時間:2022-01-28 12:59:52
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一區域經濟學的課程性質和教學目標
區域經濟學是運用經濟學的觀點,研究國內不同區域經濟的發展變化、空間組織及其相互關系的綜合性應用科學。不同于其他課程,區域經濟學的特殊性在于該課程具有很強的應用性和綜合性。其應用性突出表現在兩個方面:一方面表現在參與政策討論與實踐評估,并在學科發展過程中日益擴展政策參與的領域;另一方面,表現在不斷拓展的國際化視野,即從全球化的角度審視中國的區域發展以及各種區域經濟問題,從全球競爭的角度提出區域經濟的發展道路和政策。就其綜合性而言,則主要表現在區域經濟學不同于其他以單一經濟現象為研究對象的經濟學科,而是以特定的空間為研究對象,并且所有的經濟現象都會在這一空間發揮作用,必須研究在各種經濟現象的交互作用下,區域經濟作為一個相對獨立整體的一般發展規律。
區域經濟學的教學目的在于通過本課程的學習使學生系統地掌握區域經濟學的基本理論和分析方法,深入理解區域經濟發展演變的規律以及區域經濟政策理論與實踐,具有對區域經濟發展問題進行綜合分析研究的能力,制訂和實施區域經濟發展戰略與方針政策的能力,從事區域經濟管理工作的能力,為學生今后更好地從事相關科研及管理工作奠定理論基礎,為進一步推動我國區域經濟理論研究和經濟建設做更大的貢獻。因此,如何在教學中改革和創新本課程的教學模式,使學生更好地理解和掌握區域經濟學的理論和方法,將是從事本課程教學的教師必須面臨的主要問題之一。
二域經濟學傳統教學模式存在的主要問題
1.教學內容滯后化。
根據我們對全國15所重點大學區域經濟學專業研究生授課情況的網絡調查,當前我國區域經濟學教學內容嚴重滯后于現實發展需要,具體表現在:一是習慣采用相對穩定不變、具有統一標準的教材。在所調查的15所高校中,有11所高校7年內沒有更換過新教材,至今所使用的教材還是20世紀90年代末在國內流行的那些版本。二是缺乏系統的教學內容框架。由于我國區域經濟學大多是圍繞實際問題與任務進行對策性研究,缺乏較為完整的理論體系,因此造成該課程教學長期以來停留在“淺顯易懂”的水平上。三是教學內容界定不清。對于不同教學對象的教學內容安排過于籠統,造成授課重點不明確,教學內容選擇存在較大的隨意性。
2.教學方法和手段單一化。
在教學方法和手段上,大多數教師習慣于“滿堂灌”甚至“填鴨式”的課堂講授,多年來一直沿續著“一本教案、一支粉筆、一張嘴”的傳統,而學生則全盤接受甚至死記硬背,其結果是“學生上課記筆記、考試記筆記、下課全忘記”。導致上述情形的原因固然有學生的主觀因素,但更多地出自教師教學中的“僵化、“零散”、“固守”:所謂僵化,即將教學內容當作僵化的教條和現成的結論進行灌輸,缺乏具體化、直觀性;所謂零散,即只重視對每一章、每一節的知識點進行講解和傳授,缺乏將不同章節的內容融合貫通,導致學生對知識點理解的片面和孤立;所謂“固守”,即只重視對課本規定內容的分析,較少關注經濟現象的變化及學生關心的實際問題,教學的實用性不強。
3.教學考核方式片面化。
盡管建立教學考核制度已得到普遍共識,但是現有考核方式卻存在許多問題:一是教學考核目標錯位。對教師往往簡單采用一系列量化指標給教師“打分”、“排序”,很少關心教學過程中存在的問題和原因、優勢與潛能等方面;對學生則只是關注學習成績的高低,功利性傾向比較明顯。二是教學考核主體單一。對教師的教學考核只看學生的意見,對學生的學習考核則是教師一個人說了算,雙方博弈的結果往往是在基于共同利益下達成互利串謀,從而使教學考核結果失真。三是教學考核過程簡單化。考核方式基本上是通過期末考試形式進行的,缺乏對學生學習過程、投入狀態和平時學習成績的考評。
三區域經濟學教學模式改革與創新的具體途徑
1.優化教學內容,保證教學目標的實現。
精心設計和合理安排教學內容是實現教學目標的根本保證。根據區域經濟學的課程性質和教學目標,區域經濟學的教學內容至少應包括以下三大部分。
(1)理論基礎。綜合20世紀80年代以來國內外最新研究成果,現代區域經濟學的基礎理論主要包括:規模收益遞增與不完全競爭;非均衡力及循環累積因果律;市場開放度強化要素流動性;經濟增長方式選擇和結構優化的內生化理論;產業份額決定國民收入地區分配;二元結構與城鄉聯系理論等。同時,在教學過程中,應特別關注博弈論、內生的增長理論、后福利經濟學、交易費用經濟學、新制度經濟學等學科的最新研究成果,不斷充實和建構區域經濟學的理論基礎,引領學科發展的前沿,以深化課堂教學的理論價值。
(2)應用。區域經濟學本身是為了解決實際中區域問題而產生的。20世紀90年代以后,隨著我國經濟的快速增長以及改革開放的不斷深入,區域經濟所面臨的深層次問題逐步凸顯出來,區域經濟學的應用領域得到進一步擴展。宏觀、中觀領域里的研究已經深入到包括區域發展模式、優化區域產業結構、城鄉統籌、地方產業集群、區域創新體系、城市競爭力、地區之間收入差距、區域分工與合作以及區域協調發展等諸多方面;微觀領域研究則涉及企業區位選擇、企業遷移、企業組織以及跨地區跨行業的聯合與合作等經濟活動,使區域經濟學需要回答和解決的問題更加廣泛和深入。另外,近幾年來中央政府陸續制定的西部大開發、東北等老工業基地振興、中部崛起、改革試驗區建設等一系列區域性政策措施,也使區域經濟學需要回答和解決的問題更加廣泛和深入。
