城市低保申請書模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇城市低保申請書，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

我感嘆人生的不公，命運的悲苦。在我風華正茂時，先后丈夫去世，3歲的兒子夭折。接連的遭遇，無情的打擊，使我失去了生活的勇氣。稀里糊涂的混光陰，也無心去改嫁，孤苦守寡至今。

在我能勞動之時，艱難的度日，挨過一個個春夏，送走了一個個秋冬。僅有一間破屋，年久失修，早已蕩然無存，自然不必談“家”，更無須講“一貧如洗”。

在我不能動時，只好寄居在侄兒家，依賴侄兒生存。我不敢昧著良心說侄兒侄媳不給我溫暖，難免有點磕磕碰碰，難免有點冷遇，這些我可以忍氣吞聲地接受，誰叫我無兒無女無親人呢？

我常常抱怨老天不把我接走。它偏偏要折磨我這苦命之人活著，尤其是看到現時侄兒家不景氣，更是撕心裂肺。侄媳體弱多病沒有工作，侄孫讀大學費用又高，侄兒還有一個80多歲的老娘健在。僅靠侄兒一點微薄的工資維持這么大的一個家庭。我雖然年高，但我還沒有很糊涂，我知道侄兒負責累累。侄兒是個讀書之人，也許是受著中國傳統的仁義道德的熏陶，沒有拋棄我。

左鄰右舍及一些好心之人跟我說，黨和政府有好政策，像我這樣的人完全可以享受“低保”，勸我寫個申請。萬般無奈，我只好請人代為寫個申請，叫人替我代辦。

篇2

2022上海低保金申請書社區居民委員會：

我今年63歲，家住興華路__號，平房(23平米)，與妻子離異，現獨自生活，身體長期有病，不能干重體力活，沒有穩定的經濟來源，靠親屬救濟勉強糊口，年收入不足_元，生活異常艱難，當我聽說還能夠向社區申請低保，我十分高興，本來已絕望的心又讓我有了活下去的勇氣，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光。為此，特向廣場社區居民委員會申請低保。我也想靠自我的雙手，但身體狀況、家庭的窘困、生活的艱難，如今只能讓我命懸一線，期望社區能向我伸出援助之手。

此致

敬禮!

申請人：haoword

__年__月__日

2022上海低保金申請條件一、上海城市低保申請條件

1、無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的居(村)民。

2、領取失業救濟金或失業救濟期滿仍未能重新就業，家庭人均收入低于最低生活保障標準的居民。

3、在職人員和下崗人員在領取工資或最低工資、基本生活費后以及退休人員領取退休金后，其家庭收入仍低于保障標準的居民。

根據國家有關規定享受特殊優待的，其撫恤金、定補款不計入家庭收入。

二、上海農村低保申請條件

1、持有本縣農業居民戶口;

2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民;

3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低于當地農村低保標準(具體詢問當地民政部門)。

2022上海低保金申請材料1、書面申請書;

2、家庭成員的戶口簿;

3、共同生活的家庭成員的合影;

4、土地、山林、水面承包合同或證明;

5、外出務工人員收入證明;

6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明;

7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明;

8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明;

9、殘疾人提供殘疾證。

2022上海低保金申請流程1、申請對象向戶籍所在地街道、鄉鎮社會救助事務管理所提出書面申請、提供有關材料、填寫申請表;

2、街道、鄉鎮社會救助事務管理所調查核實申請人的填報情況;

3、街道辦事處、鄉鎮人民政府根據調查核實情況作審批決定。

決定批準的，報區縣民政部門備案并通知申請人;對不予批準的，書面通知申請人并說明理由;

4、批準享受城鄉居民最低生活保障待遇的居民，由管理審批機構采取適當形式予以公布;

篇3

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2021個人低保申請書范文1尊敬的領導：

您好!我是申請人，生于1968年7月，名族漢，職業為務農，現居住于四川省-----。我家有五口人，父親、妻子、兩個子女和我。我父親年事已高，常年多病;妻子又病魔纏身;兩個子女都在讀書，女兒在---學院讀大學，兒子在實驗中學讀高中。我常年辛苦在外透過賣苦力賺的血汗錢根本不能支付他們的學費和生活費，對于我們這樣的普通家庭來說，每期巨額的學費已經是一個天文數字，總為它傷透腦筋。以前為了讓孩子能夠順利上學，經常是東拼西湊，向這個親戚借一點，向那個親戚借一點，透過親戚支援，再加上自我辛勤勞動，勉強能過日，生活還得以維持，可是隨著孩子長大，年齡的增長，女兒不知不覺都念大學了，兒子都讀高中了，我此刻發現自我肩上的擔子再也扛不起了。他們倆此刻地學費和生活費大大超過了我的想象，女兒平均每期上學要五六千，兒子也要三四千，加起來每期差不多一萬元了，來算算我的收入，年收入可是五千啊，而妻子在家的收入幾乎為零。每次為了讓孩子們順利上學，我都向銀行申請了一些貸款了。在我心中一向認為自我苦一點都無所謂，可是必須要讓子女完成學業，走出大巴上。親戚朋友都勸告我和妻子，“你和你妻子都出去打工吧!這樣能維持一下你們的生活，改善此刻面臨地困境?！蔽叶嘀x了朋友的勸告，可是他們沒有想過我家里還有一位八十多歲高齡的老人，他需要我們贍養，自古以來我國都一個崇尚孝道的國度，我們家里必須要把它傳承下去，要給子子孫孫留一個好的榜樣。我的妻子又常年多病，不能在家太勞作，只能在家盡其孝道，她的收入微乎其微，常常還要用我在外賣苦力的錢來補貼家用。加之最近幾年自然災害頻繁發生，農作物大大減產，致使家里收入更少，子女學費和生活費以及家庭支出，使我家收支極不平衡，支出遠遠大于收入，使我家在經濟上陷入嚴重困難的境地。在我一籌莫展之時，不幸我看到幸福的期望，趕上以“以人為本”的協調的社會形態，黨的恩惠如同陽光一樣照耀著大地，惠民政策似甘泉一樣滋潤著弱勢群體，給予了弱勢群體以最大的生活保障。我經過幾番斟酌，我特向您們申請我家為農村低保戶，期望獲得政府的補助，以此來度我家此刻在經濟上方臨地困難境地，來幫忙孩子們順利完成學業，實現他們的夢想，在此我們表示衷心感激。

此致敬禮

申請人：haoword

__年__月__日

2021個人低保申請書范文2尊敬的領導：

您好!

