煤礦應(yīng)急演練總結(jié)模板(10篇)

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篇1

__煤炭工業(yè)管理局負(fù)責(zé)全州煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練的指導(dǎo)、監(jiān)督。各縣（市）煤炭局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案演練的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督。各煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援預(yù)案演練的組織實施。

按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2011）的要求，可根據(jù)實際情況分別組織開展綜合應(yīng)急預(yù)案演練、專項應(yīng)急預(yù)案演練、現(xiàn)場處置方案等三個層次的演練。

（一）__煤炭工業(yè)管理局在今年應(yīng)急預(yù)案演練周期間，組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練。

（二）各縣（市）要結(jié)合本縣（市）煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，年度內(nèi)至少組織一次有救護(hù)隊參與的專項應(yīng)急預(yù)案演練。

（三）各煤礦企業(yè)根據(jù)事故災(zāi)難預(yù)防重點，以礦井為單位按照本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序和要求制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，年度內(nèi)至少組織一次綜合性演練或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案演練；并對重大危險源、重點部位、重要生產(chǎn)工序，每半年至少組織一次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的演練。

（四）__州礦山救護(hù)隊除參加__及各縣（市）組織的煤礦應(yīng)急演練外，還必須根據(jù)本隊服務(wù)礦井的災(zāi)害特點，進(jìn)行有重點、有針對性的專項應(yīng)急演練。

__年5月至11月，其中6月15日至6月21日為應(yīng)急預(yù)案演練周。州煤炭局計劃在6月19日開展一次煤礦綜合應(yīng)急救援演練。

五、工作要求

篇2

為推動煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練活動深入開展，2013年10月29日，本著“面向基層、貼近實戰(zhàn)、注重實效”的原則，由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、神華集團(tuán)牽頭，寧夏煤礦安監(jiān)局、寧夏自治區(qū)安全監(jiān)管局、石嘴山市人民政府、神華集團(tuán)安監(jiān)局、神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司（以下簡稱“神華寧煤集團(tuán)”）等單位參與，在神華寧煤集團(tuán)大峰煤礦紅梁井舉行了煤礦瓦斯爆炸事故綜合應(yīng)急演練。

現(xiàn)場再現(xiàn)

演練模擬了大峰煤礦紅梁井某工作面采空區(qū)頂板大面積垮落，采空區(qū)高濃度瓦斯涌出；又因電氣失爆產(chǎn)生明火，引起重大瓦斯爆炸事故，造成工作面頂板冒落，井下通風(fēng)系統(tǒng)部分受到破壞，風(fēng)流部分短路，9人被困的情景。按照既定的工作方案，在應(yīng)急演練指揮部統(tǒng)一指揮下，各有關(guān)部門和應(yīng)急救援隊開展了井下緊急撤人、現(xiàn)場警戒和交通管制、井下偵查與人員搜救、醫(yī)療救護(hù)和傷員緊急轉(zhuǎn)移等科目的演練。和以往的應(yīng)急演練相比，本次演練還有一些特別之處。

突出實戰(zhàn)性

此次演練嚴(yán)格按照各參演單位應(yīng)急預(yù)案，在確保礦區(qū)其他礦井生產(chǎn)秩序正常、礦區(qū)主要交通干道暢通的前提下，科學(xué)設(shè)計演練事故情景、真實搭建瓦斯爆炸事故場景，確保了煤礦瓦斯事故處置過程的真實再現(xiàn)。演練歷時3個半小時，從事故預(yù)警與報告、指揮與協(xié)調(diào)、事故監(jiān)測與評估、交通管制、疏散安置、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護(hù)和社會溝通等多方位進(jìn)行演練，在確保安全的基礎(chǔ)上，基本做到了井下真撤人、真停電、指揮部真行動，礦山救護(hù)隊真拉動、真救援，最大限度地真實檢驗了煤礦企業(yè)調(diào)度人員應(yīng)急響應(yīng)能力、井下職工自救互救能力、指揮部應(yīng)急決策和指揮能力，以及地方政府應(yīng)急保障能力。

應(yīng)用新型裝備

此次演練，使用了工業(yè)視頻系統(tǒng)和移動攝像系統(tǒng)，做到了井口演練現(xiàn)場、演練指揮部、神華寧煤集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部互聯(lián)互通。演練動用了KTE-5救援可視化系統(tǒng)、KJ-139人員定位系統(tǒng)、KJ90NB安全監(jiān)測系統(tǒng)、KT31無線通信系統(tǒng)、DH-2000數(shù)字程控調(diào)度系統(tǒng)、工業(yè)視頻系統(tǒng)、移動攝像系統(tǒng)及衛(wèi)星通信指揮車、應(yīng)急偵檢照明車、應(yīng)急電源車、多功能救援裝備保障車等大型裝備，既為應(yīng)急救援決策和行動提供了有力保障，又檢驗了新型裝備的使用技能。特別是神華寧煤集團(tuán)礦山救護(hù)總隊使用的KTE-5救援可視化系統(tǒng)，實現(xiàn)了向現(xiàn)場演練指揮部、神華寧煤集團(tuán)救援指揮部同步實時傳輸井下救援情況，為指揮部科學(xué)決策打下了良好基礎(chǔ)。礦山救護(hù)隊在井下救援中，使用了鋁合金輕型支架、液壓剪切鉗、手動泵，蛇形探測儀、雷達(dá)搜尋儀、心肺復(fù)蘇儀等先進(jìn)救援設(shè)備，及時處理冒頂區(qū)域，打通救援通道，搜尋傷亡人員，縮短了現(xiàn)場救援時間，提高了救援效率。

注重演練評估

此次演練還制定了評估工作方案和評估表，對演練的準(zhǔn)備和組織實施進(jìn)行全面評估。演練結(jié)束后，立即召開了參演單位自評會和評估專家會，重點討論研究了演練的經(jīng)驗做法、存在的問題等內(nèi)容，對演練存在的應(yīng)急預(yù)案要素缺失、應(yīng)急演練文件不規(guī)范、應(yīng)急通信保障不到位、醫(yī)療救護(hù)響應(yīng)不及時、應(yīng)急指揮部權(quán)限不明晰、應(yīng)急指揮部技術(shù)組分工不明確等問題進(jìn)行分析研究，提出了整改意見，并形成了評估報告，為進(jìn)一步提高演練質(zhì)量，完善企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備，提升應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急指揮水平指明了方向。

注重宣傳

此次演練將宣傳教育作為重中之重。演練前，及時將演練信息向礦區(qū)職工及周邊居民進(jìn)行宣傳；演練中專門設(shè)置了員工家屬圍攻井口情景，淋漓盡致地表現(xiàn)遇難員工家屬難以控制的情緒，達(dá)到了用礦難警示群眾、教育職工的效果。演練還邀請了神華集團(tuán)神東煤炭集團(tuán)、神新能源公司、烏海能源公司、大雁集團(tuán)和寧夏部分煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人觀摩學(xué)習(xí)；演練及預(yù)演期間，神華寧煤集團(tuán)組宣部和新聞中心對演練整個過程進(jìn)行了視頻錄制，并制作成安全教育片，下發(fā)至相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大了演練的宣傳效果。