(3)方法。自20世紀80年代以來,隨著官方統計數據的大量公布和計算機網絡技術的迅速發展,區域經濟學研究逐步走向計量化,強調運用數理模型方法對區域活動進行定量分析,特別是隨著空間計量經濟學的大發展,近年來區域經濟學中空間計量分析的應用越發增多。同時,決策科學、復雜系統理論、計算機信息處理和智能化技術等最前沿的科技成果也不斷地被引入到區域經濟分析之中。
2.強化實踐型教學,綜合運用多種教學方法。
作為一門實踐性很強的應用類課程,成功的區域經濟學教學應強調實踐型教學,注重互動教學、案例教學、模擬教學等多種教學方法的綜合運用,實現課堂教學與社會實踐的有機結合。
互動教學的實質就是由傳統單向被動的灌輸型教學轉變為師生間互動交流與研討,從而引導學生運用課堂所授知識去解釋現實經濟問題和驗證理論模型的合理性。開展互動式教學,不僅可以督促學生積極主動學習,學會從多角度看待問題的辯證思維,培育批判、研究、質疑的能力,而且也可以檢測學生對知識點的理解和把握程度,適時解決學生在學習中的疑問,啟發學生的創新性思維。
案例教學是區域經濟學教學中一種十分有效的教學方法。在具體運用中,一方面,要注意教學案例選擇的現實性、典型性、綜合性和動態性,其案例應該是對現實熱點問題和學生們普遍關心問題的提煉和總結;另一方面,案例教學互動的組織形式可多樣化。既有安排學生獨立完成的個人案例,也有學生之間合作的小組案例;既有書面的案例分析報告,也有口頭的案例討論等。
模擬教學近年來在區域經濟學教學中的應用開始得到關注。通過模擬教學使學生學會如何確立區域發展目標,如何捕捉區域發展非均衡狀態下可能產生的有利或獲利機會,如何有效率、低成本地去廣泛組織實現既定目標所需要的資源,以便最終實現既定目標,讓學生如同身臨其境地體驗區域發展變化規律,進而靈活地做出區域決策,有利于培養學生的應變能力、判斷決策能力和合作協調能力,在一定程度上彌補了其他方法的局限性。
3.實施教學手段多媒體化,著力提升教學效果。
開展多媒體教學對提高區域經濟學的教學質量和教學效果具有十分明顯的作用,即可以運用生動活潑、形式多樣的文字、圖形、影像、語音等方式來演示教學內容,代替傳統的單純依靠老師講授和板書這種單一的教學方式,使教師在教學方法上具有更大的靈活性和創造空間;可以通過多媒體圖形、動畫的屏幕演示,將區域經濟學中許多抽象的概念、枯燥的理論、復雜的邏輯關系直觀、清晰地表達出來,有利于加深學生對知識的理解和掌握;可以將大量原來需要在課堂內進行的板書工作通過課前制作的教學軟件演示出來,課堂的課余時間增加,使教師有更多的時間進行講授和組織教學活動。
但是,多媒體教學的運用并不等于完全否定傳統教學手段,需要在教學過程中將兩者有機結合,發揮各自所長,彌補各自之短。具體來說,一要遵循目的性、最優化原則。即多媒體手段和內容的選擇,必須緊密結合區域經濟學教材,針對教材中的重點、難點進行選定,當用則用,不適則棄,講究實效,切不可為追求時尚,不顧教學的實際需要而盲目使用,否則適得其反,弄巧成拙。二要注意多媒體技術選擇與組合的最優化。即根據區域經濟學的教學目標與教學內容去選用合適的多媒體技術,既要注意選擇效果最好的來運用,也要考慮它們能否優化組合的效果,充分發揮各種多媒體技術的最大效能,更好地為課堂教學服務。三要注意多媒體教學的反饋。即教師必須控制多媒體教學過程的各種因素,及時準確地接受學生的反饋信息,適時調整教學內容、方法和進度,優化教學任務,提高教學質量。
4.完善教學考核方式,保障教學效果。
教學考核應涵蓋教師教學和學生學習兩個方面,二者都不可偏廢。在對學生學習的考核方法上,應建立以基本理論、基本知識、基本技能為基礎,以綜合運用能力為重點,以學習態度為參照的綜合評價體系。具體可采取筆試、口試、作業、討論、考勤等多種形式,其中筆試、口試主要考核學生對教學基本內容的掌握程度,討論和作業主要考核學生的綜合運用能力,記錄提問、發言、出勤等情況主要考核學生的學習態度。另外,根據區域經濟學的學科性質,考核方式中應特別加入社會實踐的環節,通過組織學生參加社會調查、承擔校內外的科研、設計、調研、咨詢和服務活動,培養學生利用學習到的理論知識解決實際問題的能力,真正做到學以致用。
在對教師教學的考核方法上,則要著力改變目前簡單地由學生給教師教學打分的做法,注意結合其他一些方式如教師互評、教研室集體聽課、督導組聽課等,廣泛參考多方面主體的意見,增加考核的全面性和準確性。
同時,在考核過程中,應注重營造公開、透明、民主的氛圍,各方共同參與、民主協商,通過充分的交流與溝通,共同找出教學中存在問題以及未來改進措施。
參考文獻
1.魏后凱:現代區域經濟學[M].北京:經濟管理出版社,2006(1)
