的隱私被他人了解；還有一個(gè)房間放置專業(yè)洗浴設(shè)備，在那里失去自理能力的老人可以得到清潔，讓他們更體面地在餐廳就餐。“我們不僅僅關(guān)注老人的生活，也保護(hù)他們的隱私，這是老人的尊嚴(yán)。”恭和苑品牌高級(jí)經(jīng)理徐馥卿說(shuō)。

這是恭和苑努力勾畫出的老人們的生活：絕非頹唐地等待衰老、死亡，而是長(zhǎng)久保持積極健康的心態(tài)。與此相對(duì)應(yīng)的，也是它給許多人的直觀印象：貴。這里的收費(fèi)按戶型大致分為三檔：7800元每月，兩人入住同走一個(gè)大門的兩個(gè)小單間；9800元的戶型是一個(gè)大開間，12800元?jiǎng)t可入住一居室，如果兩位老人同時(shí)入住，再加3600元。入住之前恭和苑會(huì)對(duì)每位老人身體健康狀況做評(píng)估，并為老人提供相應(yīng)等級(jí)的護(hù)理服務(wù)，不同等級(jí)護(hù)理服務(wù)會(huì)有不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)戶型內(nèi)都有一張電動(dòng)沙發(fā)，幫助老人站立；獨(dú)立衛(wèi)生間是無(wú)障礙設(shè)計(jì)，老人們坐在輪椅上也可以在衛(wèi)生間洗臉、洗澡和轉(zhuǎn)彎。衛(wèi)生間門是推拉門或者雙向開關(guān)，萬(wàn)一老人在衛(wèi)生間內(nèi)發(fā)生意外，工作人員可以迅速地打開門提供幫助。

徐馥卿并不認(rèn)同外界對(duì)恭和苑“奢華養(yǎng)老”的傳言，這兩年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)得到諸多關(guān)注，許多人進(jìn)來(lái)投資，一些新的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的硬件甚至優(yōu)于恭和苑，但她堅(jiān)持恭和苑的出色之處在于服務(wù)，一種全心全意為老人考慮的心態(tài)，而這可能是許多盈利性私立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所缺乏的。

投入很高，收回卻慢

恭和苑這樣高端民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的興起，背景是中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化階段，根據(jù)全國(guó)老齡委的統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，中國(guó)60歲及以上的老年人口約有1.9億，占總?cè)丝诘?4%。2013年，這一數(shù)字將突破2億，預(yù)計(jì)到2050年老年人口將達(dá)到全國(guó)人口的三分之一。

這是一個(gè)巨大的市場(chǎng)，而此時(shí)它還有太多的不完備之處。過(guò)去人們習(xí)慣了“養(yǎng)老靠政府”，公立養(yǎng)老院以低價(jià)高質(zhì)贏得了口碑，但普通人入住總是那么遙遙無(wú)期；公認(rèn)北京最好的公辦養(yǎng)老院北京第一社會(huì)福利院有近萬(wàn)人在排隊(duì)候位，有人在2004年登記申請(qǐng)，在2011年才能入住，入住的大部分都是離休干部。

私立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，并有井噴之勢(shì)，但開辦一家私立養(yǎng)老院依然困難重重。

首先，私立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在注冊(cè)手續(xù)上更為復(fù)雜。雙井恭和苑本預(yù)計(jì)去年年初開張，實(shí)際開門已經(jīng)到了年底，“要工商注冊(cè)，有醫(yī)療服務(wù)的話還要找衛(wèi)生部門。政府很支持我們，但真的去走相關(guān)流程的時(shí)候政府部門也很苦惱，一些事沒有先例，需要部門間的協(xié)商，可能一個(gè)章本來(lái)需要兩星期到我們這兒就需要兩個(gè)月。”恭和苑運(yùn)營(yíng)管理有限公司營(yíng)銷副總陳曼麗說(shuō)。

其次，這是一個(gè)高投入的行業(yè)，以恭和苑為例，雖然地是自己的，無(wú)需繳納租金，但前期硬件設(shè)施已經(jīng)投入三億，對(duì)后期運(yùn)營(yíng)造成很大壓力；國(guó)內(nèi)的老年產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈并未完善，一些細(xì)節(jié)，包括餐廳里帶兩個(gè)輪子的椅子、可折疊的浴凳都無(wú)法在市場(chǎng)內(nèi)直接購(gòu)買，需要定制，又是一筆不小的成本。

而對(duì)許多條件一般的私立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而言，土地和房租就是不定時(shí)炸彈。一家養(yǎng)老院院長(zhǎng)曾經(jīng)為了給院里蓋樓，把自己在市區(qū)的一套房子賣了，要蓋樓的時(shí)候卻發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老院所在地變成了規(guī)劃中的綠地。一年半的時(shí)間她跑了幾十趟，但依然沒有結(jié)果。“領(lǐng)導(dǎo)干部是不是可以在制定政策的時(shí)候，給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開點(diǎn)綠燈？”她常常念叨。2005年在高碑店鄉(xiāng)半壁店村創(chuàng)立的嘉德老年公寓，與村委會(huì)簽訂的租地合同本是20年，但兩年后，因?yàn)橥恋刈饨鹕蠞q，他們?cè)庥隽恕巴ｋ姟⑼Ｋ⒃也ＡВ幻魃矸萑说尿}擾”，最終遷到了高碑店西店村兩座鐵路橋交匯處。一些開在居民區(qū)的私立養(yǎng)老院還會(huì)面對(duì)鄰居們的對(duì)經(jīng)常有老人壽終的不滿，被“變著法擠走”。這些矛盾在最初就會(huì)產(chǎn)生：租房時(shí)房東一聽是用來(lái)做養(yǎng)老院就拒絕了，怕有人在這里去世“太晦氣”。

按照政策，國(guó)家對(duì)養(yǎng)老行業(yè)有不少補(bǔ)貼，但這些補(bǔ)貼如何落到實(shí)處又是個(gè)問(wèn)題。一般情況下政府對(duì)養(yǎng)老院按床位進(jìn)行補(bǔ)助，但對(duì)雙井恭和苑來(lái)說(shuō)，全部269個(gè)房間住滿了也不會(huì)超過(guò)400個(gè)床位，但它畢竟占地接近兩萬(wàn)平米，一樓私人空間和公共空間比例將近1：1，“按照床位來(lái)補(bǔ)貼我們真的很虧。”國(guó)家在2005年曾出臺(tái)政策，私立養(yǎng)老院這樣的社會(huì)辦福利機(jī)構(gòu)將享受用水、用電、電信業(yè)務(wù)的優(yōu)惠政策。其中用電按照居民用電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。但直到去年四月，北京的私立養(yǎng)老院才終于能夠按照居民用電標(biāo)準(zhǔn)交電費(fèi)。

用醫(yī)護(hù)降低風(fēng)險(xiǎn)

即使成功開辦一個(gè)養(yǎng)老院，后續(xù)的維持也依然有很高風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)老人可能就是一個(gè)病人，許多養(yǎng)老院院長(zhǎng)整日提心吊膽。曾經(jīng)有一個(gè)養(yǎng)老院院長(zhǎng)正吃著飯就從飯桌上跳了起來(lái)，因?yàn)榻拥诫娫挘粋€(gè)老人，被喂著飯，忽然就不行了。而后的事，就是訴訟、賠償。有時(shí)，一個(gè)老人出事能使一家小型私立養(yǎng)老院關(guān)門大吉。

2011年北京市政協(xié)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，北京369家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，只有100多家內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室，比例不足三分之一。其中絕大部分是公辦機(jī)構(gòu)。對(duì)私立養(yǎng)老院而言，醫(yī)護(hù)實(shí)力正在成為競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的殺手锏。

在恭和苑，衛(wèi)生間馬桶旁、淋浴處和入戶門旁都有緊急呼叫拉繩，每個(gè)醫(yī)護(hù)人員身上都有響應(yīng)裝置，接到警報(bào)后最近的醫(yī)護(hù)人員就能前去查看；醫(yī)務(wù)室內(nèi)24小時(shí)有醫(yī)生、護(hù)士值班，每個(gè)老人根據(jù)健康情況做出相應(yīng)的護(hù)理計(jì)劃，有的需要每?jī)蓚€(gè)小時(shí)甚至半個(gè)小時(shí)查看一次。