我叫___，戶籍為___，現年__歲，體弱多病，2006年病休至今。此刻我離異孩子跟我，孩子正在上高中，家里嚴重透支，此刻生活舉步維艱。我(上有年邁的父母需要贍養，)(不知是否屬實，如果有就寫上)，下有尚未成人的兒子要撫養，自我也的經?？床〕运帲胰说纳钭屛沂值木拘模幻靼自鯓愚k才好。幸好，聽說我們的這種情景能夠申請低保，所以我特向您們申請低保，以度過目前的艱難時日。

我相信政府會給我們解決實際困難，解決我們的生活危機，向我們伸出援助之手!

此致

敬禮

申請人：haoword

__年__月__日

2021個人低保申請書范文3__村委:

我叫___，__村__社員，男，1968年9月26日出生，漢族，眾所周知，今年，對我家來說的確是不平凡的一年，一切災難和不幸都降臨于身，真是禍不單行。首先，是我父親的病逝。隨之而來的是:我的兒子侯_鑫，僅有19歲，因身患重病不得不離開了學校，在重慶西南醫院動了兩次手術，前后住院長達三個多月，如今雖出院，但身體相當虛弱，還不時到大廟醫院輸液，生活極為不便，還得靠年老的婆婆及母親親自照顧。自生病以來，雖得到親戚朋友以及社會的關心與幫忙，但對我這個家庭來說也無濟于事。而我自我呢，于今年8月8日，又出了車禍，在重慶大坪醫院做了下肢切除手術。令人可悲的是，落下了瘸子殘疾(左腳短且細小)，一路病病磕磕走來，身體極度虛弱，如今40多歲的人，本來是身強力壯干事業的最佳時期，本應是肩負上贍老下養小的神圣職責時期。可孑然一身的我，孤單、寂寞、悲傷尚且不說，苦惱的是每年只能偶爾做點小事，根本無本事維持自我的生活，仍然依靠母親及自我的妻子而生存。我不能盡人子之孝心，不能報答父母的養育之恩，悲哀呀!眼望著母親逐漸衰老，眼看著家庭生活逐步維艱。如何生存不敢想象，不堪設想!

更要說的是，我還有一個一歲多的女兒也要靠人照顧呀，所以一切重擔都落到了我妻子

夏慶淑的頭上。就拿照顧我們三個來說都夠她受的了，更不用說找錢來維持家庭生計，這一切使我家從此一蹶不振，我一家人的生活從何談起呢

不幸的我，萬幸的是遇上了以人為本的和諧社會，黨恩浩蕩如陽光普照大地，惠民政策似甘泉滋潤弱勢群體。黨和政府對"老弱病殘、鰥寡孤獨"給予了最大的生活保障，更有各級領導的同情憐憫之心、關懷厚愛之情。在此，一個對家庭對國家毫無貢獻反而拖累的體弱多病外加殘疾的我，萬般無奈之下，厚顏提出享受"低保"待遇。敬請上級領導體察實情，批準為荷!

此致

敬禮!

申請人：haoword

__年__月__日

2021個人低保申請書范文4__縣__鎮__村委：

我叫……，家中5口人?，F住農村。房屋是1998年住房改革時購買的公有住房。住房面積為46.1平方米。我家收入僅有207元，家中生活困難，特申請低保。我的家庭情景是：我本人，1948年生，慢性氣管炎哮喘病，長年有病。曾在建筑陶瓷廠上班，于1998年病退。工廠給生活費207元，再無其它收入。妻子，王秀芝，1950年生，沒有參加過工作，沒有任何收入。兒子，唐明軍，1973年生，先天性呆傻，無工作無收入。

我還有一女兒叫唐明鳳，1977年生?，F已出嫁。住河北小區_樓_門_室。在唐山第九瓷廠上班，月工資451元。其夫，是同廠的下崗工人。廠子開下崗生活費251元。她有一個女兒，2周。她家生活也很困難，不能給我生活費用。請求政府根據《農村低保》給予我最低生活保障。

申請人：haoword

__年__月__日

2021個人低保申請書范文5尊敬的院系領導：

您們好

我是___系___班的學生___。我很感謝國家對我們貧困生的資助，也很感謝學校領導給我這樣的機會。

我是一個平凡的大學生，出生于甘肅定西__縣的一個小山村，那是個偏僻的山村，也是一個閉塞的地方。能夠從大山里走出來，我是山村的幸運兒，同是也是學院的幸運兒。我的爸爸媽媽都是農民，他們因為我高興，也因為我而擔憂。作為__縣為數不多的大學生中的一員，我有為__縣貢獻力量的責任，父母為我高興，為我驕傲，可是高興之余巨額的學費卻讓他們擔憂、發愁。因為城市是生活消費遠遠高于農村，他們也為我的生活費而擔心。

作為家庭的一員，我替父母擔憂，同時也為自己擔憂。家鄉是個很落后的山區，家里所有的收入緊靠幾畝山地，全年的收入不到幾千塊錢。家里還有姐姐和弟弟，姐姐和我上大學的學費幾乎把家里所有的收入都花了，原本就貧困的家庭更是無力支撐。弟弟早在五年前就已經輟學，為了我和姐姐，他稚嫩的肩膀早已擔起了家庭的重任。作為哥哥，作為家中的長子，我為自己感到慚愧，我只能努力學習，用成績來報答父母和弟弟，報答所有為我付出的人。父母無論生活多么辛苦，都不愿意姐姐和我像自己一樣苦一輩子，為了我和姐姐，年邁五十的父母放棄了自己經營多年的土地，踏上了打工的路。

音樂是我的夢想，為了它，父母付出了很多，而我自己又何嘗不是呢!學這個專業本來就很費錢的，何況還有姐姐的學費。也許很多人認為學音樂的都很有錢，可是，我知道自己的處境，所以我會更加努力，決不讓父母和學校領導失望，我相信，一個平凡的大學生會用自己的努力讓平凡的人生更加精彩。

我希望學院領導能給我這次機會，作為貧困生中的一員，我相信自己會將這次資助利用在自己的學業上，讓自己的素質、修養、文化得到提高，做一名優秀合格的大學生，將來為社會服務，為祖國效力。

此致

敬禮!