(二)區域合作經濟效益的來源區域經濟合作就是在合作過程中雙方都能夠從對方那里找到自己的發展條件,每一方依托對方為自己提供的條件能夠得到更好的發展環境,從而將對方施加給自己的外部性轉化為自己的內部性,并且將自己的內部性施加到對方區域,并融合到受影響區域的經濟發展過程當中去。在區域內部性、區域外部性相互轉化的過程中,區域之間逐漸走向融合。每個區域都會收到在單區域獨立發展或者單要素單獨發展過程中不能得到的收益。聚集經濟最重要的效果就是促進成本節約。生產要素聚集可以通過借力發展實現成本節約從而發揮聚集經濟效應,聚集效應越強,區域就越能表現出較強的經濟競爭力。一是資源得到共享。聚集在一起的經濟主體可以實現資源共享,各經濟主體在單獨發展的時候需要單獨建設的很多設施諸如公路、影院、商店、學校、醫院等,都可以專業化運行,這些資源就會由單個經濟主體發展情況下的私有資源轉變為公共資源,借助公共力量可以構建諸如此類的公共基礎設施。經濟主體的運營成本當然就會降低。資源共享使得每個經濟主體的邊際成本都相應降低,從而提高各自的邊際收益。二是實現合作雙贏。區域內更多的資源聚集在一起,相互之間溝通的成本降低,合作的可能性增加。在合作過程中,合作雙方相互依存互為條件。合作伙伴成為產業鏈條中前向一體化或者后向一體化的環節,聚集效應會讓產業鏈條上的各個環節變得更加專業化,產業鏈條也會因此延伸得更長,從而創造出更多的就業機會,生產要素的價值循環速度更高,經濟體得到謀求收益的可能性增加。三是交易費用降低。生產要素、經濟主體聚集在一起,由于彼此之間相互支撐,往來頻繁,所以彼此的合作愿望增強,而且在合作過程中誠信水平提高,彼此之間的信任度提高。聚集經濟能夠實現交易費用內部化,讓謀求合作的雙方在很大程度上降低交易費用,提高預期經濟收益水平。四是降低運輸成本。聚集經濟相對于分散發展可以最大限度地降低運輸成本。分散發展狀況下的遠距離運輸可以轉變為門對門運輸,聚集在一起的經濟主體很多都成為上下游企業關系,可以近距離地實現價值替換和物質循環。交通成本節約,不但能夠節約費用而且能夠節約時間,使得經濟主體盈利的可能性增加。五是勞動力資源充分。聚集經濟由于能夠創造更多的盈利機會和就業機會,于是可以充分吸納勞動力資源。這也會使資方改善勞動條件的愿望增強,以便在激烈競爭的勞動力市場上能夠把握住更多更優秀的勞動力資源。在聚集經濟發展過程中,如果勞動力市場處于賣方優勢,就會更加強化資方改善勞動條件,提高勞動者的待遇,聚集經濟使得勞資雙方都能夠受益。
二、環渤海臨港地區港口與腹地的互動機制分析
(一)港口與腹地間經濟的四個階段港口對腹地的經濟影響也是不斷發展的,不同級別的港口,對腹地的影響力是有差別的。同一港口在發展的不同時期對腹地的影響力也是有差別的。圖4表示了某個港口在成長的不同時期對腹地之間的關系。圖中的曲線展示了港口經歷了發生、成長、成熟、融合等四個發展時期。在發生時期,港口的實力很小,港口成長需要依托對港口的支撐,這時候港口需要將來自腹地經濟的外部性同化為自身的內部性使自己的成長力逐漸增強,港口需要不斷創新和從腹地汲取營養才能夠不斷壯大。圖中用長短不同的箭頭表現港口(腹地)的經濟影響力,在發生階段,來自腹地的影響力遠遠高于港口對腹地的影響力,港口不斷成長壯大。在成長期,港口的規模有大幅提升,對腹地的經濟影響力也變大,影響區域也在變大,但是腹地對港口的影響力還是相對較大,港口要通過將來自腹地的外部力不斷同化為自身的成長力,使自身規模不斷增長。在成熟期,港口的規模已經很大,對腹地的影響力也非常大,這時候港口對腹地的經濟影響力已經超過腹地對港口的影響,港口的影響力已經能夠涵蓋腹地的大部分面積,腹地在港口的影響下,經濟結構和城市體系開始發生變化,腹地經濟實力開始得到整體提升。融合階段是港口與腹地關系的高級發展階段,這時候腹地已經被來自港口的外部經濟影響力所同化。港口與腹地進入一體化發展時期。正是因為港口對腹地發展具有重要的拉動作用,因此港口才有發展的必要。港口在創達成熟以后,將腹地與國際市場連接起來,港口功能越全、規模越大,就越能夠輻射到更廣泛的國際市場。所以從區域經濟關系方面看,港口雖然只是一個點,實際上港口所連接的空間遠比受其影響的腹地面積要大得多。熟悉港口發展的階段理論,就能夠合理把握港口所處的階段,為其設計合理的腹地以及構架港口與腹地的恰當關系找到充分的理論依據。