問題凸顯

此次演練是面向基層開展實戰(zhàn)演練的一次有益嘗試。從演練評估中發(fā)現(xiàn)的問題來看，在應(yīng)急管理和應(yīng)急演練工作還存在以下突出問題：

指揮部演練偏少

多數(shù)煤礦企業(yè)演練側(cè)重于事故預(yù)警和響應(yīng)、井下避災(zāi)、事故救援行動等方面的演練，忽視了應(yīng)急搶險指揮部決策與指揮、救援方案研究與制定、信息與媒體應(yīng)對等方面的演練。

演練文件編制不規(guī)范

多數(shù)演練注重演練實施方案、演練腳本的編制，忽視了宣傳方案和保障方案的編制，甚至忽視了演練安全保障和意外情況中止等程序編制工作。

演練評估手段不足

由于《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》等演練評估方面的標(biāo)準(zhǔn)制度尚未出臺，演練評估工作在基層不夠深入，演練評估的標(biāo)準(zhǔn)和方法不能滿足演練的實際需要。

亟需實戰(zhàn)演練研究

近年來，隨著安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)，部分企業(yè)連續(xù)多年零傷亡，企業(yè)負(fù)責(zé)人、員工和應(yīng)急救援隊伍對應(yīng)急救援工作相對陌生。作為提升企業(yè)應(yīng)急救援能力的重要手段，實戰(zhàn)演練目前開展的不多，形式大于內(nèi)容，亟需研究解決。

所獲啟示

為規(guī)范演練組織實施，強(qiáng)化演練評估，提高應(yīng)急演練質(zhì)量，推動應(yīng)急演練面向基層、貼近實戰(zhàn)，結(jié)合此次演練組織中發(fā)現(xiàn)的問題，下一步需加強(qiáng)以下幾個方面的工作：

轉(zhuǎn)變演練方式

生產(chǎn)經(jīng)營單位要探索研究新型實戰(zhàn)演練方式方法，開展“指揮部演練”“雙盲演練”等示范性應(yīng)急演練，探索研究新型實戰(zhàn)演練方式方法，解決演練“重演輕練”的問題，提高演練的質(zhì)量和效果。

加強(qiáng)應(yīng)急演練規(guī)劃

各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要開展貼近實戰(zhàn)、形式多樣、內(nèi)容豐富的應(yīng)急演練活動，推動應(yīng)急演練工作立足企業(yè)、面向基層、注重實效；企業(yè)要定期開展高危行業(yè)、重大危險源、汛期安全生產(chǎn)、新裝置新員工等方面的演練活動，全方位、多層次提升應(yīng)急演練的數(shù)量和質(zhì)量。

規(guī)范應(yīng)急演練準(zhǔn)備實施工作

篇3

這次演練公司領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視和大力支持，從人力物力上保障了這次演練的有效開展。本次演練從實戰(zhàn)的角度出發(fā)、組織嚴(yán)密、分工責(zé)任明確，各參演人員行動迅速，不怕吃苦，各小組按特定的程序在規(guī)定的時間范圍內(nèi)圓滿完成了演習(xí)任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的效果。通過本次防洪搶險演習(xí)，切實提高了我公司員工防洪搶險的認(rèn)識，明確了各自的分工和任務(wù)及相互間的.協(xié)同作戰(zhàn)、組織協(xié)調(diào)能力。

本次防汛實戰(zhàn)演練共歷時x個小時，參加演練的所有人員用認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對演練給予了高度重視。演練過程中，有“四到位”分別是應(yīng)急物資調(diào)配到位，緊急疏散迅速有序到位，應(yīng)急搶險措施得當(dāng)?shù)轿唬夹g(shù)支持準(zhǔn)確可靠到位，有“三有力”分別是演練領(lǐng)導(dǎo)指揮有力，演練策劃執(zhí)行有力，后勤保障有力。

通過本次演練，不僅強(qiáng)化了員工對防洪度汛安全的認(rèn)識，提高了員工對應(yīng)急演練重要性的了解程度，明確了生產(chǎn)現(xiàn)場各位員工在應(yīng)對緊急情況時各自的工作職責(zé)。同時也看到了從預(yù)案編制到演練過程中存在的不足：預(yù)案編制的指導(dǎo)性有待提升;突發(fā)狀況的設(shè)想不夠充分;預(yù)案演練過程中監(jiān)督力度不夠深入;各搶險組與值長的溝通協(xié)調(diào)不足，出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，使得現(xiàn)場和中控室信息的傳遞不夠有效及時等。

在接下來的工作中，公司將及時改進(jìn)演練過程中存在的問題，完善應(yīng)急演練預(yù)案，加強(qiáng)對預(yù)案的宣傳和學(xué)習(xí)力度，切實提高風(fēng)電場乃至整個公司面對突發(fā)緊急事件的處理能力。但是防洪演習(xí)的結(jié)束并不代表防洪工作的結(jié)束;我們還要加強(qiáng)防范，積極消化本次演習(xí)中的缺陷和不足，思想認(rèn)識不能松懈，為進(jìn)一步做好防汛搶險工作努力奮斗;從而確保20xx年安全、平穩(wěn)的渡過雨季洪汛期。

防汛應(yīng)急演練活動報告2021

汛期來臨之際，我公司煤礦未雨綢繆，在抓好雨季防汛工作的同時，不失時機(jī)的組織了此次應(yīng)急搶險演練活動，為切實提高我礦全體職工的安全防范意識及處置突發(fā)事件的能力，確保我公司煤礦安全度汛打下了堅實的基礎(chǔ)，取得了防大汛抗大災(zāi)的明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)此次防汛搶險應(yīng)急演練具體情況總結(jié)如下：

x月x日，我公司煤礦模擬當(dāng)日中午預(yù)計xx地區(qū)有特大暴雨的情況，礦防汛指揮部利用這一“時機(jī)”，組織礦防汛搶險隊伍進(jìn)行了一次“防汛搶險應(yīng)急預(yù)案”的演練。

一、演練的內(nèi)容：

模擬xx地區(qū)當(dāng)日中午有特大暴雨，造成我礦主、副斜井以及回風(fēng)立井井口積水達(dá)到m深，洪水極有可能灌入井下的危險，將直接威脅井下作業(yè)人員的安全和礦井的安全。

二、演練的目的：

提高全礦職工的防范意識，做到未雨綢繆、防范在先，讓搶險隊伍和有關(guān)人員熟悉掌握“防汛搶險應(yīng)急預(yù)案”的全部內(nèi)容和安全注意事項。