篇4

1、申請書；

2、戶口簿、居民身份證；

3、家庭成員收入情況證明；

4、結婚證或離婚證、離婚判決；

6、殘疾人的殘疾證；

7、家庭成員中有患病人員的，出具縣級以上醫院的醫療診斷證明；

篇5

一、低保檔案的形成及特點

1． 低保待遇申請審批的程序決定了低保檔案的多層面性。低保的審批實行分層負責制，實際工作中首先由居委會接受當事人提出的申請并提出初審意見，然后報街道、鎮政府民政部門審核，提出復審意見，最后報縣級民政局做出審批決定。由此可見，對一個低保戶的審批過程中形成的檔案材料，涉及到居委會、街道（鎮）、縣級民政部門三個層面。

2． 低保工作的管理方式決定了低保檔案的動態性。低保工作在管理方式上具有較強的動態性，主要表現在：因家庭經濟情況變化，低保對象的構成不斷變化；為加強監督管理，低保審批機構定期對低保戶情況進行復查；根據經濟發展情況，普調低保標準；隨著社會發展，低保覆蓋面不斷擴大等方面。以上幾種情況發生時，都會產生相應的文件材料，因此低保文件材料就具有了動態性。

3． 現階段低保工作管理的特點決定了低保檔案的雙軌制。低保工作開始主要以手工管理為主。2002年民政部研制并推廣了“低保管理系統”，并分民政部、省級民政廳（局）、地（市）級民政局、區縣級民政局、街道辦事處、居委會六個層次的建設。數據庫服務器和在線分析等程序服務器分布在部、省及中心城市，并通過網絡提供給各級民政部門工作人員使用；基層業務管理系統分布在市以下各級民政部門，直接為基層提供服務。目前，基層民政工作人員，已經在單機或者局域網上完成低保對象的申請、審批、復查等管理工作；各級民政救濟部門的工作人員通過低保數據庫隨時掌握低保對象的情況及資金的來源和發放情況，完成各級各類報告生成和管理。這樣低保工作不僅產生了紙質文件，同時也產生了相應的電子數據，從而形成了低保檔案在產生時就是紙質、電子雙軌并存的事實。

二、低保檔案的管理原則

1． 分級分類管理。分級就是指低保檔案由縣級民政部門、街道（鎮）、居委會三級進行管理。縣級應歸檔的文件材料為：低保對象家庭備案表，低保待遇申請審批表，低保金發放花名冊（臺賬），低保統計月（季）報表，低保戶停止低保待遇通知書，群眾舉報、來訪登記冊，定期檢查、臨時抽查登記冊，低保工作文件、表、冊，低保相關資料等；街道（鎮）應歸檔的文件材料為：低保對象家庭備案表，低保待遇申請審批表，低保金發放花名冊（臺賬），低保金續領匯總登記冊，群眾舉報、來訪登記冊，定期檢查、臨時抽查登記冊，低保工作文件資料等；居委會應歸檔的文件材料為：低保待遇申請審批表，低保金月發放表，公示內容，低保金續領登記冊，群眾舉報、來訪登記冊，動態管理記錄冊（入戶調查及走訪登記冊），低保民主評議記錄冊，低保對象參加公益活動記錄冊，低保公示情況反饋冊，低保工作制度冊。各級低保管理機構應以本級形成的材料為主，低保戶個人材料應放在街道這一級管理，主要包括申請書、戶口及身份證復印件、收入證明、工作單位證明、醫院證明、婚姻證明、殘疾證明、判決書、裁決書等。

2． 一戶一檔動態管理。就是指低保專業檔案材料應在低保待遇被批準后，應以戶為單位建檔，并根據低保戶實際變更情況和低保金的增減情況，對檔案及時做變更處理，實行動態管理。

3． 雙軌制原則。就是指紙質、電子檔案同時歸檔，實行雙軌制管理。電子文件的整理歸檔按《電子文件歸檔與管理規范》的要求進行，紙質檔案中的文書檔案、會計檔案類分別按有關規定管理。

三、低保專業檔案管理的一般方法

1． 歸檔。各低保承辦機構應建立健全歸檔制度，指定人員負責文件材料的歸檔工作，做到隨辦隨歸，開口管理。街道（鎮）級低保專業檔案的具體歸檔范圍包括：個人申請書、申請人及家庭成員收入證明、城市低保對象申報（審批）表、街道（鄉鎮）調查材料、社區居委會調查材料、居民戶口簿復印件、居民身份證復印件，以及城市低保管理機構要求提供的其他相關材料，復核材料等。

2． 整理。低保專業檔案應以戶為單位進行整理，每戶檔案按歸檔范圍將文件收集齊全，按申請審批過程中材料形成的先后或材料的重要程度順序排列并編頁號，填寫文件目錄和備考表，然后放在一個袋或夾（盒）內，不用裝訂，開口管理?熏以便隨時補充新材料，增加新材料時應在目錄中有所反映。

低保檔案應以年度為單位，按三無人員、無法脫貧的老弱病殘人員和有勞動能力或希望脫貧的家庭分為三類，各類再按審批、復審的時間順序進行排列、編號。

3． 檔案的保管期限。因低保專業檔案實行動態管理，一個低保戶存在期間，其檔案材料就要不斷利用并不斷形成新材料，所以低保檔案的保管期限應在該低保戶停保后確定，一般再保存5年為宜。

篇6

縣民政局：

我叫xx，今年六十二歲，身份證號碼為xxxx。我是縣習文鄉板屯村村民，我全家共有3口人，丈夫患癌癥去世，是大病致貧戶。

我于20xx年患雙膝重度骨關節炎，無法行走，喪失了基本的勞動能力和生活能力。多年來一直四處求醫，靠藥物控制病情。今年以來，先后到安陽、邯鄲進行治療，效果都不理想。家里的錢都花光了。實在沒辦法，只好向親戚朋友求助，在大家的幫助下，住進了解放軍總醫院，先后做了兩次大手術，花去醫療費十幾萬。加上丈夫前幾年住院看病，欠下的外債已經是十八萬多。對于一個農村家庭來說，這無疑是一個天文數字。

我兩個兒子參軍，微薄的津貼孩子不舍得花，省下來給我看病。僅有的4畝地，因無能力耕種也給了別人，此外無任何收入。為此，特懇請民政部門給予救助。

我保證上述情況完全真實，無任何虛假，如情況不實，自愿承擔全部責任，如數退還已領取的救助金，并接受相關法律法規處罰。

申請人：

日期：

大病救助個人申請書通用2021

西河口鄉民政辦：

我叫xx，今年六十六歲，系我鄉河口村盧院組村民，老兩口一起生活，現兩人年老體衰，均有病纏身。

我于20xx年患腰椎第三、四節膨大，行走困難，喪失了基本的勞動能力和生活自理能力。幾年來一直四處求醫，靠藥物控制病情。曾幾次到六安進行治療，效果都不理想。家里的錢都花光了。實在沒辦法，只好向親戚朋友求助，在大家的幫助下，住進了合肥安醫第二附屬醫院，由于經濟困難，在醫院做手術將開支儉省到最低，也花去醫療費近2萬元。這對一個年老體弱夫妻來說，這無疑是一個巨大的開支。

懇請民政部門領導，給予貧困醫療救助，對所花去的醫療費給予報銷，為盼。

申請人：

日期：

大病救助個人申請書通用2021

XX民政局：

我是(地址人名)xx縣xx鄉xx村xx隊xxx，家里有x人，自在xxxx醫院被診斷為xxxx并在xxx醫院進行手術治療后，并于今年x月x號至x月x號在xx醫院接受放療治療，總費用為xxx元，新農合補助金額為xxxx元，個人自付為xxxx元。由于自然災害的影響，家里農作物不豐收，家里條件非常困難，所以特寫此申請補助。