(二)港口對腹地的影響環渤海地區依托廣闊的腹地和港口,將內地與國際緊密聯系起來,港口是拉動環渤海地區經濟發展的關鍵環節,充分利用港口這個優勢,就能夠在經濟全球化進程中,通過發展外向型經濟促進腹地經濟的發展。所以環渤海地區的經濟發展,不僅是渤海附近的經濟發展問題,還應該是依托環渤海地區,拉動遼寧、山東、河北、北京、天津、山西等四省兩市發展的問題,環渤海是華北經濟的增長點。環渤海地區包括了京津兩個特大城市,同時還包括了沈陽、大連、濟南、青島等副省級城市,依托渤海灣形成了密集的城市群。渤海灣由沿海地區向內地形成環形輻射影響,環渤海地區的整體經濟發展狀況得到推進,由沿海地區到內地的輻射影響可以分為幾個圈層:東北地區依托大連港形成環狀輻射響,渤海灣形成對東北地區的經濟輻射;山東地區依托青島港形成輻射影響,渤海灣形成對山東半島的經濟輻射;華北腹地是環渤海影響最為深遠的地區,依托渤海灣內的港口首先形成了環渤海臨港核心地區,唐山是直接受益者,這是渤海灣向西形成輻射的第一環,以第一環為核心影響天津、滄州、秦皇島,形成渤海灣影響域的第二環,第三環為北京、保定、石家莊以及承德地區,使得河北省大部分地區籠罩在渤海臨港經濟的影響中,環渤海經濟區向西影響的地區不僅包括以上三個環,依托前文述及的三個層次,還向更加深遠的冀南、冀西、冀北以及山西等地區施加影響,這樣就構成了環渤海臨港經濟區向西輻射的四個層次,這四個層次中包括了北京、天津兩個直轄市,并且包括石家莊、邢臺、邯鄲、衡水、滄州、保定、秦皇島、唐山、承德、張家口、廊坊等11個中等城市,這是形成華北城市群的主要方面。港口與內地之間形成良好的互動關系。雖然隨著空間距離延長,臨港的經濟影響力在逐漸減弱,但是臨港地區的經濟輻射面卻在不斷加強。在這種區域經濟合作模式中,來自港口的經濟影響力就是腹地經濟的外部性,這種外部性與內地的生產要素進行充分融合后,外部性得以內部化,這種內部化的過程就是使得內地經濟整體實力得到提升的過程。在這種相互影響中,外部性為內地經濟發展注入發展水平得以提高的因子,內地經濟在將港口經濟影響力這種外部性得以內部化之后,又會對沿海地區形成較好的回波效應。環渤海臨港經濟發展整體水平得到提高。
(三)腹地對港口的影響腹地對港口的影響主要通過豐富的資源為港口提供發展支撐。每個港口都有其主要的服務腹地。秦皇島港和京唐港省內腹地為秦皇島、唐山、張家口、承德、廊坊五市,省外腹地為北京、內蒙古、晉西北、遼南等地區。該區域的主要產業為煤炭、鋼鐵、化工、建材、機械、紡織、食品,這些行業在全國的排名都是比較靠前的。該區域擁有很多全國知名企業,例如唐鋼、燕化、三友集團、冀東水泥等。便利的港口條件與豐富的內地資源之間形成良好的依存互動關系,該區域依托資源優勢能夠很好地發展精細化工、紡織工業、食品加工、醫藥工業、電子信息、鋁材加工、新型建材、天然氣利用等產業。多樣化的產業與便捷的港口緊密銜接在一起,使腹地能夠形成“和而不同”的多個產業鏈條,產品借助港口進入國際大市場參與國際循環,在經濟全球化進程中實現物質替換和價值循環。河北省港口已完成的總吞吐量中,東北地區、山西省、內蒙古和北京等省外區域的石油、煤炭、糧食和鐵礦石就占到了90%。將以環渤海港口為中心的經濟腹地的第三圈層和第四圈層乃至更廣闊的地區納入到環渤海經濟區范圍內,需要腹地和港口之間能夠相互依托,彼此為對方提供條件,這樣才能夠很好地將對方的外部性轉化為自身的內部性,核心區域與腹地區域共同得到發展。第三圈和第四圈成為環渤海腹地需要具備的條件包括:現代化的交通基礎設施,便捷高效的物流能力、現代化的通信網絡、準確快速地集散功能。以環渤海地區的交通為例,這里通過京津交通樞紐形成了向北、向西、向南的交通網絡(如圖5),對腹地內的廣大地區形成經濟輻射。依托京津冀魯遼等鄰近環渤海區域可以對更加廣泛的晉蒙豫等地區形成經濟輻射,環渤海的影響面更寬,環渤海地區成為溝通東北、華北、華中、西北地區的中介。除了方便的交通網絡外,該地區在貿易網絡、產業結構以及城市分布等各個方面已經形成了以沿海港口為核心的區域經濟發展格局。在貿易方面,該區域已經形成了多層次的貿易網絡體系,為商業貿易和物流創建了發展平臺,尤其是相對完備的物流體系,已經將區域腹地緊密地連接在了一起。在產業結構方面,前文述及,該區域產業結構齊全,能夠為發展外向型經濟提供充分的資源支撐,冶金、化工、建材、電力、石油、機械等行業增加值居全國前10位。隨著該區域經濟發展水平進一步提高,聚集能力也會進一步增強化,產業間的協同水平會進一步提高,該區域的貿工農一體化的水平進一步增強。在城市建設方面,該區域已經成為京津冀城市群的延伸部分,隨著區域經濟合作密切程度增強,環渤海地區會使得京津冀城市體系結構進一步完善。在環渤海地區,已經形成了從河北省南部的邯鄲開始,向北經過邢臺、石家莊、保定一直到京津、唐山、秦皇島的環狀城市鏈(如圖6)。
三、環渤海經濟圈的發展對策
(一)加強港口之間的合作環渤海地區有很多港口,在眾多港口服務同一腹地的時候,港口之間不免會存在競爭問題。有效的競爭機制一方面能夠促進服務質量,另一方面過度競爭也會讓港口之間由于相互牽制而形成內耗。如果港口業務出現趨同問題,港口在過度競爭中由于不能獲得正常利潤就會影響正常經營。從區域經濟相互作用的機制角度看,港口與腹地之間相互支撐,只有港口對腹地的拉動力這個外部性被腹地同化轉化為腹地的內部性,并且腹地對港口的資源支撐這個外部性不被港口同化并轉化為自身的內部性之后,港口與腹地之間才能夠相互依托發展。
一 區域經濟學的課程性質和教學目標