三、演練步驟：

當(dāng)日值班調(diào)度員接到氣象部門的緊急通知后，迅速向總指揮報告，總指揮隨即下達(dá)了啟動應(yīng)急預(yù)案的搶險命令，現(xiàn)場指揮部立即組織x人搶險人員分五個小分隊，每分隊x人領(lǐng)上鐵鍬、編織袋、穿上雨衣、雨鞋到井口附近的沙場裝沙，將裝好的沙袋堆砌在井口，同時模擬降雨迅速猛增，安裝兩臺潛水泵排水，經(jīng)過一個小時的努力奮戰(zhàn)，在三個井口建筑一米高一米寬的攔洪壩，有效地阻止洪水的威脅，至此演練結(jié)束。

篇4

一是抓宣傳教育，筑牢應(yīng)急管理思想基礎(chǔ)。緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)新要求宣講活動、“安全生產(chǎn)月宣傳活動”以及全縣依法治縣“法律七進(jìn)”活動安排部署，扎實開展安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急管理知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動，積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。今年5月中旬至6月底，我局組織4個宣講組赴20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展了安全生產(chǎn)新要求宣講活動。6月18日，縣安辦組織縣級相關(guān)部門在縣城橄欖廣場舉行了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?旨在進(jìn)一步增強(qiáng)全民安全意識，普及民眾安全知識。加強(qiáng)應(yīng)急救援知識培訓(xùn),將應(yīng)急管理知識作為企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、特種崗位作業(yè)人員安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，促進(jìn)企業(yè)自覺抓好應(yīng)急管理相關(guān)工作。

二是抓應(yīng)急預(yù)案管理，提升應(yīng)急處置水平。突出應(yīng)急預(yù)案管理，著力完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。今年進(jìn)一步修訂完善了全局綜合性應(yīng)急救援預(yù)案和煤礦、非煤礦山、危化品及煙花爆竹等重點直管行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。按照《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求，適時督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案修訂、評審和備案工作；突出應(yīng)急救援能力提升，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急救援演練工作。今年7月2日上午，縣安辦聯(lián)合__氣礦在普安鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)成功舉行了天然氣管道泄漏地企聯(lián)合應(yīng)急處置演練，進(jìn)一步檢驗了預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實用性，提升了生產(chǎn)事故應(yīng)急處置水平。督促煤礦、非煤礦山等企業(yè)開展汛期防淹井應(yīng)急演練，危化品和煙花爆竹高溫防雷防靜電應(yīng)急演練。積極爭取政府和部門支持，擬籌建安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，充實應(yīng)急救援力量。

三是抓應(yīng)急值守，建立完善應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值班值守，不斷完善制度、明確責(zé)任、規(guī)范流程，暢通事故信息渠道，及時為應(yīng)急指揮和決策提供依據(jù)。嚴(yán)格落實局機(jī)關(guān)24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，煤礦監(jiān)管中心全天候值班值守。加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動配合，及時預(yù)警信息，協(xié)調(diào)發(fā)揮好公安、交通、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門的支撐和保障作用，切實提高應(yīng)急處險效率。

我局應(yīng)急管理工作雖然取得了一定成效，但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)應(yīng)急保障層次較低，應(yīng)急救援物資裝備匱乏，應(yīng)急救援力量薄弱，尤其缺乏專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，缺乏安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急指揮平臺。二是煤礦、非煤礦山、危化品和煙花爆竹等高危行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急援救實戰(zhàn)演練缺乏，預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實用性有待進(jìn)一步檢驗和提高。三是一些重點企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)仍不健全、人員和設(shè)備配備不足，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援要求。

篇5

抓好《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》文件精神的貫徹落實。

二、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

今年嚴(yán)格按照新《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013），修訂完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、評審、備案的工作。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)、非煤礦山企業(yè)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職應(yīng)急工作人員，負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

三、繼續(xù)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)

以縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）應(yīng)急救援中心為單位，建立行業(yè)、轄區(qū)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)與交警、消防、交通、水利、地震、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、國土資源等部門溝通與聯(lián)系，不斷完善轄區(qū)應(yīng)急資源普查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)資源共享、信息互通、指揮調(diào)度便捷、實時高效聯(lián)動的運(yùn)行機(jī)制。

四、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)

1、加強(qiáng)危險化學(xué)品、非煤礦山和重大危險源企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。

2、加強(qiáng)應(yīng)急救援專家隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）安監(jiān)站要建立與當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的應(yīng)急救援專家隊伍，提高應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的技術(shù)含量。

五、加強(qiáng)應(yīng)急值守工作

嚴(yán)格落實應(yīng)急值守制度，保持24小時通訊聯(lián)絡(luò)，認(rèn)真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作，及時接收預(yù)警信息，確保突發(fā)事件信息得到及時、準(zhǔn)確上報和妥善處置。

六、開展事故應(yīng)急預(yù)案演練，提升事故災(zāi)難應(yīng)對能力

篇6

以黨的十精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照十報告提出的“強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”的部署要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的理念，積極實踐“文化引領(lǐng)、制度先行、理念統(tǒng)一、執(zhí)行有力、落實到位”的思路，扎實開展 “基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動，加強(qiáng)安全宣傳，加強(qiáng)責(zé)任落實，強(qiáng)化安全管理，進(jìn)一步推動各項安全生產(chǎn)管理制度的落實，促進(jìn)我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動時間

2013年元月5日至12月31日

三、活動目標(biāo)

1、杜絕瓦斯、水、火、提升運(yùn)輸、頂板等方面的重大事故。

2、力爭不發(fā)生重傷以上人身事故。

3、礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)一級。

四、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組 

五、活動內(nèi)容

（一）突出預(yù)防為主，構(gòu)建事故防范機(jī)制

1、牢固樹立安全理念。堅持以人為本，進(jìn)一步牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)工作放在一切工作的首位，立足我公司安全生產(chǎn)環(huán)境和實際情況，超前防范、超前管理，進(jìn)一步把安全工作作細(xì)、作實，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。

2、深入開展安全專項檢查活動。⑴每月組織四次安全檢查，對全公司“一通三防”工作、防治水工作、頂板管理工作、提升運(yùn)輸管理工作、火工品管理工作等進(jìn)行全面檢查；⑵結(jié)合雨季“三防”工作要求，每月組織雨季“三防”檢查2次；⑶按照上級要求深入開展 “基礎(chǔ)強(qiáng)化年“活動；⑷組織一次應(yīng)急救援演練。

3、實現(xiàn)隱患排查治理制度化。各部門要按《隱患信息反饋系統(tǒng)推進(jìn)方案》的要求，開展經(jīng)常性的隱患排查、治理工作。要充分利用安全檢查、安全生產(chǎn)調(diào)度會、安全辦公會議、班前會等時機(jī)，深入開展隱患排查工作。對排查出的隱患，要及時整改；當(dāng)班不能整改結(jié)束的，要記入隱患排查、整改臺賬，明確隱患整改的責(zé)任人，實行隱患整改跟蹤管理，整改結(jié)束經(jīng)驗收合格后方可消號。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，抓好隊伍建設(shè)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)