此致

敬禮

申請人：

日期：

大病救助個人申請書通用2021

XX街道(社區)：

我叫XXX，男(女)XX年XX月出生。原系XXX公司職工，XX年XX月退休后移交到XX街道XX社區。XX年XX月患尿毒癥，每周透析XX次，愛人、子女工作生活情況(略)，由于尿毒癥需要長期透析，家庭生活因病致貧，現申請大病救助。

如下是一個下崗職工在縣政府官網咨詢“有大病如何申請困難補助”的民政局的回復：

根據我縣城鄉醫療救助文件規定，低保對象可申請醫療救助。

一、救助標準為：按個人自付部分的30%給予救助。

二、申請和審批程序：

1、個人提出書面申請，填寫《城鄉醫療救助申請表》，并提供本人戶口，身份證及相關證件，并提交醫院正式醫療收費收據，疾病證明等相關資料;

2、送交居委會評議;

3、街道辦審核;

4、縣民政部門審批。

大病救助個人申請書通用2021

尊敬的民政局領導：

我叫xxx，現年x歲，是xx鎮xx村第x組村民。我家有x口人，婆母、丈夫、我和兒子。我于xx年x月患了嚴重的乳腺方面的疾病，先后在xx、xx等城市就醫，現已經花去醫療費xx多元。目前仍在化療之中，化療一次得花五千元。丈夫xxx，身小力薄，在建筑隊打工，靠給人家提泥掙一點力氣錢。婆母今年已經八十歲了，身體也不好，患有胃病，也是經常吃藥。我的兒子xx于xxxx年x月考入了高中，上了一段時間后因交不起學費而輟學在家。

就這樣，我家現在僅靠x畝薄地和丈夫出賣勞動力得到的收入維持生活，特別是我還要繼續化療，需要大量的錢。眼下我已經向親戚朋友、街坊鄰居借債三萬六千元。下一步該咋辦？錢從哪兒來？我真是不敢想象。近段以來，我是以淚洗面，飯吃不下，覺睡不著。在十分困難的情況下，我想到了黨，想到了政府，想到了民政局。在此，我大著膽子向民政局提出申請：請求組織上的資助，以幫我繼續看病。我不勝受恩感激，我扶老攜幼向組織上致謝。

此致

篇7

（一）規范戶籍認定條件。根據城鄉低保政策規定，享受城市低保待遇的必須是持有非農業戶口的城市居民，享受農村低保待遇的必須是持有農業戶口的農村居民。在取消農業戶口和非農業戶口劃分的地區，原則上可將戶籍所在地為城鎮行政區域且居住超過一年、不擁有承包土地（山林）、不參加農村集體經濟收益分配等作為申請城市低保的戶籍條件。

對于戶口不在一起的家庭，應首先將戶口遷移到一起，然后再提出低保申請。無法將戶口遷移到一起的，應由戶主在其戶籍所在地提出低保申請，其他家庭成員分別提供收入證明。原則上，戶籍不在本地的家庭成員應申請享受其戶籍所在地的低保待遇；因婚姻原因戶口未遷移的家庭成員，也可隨非戶籍戶主一起申請享受居住地的低保待遇，但應提供戶籍所在地縣級民政部門出具的未享受低保待遇的證明。

依靠父母或兄弟姐妹供養、且已喪失勞動能力的成年重度殘疾人，家庭生活確實困難的，應在單獨立戶后申請低保。

（二）規范家庭收入認定條件。家庭收入是否低于當地低保標準，是能否享受低保待遇的基本條件。各地必須依據低保標準來認定低保家庭，家庭人均收入超過低保標準的家庭，一律不得納入低保保障范圍。單獨立戶申請低保的成年重度殘疾人，其供養人屬于低收入居民或者家庭基本生活支出超過家庭凈收入、長期生活困難的，可將申請人視為無收入，但不應列為“三無”人員。對于不符合低保救助條件，但生活確有困難的家庭，應通過其他救助方式保障其基本生活。

（三）規范家庭財產認定條件。家庭財產是指戶口在一起、且共同生活的家庭成員所擁有的有價證券、存款、房產、車輛等資產?？h級民政部門應將家庭財產作為認定低保家庭的重要條件，原則上擁有大額存款、有價證券、高檔住房或兩套以上（含兩套）住房、機動車輛（不含殘疾人代步車和摩托車）、經營性資產等財產的家庭，不應納入低保保障范圍。

城鄉低保家庭各類型財產具體標準，由市、縣（市）民政部門會同財政等有關部門根據本地實際情況研究制定，報同級人民政府批準后公布實施。

（四）規范家庭收入類別和計算方法。家庭收入是指戶口在一起、且共同生活的家庭成員在規定期限內的全部可支配收入，包括扣除繳納的個人所得稅及個人按規定繳納的社會保障性支出后的工資性收入、經營性凈收入、財產性收入和轉移性收入等。

非農業戶口的城市居民家庭應至少計算申請低保時前6個月以內的家庭收入；農業戶口的農村居民家庭計算申請低保時前__個月以內的家庭收入。

糧食作物產量，原則上以當地縣級以上（含縣級）有關部門提供的單位產量作為計算標準；因災產量減少的，應由村民委員會出具證明，并經鄉鎮人民政府（街道辦事處）調查核實。糧食作物凈收入應作為家庭收入，并原則上按國家保護收購價格扣除當地縣級以上（含縣級）有關部門提供的單位成本后計算。

農村居民的務工凈收入，按其務工所在單位出具的證明收入扣除務工地的城市低保標準后計算；不能提供收入證明的，其務工凈收入按其戶籍所在地政府或有關部門公布的城鎮職工最低工資標準直接計算。

（一）由街道辦事處、鄉鎮人民政府直接受理低保申請。村（居）民向街道辦事處、鄉鎮人民政府提出低保申請的，街道辦事處、鄉鎮人民政府必須直接受理，不得再讓其通過村（居）民委員會提出申請。街道辦事處、鄉鎮人民政府直接受理的低保申請，可以委托村（居）民委員會進行入戶調查。

受街道辦事處、鄉鎮人民政府委托受理低保申請的村（居）民委員會，對村（居）民在規定時間內提出的書面申請，不得自行作出不予受理或不符合低保條件的決定。

（二）入戶調查應存錄原始資料。入戶調查和鄰里走訪應由兩名以上村（居）民委員會干部進行，并詳細記錄低保申請人家庭收入、財產、生活等狀況，以備街道辦事處、鄉鎮人民政府和縣級民政部門審核、審批時查驗。