區域經濟學是運用經濟學的觀點,研究國內不同區域經濟的發展變化、空間組織及其相互關系的綜合性應用科學。不同于其他課程,區域經濟學的特殊性在于該課程具有很強的應用性和綜合性。其應用性突出表現在兩個方面:一方面表現在參與政策討論與實踐評估,并在學科發展過程中日益擴展政策參與的領域;另一方面,表現在不斷拓展的國際化視野,即從全球化的角度審視中國的區域發展以及各種區域經濟問題,從全球競爭的角度提出區域經濟的發展道路和政策。就其綜合性而言,則主要表現在區域經濟學不同于其他以單一經濟現象為研究對象的經濟學科,而是以特定的空間為研究對象,并且所有的經濟現象都會在這一空間發揮作用,必須研究在各種經濟現象的交互作用下,區域經濟作為一個相對獨立整體的一般發展規律。
區域經濟學的教學目的在于通過本課程的學習使學生系統地掌握區域經濟學的基本理論和分析方法,深入理解區域經濟發展演變的規律以及區域經濟政策理論與實踐,具有對區域經濟發展問題進行綜合分析研究的能力,制訂和實施區域經濟發展戰略與方針政策的能力,從事區域經濟管理工作的能力,為學生今后更好地從事相關科研及管理工作奠定理論基礎,為進一步推動我國區域經濟理論研究和經濟建設做更大的貢獻。因此,如何在教學中改革和創新本課程的教學模式,使學生更好地理解和掌握區域經濟學的理論和方法,將是從事本課程教學的教師必須面臨的主要問題之一。
二 域經濟學傳統教學模式存在的主要問題
1. 教學內容滯后化。
根據我們對全國15所重點大學區域經濟學專業研究生授課情況的網絡調查,當前我國區域經濟學教學內容嚴重滯后于現實發展需要,具體表現在:一是習慣采用相對穩定不變、具有統一標準的教材。在所調查的15所高校中,有11所高校7年內沒有更換過新教材,至今所使用的教材還是20世紀90年代末在國內流行的那些版本。二是缺乏系統的教學內容框架。由于我國區域經濟學大多是圍繞實際問題與任務進行對策性研究,缺乏較為完整的理論體系,因此造成該課程教學長期以來停留在“淺顯易懂”的水平上。三是教學內容界定不清。對于不同教學對象的教學內容安排過于籠統,造成授課重點不明確,教學內容選擇存在較大的隨意性。
2. 教學方法和手段單一化。
在教學方法和手段上,大多數教師習慣于“滿堂灌”甚至“填鴨式”的課堂講授,多年來一直沿續著“一本教案、一支粉筆、一張嘴”的傳統,而學生則全盤接受甚至死記硬背,其結果是“學生上課記筆記、考試記筆記、下課全忘記”。導致上述情形的原因固然有學生的主觀因素,但更多地出自教師教學中的“僵化、“零散”、“固守”:所謂僵化,即將教學內容當作僵化的教條和現成的結論進行灌輸,缺乏具體化、直觀性;所謂零散,即只重視對每一章、每一節的知識點進行講解和傳授,缺乏將不同章節的內容融合貫通,導致學生對知識點理解的片面和孤立;所謂“固守”,即只重視對課本規定內容的分析,較少關注經濟現象的變化及學生關心的實際問題,教學的實用性不強。
3. 教學考核方式片面化。
盡管建立教學考核制度已得到普遍共識,但是現有考核方式卻存在許多問題:一是教學考核目標錯位。對教師往往簡單采用一系列量化指標給教師“打分”、“排序”,很少關心教學過程中存在的問題和原因、優勢與潛能等方面;對學生則只是關注學習成績的高低,功利性傾向比較明顯。二是教學考核主體單一。對教師的教學考核只看學生的意見,對學生的學習考核則是教師一個人說了算,雙方博弈的結果往往是在基于共同利益下達成互利串謀,從而使教學考核結果失真。三是教學考核過程簡單化。考核方式基本上是通過期末考試形式進行的,缺乏對學生學習過程、投入狀態和平時學習成績的考評。
三 區域經濟學教學模式改革與創新的具體途徑
1. 優化教學內容,保證教學目標的實現。
精心設計和合理安排教學內容是實現教學目標的根本保證。根據區域經濟學的課程性質和教學目標,區域經濟學的教學內容至少應包括以下三大部分。
(1)理論基礎。綜合20世紀80年代以來國內外最新研究成果,現代區域經濟學的基礎理論主要包括:規模收益遞增與不完全競爭;非均衡力及循環累積因果律;市場開放度強化要素流動性;經濟增長方式選擇和結構優化的內生化理論;產業份額決定國民收入地區分配;二元結構與城鄉聯系理論等。同時,在教學過程中,應特別關注博弈論、內生的增長理論、后福利經濟學、交易費用經濟學、新制度經濟學等學科的最新研究成果,不斷充實和建構區域經濟學的理論基礎,引領學科發展的前沿,以深化課堂教學的理論價值。
(2)應用。區域經濟學本身是為了解決實際中區域問題而產生的。20世紀90年代以后,隨著我國經濟的快速增長以及改革開放的不斷深入,區域經濟所面臨的深層次問題逐步凸顯出來,區域經濟學的應用領域得到進一步擴展。宏觀、中觀領域里的研究已經深入到包括區域發展模式、優化區域產業結構、城鄉統籌、地方產業集群、區域創新體系、城市競爭力、地區之間收入差距、區域分工與合作以及區域協調發展等諸多方面;微觀領域研究則涉及企業區位選擇、企業遷移、企業組織以及跨地區跨行業的聯合與合作等經濟活動,使區域經濟學需要回答和解決的問題更加廣泛和深入。另外,近幾年來中央政府陸續制定的西部大開發、東北等老工業基地振興、中部崛起、改革試驗區建設等一系列區域性政策措施,也使區域經濟學需要回答和解決的問題更加廣泛和深入。