同時(shí)他們和120合作，成為首家有120直接入住的機(jī)構(gòu)，需要時(shí)一分鐘內(nèi)可將老人送上救護(hù)車。陳曼麗談到，恭和苑正在搭建自己的醫(yī)護(hù)平臺(tái)，與多家醫(yī)院合作，提供雙向轉(zhuǎn)診以及對(duì)老人看病的綠色通道，已經(jīng)和協(xié)和醫(yī)院簽了協(xié)議，協(xié)和以恭和苑作為基地，搭建“日間照料”服務(wù)，同時(shí)入住恭和苑老人的健康檔案可以通過(guò)系統(tǒng)被協(xié)和醫(yī)院的醫(yī)生看到，協(xié)和的醫(yī)生會(huì)定期給予一些建議，這也是恭和苑提出的慢病管理的一部分。如今老人們居所旁邊的小樓未來(lái)會(huì)成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，有三十多張床位，對(duì)一些因?yàn)槁圆∽≡旱睦先硕裕谶@里會(huì)得到比醫(yī)院更好的服務(wù)，同時(shí)也能緩解醫(yī)院里病床緊張的問(wèn)題，這一“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的模式已在北京開始推廣，而恭和苑是第一個(gè)試點(diǎn)單位，正在等待醫(yī)保的審批―政府已經(jīng)做出承諾，但落實(shí)依然需要時(shí)間。

這些舉措都是為了將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，但對(duì)整個(gè)行業(yè)而言，糾紛的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法避免。陳曼麗說(shuō)，由于目前法律和保險(xiǎn)機(jī)制的不健全，一旦出現(xiàn)糾紛，私立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就是弱勢(shì)群體，得不到太多保障。所以有的私立養(yǎng)老院為了避免風(fēng)險(xiǎn)，每年冬天休業(yè)不收人，老人們回家住或者到其他養(yǎng)老院，這顯然會(huì)造成損失，往往到來(lái)年春天，一些老人就流失了，但對(duì)養(yǎng)老院而言，這也比冬天有老人出事要安全。

行業(yè)未成熟，泡沫已起

與老人們各種各樣的身體問(wèn)題相對(duì)應(yīng)的，是私立養(yǎng)老院護(hù)工的缺乏。按照民政部的規(guī)定，護(hù)工與老人的人數(shù)配比應(yīng)為1：3，而現(xiàn)實(shí)中往往達(dá)到1：7甚至更高。收入低，也并不受人尊重，有養(yǎng)老院把招收的標(biāo)準(zhǔn)從下崗職工降到農(nóng)村婦女，仍然逃不脫大半年全部換人的循環(huán)。“在我們的機(jī)構(gòu)里除了住戶是我們的上帝，護(hù)理人員也是我們的上帝”，陳曼麗說(shuō)，恭和苑的醫(yī)護(hù)人員在上崗之前要經(jīng)過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)，涉及服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、養(yǎng)老的理念和溝通的技巧，“包括不要試圖改變老人，我們做的不是管理而是服務(wù)；也要做一些人文方面的培訓(xùn)，許多老人是老畫家、老教授，要多一些知識(shí)才能更好地跟老人聊天。”最重要的當(dāng)然是對(duì)老人發(fā)自內(nèi)心的關(guān)懷，一位老人身體不太好，護(hù)理人員就每半小時(shí)到他房間里查看一次，因?yàn)槔先怂X輕，護(hù)理人員每次進(jìn)門前都把鞋脫掉；還有一位失智老人，剛?cè)胱〉臅r(shí)候心態(tài)有所戒備，護(hù)理人員在餐廳給她喂飯的時(shí)候，被她甩了一巴掌，但護(hù)理人員忍著疼，繼續(xù)給她喂飯。陳曼麗說(shuō)，他們不僅要關(guān)注老人的心理，還要關(guān)注護(hù)理人員的心理，而現(xiàn)實(shí)是，許多護(hù)理專業(yè)畢業(yè)的年輕人更愿意到醫(yī)院工作，那是“白衣天使”，備受尊敬，而“養(yǎng)老院護(hù)工”的名聲甚至令許多家長(zhǎng)一聽就不愿意接受。恭和苑努力綜合考慮護(hù)理人員的待遇、培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展，但可能一個(gè)護(hù)理人員培訓(xùn)成熟了，就被別家以更高薪酬挖走，但也說(shuō)明，我們的護(hù)理人員培訓(xùn)是被行業(yè)所認(rèn)可的。

陳曼麗談到現(xiàn)在私立養(yǎng)老行業(yè)的問(wèn)題，“行業(yè)還沒有做起來(lái)，泡沫就起來(lái)了。一方面空談概念，讓人覺得這個(gè)行業(yè)特別賺錢，許多人就蜂擁而至了；另一方面把人的薪資待遇炒得很高，在行業(yè)尚未起步的時(shí)候?qū)φ麄€(gè)行業(yè)造成了傷害。”一線護(hù)理人員尚且如此，中高層管理人員更是面臨不少誘惑，但“一個(gè)團(tuán)隊(duì)能否留住人，要看平臺(tái)如何，是否彼此認(rèn)同理念。對(duì)這個(gè)行業(yè)有了一些了解之后，我還是愿意在樂成繼續(xù)做，它是一個(gè)長(zhǎng)線事業(yè)。” 陳曼麗如是說(shuō)。

恭和苑目前入駐60多戶老人，相對(duì)陳曼麗的預(yù)期，它稍顯不足，但對(duì)于這個(gè)行業(yè)的特殊性而言，一般養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要三年時(shí)間才開始進(jìn)入正常入住周期，這個(gè)數(shù)字對(duì)一家民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而言已經(jīng)是不錯(cuò)的發(fā)展速率，“不要期望太高，要有心理承受能力。”中國(guó)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)狀況調(diào)查顯示，我國(guó)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一半盈利，三分之一虧損，剩下的勉強(qiáng)維持。在這個(gè)行業(yè)里，許多人經(jīng)營(yíng)得很累，但已經(jīng)無(wú)法脫身。一關(guān)門，直接影響的就是上百個(gè)老人的生活。“辦一家養(yǎng)老院并不容易，你需要一點(diǎn)情懷，很多耐心。”

社區(qū)老年合作社

不去養(yǎng)老院，就在家門口

在臺(tái)灣有一群“不老騎士”，他們組織80歲以上的老人騎摩托環(huán)島旅行，年齡不夠還不收。在內(nèi)地，這無(wú)異于天方夜譚。但這才是老年人應(yīng)該思考的問(wèn)題，“我的生活在哪里？”

讓老人盡量留在自己熟悉的環(huán)境中生活，有包括公共、私人或是志愿性質(zhì)在內(nèi)的許多組織能提供照顧老人的服務(wù)，這就是當(dāng)下西方國(guó)家最流行、也最提倡的養(yǎng)老方式―社區(qū)養(yǎng)老。而在中國(guó)，這種方式也在慢慢興起。

“不去養(yǎng)老院，就在家門口、在社區(qū)里”，在成立樂齡之前，這是王艷蕊給自己定的要求，她要做的是一個(gè)社區(qū)老年合作社，在中國(guó)社區(qū)養(yǎng)老的普及中，王艷蕊算是先行者。

社區(qū)里的托老所

很多老人排斥養(yǎng)老院，一是因?yàn)槿チ四莾河蟹N被“扔了”的感覺，兒女可能很久也不來(lái)看望一次。更主要的是，中國(guó)老人總有落葉歸根的想法，金窩銀窩不如自己的狗窩。王艷蕊說(shuō)：“當(dāng)時(shí)我們探訪了好多老人，發(fā)現(xiàn)他們還是喜歡有個(gè)人空間的。他們都不想離開熟悉的環(huán)境，所以我們就決定要做社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)。”

2006年，樂齡正式成立，所謂“樂齡”，就是要老人家到了這個(gè)年紀(jì)，能享受快樂、傳遞快樂。起初給周邊老人提供日托和上門服務(wù)，后來(lái)又發(fā)展出了全托服務(wù)。

長(zhǎng)寧村的這間照料中心，其實(shí)就是一套簡(jiǎn)單的小平房。現(xiàn)在這里一共有七張床位，住著四位全托老人，偶爾還有一二位日托老人白天在這里活動(dòng)。樂齡有兩位24小時(shí)護(hù)工，一位專職廚師，白天還有工作人員在這里坐班，幾乎都是一對(duì)一照顧老人，比例比一般的養(yǎng)老院要高很多。這些老人，有些是因?yàn)榧彝ッ軣o(wú)人養(yǎng)老的，但更多的是家里沒人照顧，而自己的自理能力又有缺陷的。

“人怕生病草怕霜，天怕烏云地怕荒。”這天是周五，午覺醒了之后，幾位阿姨要給全托的四位老人洗澡。下一個(gè)輪到伍爺爺，92歲的老人坐在沙發(fā)上，一邊念叨著數(shù)來(lái)寶，一邊點(diǎn)起了一支紅梅香煙。