（三）民主評議應規范、簡便、講究實效。參加民主評議的人員應為村（居）民委員會成員、低保工作人員、村（居）民代表以及駐村（社區）人大代表、政協委員等，總數不得少于7人。每次參加民主評議人員，由鄉鎮人民政府（街道辦事處）駐村（社區）干部和村（居）民委員會隨機抽定。街道辦事處、鄉鎮人民政府應派干部參加民主評議會。

民主評議時，應充分了解低保申請人的家庭情況，必要時，可向低保申請人或者其人、入戶調查人員詢問。民主評議結果應當場公布，并將結果連同申請人提交的所有材料以及入戶調查情況、公示情況上報街道辦事處、鄉鎮人民政府。

（四）張榜公示應限定范圍和時間。城鄉低保應進行村（居）民委員會民主評議結果公示和縣級民政部門擬批準情況公示，即“兩榜公示”。公示的范圍應限于低保申請人所居住的村（居）民委員會及其自然村屯（小區），不提倡在互聯網站上公示；公示的內容應限于戶主姓名、家庭人口數及享受低保救助類別、檔次、月人均救助金額，應注意保護其家庭特別是兒童及其他特殊人員的隱私；對于老年人家庭、殘疾人家庭等收入變化不大的，可不實行常年公示。

（五）街道辦事處、鄉鎮人民政府應建立核查制度。對材料齊全并符合要求的申請，街道辦事處、鄉鎮人民政府應自收到申請或村（居）民委員會上報材料的5工作日內派出2名以上工作人員進行入戶調查核實，與戶籍登記管理機關核對申請人家庭成員戶口，并根據核查情況和

上報材料作出審核意見。對材料齊全并符合要求的申請，應將審核意見連同有關材料一并上報縣級民政部門審批。街道辦事處、鄉鎮人民政府要加強隨機抽查力度，每年抽查的城鄉低保家庭應分別不少于城鄉低保家庭總數的40%，并應及時將每次抽查情況上報縣級民政部門。

（六）縣級民政部門應建立低保申請人家庭經濟狀況核對制度?？h級民政部門要加強低保申請人家庭經濟狀況的核對工作，對新申請城市低保的家庭，要與有關部門進行家庭經濟狀況核對；對新申請農村低保的家庭，要按不低于50%的比例，與有關部門進行家庭經濟狀況核對。同時，要加大對低保家庭經濟狀況的核對工作力度，原則上每年進行家庭經濟狀況核對的城鄉低保家庭應分別不少于城鄉低保家庭總數的20%和__%。

（七）認真審查申請材料。街道辦事處、鄉鎮人民政府要認真審查申請材料，對材料不齊全或不符合要求的（含家庭成員沒有身份證號或申請材料不能相互認證的，下同），屬于直接受理的，應不予受理，并當場告知申請人不予受理的理由；屬于村（居）民委員會受理的申請，經領導同意后，應將申請書及有關材料退回村（居）民委員會，并說明理由。

篇8

1.公開內容

標準：城市居民家庭月人均收入低于城市居民最低生活保障線的，可以申請城市居民最低生活保障補助。申請辦法：由戶主向所在居委會提出書面申請，所在居委會調查核實，經街道民政辦審核后報區民政局，由區民政局報市民政局審批。

2.承諾事項

(1)深入調研，實事求是，確保特困戶切實納入城市低保范圍，城市居民最低生活保障在區民政局上報一個月內審批完。

(2)嚴格標準，保證質量，在保障戶審批中客觀公正、不偏親向友，不吃、拿、卡、要。

(3)堅持動態管理的原則，每季進行一次城市低保調查，對符合條件的及時納入，對于已達到保障線標準以上的及時調出。

(4)對保障戶上訪的要熱情地接待，依據有關政策給予翔實的答復，需要協調的要予以協調解決。

3.違諾責任追究

(1)工作中對符合保障條件拒不審批的，或不該審批而獲保障的，發現一次給予批評教育，并扣發當月獎金，三次以上者取消當年評優資格。

(2)工作中有搭車收費，對申請保障戶吃、拿、卡、要及受賄行為的，依據有關法規給予紀律處分或追究刑事責任。

(3)對工作中貪污、挪用、扣壓、拖欠保障款物的，依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(二)優待撫恤服務

1.公開內容

對生活有困難的烈屬、傷殘軍人、復員軍人實行群眾優待、傷殘撫恤金、傷殘保健金的發放及評殘批烈的申報、審批工作均屬于優待撫恤的服務范疇。

2.承諾事項

(1)熱情接待上訪優撫對象，對上訪問題，依據政策給予滿意答復，需要協調的，幫助協調解決。

(2)督促指導縣(市、區)民政部門做好優待金、傷殘撫恤金、傷殘保健金、撫恤金、定期定量補助金的發放工作，保證優待金在12月底前兌現，傷殘撫恤金、傷殘保健金每半年發放一次，烈屬的定期撫恤金和在鄉復員軍人的定期定量補助費每月發放一次。

(3)對經縣以上醫院評殘領導小組診斷并符合評殘、提等條件的，特一等傷殘軍人和傷殘工作人員報省民政廳審批，其他人員由市民政局在縣(市、區)申報后半月內審批。對申報追認革命烈士的及時報市政府常務會議研究后，由市政府報省政府審批。