1、加強(qiáng)安全宣傳工作。深入開展 “基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施。各單位要組織職工開展形式多樣的宣傳、學(xué)習(xí)活動，把安全發(fā)展理念真正落實到每個職工心中，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

2、加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作。大力推廣“手指口述安全確認(rèn)法“，幫助員工通過心想、眼看、手指、口述，確保按規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，塑造員工的安全生產(chǎn)行為。積極推行”變招工為招生“制度，采用先進(jìn)校后入礦、先培訓(xùn)后上崗的管理模式。所有上崗職工都必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，未經(jīng)安全培訓(xùn)的不得上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格并取得操作資格證書。活動期間，對部室、隊長、班（組）長、瓦檢員每季度進(jìn)行一次安全知識考試，對考試不及格人員進(jìn)行停班學(xué)習(xí)，補(bǔ)考及格后方可上班，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的安全專業(yè)人才。活動期間，各部門要積極開展形式多樣的培訓(xùn)教育，除公司組織的培訓(xùn)外，各隊、各班組還要利用班前會等時間，充分開展職工培訓(xùn)教育，實現(xiàn)依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。

（三）加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)管理，有效遏制重特大事故發(fā)生

1、加強(qiáng)“一通三防”管理。大力推行并積極實踐“人人都是通風(fēng)員”安全理念， “一通三防”工作是煤礦管理的重點，各職能部門要嚴(yán)格管理制度，采取措施杜絕采掘布局不合理、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、無風(fēng)及微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象，杜絕“三超”生產(chǎn)。在瓦斯防治方面，要嚴(yán)格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”措施，嚴(yán)格瓦斯防治的三道防線，要隨著生產(chǎn)地區(qū)的調(diào)整及時調(diào)整和校驗甲烷傳感器，確保瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)完好，把瓦斯管理各項制度落到實處。

2、加強(qiáng)防治水管理。認(rèn)真貫徹落實國家安監(jiān)局《煤礦防治水規(guī)定》，堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，認(rèn)真落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。全面推行“物探先行、鉆探驗證、化探跟進(jìn)“的探測程序；積極開展水文地質(zhì)條件分析預(yù)測；在探放水方面，加快實現(xiàn)探放水工作的”三專化“，強(qiáng)化探掘分離制度；探放水隊和生產(chǎn)技術(shù)部要充分利用公司配置的探水鉆機(jī)，及時對采、掘工作面進(jìn)行探放水；汛期要對礦井地貌進(jìn)行一全面的防治水檢查，嚴(yán)防雨水由地表裂隙進(jìn)入井下；生產(chǎn)技術(shù)部要完善相關(guān)水文圖紙資料，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報，完善應(yīng)急預(yù)案，切實提高水害防治能力。

3、在機(jī)電設(shè)備的管理方面，要按照要求有計劃地淘汰落后技術(shù)裝備，提高煤礦機(jī)電管理水平；認(rèn)真做好設(shè)備的檢查檢修，請具備資質(zhì)的單位對避雷裝置、排水裝置、通風(fēng)系統(tǒng)、提升設(shè)備進(jìn)行檢測鑒定，確保設(shè)備運(yùn)行安全。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，杜絕和減少“三違”現(xiàn)象，防范事故發(fā)生。在煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動期間，要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，確保每班都有一名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，與工人同時入井，同時升井；隊組作業(yè)每班必須有一名跟班隊長入井帶班，現(xiàn)場指揮，跟班到點，與工人同上同下；各班組長要在安監(jiān)員的配合下做好本班工作范圍內(nèi)的隱患排查工作；每名生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)的職工，要做好本作業(yè)范圍內(nèi)的隱患排查工作。

 5、加大反“三違”工作力度。為杜絕“三違”，遏制事故，入井帶班領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員等，在活動期間每人每月必須查“三違”不少于3起；活動期間，其他有下井業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)每人每月查處“三違”不少于1起。

6、大力推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)配套的激勵政策，加快推進(jìn)以生產(chǎn)規(guī)模化、裝備現(xiàn)代化、安全系統(tǒng)化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化和礦區(qū)生態(tài)化主要內(nèi)容的現(xiàn)代化礦井建設(shè)步伐。大力開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查，推動我礦實行“動態(tài)驗收-定期評價-嚴(yán)格考核“的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理新模式；加大考核獎罰力度，推行”正向激勵和末位淘汰“機(jī)制，使被動管理真正提升到主動管理，不斷提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理水平。

7、著力加強(qiáng)職業(yè)病防治和應(yīng)急搶險救援。要健全職業(yè)安全健康監(jiān)督和管理體系，落實煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施建設(shè)，改善井下作業(yè)環(huán)境，提高勞動保護(hù)用品質(zhì)量，保障職工安全健康權(quán)益，全面提升職業(yè)健康保障水平。要完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險系統(tǒng)，推動煤礦企業(yè)專職救援隊伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備和物資的儲備，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實訓(xùn)演練，加強(qiáng)科學(xué)施救，切實做到?jīng)Q策科學(xué)、指揮有力、組織有序、救援有效，提高應(yīng)急搶險救援能力。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，加大安全投入，不斷提高安全保障水平

1、加大安全投入，深入開展煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)各項標(biāo)準(zhǔn)，著力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。

2、堅持“科技興安”戰(zhàn)略。按照上級安排，逐步加大科技投入和安全技術(shù)改造力度，采用先進(jìn)、適用、成熟和高新技術(shù)改造提升安全科技水平，提高煤礦技術(shù)裝備水平，加快淘汰落后的生產(chǎn)工藝、裝備、產(chǎn)品，打造本質(zhì)安全型企業(yè)，促進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。新建、擴(kuò)建、改建項目嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”建設(shè)，加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，確保安全生產(chǎn)。

（五）推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)防范體系

1、建立“三違”舉報制度，鼓勵廣大職工舉報“三違”行為，從根源上杜絕和減少“三違”現(xiàn)象，遏制事故發(fā)生。

2、進(jìn)一步落實安全費(fèi)用提取使用、安全風(fēng)險抵押金等制度。按照上級要求，完善安全費(fèi)用提取、使用專帳，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，逐步提高企業(yè)裝備水平；按照規(guī)定積極繳納安全風(fēng)險抵押金，加強(qiáng)工傷預(yù)防管理。

3、繼續(xù)加強(qiáng)安全法制學(xué)習(xí)，要大力推廣“手指口述安全確認(rèn)法“，加快有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化煤炭企業(yè)的法制教育，普及法律知識和安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險、職業(yè)健康等知識。

（六）完善應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力

健全應(yīng)急預(yù)案演練制度。按照應(yīng)急預(yù)案管理辦法的要求，編制應(yīng)急預(yù)案演練指南，制定演練計劃，每年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練，針對演練暴露的問題，研究落實整改措施，提高預(yù)案的針對性、實效性和可操作性。