伍爺爺就是腦血栓之后行動(dòng)不便，平日里只能借著助行器走兩步。阿姨們叫他“老地主”，剛來(lái)的時(shí)候沒少找麻煩。不想住在樂齡，他就拿手機(jī)悄悄給110打電話，跟警察投訴說(shuō)有人打他、虐待他。后來(lái)慢慢熟了，阿姨們跟他說(shuō)什么他也都聽話。

在這里，吃什么從來(lái)都是老人們定，每頓飯都得滿足不同需求。前一天中午，伍爺爺說(shuō)想吃肉包子，負(fù)責(zé)做飯的楊阿姨就和面拌餡兒包包子。晚飯的時(shí)候，別的老人每人吃了四五個(gè)。伍爺爺他胃口極好，一口氣就吃了九個(gè)。楊阿姨以前是開飯店的，老人們總夸她做飯好吃，她自己也越做越帶勁。客廳的墻上貼著兩張健康飲食圖，哪些食物不能一起食用，哪些食物適合搭配烹調(diào)。老人們的飲食，楊阿姨做得認(rèn)真細(xì)致。

整個(gè)一下午，另一位全托老人許奶奶一直沒露面，只是偶爾聽見屋里傳來(lái)聲音，演阿姨就跑進(jìn)去忙活一陣。演阿姨是24小時(shí)護(hù)工，許奶奶只和她說(shuō)話。許奶奶是兩個(gè)月前住進(jìn)樂齡的，剛來(lái)的時(shí)候她幾乎不說(shuō)話，環(huán)境不適應(yīng)還時(shí)常鬧鬧脾氣。雖然有女兒有老伴，但是女兒生孩子，老伴兒在家伺候月子，已經(jīng)有好些天沒來(lái)看過(guò)許奶奶了。

因?yàn)槟X瘤手術(shù)之后有些后遺癥，說(shuō)話和行動(dòng)都有些不便，平日里吃飯喝水、拉屎撒尿，都需要演阿姨上手服侍。演阿姨是外地人，說(shuō)話有些靦腆，雖然不善言談但干活利索。周五這天大家都洗澡，演阿姨也給日托在這兒的孫奶奶泡了個(gè)腳。孫奶奶今年75歲，年輕時(shí)是蘋果園中學(xué)的數(shù)學(xué)老師，現(xiàn)在年紀(jì)大了有些健忘，以前走丟過(guò)不少次。家里老伴兒怕看不住她，就每天早上把她送來(lái)，到晚上再接回家。對(duì)于孫奶奶來(lái)說(shuō)，這里就是個(gè)托老所，和小時(shí)候去的托兒所其實(shí)差不多。

在社區(qū)里，出門還是那些老街坊，周圍環(huán)境也都熟悉沒有變化。有的老人覺得，大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更像一個(gè)醫(yī)院。而在樂齡，就是一套小平房，老人和阿姨們之間是有感情交流的，感覺上還像在自己家里一樣。

我的生活在哪里？

除了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目之外，樂齡還組織建立了一些社區(qū)活動(dòng)小組和幫扶隊(duì)。活動(dòng)小組教老人們一些手工制作，在樂齡的客廳里，擺放著各種手工藝品，都出自樂齡老人之手。而幫扶隊(duì)提倡“老人幫助老人”，俗話說(shuō)遠(yuǎn)親不如近鄰，社區(qū)里的老人們相互之間的幫扶，有時(shí)候比工作在外的子女更管用。

附近社區(qū)有位郭奶奶，今年72歲，一直是活動(dòng)小組和幫扶隊(duì)的主力。最早開始教做手工時(shí)，郭奶奶其實(shí)不太愿意，擔(dān)心自己學(xué)得慢、做不好丟人。老師一點(diǎn)一點(diǎn)教，慢慢的，郭奶奶學(xué)會(huì)了畫畫、剪紙、珠串掛件。王艷蕊現(xiàn)在使用的毛氈卡包、包上的掛件，都是老人們親手制作的。

樂齡經(jīng)常組織義賣活動(dòng)，把老人們制作的這些手工活拿出去義賣，每月能貼補(bǔ)老人家一些零用。每人每月五十塊錢并不多，但是對(duì)老人家們來(lái)說(shuō)，這是她們的勞動(dòng)成果。更重要的是，她們?cè)谧鍪止せ畹倪^(guò)程中感受到了樂趣。

社區(qū)幫扶隊(duì)，是樂齡2008年底開始在幾個(gè)社區(qū)倡導(dǎo)發(fā)起的，社區(qū)里的老人互幫互助，解決了不少小麻煩。誰(shuí)家老人被鎖在屋里了，誰(shuí)家老人有點(diǎn)兒頭疼發(fā)熱了，幫扶隊(duì)就在小區(qū)院子里，隨時(shí)都能搭把手。

郭奶奶所在的“熱心人幫扶隊(duì)”成立的最早，也一直都是最忙碌、最活躍的隊(duì)伍。作為幫扶隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)，她特別愿意學(xué)習(xí)思考，經(jīng)常在家里寫工作計(jì)劃。今年重陽(yáng)節(jié)，他們組織社區(qū)里的老人一起吃長(zhǎng)壽面。那天郭奶奶回家拿水壺，路上不小心摔了一跤，磕掉了一顆門牙，但下次活動(dòng)，她照來(lái)不誤，“沒事兒，硬朗著呢！”。

另外，郭奶奶一直還有個(gè)想法，她要建立一個(gè)社區(qū)老人健康檔案，這樣更便于突發(fā)狀況下老人間的相互救助。郭奶奶的點(diǎn)子，經(jīng)常也給樂齡帶來(lái)啟發(fā)。畢竟，這些老人家更加知道自己需要什么。所以，在很多幫扶隊(duì)的活動(dòng)中，都是老人們自己策劃、自己組織，樂齡提供專業(yè)支持。有什么不好解決的問(wèn)題的時(shí)候，樂齡就出馬了。

在樂齡的活動(dòng)小組和幫扶隊(duì)里，有很多老人找到了自己的價(jià)值。以前老人們常說(shuō)：“到我這個(gè)年紀(jì)，還能干什么？就等著進(jìn)棺材了。”這話透著老人的無(wú)奈，但也能看出他們總希望自己是“有用的”。只是，王艷蕊覺得這點(diǎn)“價(jià)值”并不是終極目的，“中國(guó)老人都太把生活寄托在家庭和孩子身上了，其實(shí)他們應(yīng)該有屬于自己的生活。”

王艷蕊知道，在臺(tái)灣有一群“不老騎士”，他們組織80歲以上的老人騎摩托環(huán)島旅行，年齡不夠還不收。在內(nèi)地，這無(wú)異于天方夜譚。所有人都會(huì)問(wèn)，萬(wàn)一出意外了怎么辦？老人工作因?yàn)殡y做而變得沒人愿意做。盡管樂齡現(xiàn)在還沒能刺激出一二個(gè)這樣“瘋狂”的老人，但在王艷蕊看來(lái)，這才是中國(guó)老人應(yīng)該思考的問(wèn)題，“我的生活在哪里？”

虛擬老年社區(qū)

就算老了，也要摩登

雖然“老小孩”并沒有主動(dòng)灌輸給老人們什么前衛(wèi)的思想，但在“老小孩”的策動(dòng)下，好多老人過(guò)上了“屬于自己的生活”，“傳統(tǒng)的中國(guó)家庭里，父母年輕的時(shí)候?yàn)閮号狭酥鬄閷O子孫女，自己的生活，這句話他們連想都沒有想過(guò)。”

10月26日，上海徐匯區(qū)康健公園，吳含章是其中為數(shù)不多的年輕人，在他面前，一千多位爺爺奶奶們，跳著時(shí)尚優(yōu)雅的倫巴，中央電視臺(tái)在這里拍攝上海的“千人廣場(chǎng)舞”。根據(jù)其他城市的拍攝經(jīng)驗(yàn)，編導(dǎo)們已經(jīng)做好了預(yù)演兩天，第三天拍攝的準(zhǔn)備。他們沒有想到，最后居然一天搞定。導(dǎo)演沖吳含章豎起大拇指，因?yàn)檫@次的招募活動(dòng)完全是通過(guò)他的“老小孩”網(wǎng)站進(jìn)行的。

摩登的虛擬社區(qū)

央視千人廣場(chǎng)舞的拍攝已經(jīng)走過(guò)了不少城市，一千個(gè)人的組織和排練，經(jīng)常需要當(dāng)?shù)卣С帧＿@次來(lái)上海，他們找到“老小孩”幫忙，但是為了方便工作，他們還是給吳含章開具了一封中央電視臺(tái)的介紹信。但是吳含章對(duì)自己的網(wǎng)站有信心，果然不出幾日?qǐng)?bào)名人數(shù)就超過(guò)了一千人。