3.違諾責任追究

(1)對優撫對象態度不好，生冷硬頂的，視情節給予批評教育和扣發當月獎金處罰。

(2)工作時間擅離職守，影響工作正常進行者，給予批評教育，并取消當年評優資格。

(3)對縣(市、區)優待撫恤工作指導不力，出現失誤、致使有關方案、政策沒有落實的，追究相關人員責任，情節嚴重者調整崗位，或依據有關規定，給予相應的紀律處分。

(4)在評殘批烈工作中，有吃、拿、卡、要行為的，或因工作不負責任造成極壞影響的，給予停薪待崗直至追究刑事責任。

(三)區劃、地名、政權服務

1.公開內容

全市行政區劃的撤并、調整、地名命名、更名的申報、審批、地名咨詢及村(居)委會建設和村(居)民自治工作，均屬于公開服務范疇。

2.承諾事項

(1)熱情接待涉及到行政區劃、地名、政權建設的有關查詢者和上訪者，給予翔實、準確的答復，當時答復不了的說明原因，解釋清楚。

(2)接到變更行政區劃、地名命名、更名(包括地名標準化處理)的申請后，15日內完成考察論證工作，需報省政府的一周內完成上報。

(3)按照上級規定的時間，組織、協調完成村(居)委會換屆選舉工作。接到涉及到村(居)委會換屆選舉的群眾上訪，一周內與相關縣(市、區)溝通，拿出解決意見。

3.違諾責任追究

(1)接待咨詢、上訪不熱情，敷衍塞責，使用不文明用語者，給予批評教育，情節嚴重的扣發當月獎金，取消承辦人年度評優資格。

(2)沒有在承諾時限內完成工作的或因主觀原因使工作沒有如期完成的，取消科室年度評優資格，情節嚴重的追究科室領導和具體承辦者責任。

(3)借工作之機吃、拿、卡、要或到基層大吃大喝，違反工作紀律者，視情節給予停薪待崗或依據有關規定給予紀律處分直至追究刑事責任。

(四)“雙退”、安置服務

1.公開內容

(1)辦理退伍義務兵、復員、轉業、退休士官、復員干部、軍隊離退休干部、退休志愿兵和無軍籍退休職工接收安置及落實政治生活待遇方面的政策法規。

(2)符合安置政策的城鎮退役士兵均享受待安置期間生活補助費。

(3)符合安置政策的城鎮退役士兵均可報名自謀職業，政府給予一次性經濟補助。

2.承諾事項

(1)對前來咨詢安置政策法規的退伍軍人，要做到文明用語，給予準確解答，使當事人明白、滿意。

(2)在辦理接收安置工作中，要認真執行政策規定，熱情接待服務，對符合規定的做到不推、不托，及時辦理，對不符合規定的要說明理由，解釋清楚。

(3)要依法行政，秉公辦事，做到不受賄，不吃、拿、卡、要。

3.違諾責任追究

(1)服務態度蠻橫，辦事推諉扯皮，造成影響的，經查實要給予批評教育和取消當年評優資格。

(2)承諾不踐諾造成不良影響的，科室取消當年評優資格，責任者視情節給予經濟處罰或依據規定給予紀律處分。

(3)工作徇私枉法，嚴重違背廉政建設規定，造成后果的要追究黨政紀處分，直至追究刑事責任。

(五)社會團體登記管理服務

1.公開內容

社會團體登記管理服務包括社團的成立、注銷、變更登記，社團年檢，監督社團依法活動等工作。

(1)成立登記服務

收到擬成立社團申請成立的報告后，確認業務主管部門。對申請材料(申請報告、章程草案、業務主管部門資格審查意見、領導成員及會員名單、籌備情況報告)，審查后，做出是否同意成立的結論，同意的，發給同意成立的批復及《社會團體法人登記證》。

(2)變更登記服務

對擬變更登記社團，申報的變更登記材料(變更登記申請書、業務主管部門意見)進行審查后，做出結論，同意的，發給同意變更的批復，并換發《社會團體登記證》。

(3)注銷登記服務

對擬注銷的社團，申報的注銷登記材料(注銷登記申請書、決定終止的會議決議，業務主管部門同意注銷文件和清理債務完結的證明、財務終結審計報告、社團全部印鑒及證書)審查后，辦理注銷登記手續，發出注銷公告。

(4)年檢服務

發出公告或通知，要求社團在規定時間內寫好年度工作總結和下年度工作計劃，攜帶登記副本一并上報，經檢查驗收后，在登記副本上做出年檢合格或不合格的結論。

2.承諾事項

(1)文明用語，熱情服務，使當事人滿意。

(2)成立登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，30日內做出正式答復。

(3)變更登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，15日內做出正式答復。

(4)注銷登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，15日內完成。

(5)受理上訪投訴案件，要件件有著落，事事有回音，在充分了解情況的前提下，答復時限不超過一個月。

3.違諾責任追究

(1)服務中態度蠻橫，推諉扯皮，使用不文明用語者，經查實視情節給予批評教育和扣發當月獎金處罰。

篇9

1.公開內容

標準：城市居民家庭月人均收入低于城市居民最低生活保障線的，可以申請城市居民最低生活保障補助。申請辦法：由戶主向所在居委會提出書面申請，所在居委會調查核實，經街道民政辦審核后報區民政局，由區民政局報市民政局審批。

2.承諾事項

(1)深入調研，實事求是，確保特困戶切實納入城市低保范圍，城市居民最低生活保障在區民政局上報一個月內審批完。

(2)嚴格標準，保證質量，在保障戶審批中客觀公正、不偏親向友，不吃、拿、卡、要。

(3)堅持動態管理的原則，每季進行一次城市低保調查，對符合條件的及時納入，對于已達到保障線標準以上的及時調出。

(4)對保障戶上訪的要熱情地接待，依據有關政策給予翔實的答復，需要協調的要予以協調解決。

3.違諾責任追究

(1)工作中對符合保障條件拒不審批的，或不該審批而獲保障的，發現一次給予批評教育，并扣發當月獎金，三次以上者取消當年評優資格。

(2)工作中有搭車收費，對申請保障戶吃、拿、卡、要及受賄行為的，依據有關法規給予紀律處分或追究刑事責任。

(3)對工作中貪污、挪用、扣壓、拖欠保障款物的，依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(二)優待撫恤服務

1.公開內容

對生活有困難的烈屬、傷殘軍人、復員軍人實行群眾優待、傷殘撫恤金、傷殘保健金的發放及評殘批烈的申報、審批工作均屬于優待撫恤的服務范疇。

2.承諾事項

(1)熱情接待上訪優撫對象，對上訪問題，依據政策給予滿意答復，需要協調的，幫助協調解決。

(2)督促指導縣(市、區)民政部門做好優待金、傷殘撫恤金、傷殘保健金、撫恤金、定期定量補助金的發放工作，保證優待金在12月底前兌現，傷殘撫恤金、傷殘保健金每半年發放一次，烈屬的定期撫恤金和在鄉復員軍人的定期定量補助費每月發放一次。

(3)對經縣以上醫院評殘領導小組診斷并符合評殘、提等條件的，特一等傷殘軍人和傷殘工作人員報省民政廳審批，其他人員由市民政局在縣(市、區)申報后半月內審批。對申報追認革命烈士的及時報市政府常務會議研究后，由市政府報省政府審批。