(3)方法。自20世紀80年代以來,隨著官方統計數據的大量公布和計算機網絡技術的迅速發展,區域經濟學研究逐步走向計量化,強調運用數理模型方法對區域活動進行定量分析,特別是隨著空間計量經濟學的大發展,近年來區域經濟學中空間計量分析的應用越發增多。同時,決策科學、復雜系統理論、計算機信息處理和智能化技術等最前沿的科技成果也不斷地被引入到區域經濟分析之中。
2. 強化實踐型教學,綜合運用多種教學方法。
作為一門實踐性很強的應用類課程,成功的區域經濟學教學應強調實踐型教學,注重互動教學、案例教學、模擬教學等多種教學方法的綜合運用,實現課堂教學與社會實踐的有機結合。
互動教學的實質就是由傳統單向被動的灌輸型教學轉變為師生間互動交流與研討,從而引導學生運用課堂所授知識去解釋現實經濟問題和驗證理論模型的合理性。開展互動式教學,不僅可以督促學生積極主動學習,學會從多角度看待問題的辯證思維,培育批判、研究、質疑的能力,而且也可以檢測學生對知識點的理解和把握程度,適時解決學生在學習中的疑問,啟發學生的創新性思維。
案例教學是區域經濟學教學中一種十分有效的教學方法。在具體運用中,一方面,要注意教學案例選擇的現實性、典型性、綜合性和動態性,其案例應該是對現實熱點問題和學生們普遍關心問題的提煉和總結;另一方面,案例教學互動的組織形式可多樣化。既有安排學生獨立完成的個人案例,也有學生之間合作的小組案例;既有書面的案例分析報告,也有口頭的案例討論等。 轉貼于
模擬教學近年來在區域經濟學教學中的應用開始得到關注。通過模擬教學使學生學會如何確立區域發展目標,如何捕捉區域發展非均衡狀態下可能產生的有利或獲利機會,如何有效率、低成本地去廣泛組織實現既定目標所需要的資源,以便最終實現既定目標,讓學生如同身臨其境地體驗區域發展變化規律,進而靈活地做出區域決策,有利于培養學生的應變能力、判斷決策能力和合作協調能力,在一定程度上彌補了其他方法的局限性。
3. 實施教學手段多媒體化,著力提升教學效果。
開展多媒體教學對提高區域經濟學的教學質量和教學效果具有十分明顯的作用,即可以運用生動活潑、形式多樣的文字、圖形、影像、語音等方式來演示教學內容,代替傳統的單純依靠老師講授和板書這種單一的教學方式,使教師在教學方法上具有更大的靈活性和創造空間;可以通過多媒體圖形、動畫的屏幕演示,將區域經濟學中許多抽象的概念、枯燥的理論、復雜的邏輯關系直觀、清晰地表達出來,有利于加深學生對知識的理解和掌握;可以將大量原來需要在課堂內進行的板書工作通過課前制作的教學軟件演示出來,課堂的課余時間增加,使教師有更多的時間進行講授和組織教學活動。
但是,多媒體教學的運用并不等于完全否定傳統教學手段,需要在教學過程中將兩者有機結合,發揮各自所長,彌補各自之短。具體來說,一要遵循目的性、最優化原則。即多媒體手段和內容的選擇,必須緊密結合區域經濟學教材,針對教材中的重點、難點進行選定,當用則用,不適則棄,講究實效,切不可為追求時尚,不顧教學的實際需要而盲目使用,否則適得其反,弄巧成拙。二要注意多媒體技術選擇與組合的最優化。即根據區域經濟學的教學目標與教學內容去選用合適的多媒體技術,既要注意選擇效果最好的來運用,也要考慮它們能否優化組合的效果,充分發揮各種多媒體技術的最大效能,更好地為課堂教學服務。三要注意多媒體教學的反饋。即教師必須控制多媒體教學過程的各種因素,及時準確地接受學生的反饋信息,適時調整教學內容、方法和進度,優化教學任務,提高教學質量。
4. 完善教學考核方式,保障教學效果。
教學考核應涵蓋教師教學和學生學習兩個方面,二者都不可偏廢。在對學生學習的考核方法上,應建立以基本理論、基本知識、基本技能為基礎,以綜合運用能力為重點,以學習態度為參照的綜合評價體系。具體可采取筆試、口試、作業、討論、考勤等多種形式,其中筆試、口試主要考核學生對教學基本內容的掌握程度,討論和作業主要考核學生的綜合運用能力,記錄提問、發言、出勤等情況主要考核學生的學習態度。另外,根據區域經濟學的學科性質,考核方式中應特別加入社會實踐的環節,通過組織學生參加社會調查、承擔校內外的科研、設計、調研、咨詢和服務活動,培養學生利用學習到的理論知識解決實際問題的能力,真正做到學以致用。
在對教師教學的考核方法上,則要著力改變目前簡單地由學生給教師教學打分的做法,注意結合其他一些方式如教師互評、教研室集體聽課、督導組聽課等,廣泛參考多方面主體的意見,增加考核的全面性和準確性。
同時,在考核過程中,應注重營造公開、透明、民主的氛圍,各方共同參與、民主協商,通過充分的交流與溝通,共同找出教學中存在問題以及未來改進措施。
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在哲學當中,方法論源于世界觀,世界觀決定方法論,有什么樣的世界觀就有什么樣的方法論,所以也可以說方法論是一種認識世界、改造世界的方法。從區域經濟學理論的角度來看,我們可以看出方法論可以作為研究區域經濟學理論的最高層次的方法。具體來說,區域經濟學理論研究中的方法論包含了一定程度上的哲學思想,這也為區域經濟學家開辟新思路提供了一種動力。每一位學者都要有一套自己的方法論,區域經濟學家也不例外,他們的方法論的形成極其重要,會對整個行業的進步發展有著不容小覷的作用。