說(shuō)起“老小孩”，上海的老年人十有八九都知道。這個(gè)創(chuàng)建于2000年的老年網(wǎng)站，是全國(guó)成立最早、也最熱門的老年虛擬社區(qū)。那一年剛大學(xué)畢業(yè)的吳含章，和兩個(gè)同學(xué)一起開始創(chuàng)業(yè)。計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的他們，在國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)最熱的時(shí)候，就看準(zhǔn)了老年市場(chǎng)這片藍(lán)海。

起初他們把網(wǎng)站定位在“老年人的門戶”，編輯轉(zhuǎn)載了不少養(yǎng)老政策、健康知識(shí)。但一年下來(lái)，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站流量和點(diǎn)擊率都太少， “老年人不僅是信息的孤島，也是科技的孤島。”于是，他們決定轉(zhuǎn)變思路，開始教老年人學(xué)習(xí)使用電腦。

起初他們使用的是上海市緊缺人才系列教材里的《計(jì)算機(jī)初級(jí)教程》，上來(lái)就給老人們講什么是二進(jìn)制？結(jié)果老人們一下子就暈了，太專業(yè)不適合他們學(xué)習(xí)。“我們最大的劣勢(shì)是我們沒有老過(guò)，不知道老人們真正需要的是什么。”

幸好那時(shí)候吳含章的父親也在自學(xué)計(jì)算機(jī)，于是他一邊學(xué)一邊紀(jì)錄自己的學(xué)習(xí)過(guò)程，最終編輯成了一本老年人計(jì)算機(jī)教程，這才解決了教材的難題。時(shí)至今日，這本書仍然是上海一些老年大學(xué)使用的教材。

“老小孩”的第一批計(jì)算機(jī)學(xué)員有五十人，每人收取了100多塊的學(xué)費(fèi)。他們?cè)趶?fù)旦大學(xué)租了個(gè)電腦教室，因?yàn)榻煌ú环奖悖簧倮先诉€是“住讀生”，就住在學(xué)校旁邊的招待所里。現(xiàn)在看來(lái)，他們算得上是當(dāng)時(shí)最摩登的老人。一年年做下來(lái)，“扶老上網(wǎng)”的工程做了12年，通過(guò)“老小孩”學(xué)會(huì)玩電腦的上海老人超過(guò)了15萬(wàn)人。

上網(wǎng)學(xué)會(huì)了，接下來(lái)要做什么？于是，“老小孩”改版變成了一個(gè)老年人的社區(qū)，開論壇、建博客，都是那時(shí)最時(shí)興的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。時(shí)髦的老人家開始在“老小孩”開設(shè)自己的個(gè)人主頁(yè)，這里變成了一個(gè)活力無(wú)限的老年虛擬社區(qū)。如今，“老小孩”的活躍用戶有十多萬(wàn)人。在吳含章看來(lái)，這些充滿活力的老人，就是“老小孩”的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

可是“老小孩”究竟能為老人們做點(diǎn)什么呢？“就是一個(gè)老年人的交際圈子。”在一個(gè)社區(qū)上電腦課的時(shí)候，居委會(huì)大媽生拉硬拽了一位老阿姨來(lái)。私下打聽才知道，老阿姨喪偶無(wú)子女，是個(gè)獨(dú)居老人。但是實(shí)體社區(qū)里的人際關(guān)系，讓她不敢交朋友不敢出來(lái)玩，生怕別人在背后指指點(diǎn)點(diǎn)，時(shí)間久了還有些抑郁，每天大把大把地吃藥。

跟著“老小孩”學(xué)會(huì)上網(wǎng)之后，她也注冊(cè)了自己的主頁(yè)，寫寫自己的感情故事。起初她并沒有想到，在這里有很多人了解她，還認(rèn)識(shí)了不少新朋友。

前段時(shí)間有位老網(wǎng)友逝世，在“老小孩”社區(qū)里的一個(gè)帖子底下，有上萬(wàn)人為他獻(xiàn)花、點(diǎn)長(zhǎng)明燈。盡管這只是點(diǎn)一下鼠標(biāo)的事情，而很多人可能都不認(rèn)識(shí)他，但是那么多人真心的送行，讓吳含章感到溫度。“不要覺得這是一個(gè)虛擬社區(qū)，有時(shí)候它真的比真實(shí)生活里還要真誠(chéng)，還要感人。”

但是，僅有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)還不夠，智能手機(jī)和平板電腦越來(lái)越普及的今天，老人們也要跟上時(shí)代潮流。上個(gè)月中旬，“老小孩”要聯(lián)合英特爾公司，邀請(qǐng)老人們一起參與一個(gè)“48小時(shí)集創(chuàng)”活動(dòng)，共同來(lái)開發(fā)一個(gè)老年交友的App。在吳含章看來(lái)，“微信是一個(gè)熟人圈子，微博是一個(gè)名人圈子，我們要做的是一款能讓老人家交到新朋友的應(yīng)用。”很快，“老小孩”這個(gè)網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)將進(jìn)入手機(jī)時(shí)代，老人們又一次摩登了起來(lái)。

從虛擬走進(jìn)現(xiàn)實(shí)

“老小孩”一直是一個(gè)虛擬社區(qū)，現(xiàn)在他們開始與實(shí)體社區(qū)和機(jī)構(gòu)合作，希望給網(wǎng)友們提供更多優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在網(wǎng)站上，吳含章看到不少老人買數(shù)碼產(chǎn)品，出國(guó)旅行。他第一次發(fā)現(xiàn)，原來(lái)這里聚集著一批有消費(fèi)能力的老人們，只是他們需要優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。社會(huì)上經(jīng)常關(guān)注那些基礎(chǔ)養(yǎng)老問(wèn)題，但卻無(wú)意中忽略了這些有消費(fèi)能力的老人們。

于是，“老小孩”開始從虛擬的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)走進(jìn)老人們的現(xiàn)實(shí)生活。從今年四月底到現(xiàn)在，“老小孩”已經(jīng)舉辦了近240場(chǎng)各類活動(dòng)，平均下來(lái)每天一場(chǎng)。每個(gè)月舉辦俱樂部月度生日會(huì)、平板電腦使用教學(xué)、《不老騎士》紀(jì)錄片放映、女士圍巾時(shí)尚搭配和系法、組織去森林公園賞菊，老人家都忙得不亦樂乎。

除了小活動(dòng)，還有大活動(dòng)。比如，九月底在歌詩(shī)達(dá)郵輪上舉辦的“卡魯索大劇院專場(chǎng)演出”，老小孩們驚艷全場(chǎng)。

五百位老人一起出海，這大概是歌詩(shī)達(dá)郵輪上最特殊的一群客人。從上海往返韓國(guó)濟(jì)州島，“老小孩”每天都給大家組織活動(dòng)，最后一場(chǎng)“卡魯索大劇院專場(chǎng)演出”最特別。在郵輪金碧輝煌的劇院里，老人們演出自己準(zhǔn)備的節(jié)目。沒準(zhǔn)備也沒關(guān)系，“只要你愿意就上來(lái)吧，舞臺(tái)就是你的。”不少老人跳上舞臺(tái)，唱得不好、跳得不好都沒關(guān)系，只要你敢站上來(lái)，臺(tái)上都是掌聲一片。

這趟行程，平均每位老人花費(fèi)4000塊左右。就像吳含章說(shuō)的，其實(shí)是沒有好的機(jī)構(gòu)給老人們提供他們想要的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不然，對(duì)于這批有消費(fèi)能力的老人來(lái)說(shuō)，“快樂是錢買不來(lái)的。”最近，“老小孩”開始與一些實(shí)體社區(qū)和機(jī)構(gòu)合作，繼續(xù)開發(fā)一些老年產(chǎn)業(yè)。

一個(gè)月之后，一百二十多人乘坐吉祥航空的包機(jī)前往昆明、騰沖旅行，看美景只是一部分，特別策劃的 “三萬(wàn)英尺高空的懷舊派對(duì)”讓老人們好好瘋狂了一把。在飛機(jī)上又唱歌又喝酒，一路說(shuō)說(shuō)笑笑飛到云南，這大概是多少年輕人都沒有過(guò)的瘋狂舉動(dòng)。很多老人最開心的是，他們做了自己兒女都沒做過(guò)的事。

雖然“老小孩”并沒有主動(dòng)灌輸給老人們什么前衛(wèi)的思想，但在“老小孩”的策動(dòng)下，好多老人過(guò)上了“屬于自己的生活”，“傳統(tǒng)的中國(guó)家庭里，父母年輕的時(shí)候?yàn)閮号狭酥鬄閷O子孫女，自己的生活，這句話他們連想都沒有想過(guò)。”