  六、活動步驟  

1、第一階段（1－5月）：宣傳發(fā)動階段。安監(jiān)部要組織召開專題會議，對安全生產(chǎn)年活動進(jìn)行動員發(fā)動，宣傳開展安全生產(chǎn)年活動的重要性、必要性、緊迫性。協(xié)同綜合部利用宣傳標(biāo)語、板報、LED電子大屏等，廣泛開展煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”宣傳活動，做到有聲有色。綜合部負(fù)責(zé)制作煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”宣傳橫幅二條，分別懸掛于辦公樓前和調(diào)度樓前；各隊組要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)年活動的要求、內(nèi)容及目的，重溫安全誓言。在調(diào)度樓前，舉辦宣傳活動，邀請主管領(lǐng)導(dǎo)參加并講話，懸掛宣傳掛圖，向職工發(fā)放安全知識、法律法規(guī)宣傳材料，營造關(guān)注安全關(guān)愛生命的濃厚氛圍。以此拉開煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動序幕。

2、第二階段（6－11月）：全面實施階段。我公司將按照活動精神制定煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動內(nèi)容，并結(jié)合實際情況，全面展開各項工作。

3、第三階段（12月）：總評考評。我公司認(rèn)真總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動情況，總結(jié)好的經(jīng)驗做法和存在的問題。

七、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要根據(jù)活動精神，制定詳細(xì)的活動計劃，報公司煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動辦公室。要組織召開活動動員會，對活動進(jìn)行動員安排。同時，把深入開展煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動列入重要議事日程貫穿全年，力戒形式主義。

2、突出重點，強(qiáng)化落實。結(jié)合自身實際，重點圍繞“打非、治違、抓責(zé)任”，突出“三項行動”和“三項建設(shè)”，不斷深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，大力開展安全隱患排查治理，健全應(yīng)急管理體系，提高礦井安全保障能力，確保煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動的每一項工作任務(wù)落實到實處。

篇7

關(guān)鍵詞： 煤礦事故；應(yīng)急救援；評價研究

Key words： coal mine accidents；emergency rescue；evaluation research

中圖分類號：C962 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）03-0013-02

0 引言

礦山急救預(yù)案主要是事故發(fā)生過程中所必須要采取的一系列緊急救援行動的重要導(dǎo)向依據(jù)，是確保礦山生產(chǎn)工作安全性的關(guān)鍵所在，在實際制定的過程中，相應(yīng)的制定程序不能夠僅僅流于形式上，更不能將該環(huán)節(jié)的工作輕視為一種文本上的安全形式，應(yīng)急救援的預(yù)案制定應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格按照操作程序來執(zhí)行，而其預(yù)案本身的可行性，就需要相應(yīng)的機(jī)制來進(jìn)行評價。下文主要針對煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案評價研究進(jìn)行了全面詳細(xì)的探討。

1 研究的目的和意義

1.1 研究的目的 就目前來說，我國部分礦山企業(yè)已經(jīng)嚴(yán)格按照我國針對煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)要求，對于緊急事故災(zāi)難的應(yīng)急管理措施以及應(yīng)急相應(yīng)形式進(jìn)行了規(guī)范，并且制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)算措施。但是就目前我國礦山企業(yè)各個方面的綜合情況分析來看，相當(dāng)一部分礦山企業(yè)本身在進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制的過程中，其流程和形式還存在著一定的問題，主要呈現(xiàn)在以下幾個方面：

①礦山企業(yè)所制定的相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案編制工作所涉及到的框架結(jié)構(gòu)并不統(tǒng)一，這直接導(dǎo)致預(yù)案本身的推廣和應(yīng)用都受到了較大的影響；

②我國礦山企業(yè)在進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制的過程中，目前主要呈現(xiàn)出兩個方面的趨勢，要么其預(yù)案本身所涉及到的內(nèi)容和程序都極為簡單，無法利用其來參考執(zhí)行。要么就是編制形式過于復(fù)雜，無論是程序還是內(nèi)容都極為繁復(fù)，實際執(zhí)行的可行性較差；

③企業(yè)自身的事故應(yīng)急救援預(yù)案所具有的針對性較差，甚至是完全照搬其他企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。實際上，每個礦山企業(yè)自身所處的地理位置不同、環(huán)境不同、生產(chǎn)措施不同，那么在這一基礎(chǔ)條件之下，所可能出現(xiàn)的安全隱患必然也有著一定的差異性，必須要在充分對于風(fēng)險了解的基礎(chǔ)上，才能夠使得應(yīng)急預(yù)案與礦山企業(yè)本身完全契合，真正起到有效的應(yīng)急引導(dǎo)作用。

④部分企業(yè)在進(jìn)行預(yù)案編制的過程中，只注重對于預(yù)案的編制工作，而沒有將其進(jìn)行相應(yīng)的演練，這就極易導(dǎo)致預(yù)案在真正執(zhí)行的過程中便無法順利的展開。事實上，預(yù)案的演練是確保應(yīng)急救援工作能夠迅速展開的一個關(guān)鍵性基礎(chǔ)，同時也是體現(xiàn)預(yù)案效果以及優(yōu)劣的關(guān)鍵所在。所以，企業(yè)在完成預(yù)案的制定之后，要定期的對于預(yù)案進(jìn)行制定，確保預(yù)案的執(zhí)行熟練度以及執(zhí)行效果；

⑤應(yīng)急預(yù)案的制定，實際上不僅僅只是對于應(yīng)急資源方面提出了要求，其中更為重要的一個因素在于各個部門以及人員能夠利用預(yù)案來協(xié)同作戰(zhàn)。所以，預(yù)案在編制的過程中不能夠僅僅只由相應(yīng)的部門來制定，應(yīng)當(dāng)是各個不同部門協(xié)同進(jìn)行探討，通過這一方式所制定完成的應(yīng)急預(yù)案才能夠最大限度的保證可行性以及實用性；

⑥大量事故的出現(xiàn)以及危機(jī)事件，實際上自身都具有著不確定性以及復(fù)雜性，同時還極有可能隨時激變、放大等。所以，雖然說應(yīng)急預(yù)案對于各個方面都進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，但實際上應(yīng)急預(yù)案本身也是一個具有開放性的引導(dǎo)性指南，參與到救援中的人員應(yīng)當(dāng)要以應(yīng)急預(yù)案來作為基礎(chǔ)，以靈活性的方式來對于臨時變化作出調(diào)整，這是應(yīng)急救援過程中極為重要的指揮依據(jù)。

1.2 研究的意義 基于以上所闡述的背景條件來對于礦山的生產(chǎn)工作展開相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制工作，對于整個礦山企業(yè)的安全管理體系提升來說，起到了極其重要的作用。煤礦事故的應(yīng)急救援預(yù)案評價研究工作的執(zhí)行，能夠切實有效的強(qiáng)化相應(yīng)部門自身所具有的重大事件處理能力以及管理水平。其編制預(yù)案的執(zhí)行，能夠有效的提升煤礦事故所具有的災(zāi)害處理能力，同時也為應(yīng)急救援措施的決策以及指揮行動提供了良好的引導(dǎo)性依據(jù)。