2、基本方法
首先要說的是觀察法,所謂觀察法是指人們在某個特定的環境之下同通過觀察推測來進行理論研究,研究中所使用的一種有目的、有計劃的觀測和考察。在這個觀測和考察的過程中,要依靠一定的感性判斷來對所搜集的資料進行整合,當然,這種感性也建立在一定的邏輯思維之上。因為能做出科學合理的感性判斷,就說明其本身對想要感知的事物有一個整體上的領悟和了解,而領悟和了解又建立在一定的理論知識之上。另外,觀察法并不局限于現有的對于區域經濟學理論的研究數據,而是可以根據需要創造出合理的想象。
其次是系統法,在科學領域的研究當中,系統法以其獨特的優勢被廣泛運用,尤其是在區域經濟學理論研究方法體系的構建當中,更是將系統法作為一種重要研究方法重點推進。譬如說研究區域經濟學理論實踐和外界環境關系、分析區域經濟學理論和其他經濟學理論之間的關系、探索區域經濟學理論和區域經濟學實踐的聯系等,這些問題都離不開系統法,也可以說,系統法有著其他方法不可代替的優越性。
然后是抽象思維法,事實上,抽象思維法蘊含著兩個分支,分別是形象邏輯和辯證邏輯。前者強調程序化,這一程序化又包括多個環節,這些環節往往是以一種獨特的形式或者方法存在人們的印象當中,最終使其自身具備一定的說服力和公理性。后者主要是前者的深化,可以說辯證邏輯從側面矛盾上入手,具體分析了矛盾在思維活動中存在方式和解決方法。辯證邏輯不僅以全新的視角向人們展現了一系列方法在人類活動中的重要意義,而且還能夠將每一個關系看做一個矛盾體,從哲學的視角來解決問題。總而言之,抽象思維方法是區域經濟學理論研究方法體系構建中的一個重要的組成部分,對于抽象思維方法的使用和分析不容小覷。
最后要說的是假說法,假說法顧名思義,就是對所面對的問題提出的一種假設,這種假設要有一定的科學依據,并且它可以被應用到任何一個理論學說的領域。用假說法來探討區域經濟學理論研究方法體系的構建,就可以在一定程度上形成一種嶄新的方法,也就是實證法。眾所周知,實證法需要一定的假說,并將這些假說有選擇的運用到實際需求當中,這樣一來,區域經濟學理論研究這種純理論學術就不再受到主觀猜想缺陷而帶來的阻礙,使其自身在很大程度上擁有了科學研究的屬性。
3、具體方法
根據有關數據現實,區域經濟學理論研究方法體系的構建在具體實踐中主要依靠兩種方法,一種是系統分析法,一種是統計圖表分析法。系統分析法把研究的對象當作一個完整的可操作的系統,并且將系統當中的每一個環節有機聯系在一起,與此同時,也會注意系統內部與外部之間的聯系,最大程度上提高系統的質量。統計圖表分析法主要將統計數據作為一種可依靠的條件,在此前提之下,相關工作人員就務必要牢牢掌握統計學的技術,并熟練掌握圖表信息。由于圖表具有簡潔明了、生動形象等特點,所以也可以說,統計圖表將統計數據進一步通俗化,成為研究區域經濟學理論的重要工具。
3、目前,中國正處于經濟轉型的關鍵時期,區域經濟學對于這時期的區域研究是至關重要的,所以選擇考博繼續深造也是比較好的出路;
朱翔。湖南師范大學教授、博士生導師。現任湖南師范大學副校級督導,湖南師范大學區域經濟與社會發展研究中心主任,湖南省政府長株潭智力辦公室副主任,湖南省政府參事,湖南省政府經濟規劃專家組成員,湖南省政府土地利用規劃修編委員會主任委員,湖南省政府院士專家咨詢組成員,湖南旅游學會首席專家團專家,教育部課程改革核心組成員,國家地球科學教學指導委員會委員。2001年度全國模范教師。
簡歷。1978―1982年,湖南師范大學學習;1985―1988年,華東師范大學學習。1993―2000年擔任湖南師范大學國土學院院長,2000年至今擔任湖南師范大學區域經濟與社會研究中心主任,2008年底起擔任湖南省政府長株潭智力辦公室副主任。
主要著作。《區域綜合開發理論與實踐》,主編,湖南師范大學出版社,1997年;《城市地理學》,主編,湖南教育出版社,2003年;《推進湖南城市化進程研究》,主編,湖南大學出版社,2002年;《國家初中地理教材》(第1―4冊),主編,湖南教育出版社,2001―2003年;《國家高中地理教材》(必修3冊,選修7冊),主編,湖南教育出版社,2002―2004年;《中學地理地圖冊》(初中4冊,高中8冊),主編,星球出版社、湖南教育出版社,2001―2004年;《三峽工程與洞庭湖關系研究》,合著,湖南科技出版社,2002年;《生態文明――人類發展的必由之路》,合著,湖南師范大學出版社,2003年;《環洞庭湖經濟圈建設研究》,主編,湖南師范大學出版社,2002年;《長株潭城市群發展模式研究》,主編,湖南教育出版社,2009年;《中國地理大謀略》,主編,高等教育出版社,2006年;《土地資源學》,主編,氣象出版社,1995年;《城市與開發區規劃》,主編,中國檔案出版社,1997年;《洞庭湖治理與開發》,合著,湖南人民出版社,1998年;《構筑中部發展軸心》,主編,湖南師范大學出版社,2007年;《中國省會城市地圖集》,合著,湖南地圖出版社,1999年;《國土與房地產辭典》,合著,湖南師范大學出版社,1996年;《湖南――名人的星空》,合著,外文出版社,2006年;《長江開發開放與湖南經濟發展研究》,合著,湖南人民出版社,1997年;《沙漠之謎》,主編,湖南師范大學出版社,1996年。另外,在《自然災害學報》、《地理學報》、《地理研究》、《經濟地理》、《城市規劃》、《城市規劃研究》、《生態學報》、《應用生態學報》等雜志上發表學術論文40多篇。