海外養(yǎng)老方案

是養(yǎng)老，也是理財(cái)

對(duì)養(yǎng)老并沒有那么細(xì)枝末節(jié)的關(guān)注，體現(xiàn)著在美國(guó)人們對(duì)于養(yǎng)老的安全感，按常規(guī)計(jì)算，廖老師退休之后的收入會(huì)是如今收入的70%左右，但因?yàn)槿缃褚欢悾嬲玫绞值氖杖胍彩?0%，所以退休之后的收入跟當(dāng)下基本持平。

1991年，廖世奇離開中國(guó)，去了美國(guó)，在此之前，他從未考慮過(guò)養(yǎng)老的事：他的單位是中國(guó)社科院，這意味著他的未來(lái)將由這個(gè)國(guó)家負(fù)責(zé)；在美國(guó)的工作開始之后，他才考慮養(yǎng)老，并非受到“等我老了要過(guò)一種什么樣的生活”的鼓舞，而是因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)，在美國(guó)，養(yǎng)老是一種理財(cái)方式，它能在當(dāng)下就為你帶來(lái)收益，而退休之后的生活質(zhì)量也和當(dāng)下的操作方式息息相關(guān)。

如今他49歲，是紐約大學(xué)東亞系中文部負(fù)責(zé)人，拿到綠卡卻并未入籍；他的妻子于曉丹是翻譯家、內(nèi)衣設(shè)計(jì)師，已加入美國(guó)籍。于曉丹說(shuō)自己“從來(lái)不考慮這些事”，因此全家關(guān)于養(yǎng)老的規(guī)劃就落在廖老師一個(gè)人頭上，他的方式體現(xiàn)了華人中產(chǎn)家庭的慣常作風(fēng)：穩(wěn)健，量入為出。

你知道退休后收入是多少嗎？

廖老師說(shuō)，家里的養(yǎng)老收入大抵來(lái)自三個(gè)方面，一是美國(guó)政府的社會(huì)保障計(jì)劃，交稅滿十個(gè)工作年也即積累40個(gè)工作季點(diǎn)的人都可以拿到。這個(gè)計(jì)劃覆蓋了全國(guó)96%以上的就業(yè)人口，用以提供基本的退休生活保障，這一收入也被稱為“社安金”，但要保障退休后的生活質(zhì)量這部分錢是不夠的，所以廖老師還加入了401（K）計(jì)劃，在他在紐約大學(xué)任職期間，他和學(xué)校共同向他的個(gè)人賬戶繳費(fèi)，學(xué)校繳的費(fèi)用是廖老師繳的兩倍，上限是他工資的10%。對(duì)廖老師而言，這部分收益是免稅的，如果他離職，這部分錢會(huì)跟著他可以轉(zhuǎn)到新單位的退休金賬戶中去。

當(dāng)然要獲得免稅的收益也要付出一些代價(jià)，在達(dá)到退休年齡之前，401（K）賬戶中的錢是被限制使用的，在一些特殊情況下，譬如賬戶所有人及其家人生病，可以動(dòng)用；如果賬戶所有人要買房，首付不夠時(shí)可以從這個(gè)賬戶中拿出一部分來(lái)付，但這相當(dāng)于“借”，必須在一定期限內(nèi)還上；如果不在這些特殊情況之列又要?jiǎng)佑?01（K）賬戶中的錢―對(duì)不起，先補(bǔ)稅。

于曉丹目前算是自由職業(yè)者，針對(duì)這種身份，廖老師幫她選擇個(gè)人退休賬戶方式養(yǎng)老。401（K）賬戶的投資方式是單位和銀行聯(lián)合，給賬戶所有者若干選項(xiàng)，再委托銀行管理投資，其實(shí)是限制了投資的范圍；在個(gè)人退休賬戶里，投資是個(gè)人進(jìn)行操作，只要政府允許的債權(quán)都可以購(gòu)買，相對(duì)一般的銀行理財(cái)賬戶，個(gè)人退休賬戶理財(cái)有非常大的優(yōu)勢(shì)，“一方面銀行的理財(cái)是稅后的錢，我拿一萬(wàn)元去理財(cái)，到手可能是八千；但如果我拿出一千放入個(gè)人退休賬戶，稅收基數(shù)就變成了九千，有一千是免稅的；另一方面，銀行理財(cái)賬戶中，如果股票買賣產(chǎn)生了收益到一定額度也是要交稅的；但在個(gè)人退休賬戶里發(fā)生的所有交易，只要你沒有在67歲半法定退休年齡到來(lái)之前取出，增值的部分也是免稅的。這都是鼓勵(lì)你投資養(yǎng)老的方式。”所以廖老師每個(gè)月會(huì)從自己的薪水里拿出一部分放入于曉丹的個(gè)人退休賬戶，他免除了部分稅款，她也有收益，理財(cái)?shù)母拍顭o(wú)處不在。

紐約大學(xué)經(jīng)常發(fā)一些郵件吸引職工去咨詢養(yǎng)老方面的問(wèn)題，標(biāo)題常是“你知道退休后你的收入是多少嗎”，但每每看到這樣的郵件，廖老師就直接跳過(guò)；系里組織的關(guān)于養(yǎng)老的咨詢會(huì)他也從來(lái)不參加，畢竟他還過(guò)著每天上班的穩(wěn)定生活，他直言“現(xiàn)在之所以考慮養(yǎng)老，還是為了少向政府交點(diǎn)稅；如果沒有這種鼓勵(lì)存退休金的稅收優(yōu)惠，可能很多人依然會(huì)為未來(lái)繼續(xù)存款，但不會(huì)像現(xiàn)在這么積極。”

家庭依然很重要

對(duì)養(yǎng)老并沒有那么細(xì)枝末節(jié)的關(guān)注，體現(xiàn)著在美國(guó)人們對(duì)于養(yǎng)老的安全感，按常規(guī)計(jì)算，廖老師退休之后的收入會(huì)是如今收入的70%左右，但因?yàn)槿缃褚欢悾嬲玫绞值囊彩鞘杖氲?0%，所以退休之后的收入跟當(dāng)下基本持平。廖老師說(shuō)，這種安全感要分兩個(gè)方面，他的一些同事，譬如20世紀(jì)90年代初期開始在美國(guó)工作的，趕上美國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老金計(jì)劃的尾聲，退休后的收入是固定的、有保障的。而像他這樣社安金與401（K）計(jì)劃結(jié)合的方式，“實(shí)際退休后的收益是無(wú)法保證的，咨詢?nèi)藛T給的數(shù)字都是按照以前歷史的平均收益率和平均壽命來(lái)算的，大概是6%，但如果股市崩盤了呢？”他半開玩笑，“如果美帝國(guó)主義徹底日薄西山，該縮減的縮減完了，最后只能縮減養(yǎng)老金了。”

其實(shí)整個(gè)美國(guó)也正在討論如何養(yǎng)老，“長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看有點(diǎn)入不敷出，現(xiàn)在工作的人還養(yǎng)的起退休的人，像我們這一批今后不會(huì)受到影響，但按照一個(gè)最悲觀的估計(jì)，現(xiàn)在30多歲的人退休后，可能美國(guó)無(wú)法再維持現(xiàn)在的養(yǎng)老金水平。所以美國(guó)永遠(yuǎn)在討論，是給富人多加些稅，以讓財(cái)富分配更為平均，還是全面降低稅率，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大。”但相對(duì)中國(guó)人提起養(yǎng)老時(shí)話語(yǔ)中彌漫的不安情緒，這種討論在廖老師的朋友圈里更多是作為一種談資，而非跟個(gè)人生活密切相關(guān)的切膚之痛，“大家骨子里還是不相信美國(guó)會(huì)崩潰。”

但華人葉落歸根的情緒還是會(huì)在這些在美國(guó)生活了幾十年的人身上滲透出來(lái)，廖老師的朋友中，一部分徹底決定留在美國(guó)，另一些還在搖擺不定。廖老師的一個(gè)朋友今年剛剛退休，因?yàn)閬?lái)美國(guó)很早，趕上了美國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老金計(jì)劃的尾聲―每個(gè)月拿固定的退休金，對(duì)他而言未來(lái)可能回祖國(guó)玩一玩，但退休之后的生活是完全依靠美國(guó)的體制。他還聽說(shuō)的一位老師退休之后到了美國(guó)，如今日日環(huán)繞在他周圍的人要么來(lái)自政府的醫(yī)療保障體系要么來(lái)自保險(xiǎn)公司的某個(gè)方案，總之，沒有親情，只有金錢帶來(lái)的關(guān)系。“說(shuō)起來(lái)蠻凄慘的”，廖老師說(shuō)，“一想起來(lái)就覺得有股寒意”。