2 國內(nèi)研究概況、水平和發(fā)展趨勢

就目前來說，是我國的煤礦應(yīng)急預(yù)案所涉及到的相應(yīng)基礎(chǔ)工作，主要有以下幾個方面：首先，通過瓦斯、火災(zāi)、水害、頂板、煤塵等方面所呈現(xiàn)出的事故現(xiàn)象來進(jìn)行深入的研究，研究工作主要是以安全生產(chǎn)規(guī)律、事故機(jī)理、預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案、管理理論等方面來展開，通過這多個重要方面所進(jìn)行的研究，能夠使得煤礦安全生產(chǎn)的支撐體系得到完善的構(gòu)建；其次，利用事故信息技術(shù)、現(xiàn)場救援探測技術(shù)、保障機(jī)制、指揮體系等方面的研究工作來與救援裝備等進(jìn)行結(jié)合開發(fā)，最大限度的強(qiáng)化事故本身所具有的處理能力。通過對其中所涉及到的關(guān)鍵部分進(jìn)行研究，能夠切實有效的提升我國的煤礦生產(chǎn)安全體系標(biāo)準(zhǔn)，促使煤礦安全生產(chǎn)能夠處在一個良好的規(guī)范行為之下，并且將其應(yīng)用到相應(yīng)的安全管理措施之中，這對于煤礦生產(chǎn)工作的執(zhí)行來說，起到了極大的保障作用。

3 主要研究內(nèi)容、研究方法及可行性分析

3.1 主要研究內(nèi)容

煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案評價研究工作本身主要是以我國所制定的相關(guān)管理政策來作為基礎(chǔ)，并且利用現(xiàn)代化的管理理論來作為指導(dǎo)性措施，同時，將其與我國的預(yù)案應(yīng)急救援研究相結(jié)合。針對煤礦事故進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容建立評價體系，選取BP神經(jīng)網(wǎng)路、模糊綜合評價等評價方法對預(yù)案進(jìn)行評價，達(dá)到優(yōu)化預(yù)案的目的，通過事故應(yīng)急演練，對其進(jìn)行效果評估。在該研究體系之下，能夠直接促使應(yīng)急預(yù)案的保障體系能夠得到極大的提升，這也是進(jìn)行研究過程中所涉及到的一個重要方面。

3.2 研究方法

第一，文獻(xiàn)法。通過廣泛的文獻(xiàn)閱讀，收集國內(nèi)外關(guān)于煤礦應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案編制結(jié)構(gòu)與問題分析、預(yù)案評價方法研究等方面的研究成果，并加以歸納整理，這些研究成果都將給予研究以重要的借鑒和啟示。第二，調(diào)查法。在文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查，調(diào)查的主要對象包括多年從事煤礦安全生產(chǎn)的企業(yè)專家、高校從事礦山應(yīng)急救援研究的教授或?qū)W者、政府煤礦安全監(jiān)察管理方面的專家、參與過煤礦應(yīng)急救援工作的專家等。第三，經(jīng)驗總結(jié)法。在文獻(xiàn)分析和調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過選取代表性的煤礦事故進(jìn)行歸納、總結(jié)、分析，找出煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案在編制過程中存在的共性及個性問題，得出規(guī)律性結(jié)論，使本研究更具有普遍性和可操作性。

4 結(jié)語

綜上所述，煤礦生產(chǎn)的安全性是難以有效控制的，必須要采取完善的煤礦應(yīng)急救援預(yù)案，來對于各個方面所呈現(xiàn)出的變化加以應(yīng)對，最大限度的避免安全事故的擴(kuò)散，扼制其所造成的危害現(xiàn)象，這對于我國礦山生產(chǎn)發(fā)展的安全管理說，起到了極其重要的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

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一、充分認(rèn)識防災(zāi)應(yīng)急疏散演練工作的重要性

開展防災(zāi)應(yīng)急疏散演練是普及應(yīng)急知識、增強(qiáng)公眾應(yīng)急意識的重要途徑，是提高防范和處置突發(fā)事件能力，減輕人員傷亡和災(zāi)害損失的有效手段。近年來，防災(zāi)應(yīng)急疏散演練活動在我市中小學(xué)校等部門單位全面推開，收到了良好效果。但從全市其他行業(yè)和部門單位開展防災(zāi)應(yīng)急疏散演練情況看，還存在演練開展認(rèn)識不到位、不平衡、組織不規(guī)范等問題，應(yīng)急疏散演練工作亟需加強(qiáng)。各級各有關(guān)部門單位要充分認(rèn)識防災(zāi)應(yīng)急疏散演練工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，把防災(zāi)應(yīng)急疏散演練作為應(yīng)急管理的一項重要工作，切實抓緊、抓好、抓實，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出重要力量。

二、切實做好防災(zāi)應(yīng)急疏散演練各項工作

（一）大力加強(qiáng)宣傳教育。各級各部門單位要結(jié)合演練活動，大力開展形式多樣、豐富多彩的教育活動。宣傳教育要貼近生活、貼近實際，采取專家講座、專題展覽、網(wǎng)站專欄、報刊文章、海報標(biāo)語、公益廣告、手機(jī)短信等形式，大力宣傳地震、火災(zāi)、水災(zāi)等應(yīng)急避險知識和成功案例，增加宣傳教育的趣味性和互動性，提高社會公眾學(xué)習(xí)掌握防災(zāi)應(yīng)急避險知識的自覺性，使防災(zāi)應(yīng)急疏散知識達(dá)到人人重視、人人熟知、人人響應(yīng)的效果。

（二）健全完善應(yīng)急疏散預(yù)案。各部門單位可參照《應(yīng)急疏散預(yù)案編制指南》，結(jié)合本部門單位、本行業(yè)實際，制定應(yīng)急疏散預(yù)案，就適用范圍、工作原則、組織體系、職責(zé)分工、應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警手段、緊急疏散、善后處置和信息報告等方面做出規(guī)范，力求預(yù)案內(nèi)容完整、通俗易懂、便于操作。預(yù)案編制要充分考慮行業(yè)特點，學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院、超市等人員密集場所要重點做好人員安全疏散；煤礦、非煤礦山、化工企業(yè)等要合理安排好重要部位的人員疏散程序，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。

（三）精心組織實施。對每次應(yīng)急疏散演練，組織單位都要結(jié)合應(yīng)急疏散預(yù)案，成立演練指揮機(jī)構(gòu)，制定演練方案，細(xì)化演練程序，力求避險方法科學(xué)合理、疏散路線清晰明確、處置措施具體得當(dāng)。要加強(qiáng)對參演人員的培訓(xùn)，明確疏散程序、疏散信號、疏散路線、疏散順序、疏散場地和時間要求等，充分做好各方面的準(zhǔn)備工作，確保演練活動安全、有序、有效。要及時對演練活動暴露出的問題與不足進(jìn)行總結(jié)分析，對應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善。