3.違諾責任追究

(1)對優撫對象態度不好，生冷硬頂的，視情節給予批評教育和扣發當月獎金處罰。

(2)工作時間擅離職守，影響工作正常進行者，給予批評教育，并取消當年評優資格。

(3)對縣(市、區)優待撫恤工作指導不力，出現失誤、致使有關方案、政策沒有落實的，追究相關人員責任，情節嚴重者調整崗位，或依據有關規定，給予相應的紀律處分。

(4)在評殘批烈工作中，有吃、拿、卡、要行為的，或因工作不負責任造成極壞影響的，給予停薪待崗直至追究刑事責任。

(三)區劃、地名、政權服務

1.公開內容

全市行政區劃的撤并、調整、地名命名、更名的申報、審批、地名咨詢及村(居)委會建設和村(居)民自治工作，均屬于公開服務范疇。

2.承諾事項

(1)熱情接待涉及到行政區劃、地名、政權建設的有關查詢者和上訪者，給予翔實、準確的答復，當時答復不了的說明原因，解釋清楚。

(2)接到變更行政區劃、地名命名、更名(包括地名標準化處理)的申請后，15日內完成考察論證工作，需報省政府的一周內完成上報。

(3)按照上級規定的時間，組織、協調完成村(居)委會換屆選舉工作。接到涉及到村(居)委會換屆選舉的群眾上訪，一周內與相關縣(市、區)溝通，拿出解決意見。

3.違諾責任追究

(1)接待咨詢、上訪不熱情，敷衍塞責，使用不文明用語者，給予批評教育，情節嚴重的扣發當月獎金，取消承辦人年度評優資格。

(2)沒有在承諾時限內完成工作的或因主觀原因使工作沒有如期完成的，取消科室年度評優資格，情節嚴重的追究科室領導和具體承辦者責任。

(3)借工作之機吃、拿、卡、要或到基層大吃大喝，違反工作紀律者，視情節給予停薪待崗或依據有關規定給予紀律處分直至追究刑事責任。

(四)“雙退”、安置服務

1.公開內容

(1)辦理退伍義務兵、復員、轉業、退休士官、復員干部、軍隊離退休干部、退休志愿兵和無軍籍退休職工接收安置及落實政治生活待遇方面的政策法規。

(2)符合安置政策的城鎮退役士兵均享受待安置期間生活補助費。

(3)符合安置政策的城鎮退役士兵均可報名自謀職業，政府給予一次性經濟補助。

2.承諾事項

(1)對前來咨詢安置政策法規的退伍軍人，要做到文明用語，給予準確解答，使當事人明白、滿意。

(2)在辦理接收安置工作中，要認真執行政策規定，熱情接待服務，對符合規定的做到不推、不托，及時辦理，對不符合規定的要說明理由，解釋清楚。

(3)要依法行政，秉公辦事，做到不受賄，不吃、拿、卡、要。

3.違諾責任追究

(1)服務態度蠻橫，辦事推諉扯皮，造成影響的，經查實要給予批評教育和取消當年評優資格。

(2)承諾不踐諾造成不良影響的，科室取消當年評優資格，責任者視情節給予經濟處罰或依據規定給予紀律處分。

(3)工作徇私枉法，嚴重違背廉政建設規定，造成后果的要追究黨政紀處分，直至追究刑事責任。

(五)社會團體登記管理服務

1.公開內容

社會團體登記管理服務包括社團的成立、注銷、變更登記，社團年檢，監督社團依法活動等工作。

(1)成立登記服務

收到擬成立社團申請成立的報告后，確認業務主管部門。對申請材料(申請報告、章程草案、業務主管部門資格審查意見、領導成員及會員名單、籌備情況報告)，審查后，做出是否同意成立的結論，同意的，發給同意成立的批復及《社會團體法人登記證》。

(2)變更登記服務

對擬變更登記社團，申報的變更登記材料(變更登記申請書、業務主管部門意見)進行審查后，做出結論，同意的，發給同意變更的批復，并換發《社會團體登記證》。

(3)注銷登記服務

對擬注銷的社團，申報的注銷登記材料(注銷登記申請書、決定終止的會議決議，業務主管部門同意注銷文件和清理債務完結的證明、財務終結審計報告、社團全部印鑒及證書)審查后，辦理注銷登記手續，發出注銷公告。

(4)年檢服務

發出公告或通知，要求社團在規定時間內寫好年度工作總結和下年度工作計劃，攜帶登記副本一并上報，經檢查驗收后，在登記副本上做出年檢合格或不合格的結論。

2.承諾事項

(1)文明用語，熱情服務，使當事人滿意。

(2)成立登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，30日內做出正式答復。

(3)變更登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，15日內做出正式答復。

(4)注銷登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，15日內完成。

(5)受理上訪投訴案件，要件件有著落，事事有回音，在充分了解情況的前提下，答復時限不超過一個月。

3.違諾責任追究

(1)服務中態度蠻橫，推諉扯皮，使用不文明用語者，經查實視情節給予批評教育和扣發當月獎金處罰。

(2)無正當理由在承諾時限內沒有完成服務項目的，科室取消當年評先進資格，承辦者取消當年評優資格。

(3)工作不負責任，不依法辦事，違規審批，為違法社團注冊登記，或因對社團活動的監督不力，出現嚴重后果的依據有關規定，給予承辦人員黨政紀處分，直至追究刑事責任。

篇10

（一）區城市低保管理部門主要職責是：

1、負責城市低保申請的評估和審批工作；

2、編制全區城市低保年度資金預算，負責全區城市低保資金的發放和使用；

3、指導、監督、檢查全區城市低保制度實施情況，總結、推廣先進經驗；

4、組織開展全區城市低保工作人員業務培訓工作；

5、受理全區有關低保工作的行政復議；

6、負責全區城市低保統計匯總、檔案管理和信息計算機網絡管理。

（二）街道城市低保管理部門主要職責是：

1、負責對申請城市低保待遇家庭的復審資格復查和審核工作；

2、成立城市低保評審委員會，組織進行城市低保資格評估；

3、負責發放城市低保款物；

4、指導社區城市低保工作；

5、會同就業服務機構為有勞動能力的城市低保對象提供就業服務；

6、提供城市低保政策咨詢服務，調查處理騙取、冒領城市低?？钗锏冗`法違紀行為；

7、管理城市低保對象檔案，統計上報有關城市低保情況和數據。

（三）社區居委會受區、街道城市低保管理部門的委托，從事城市低保的日常管理和服務工作。其主要職責是：

1、居民申請，對提出申請的家庭進行登記；

2、根據街道評估及公示結果，召開社區民主議事會；

3、負責城市低保人員的公示；

4、城市低保證；

5、組織有勞動能力未就業的城市低保對象參加公益活動；

6、負責城市低保對象家庭收入的定期核查工作，并提出調整保障待遇初步意見;

7、進行季度續保登記；

8、管理、建立社區城市低保對象檔案。

二、改革低保評估機制，確保公平公正

為統一低保政策的執行水平，減輕社區居委會工作壓力，增強街居低保工作監督力度，新辦理低保的評估工作由街道低保評審委員會承擔。

（一）街道低保評審委員會人員組成。街道低保評審委員會負責低保評估及審核工作。街道低保評審委員會由街道辦事處分管領導、低保工作人員和5名社區負責低保工作的社工組成。

（二）街道評估人員要持證評估。區低保中心負責對街道評估人員進行低保業務培訓、考試，對考試合格的人員發給《四方區低保評估資格證》。街道評估人員考取《四方區低保評估資格證》后，方有低保評估資格。街道評估人員入戶調查評估時應3人以上，要佩帶《四方區低保評估資格證》持證評估。