相對(duì)中國(guó)，美國(guó)的商業(yè)保險(xiǎn)非常完善，針對(duì)癌癥等重癥有專門的保險(xiǎn)方案，如果已經(jīng)到了住院沒有意義的階段，可以在家里設(shè)置病床，有醫(yī)生專門上門負(fù)責(zé)，當(dāng)然這必須是高端保險(xiǎn)產(chǎn)品才能夠保證的。但廖老師還沒買過(guò)類似的保險(xiǎn)，關(guān)于退休之后的生活，他還沒想好，“這是有廣闊可能的”，但確定的一點(diǎn)是，沒到必要時(shí)刻，他沒打算去住養(yǎng)老院，他覺得那是健康出了一些問(wèn)題的老人入住的地方，雖然美國(guó)的社區(qū)養(yǎng)老已經(jīng)相對(duì)成熟，不出小區(qū)就能看醫(yī)生，但和許多海外華人一樣，廖老師認(rèn)為家庭還是能夠給人養(yǎng)老方面更多的安全感。

這也是不少華人在異國(guó)工作多年之后依然選擇回國(guó)養(yǎng)老的原因，但是他也知道這個(gè)原因越來(lái)越不成立了，因?yàn)橹袊?guó)也在發(fā)生變化。他記得20世紀(jì)六七十年代，他的父母照顧祖父母時(shí)，雖然經(jīng)濟(jì)條件、治療手段都不如現(xiàn)在，但整個(gè)社會(huì)對(duì)照顧父母是認(rèn)同的，如果因?yàn)檎疹櫢改赶騿挝徽?qǐng)假或者尋求幫助，是一定會(huì)得到支持的，但如今的年輕人面對(duì)的卻是殘酷的現(xiàn)實(shí)：如果要照顧父母，不離職也得停薪，“當(dāng)社會(huì)追求高效益，每個(gè)人的作用都變得很具體，公司對(duì)你的期望也很具體，一旦因?yàn)榧彝ザ鵁o(wú)法完成社會(huì)、單位對(duì)你的期望，你就會(huì)顯得孤獨(dú)。”在這種社會(huì)變遷之下，無(wú)論對(duì)于中國(guó)人還是美國(guó)人，養(yǎng)老都變成一件非常具體的事情：理財(cái)，為了退休之后繼續(xù)有質(zhì)量地生活。

商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)怎么買？

不管退休年齡是不是延長(zhǎng)，社會(huì)養(yǎng)老金的繳納比例是不是增長(zhǎng)，可以肯定的是，如果你想維持原來(lái)的生活質(zhì)量不變，僅憑退休工資是一定不夠的。即便你已經(jīng)財(cái)務(wù)自由，有計(jì)劃的安排也要比坐吃山空看上去靠譜，所以，一份商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)還是有它存在的必要。

有誰(shuí)需要買？

收入穩(wěn)定者

不能因?yàn)橘?gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)而使投保人的正常生活水平得不到滿足。如果沒有穩(wěn)定的收入，可能面臨被迫退保的風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō)，如果在一年之內(nèi)退保，要損失25%的保費(fèi)。一年以后再退保，可能損失更多。

無(wú)職業(yè)者

無(wú)職業(yè)者要么沒有社會(huì)養(yǎng)老金，要么繳納的數(shù)量極少。且社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)考慮社會(huì)公平，統(tǒng)籌部分的錢是平均分配，個(gè)人賬戶的錢才是自己得的。而商業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)是個(gè)人公平，交多少得多少，對(duì)于此類人群更有保障。

老年人

對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)大多不足以保障退休后的醫(yī)療保健需求，因此可以選擇商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)充。若有家族長(zhǎng)壽史，且自身身體非常健康者則可考慮購(gòu)買領(lǐng)取時(shí)間至終身甚至是領(lǐng)取到100周歲的產(chǎn)品。

消費(fèi)沖動(dòng)者

有些人對(duì)于養(yǎng)老的煩惱，不是缺錢花，而是留不住錢，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)可以作為強(qiáng)制儲(chǔ)蓄的手段。通過(guò)銀行儲(chǔ)蓄來(lái)存自己的養(yǎng)老錢，每月雷打不動(dòng)地存下，連續(xù)存滿20年，到時(shí)你會(huì)發(fā)現(xiàn)，這筆錢有多重要。

選擇什么險(xiǎn)種？

傳統(tǒng)型養(yǎng)老險(xiǎn)

傳統(tǒng)型養(yǎng)老險(xiǎn)的預(yù)定利率是確定的，領(lǐng)取時(shí)間、領(lǐng)取金額都是投保時(shí)就可以明確選擇和預(yù)知的。

優(yōu)勢(shì)：回報(bào)固定。在出現(xiàn)零利率或者負(fù)利率的情況下，也不會(huì)影響?zhàn)B老金的回報(bào)利率。比如在20世紀(jì)90年代末期出售的一些養(yǎng)老產(chǎn)品，按照當(dāng)時(shí)的利率設(shè)計(jì)的回報(bào)，回報(bào)率達(dá)到10%。

劣勢(shì)：因?yàn)橘?gòu)買的產(chǎn)品是固定利率，如果通脹率比較高，從長(zhǎng)期來(lái)看，就存在貶值的風(fēng)險(xiǎn)。

分紅型養(yǎng)老險(xiǎn)

分紅型養(yǎng)老險(xiǎn)的預(yù)定利率比傳統(tǒng)養(yǎng)老險(xiǎn)稍低，但它除了固定利益之外，每年還有不確定的紅利獲得。

優(yōu)勢(shì)：收益與公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，可回避通貨膨脹威脅。

劣勢(shì)：分紅具有不確定性，可能因公司經(jīng)營(yíng)而受到損失。

萬(wàn)能型壽險(xiǎn)

萬(wàn)能型壽險(xiǎn)在扣除部分初始費(fèi)用和保障成本后，保費(fèi)進(jìn)入個(gè)人投資賬戶，有的與銀行一年期定期稅后利率掛鉤，還有不確定的“額外收益”。

優(yōu)勢(shì)：下有保底利率，上不封頂，每月公布結(jié)算利率；存取比較靈活，壽險(xiǎn)保障可以根據(jù)不同年齡階段提高或降低。

劣勢(shì)：自制能力不強(qiáng)的投資，可能存不夠所需的養(yǎng)老金。

投資連結(jié)保險(xiǎn)

也叫“基金的基金”，是一種長(zhǎng)期投資的手段，設(shè)有不同風(fēng)險(xiǎn)類型的賬戶，與不同投資品種的收益掛鉤。不設(shè)保底收益，保險(xiǎn)公司只是收取賬戶管理費(fèi)，盈虧由客戶全部自負(fù)。

優(yōu)勢(shì)：以投資為主，兼顧保障，由專家理財(cái)選擇投資品種，不同賬戶之間可自行靈活轉(zhuǎn)換，只要堅(jiān)持長(zhǎng)線投資，有可能收益很高。

劣勢(shì)：若受不了短期波動(dòng)盲目調(diào)整，損失會(huì)較大。

投保請(qǐng)注意！

早

有人認(rèn)為，自己現(xiàn)在離退休還有幾十年時(shí)間，二三十歲就開始購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)為時(shí)太早。但商業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)兼具壽險(xiǎn)保障和養(yǎng)老規(guī)劃的雙重功能，從理財(cái)?shù)慕嵌确治觯皆缳I越合算，在28歲到50歲之間購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)最為合理。

穩(wěn)

篇8

第二，對(duì)農(nóng)村現(xiàn)處在勞動(dòng)年齡的人，開始建立他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)。從今年開始要在10%的農(nóng)村地區(qū)建立農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

第三，在城市里有大量流動(dòng)性的農(nóng)民工，我們提出了一個(gè)全新的思想，就是從農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)開始，一步步實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌。

石家莊：

為“準(zhǔn)退休人員”預(yù)發(fā)養(yǎng)老金

祥偉

石家莊市社保局日前傳出消息，為確保達(dá)到退休年齡的“準(zhǔn)退休人員”及時(shí)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，石家莊市今年開通預(yù)發(fā)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)。

“準(zhǔn)退休人員”是指達(dá)到退休年齡并經(jīng)核準(zhǔn)退休、仍未領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)參保人員。這部分人員雖然退休回家，但由于退休時(shí)全省上年度在崗職工月平均工資尚未公布，社保機(jī)構(gòu)無(wú)法對(duì)其及時(shí)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。對(duì)此，石家莊市社保局的解決辦法是，按上年全省在崗職工月平均工資計(jì)發(fā)其基本養(yǎng)老金，作為預(yù)發(fā)額。全省上年度在崗職工月平均工資公布后，補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金差額。