（四）積極動員全社會參與。要通過電視、廣播、報紙等新聞媒體對演練活動進(jìn)行廣泛宣傳和報道，營造全社會高度關(guān)注、積極參與防災(zāi)應(yīng)急疏散演練活動的良好氛圍，推動演練活動進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)大型活動場所等。

三、切實加強(qiáng)對防災(zāi)應(yīng)急疏散演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

篇9

為能夠正確、有效、快速處置高危電力用戶突發(fā)停電事故，最大限度減少停電損失，確保高危電力用戶安全可靠用電，通過開展高危電力用戶停電應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高各有關(guān)單位的應(yīng)急能力，查找和消除安全隱患，杜絕事故發(fā)生。

指導(dǎo)思想

（一）預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化突發(fā)停電應(yīng)急能力和處置能力。

（二）統(tǒng)一指揮。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，組織開展事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、恢復(fù)生產(chǎn)等各項工作。

（三）保證重點。在供用電設(shè)備停電處理中，要將保證人身安全放在第一位，采取一切必要手段，堅決防止事故發(fā)生。

（四）常態(tài)機(jī)制。通過開展高危電力用戶停電應(yīng)急演練，形成常態(tài)安全管理機(jī)制，維護(hù)好社會公共安全。

組織機(jī)構(gòu)

組長：（市政府副市長）

副組長：（市政府應(yīng)急辦主任）

（市安監(jiān)局局長）

（市發(fā)改局主任科員）

（市煤炭局局長）

（市供電公司經(jīng)理）

成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和安監(jiān)、煤炭、電力等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市供電公司，辦公室主任由擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)高危電力用戶進(jìn)行停電應(yīng)急演練。

工作安排

（一）動員發(fā)動。在3月1日前由領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開高危電力用戶停電應(yīng)急演練啟動會，對演練計劃、演練內(nèi)容、演練要求及有關(guān)單位分工進(jìn)行安排。

（二）演練整改。3月1日至3月31日為停電應(yīng)急演練開展階段，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定演練計劃并及時下發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門及高危電力用戶要按照演練計劃進(jìn)行演練，對演練中出現(xiàn)的重大安全隱患要立即整改到位。

（三）督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組將安排督導(dǎo)檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門及高危電力用戶停電演練工作執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對工作不力的要嚴(yán)肅批評，對消極演練或隱患整改不到位的高危電力用戶要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（四）總結(jié)評價。演練工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組將對停電演練工作進(jìn)行總體評價，對工作積極、措施得力的單位給予表揚(yáng)，對工作遲緩、消極應(yīng)付的給予通報批評。

部門分工

（一）安監(jiān)局

1、制定本部門高危電力用戶停電應(yīng)急演練工作方案；

2、組織協(xié)調(diào)安委會成員單位對停電應(yīng)急演練給予安全保障和醫(yī)療救護(hù)等工作。

3、指導(dǎo)供電公司和高危電力用戶停電應(yīng)急演練工作，并對演練方案進(jìn)行審核。

4、對停電應(yīng)急演練要進(jìn)行安全檢查，查出的問題和安全隱患要下達(dá)整改指令書，并督導(dǎo)其整改到位。

（二）煤炭局

1、制定本部門高危電力用戶停電應(yīng)急演練工作方案；

2、指導(dǎo)供電公司和煤礦高危電力用戶停電應(yīng)急演練工作，并對演練方案進(jìn)行審核。

3、對煤礦停電應(yīng)急演練要進(jìn)行安全檢查，查出的問題和安全隱患要下達(dá)整改指令書，并督導(dǎo)其整改到位。

（三）發(fā)改局

1、制定本部門高危電力用戶停電應(yīng)急演練工作方案；

2、指導(dǎo)供電公司和高危電力用戶停電應(yīng)急演練工作，并對演練方案進(jìn)行審核。

3、對高危電力用戶供用電設(shè)備存在的安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，督導(dǎo)其整改到位。

（四）供電公司

1、制定本單位高危電力用戶停電應(yīng)急演練工作方案；

2、向高危電力用戶制定的停電應(yīng)急演練方案提供技術(shù)服務(wù)；

3、配合高危電力用戶進(jìn)行停電應(yīng)急演練；

4、停電應(yīng)急演練并進(jìn)行用電檢查，查出問題和安全隱患要下達(dá)隱患整改（告知）通知書，整改情況向市政府匯報。

篇10

二、安全生產(chǎn)工作采取的主要措施

（一）切實履行職責(zé)，精心組織安排，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)。

安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革開放穩(wěn)定大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，也是我們黨先進(jìn)性和執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)，市委、市政府高度重視，全面貫徹落實國家、自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作部署，依法履行職責(zé)，與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同檢查、同落實，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是全面安排部署安全生產(chǎn)工作，下發(fā)了全市安全生產(chǎn)工作安排意見、專項整治總體實施方案、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實施意見及“安全生產(chǎn)月”活動實施方案等一系列文件。二是先后召開了次全市安全生產(chǎn)工作會議，及時傳達(dá)上級有關(guān)會議精神，全面分析研究解工作中存在的問題，對各項安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排再部署；原創(chuàng)：同時針對非煤礦山生產(chǎn)安全事故多發(fā)的勢頭，召開了次全市非煤礦山專題安全生產(chǎn)工作會議，全力推進(jìn)整治工作深入開展。三是在節(jié)假日和重大社會活動期間，及時成立督查組，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)各部門單位企業(yè)切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

（二）全面落實責(zé)任，及時跟蹤督查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。

今年，我市按照地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核要求，狠抓落實，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。一是制定了《××××年綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》，并簽訂到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各系統(tǒng)黨委黨組，同時各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門又把安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂到了所轄村（居）委會、站所和基層企業(yè)，并督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到了一線各環(huán)節(jié)和各崗位，從而進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨委、政府、村（居）委會、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。二是制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實施意見，對全市安全生產(chǎn)考核實行“一票否決”。三是由市安委辦組織相關(guān)部門，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行季度督查，并就存在的問題在全市進(jìn)行了通報。四是堅持“四不放過”原則，對道路交通、非煤礦山、建筑等生產(chǎn)安全事故認(rèn)真組織開展調(diào)查，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段，嚴(yán)肅追究責(zé)任者，并及時召開通報會，警示教育企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員，增強(qiáng)防范事故的責(zé)任意識和主動性。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管整治，狠抓措施落實，深入開展專項整治和大檢查。

按照地區(qū)安全生產(chǎn)專項整治檢查要求，今年我市各部門及時制定檢查整治方案，明確目標(biāo)，突出重點，采取有力措施，嚴(yán)格檢查嚴(yán)格整治，全面推動項安全生產(chǎn)專項整治深入開展，大力開展“百日安全生產(chǎn)”活動，并在全市范圍內(nèi)組織開展了次安全生產(chǎn)大檢查。在檢查整治中，我市始終把非煤礦山和道路交通安全作為檢查整治重點，投入大量人力物力加大對非煤井建及生產(chǎn)許可礦山的日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制非煤礦山采礦許可的審批發(fā)放，嚴(yán)厲整治無證開采、不具備基本安全生產(chǎn)條件、未取得井建及生產(chǎn)許可礦山；加大對國道線、省道線和市區(qū)道路交通的安全監(jiān)管；加大對消防、建筑、危化、食品衛(wèi)生、農(nóng)機(jī)、教育、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)的安全監(jiān)管整治。