三、完善低保實施程序，確保應保必保

低保評估機制改革，低保審批程序也隨之變化，對新申請低保的具體辦理程序如下：

（一）申請

申請人到所在社區低保站進行咨詢或提出申請，社區低保工作人員要向當事人解釋有關規定，發放《城市居民最低生活保障救助申請公開告知書》。申請人按《城市居民最低生活保障救助申請公開告知書》準備申請材料。

（二）社區初審與

1、申請人申請材料準備齊全后報社區低保站，社區低保站進行初審；

2、社區低保站對初審認為符合低保條件的進行，由人簽名并填寫時間，報街道低保所；認為不符合低保條件的不予，應說明不予的原因。申請人仍有異議的告之其可到街道低保所直接申請。

（三）受理

對社區低保站同意上報的低保申請和社區低保站初審認為不符合低保條件不予而申請人有異議的，街道低保所應當受理。

（四）評估與公示

街道低保所受理低保申請后，安排街道評估人員進行評估。低保評估采取核對原件、入戶評估和其他調查相結合：

1、核對原件。街道低保評估人員負責對申請人提供材料的復印件與原件核對，確保材料真實；

2、入戶評估。街道低保評估人員到申請低保家庭中進行入戶評估；

3、綜合調查。

（1）通過核對原件、入戶評估，對申請人提供情況有異議的采取多種方式進行綜合調查。

（2）街道低保評估人員根據評估情況，在《申請低保家庭情況入戶調查評估表》上填寫評估意見，并由評估人和申請人簽字。

（3）街道低保評審委員會評估認為符合低保條件的，在申請人所在樓座進行公示，公示期三天；街道低保評審委員會評估認為不符合低保條件的，填寫《低保不予受理通知書》（一式兩聯），一聯存檔，一聯交申請人。

（五）召開低保議事會

對申請低保的家庭評估、公示無異議后召開社區低保議事會。社區低保議事會由街道評估人員主持，其一般議程為：

1、申請人宣讀申請書；

2、街道低保評估人員介紹評估情況、宣讀評估報告；

3、社區低保議事會成員向申請人進行詢問；

4、申請人回答詢問；

5、申請人退場；

6、社區低保議事會全體成員進行醞釀、討論；

7、社區低保議事會成員舉手表決，2/3成員同意為通過；

8、社區低保站根據低保議事會決定填寫《城市居民最低生活保障審批表》和《社區低保議事會決議反饋意見書》，蓋社區居委會公章，參加低保議事會全體人員要在《城市居民最低生活保障審批表》上簽字；同時，社區低保站要將低保議事會決議反饋低保申請人，低保申請人對社區低保議事會決議無異議的在《社區低保議事會決議反饋意見書》上簽字并存入《青島市城市居民最低生活保障家庭檔案》（以下簡稱《低保檔案》）；

9、社區低保議事會評議通過的，社區低保站發給《低保檔案》，指導申請人填寫《低保檔案》，報街道低保評審委員會。

（六）審核

街道召開低保評審委員會會議，根據《低保檔案》進行審核，審核人、負責人簽字；審核合格后，街道低保所蓋《街道救濟專用章》、錄入微機報區低保中心審批；同時通知申請人在3日內持辦理低保所有復印件的原件，到區低保中心核對。

（七）審批

1、區低保中心根據街道低保所上報的《低保檔案》，對照申請人的原件進行審查，審查申請人原件與復印件是否一致；審查社區、街道是否按程序辦理；審查是否符合低保條件；核查《低保檔案》與錄入微機內容是否一致。區低保中心審核人簽字并填寫審核時間后報局負責人簽字（蓋章），蓋《四方區社會救濟專用章》審批。

2、區低保中心審批后，對符合低保條件的辦理《低保證》，不符合低保條件的填寫《不予批準城市居民最低生活保障待遇通知書》，并將《低保檔案》、《低保證》或《不予批準城市居民最低生活保障待遇通知書》發給街道。

3、街道低保所依據區低保中心的審批，對符合低保條件的辦理發放低保金《銀行存折》。并將《銀行存折》、《低保證》或《不予批準城市居民最低生活保障待遇通知書》發給社區低保站，由社區低保站發給低保家庭，同時讓批準享受低保的家庭簽訂《四方區享受低保家庭承諾書》。

四、堅持低保復核制度，確保低保動態管理

為保障低保家庭應保盡保、應退則退，保障金額應調則調，確保低保動態管理，對已享受低保的家庭，實行定期復核制度。每季度的最后一個月為復核月，對C類家庭每季度復核一次，對B類家庭每半年（即6月份和12月份）復核一次，對A類家庭每年（即12月份）復核一次。具體復核方式如下：

（一）低保復核的方法

低保季度復核采取核對原件、口頭訊問和入戶調查等方法進行。復核時，低保家庭應提供低保材料原件，家庭情況有變化的須提供相應的復印件。

（二）低保復核的形式

1、低保季度復核實行“三結合”的形式，即區、街、居三級復核相結合、區街抽審與社區自審相結合和集中復核與入戶復核相結合。

2、區、街、居三級復核相結合是指：復核工作是由區低保中心、街道低保所和社區低保站三級共同進行。區低保中心負責全區低保季度復核工作的部署、指導、匯總，采取“零距離”辦公形式，直接到社區與低保人員零距離接觸，現場指導基層低保工作人員進行復核。即參與零距離復核；實行零距離服務；對基層低保工作人員進行零距離指導。

3、區、街抽審與社區自審相結合是指：低保季度復核以社區自審為主，區街負責抽審。每季度，區低保中心抽審全區15%以上的社區；街道低保所抽審本街道50%以上的社區。區、街重點抽審低保戶數比較多、低保力量比較薄弱以及低保工作難度比較大的社區。

4、集中復核與入戶復核相結合是指：一般情況下，低保季度復核是將享受低保的人員集中在社區，使復核人員和低保人員之間、低保人員與低保人員之間“面對面”接觸，使低保復核工作在陽光下進行。對復核結果有異議的要入戶復核，深入低保家中進一步了解情況。

（三）落實低保公示督查制度，確保低保公開透明

1、每季度第一個月的10-15日為全區享受低保家庭季度公示日。公示方法為：在社區政務公開欄內同時張貼《四方區城市居民最低生活保障對象季度公示榜》公示提要和從《山東省城市居民最低生活保障管理系統》低保軟件中直接打印出的本社區低保家庭享受低保情況表。

2、公示期間，區低保中心、街道低保所要對社區低保公示情況進行督查，區低保中心督查面不低于30%，街道低保所督查面不低于50%。

五、實行低保就業聯動制度，加大低保失業人員管理力度

各街道要對有勞動能力的低保失業人員實行就業援助，提供技能培訓和就業介紹，使低保人員自食其力、盡快脫貧，保障低保動態管理。為暢通低保管理及就業信息，規定如下：