上海：

擬將在全市統(tǒng)一推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)

隨著上海人口老齡化日益嚴(yán)重以及養(yǎng)老服務(wù)的快速發(fā)展，上海將在全市統(tǒng)一推行“上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人意外責(zé)任險(xiǎn)”。通過(guò)全市公開招標(biāo)，選出太平洋、平安等3家公司作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)意外責(zé)任險(xiǎn)承保單位。

一般人身意外傷害保險(xiǎn)投保年齡限制在65周歲以下，而這項(xiàng)險(xiǎn)種針對(duì)的是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所有核對(duì)床位的老人。

早在去年5月，由上海市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)和市社會(huì)福利行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人意外傷害保險(xiǎn)”就率先在浦東新區(qū)50余家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)試點(diǎn)方案，明確由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每年為每個(gè)養(yǎng)老床位支付180元保險(xiǎn)費(fèi)，因意外傷害造成老人傷殘、死亡時(shí)，保險(xiǎn)公司依據(jù)合同約定支付殘疾、死亡保險(xiǎn)金，并承擔(dān)由此帶來(lái)的醫(yī)療、就醫(yī)交通等費(fèi)用。

普通養(yǎng)老部門統(tǒng)計(jì)，在試點(diǎn)1年間，全區(qū)接到有效的事故報(bào)案51起，占參保機(jī)構(gòu)比例的91%，沒有發(fā)生一例拒賠現(xiàn)象。

業(yè)內(nèi)人士分析，此次“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人意外責(zé)任險(xiǎn)”在全市的推廣模式，可能采取類似社區(qū)綜合險(xiǎn)、火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)的“共保方式”，保費(fèi)由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和政府共同承擔(dān)。

大連：

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推薦養(yǎng)老院入住合同范本

近年來(lái)，大連市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛，全市已有160多家，而其中只有18家是國(guó)辦的，其余的都是社會(huì)力量興辦。隨著大量老人走進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與養(yǎng)員之間的糾紛也開始增加，其中相當(dāng)一部分是由老人的意外傷害引起。而對(duì)簿公堂的結(jié)果往往是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)吃虧，一個(gè)重要原因是出在合同上。有的不懂如何在合同中保護(hù)自己，有的則片面強(qiáng)調(diào)保護(hù)自身，形成了“霸王條款”，合同的規(guī)范成為亟待解決的問(wèn)題。

據(jù)了解，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與養(yǎng)員之間的合同，目前全國(guó)還沒有一個(gè)范本。市民政局為此組織部分資深院長(zhǎng)和法律顧問(wèn)，研究制定全市養(yǎng)老院入住合同范本。合同范本將充分照顧到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老人雙方的利益。這項(xiàng)工作計(jì)劃5月底前定稿，從6月1日開始，在全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中推薦使用。同時(shí)，他們還與有關(guān)保險(xiǎn)公司合作，專門為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推出低保費(fèi)、高保額的意外傷害保險(xiǎn)，同時(shí)籌備成立養(yǎng)老福利協(xié)會(huì)，做好規(guī)范行業(yè)與維權(quán)的工作。

父母下崗，

祖父母有撫養(yǎng)孫女的義務(wù)嗎

揚(yáng)州讀者林希問(wèn)：我和丈夫均是下崗職工，生有一對(duì)雙胞胎女兒。下崗以后，我們把原有的積蓄都花光了，仍不足以支付孩子的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)。而我的公公、婆婆均是一家效益不錯(cuò)的企業(yè)退休職工，收入有保障。面對(duì)經(jīng)濟(jì)上的困難，我們想請(qǐng)公婆支持一下，但是，他們重男輕女，不愿撫養(yǎng)兩個(gè)孫女。最近，我看了《婚姻法》第二十八條規(guī)定：“有負(fù)擔(dān)能力的祖父母、外祖父母，對(duì)于父母已經(jīng)死亡或父母無(wú)力撫養(yǎng)的未成年的孫子女、外孫子女，有撫養(yǎng)的義務(wù)。”我們現(xiàn)在無(wú)力撫養(yǎng)女兒，請(qǐng)問(wèn)，可否提訟，要求公婆撫養(yǎng)孫女？

答：由于現(xiàn)實(shí)生活中存在不少父母因重病、殘疾、智力障礙難以勝任撫養(yǎng)子女義務(wù)的實(shí)際情況。因此，修改后的《婚姻法》第二十八條擴(kuò)大了原婚姻法規(guī)定的撫養(yǎng)范圍，將原規(guī)定只有“父母死亡時(shí)”，祖父母、外祖父母才負(fù)有的撫養(yǎng)孫子女、外孫子女的義務(wù)，擴(kuò)大到“父母無(wú)力撫養(yǎng)”的范圍。但是，從來(lái)信所述，這一規(guī)定并不適用于你的家庭。因?yàn)椤痘橐龇ā返诙藯l所說(shuō)的父母“無(wú)力撫養(yǎng)”是指父母沒有勞動(dòng)能力，而不是經(jīng)濟(jì)上的困難。你和丈夫雖然下崗，但你們身體、精神均無(wú)重大疾病，你們完全具有勞動(dòng)能力。可見，你們經(jīng)濟(jì)上的困難只是暫時(shí)的，你們應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法創(chuàng)造條件再就業(yè)，靠自己的勞動(dòng)來(lái)?yè)狃B(yǎng)子女，而不應(yīng)該依賴公婆。當(dāng)然，如果你的公婆出于自愿在經(jīng)濟(jì)上接濟(jì)你們也未嘗不可，但那只是他們出于親情而給予的幫助，并不是他們的法定義務(wù)。

（蘭友）

篇9

（二）要實(shí)行班務(wù)公開制度。設(shè)立班務(wù)公開日（一月一次），是班級(jí)事務(wù)更加公開化、透明化，使班級(jí)里的同學(xué)人人都可以參與到集體事務(wù)中來(lái)。同時(shí)，廣泛采納同學(xué)們對(duì)班級(jí)事務(wù)的意見，集思廣益，爭(zhēng)取使班級(jí)工作更上一層樓。

（三）要有共同奮斗的目標(biāo)。共同的奮斗目標(biāo)是班集體建設(shè)的方向，它反映全班同學(xué)的共同愿望和要求。我班應(yīng)始終把爭(zhēng)創(chuàng)“先進(jìn)班集體”作為本班的學(xué)年目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，制定班級(jí)總體規(guī)劃，并有計(jì)劃、有步驟地提出切實(shí)可行的階段性目標(biāo)，鼓勵(lì)學(xué)生克服困難，團(tuán)結(jié)互助，攜手前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)總的奮斗目標(biāo)而努力。

（四）要有良好的紀(jì)檢制度。我始終認(rèn)為一個(gè)集體的每位成員的自律性強(qiáng)否直接關(guān)系到這個(gè)集體的先進(jìn)性與否。我班的紀(jì)檢工作可以說(shuō)一直做得相對(duì)良好，而大部分同學(xué)的自律性亦都很強(qiáng)。不過(guò)新學(xué)期伊始，有部分同學(xué)出現(xiàn)了倦怠現(xiàn)象。針對(duì)上課遲到人數(shù)略有增加等問(wèn)題，紀(jì)檢工作的力度會(huì)有所加強(qiáng)。班干部要起好帶頭作用，并多督促身邊同學(xué)，讓大家盡快重新適應(yīng)學(xué)習(xí)生活。

（五）要有濃厚的學(xué)習(xí)氣氛。班級(jí)成員學(xué)習(xí)目的明確，學(xué)習(xí)態(tài)度端正；遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，熱學(xué)習(xí)方面。同學(xué)們都已知道自己上學(xué)期的考試成績(jī)，無(wú)論好壞都已是過(guò)去式，關(guān)鍵在于大家意識(shí)到：在大學(xué)期間，學(xué)習(xí)依然是最重要的。本學(xué)期要與大家共同努力創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍愛所學(xué)習(xí)的專業(yè)并圓滿完成各科學(xué)習(xí)任務(wù)；注重是環(huán)節(jié)能力素質(zhì)的培養(yǎng)。發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、嚴(yán)肅、勤奮、創(chuàng)新”的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