截止目前，全市專項整治和大檢查工作已累計檢查各類機(jī)動車輛萬多臺次，糾正違章萬多人次，處罰違章萬多起；檢查各類企業(yè)、商戶多家（次），其中：非煤礦山企業(yè)多家（次），危化從業(yè)單位多家（次），食品經(jīng)營戶多家（次），工業(yè)、建筑企業(yè)多家（次），人員密集場所多家（次），個體工商戶多家（次）。下發(fā)各類整改指令達(dá)多份，提出整改意見達(dá)多條。

（四）積極營造氛圍，狠抓宣傳教育，努力提高全民安全素質(zhì)。

今年我市安全生產(chǎn)宣傳教育活動，以冬季安全生產(chǎn)宣傳教育和“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，大力營造宣傳教育氛圍，突出道路交通、非煤礦山、消防安全等法律法規(guī)及生產(chǎn)、生活常識，全方位多層次開展了各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動。一是在全市“安全生產(chǎn)月”期間，緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛生命”這一活動主題，在認(rèn)真配合地區(qū)開展安全咨詢?nèi)铡⒅靥卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練和安全校園項活動的同時，結(jié)合我市實際情況，以政府副市長在電視新聞媒體安全生產(chǎn)的講話為序幕，組織公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、機(jī)關(guān)工委等部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、企業(yè)開展了演講比賽、知識競賽、廣告宣傳、培訓(xùn)教育、消防文藝晚會、宣傳車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規(guī)同遵守、“應(yīng)急演練進(jìn)企業(yè)”、安全社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等項活動，將宣傳教育活動覆蓋到全社會。二是積極開展冬季百日安全生產(chǎn)宣傳教育活動、交通安全“五進(jìn)”、消防安全宣傳教育及農(nóng)機(jī)安全等宣傳教育活動。三是在自治區(qū)《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查組檢查期間，加強(qiáng)對《安全生產(chǎn)法》的宣傳，在主要街道懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳單。四是加強(qiáng)非煤礦山、建筑等高危行業(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，多渠道開展宣傳教育活動。各類活動累計組織群眾、職工、干部觀看安全音像制品和安全課多場次，出動宣傳車多車次，開展救火演習(xí)場次，指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練家次，發(fā)放各類宣傳資料萬多份，懸掛橫條幅多條次，彩球個，展出各類宣傳圖版達(dá)多場次，張貼事故宣傳畫多張，培訓(xùn)特種工、企業(yè)負(fù)責(zé)人達(dá)多人。

（五）認(rèn)真組織籌備，協(xié)調(diào)聯(lián)動配合，全力開展事故應(yīng)急救援演練。

為有效檢驗《重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的實效性，我市組織安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、建設(shè)等部門聯(lián)合行動，在認(rèn)真分析研究事故應(yīng)急救援演練各要素、各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，將人員密集公眾場所領(lǐng)先大廈作為實地救援演練單位，認(rèn)真組織籌備，制定切實可行的實地演習(xí)方案，并于月份多次組織開展實地模擬演練，×月×日正式開展應(yīng)急救援演習(xí)。通過演練，真實模擬了事故報警、人員疏散、重特大生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動及部門協(xié)調(diào)組織開展事故應(yīng)急救援的全過程，有效檢驗了我市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性，進(jìn)一步明確了各相關(guān)救援部門在應(yīng)急救援工作中的責(zé)任和任務(wù)，增強(qiáng)了各救援部門的配合銜接能力，并使企業(yè)職工和觀眾學(xué)習(xí)、掌握了火災(zāi)事故應(yīng)急逃生技能，起到了擴(kuò)大宣傳的作用；同時通過演練查找出應(yīng)急救援預(yù)案報警、人員疏散、救援配合、保護(hù)措施及事故恢復(fù)等方面存在的問題和不足，對修改完善應(yīng)急救援預(yù)案，提升我市對重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處理的能力起到了積極的作用。

（六）落實防范措施，立足隱患治理，確保重大社會活動和隱患單位安全。

在節(jié)假日和重大社會活動期間，我市加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，對元宵花燈展及各部門、單位、企業(yè)舉辦的各類較大公眾聚集活動，都組織公安、安監(jiān)等相關(guān)部門強(qiáng)化交通、消防等安全監(jiān)管，并按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)令活動單位制定應(yīng)急救援預(yù)案，落實人員措施加強(qiáng)組織管理，確保活動正常有序開展；同時針對友誼路批發(fā)市場、豐茂市場、領(lǐng)先商廈等重點公眾聚集場所和重大隱患單位，由市公安消防、安監(jiān)等部門落實人員措施，深入企業(yè)經(jīng)營場所，全面檢查消防安全防范措施落實情況，并督促企業(yè)及時開展自檢自查，規(guī)范安全經(jīng)營行為，加強(qiáng)市場商廈日常安全管理。

三、存在的主要問題

一是車輛駕駛員存在僥幸心理，違章超速、逆向行駛；全民道路交通安全意識淡薄，遵紀(jì)守法自覺性不高，造成道路交通事故頻發(fā)。二是對非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠，防范措施落實不力，致使生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。三是企業(yè)管理負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實不到位，規(guī)章制度流于形式，“三違”現(xiàn)象在企業(yè)不同程度存在。四是非煤礦山企業(yè)點多、面廣、線長，企業(yè)職工流動性大，專業(yè)技術(shù)人員不足，安全設(shè)施投入不足。

四、今后工作重點

（一）進(jìn)一步深化九大安全生產(chǎn)專項整治和大檢查工作，突出抓好非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、危險化學(xué)品等領(lǐng)域安全整治。非煤礦山整治要嚴(yán)格落實《關(guān)于加強(qiáng)哈密市非煤礦山安全與生產(chǎn)管理的決定》和專項整治要求，加大非煤礦山安全監(jiān)管；道路交通要充分發(fā)揮交警、協(xié)管員作用，加大國道線、省道線、市區(qū)道路監(jiān)管力度，遏制事故多發(fā)的勢頭；原創(chuàng)：消防安全和危險化學(xué)品安全要加大對重點單位的監(jiān)管整治。

（二）進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)動態(tài)管理，及時開展安全生產(chǎn)責(zé)任制督查，督促各簽約單位全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，指導(dǎo)、幫助各簽約單位總結(jié)創(chuàng)新工作思路，落實各項措施，依法開展安全生產(chǎn)檢查整治，并做好年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。

（三）繼續(xù)利用各類宣傳媒體，全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農(nóng)機(jī)、建筑等安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全常識的宣傳教育，積極引導(dǎo)和推動全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作深入開展。