（六）在勞動(dòng)、文娛、體育等各方面，我們一定積極配合學(xué)校和系里的工作，認(rèn)真完成學(xué)校和系里分配下來(lái)的各項(xiàng)任務(wù)。另外，我們也計(jì)劃開展一些具有鮮明本班特色的活動(dòng)。上學(xué)期我班曾比較成功地舉辦了元旦聯(lián)歡晚會(huì)，本學(xué)期我們計(jì)劃舉辦一些其他的活動(dòng)，具體的活動(dòng)內(nèi)容按同學(xué)們的總體意愿以及當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況而論。盡量主辦一兩次大型活動(dòng)，務(wù)必人盡其才，盡量使每個(gè)同學(xué)都能夠參與，得到鍛煉。希望通過(guò)各種各樣的活動(dòng)，能增進(jìn)老師、同學(xué)彼此之間的感情，給大家?guī)?lái)快樂。

（七）、如果可行的話，還可由同學(xué)自發(fā)性地在班級(jí)內(nèi)或跨班組織些愛好聯(lián)盟，如籃球部落、足球總動(dòng)員等，豐富同學(xué)們的課余生活。

（八）、發(fā)揮班級(jí)體的溫暖，向每一位需要幫助的班級(jí)成員伸出最無(wú)私的援助之手。由此引申，也可與青年志愿隊(duì)聯(lián)系，參與一次大型的公益活動(dòng)。(如慰問(wèn)老人院)a、扶貧助困b、助殘c、慰問(wèn)孤兒、養(yǎng)老院）

篇10

班主任是中學(xué)教育工作中的重要角色，不僅擔(dān)負(fù)著教學(xué)任務(wù)，還擔(dān)負(fù)著班級(jí)管理任務(wù)，其中，對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育是班主任工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。班主任的德育工作水平和德育工作效果，不僅對(duì)學(xué)生素質(zhì)的發(fā)展有影響，還對(duì)校風(fēng)建設(shè)有影響。因此，探討如何提高班主任的德育工作水平十分必要。

一、初中班主任德育工作概述

1.初中班主任德育工作的基本內(nèi)容。德育是對(duì)學(xué)生進(jìn)行的思想品德教育，在新的時(shí)代背景下，班主任的德育工作除了對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)人素質(zhì)、道德品質(zhì)方面的教育，還包括對(duì)學(xué)生的性格、人格、情緒的發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)和幫助。因此，初中班主任的德育工作基本內(nèi)容包括兩方面：學(xué)生的美德教育和學(xué)生的心理教育。

2.目前初中班主任德育工作中存在的問(wèn)題。班主任是學(xué)校德育教育的主體，但是在德育工作中，班主任常因?yàn)楣ぷ鞣敝兀荒苡杏?jì)劃地開展德育工作，只能在學(xué)生出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候進(jìn)行及時(shí)教育；另外，班主任在德育教育中擔(dān)負(fù)了大部分責(zé)任，而實(shí)際上，對(duì)學(xué)生的德育教育應(yīng)該是貫穿在教育的各個(gè)方面的，德育教育不能深入，這是班主任德育工作中存在的另一個(gè)問(wèn)題。

二、以體驗(yàn)活動(dòng)的形式開展德育工作

1.在重要紀(jì)念日開展德育主題活動(dòng)。要打破德育工作只能即時(shí)進(jìn)行的限制，解決德育工作計(jì)劃性不強(qiáng)、效果不夠明顯的問(wèn)題，建議班主任將班級(jí)活動(dòng)設(shè)計(jì)成德育教育主題，以一次深刻的集體性德育教育代替對(duì)每個(gè)學(xué)生的談心，并且通過(guò)德育教育預(yù)防學(xué)生可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題。例如，每年的6月5日是世界環(huán)保日，在這一天不是周末，學(xué)生在校的情況下，固定這一天舉辦班會(huì)，并將“環(huán)保”作為班會(huì)的主題，請(qǐng)學(xué)生們各抒己見，針對(duì)這個(gè)主題設(shè)計(jì)各種班會(huì)節(jié)目，可以是針對(duì)環(huán)保問(wèn)題的演講，也可以是各種環(huán)保題材的相聲、小品表演。這樣的班會(huì)活動(dòng)不僅能夠使學(xué)生在活潑、娛樂性的氣氛中對(duì)環(huán)保行為有更深刻的體會(huì)，也能夠?qū)W(xué)生不文明的行為進(jìn)行隱形的約束，通過(guò)環(huán)保班會(huì)活動(dòng)，可能會(huì)大大減少學(xué)生在公共設(shè)施或市政建筑的墻面上亂涂亂畫的行為。

2.帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入社會(huì)進(jìn)行德育實(shí)踐。除了舉行德育主題班會(huì)活動(dòng)，班主任要想使德育工作的效果不流于表面，就應(yīng)該重視德育教育的實(shí)用性，既然德育教育的目的是為了提高學(xué)生思想水平，那么，德育教育就應(yīng)該從提高思想品德的行為入手。建議班主任向?qū)W校申請(qǐng)，聯(lián)合社會(huì)機(jī)構(gòu)為學(xué)生提供進(jìn)行實(shí)踐型德育教育的空間，例如，固定每月的某個(gè)周末，組織全班同學(xué)去學(xué)校附近的社區(qū)養(yǎng)老院看望老人，幫助老人讀書、為老人表演節(jié)目等，并鼓勵(lì)學(xué)生將去養(yǎng)老院看望老人的經(jīng)歷和自己的感受寫成周記。相信通過(guò)德育實(shí)踐，學(xué)生們會(huì)為自己的尊老、敬老行為感到驕傲，也能夠?qū)χ腥A民族的傳統(tǒng)美德――孝，有更加深刻的體驗(yàn)。形成系統(tǒng)的實(shí)踐型德育教育工作，會(huì)使學(xué)生形成道德行為的慣性，在敬老院尊老、敬老的行為也會(huì)泛化到日常生活中，學(xué)生行為和道德水平的發(fā)展，也正是班主任德育工作水平提高的表現(xiàn)。

三、借助多方力量開展德育工作

1.重視任課教師對(duì)學(xué)生德育教育的效果。對(duì)學(xué)生的德育應(yīng)該是學(xué)校全體教師的工作，班主任如果認(rèn)為自己在德育工作中“獨(dú)挑大梁”，忽視任課教師的配合，那么，德育工作水平想要上升是十分困難的。班主任一方面擔(dān)任著學(xué)生成長(zhǎng)管理的責(zé)任，另一方面又擔(dān)任著比較繁重的教學(xué)任務(wù)，不協(xié)同任課教師一起開展德育工作，就會(huì)由于精力有限，使德育工作永遠(yuǎn)處于“治標(biāo)不治本”的水平。因此，建議班主任和班級(jí)任課教師多交流學(xué)生的德育方面的問(wèn)題，通過(guò)請(qǐng)任課教師參與班級(jí)活動(dòng)等形式，邀請(qǐng)任課教師進(jìn)入學(xué)生群體，為任課教師協(xié)助德育工作的開展提供背景和空間，也為自己的德育工作添加“左膀右臂”。

2.重視學(xué)校和家庭的德育教育并行。學(xué)校德育教育重視對(duì)學(xué)生的思想品德和健全人格的教育，這并不代表這兩方面的教育責(zé)任全部由學(xué)校負(fù)擔(dān)，因?yàn)榻逃巧鐣?huì)性的行為。初中學(xué)生生活的社會(huì)范圍是學(xué)校和家庭，因此，德育教育的責(zé)任也應(yīng)該由學(xué)校和家庭共同承擔(dān)。建議班主任教師多與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行溝通和交流，促進(jìn)學(xué)生家長(zhǎng)更加重視學(xué)生的行為細(xì)節(jié)和人格方面的發(fā)展，而不是把評(píng)價(jià)孩子的標(biāo)準(zhǔn)定在“學(xué)習(xí)成績(jī)”上，在每學(xué)期末的家長(zhǎng)會(huì)上，班主任對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)報(bào)告學(xué)生的成長(zhǎng)和問(wèn)題的時(shí)候，也應(yīng)該側(cè)重學(xué)生品德和人格發(fā)展方面，使家長(zhǎng)重視學(xué)生非知識(shí)性能力發(fā)展的重要性，協(xié)同家長(zhǎng)進(jìn)行學(xué)校、家庭同步的德育教育。

綜上所述，目前初中班主任的德育工作責(zé)任重大，不僅關(guān)系到學(xué)生的思想品德教育的效果，而且對(duì)學(xué)校未來(lái)的發(fā)展也有影響。為了解決初中班主任德育工作中工作量大而成效不高的問(wèn)題，建議班主任使用實(shí)踐性教育的方式，并聯(lián)合學(xué)生的任課教師和學(xué)生家長(zhǎng)，開展協(xié)作式的德育工作，以便促進(jìn)學(xué)生的品德和人格的發(fā)展。