主持課題。先后主持課題50多項,主要有:《洞庭湖水災減災的經濟學研究》(國家基金課題,2001年);《長江中游地區平垸行洪與退田還湖研究》(國家軟科學課題,2004―2005年);《推進城市建設生態化研究》(國家社科基金重大項目子課題,2007―2009年);《長株潭城市群發展模式研究》(湖南省政府課題,2009年);《長株潭區域一體化建設研究》(湖南省發改委重點課題,2006年);《長株潭3+5城市群城鎮發展研究》(湖南省建設廳重大課題,2005年);《長沙市芙蓉區CBD建設規劃》(長沙市規劃局重大課題,2007年);《長沙市橘子洲旅游開發概念性規劃》(長沙市課題,2003年);《湖南省城市化推進研究》(湖南省建設廳重點課題,2005年);《湖南省信息化帶動工業化研究》(湖南省科委重點課題,2002年);《湖南省可持續發展研究》(湖南省科委重點課題,2004年);《湖南省十五期間和到2015年城市建設研究》(湖南省發改委重點課題,2002年);《株洲市協調區“兩型社會”建設規劃》(株洲市重點課題,2008年);《南洞庭湖濕地生態旅游整體規劃》(沅江市課題,2004年);《環洞庭湖經濟圈建設研究》(湖南省社科重點課題,2002年);《長株潭經濟一體化控制研究》(湖南省發改委課題,2001年);《湖南省“十二五”資源環境可持續發展規劃研究》(湖南省發改委課題,2009年);《環洞庭湖經濟圈“十二五”發展規劃研究》(湖南省發改委課題,2009年);《岳陽市產業發展規劃》(岳陽市課題,2008年);《沅江市產業發展規劃》(沅江市課題,2007年);《株洲市土地利用優化研究》(株洲市課題,2007年);《湖南省山河庫湖綜合開發研究》(湖南省科委重點課題,2003年);《長株潭城市群一體化建設研究》(長沙市規劃局重點課題,2004―2005年);《國家初中地理教材開發研究》(教育部、湖南出版集團重點課題,2003年);《國家高中地理教材開發研究》(教育部、湖南出版集團重點課題,2006年)。
前言
以往在城市規劃中,由于受各種因素的相互影響,導致規劃工作中經常出現規劃不合理,區域發展不協調、生產力分配不均衡,土地利用不合理、不充分等諸多問題,嚴重限制了城市規劃工作的正常進行,降低了規劃的效率,制約了區域優勢的發揮和集中利用。為了盡快解決這些問題,區域經濟學理論逐漸被應用在主體功能區規劃當中,為主體功能區規劃提供了相應的理論依據。
1區域經濟學理論概述
區域經濟學作為經濟學范疇中的一門分屬科目,在長期的發展過程中,形成了多種理論與學派,如增長極理論、二元經濟結構理論、點軸開發理論、核心一邊緣理論、平衡增長理論、惡性循環理論等等。這些理論都在不同程度上推動著區域經濟學理論不斷走向成熟,不斷S富著區域經濟學的思想與內容。其中,核心一邊緣理論、增長極理論、點軸開發理論等是區域經濟學中幾個重要的理論。這幾個理論不管是在思想上還是主張上都與主體功能區規劃相契合,且在實質上貫穿于整個主體功能區規劃過程,對主體功能區規劃具有極強的理論指導作用與應用價值。
1.1核心一邊緣理論內涵
核心一邊緣理論最初研究的主要是發達國家與落后國家之間的不平等關系,以及國家的發展模式,后被引入區域經濟學領域,經過大量學者們的不斷研究摸索,逐漸得到成熟和完善。其內涵是所有區域系統都是由核心區和邊緣區兩個子系統構成的,核心區一般指城市或聚集區,是社會經濟活動的集中區域,這里工業發達、技術先進、經濟水平較高且增長速度快,人口密集。而邊緣區則指分布在核心區周圍的,會受到核心區影響的邊緣區域,這里經濟相對落后。由于經濟等差距的存在,形成了空間二元結構,但隨著市場范圍的不斷擴大、交通設施的逐漸改善,核心區與邊緣區間的差距會逐漸縮小。
1.2區域經濟協調發展理論內涵
所謂區域經濟協調發展理論,是指在對內對外均開放的條件下,各區域相互之間所形成的協同發展、相互促進、相互依存關系的一個過程。從大的層面來說,區域經濟協調發展內涵為維持各種生產要素處于較為理想的空間配置狀態中,且各部門經濟發展協調,盡可能縮小區域差異,優化區域經濟結構,相互包容、團結與合作,形成協調發展模式。該理論強調縮小東部、西部與中部區間發展差距,協調區域產業結構、協調區域間生產力布局,協調區間利益關系,消除市場分割與貿易封鎖。
2主體功能區規劃現存問題
2.1社會空間結構研究不足
雖然在國土空間規劃基礎上提出的主體功能區規劃非常注重空間規劃的秩序,但對影響空間規劃秩序的社會空間結構研究卻較為薄弱。社會空間結構是個大的層面,它要求主體功能區規劃對區域內的人口、資源與產業三大要素進行充分考慮,促進三者在區域內、在社會空間上的有效匹配。但我國當前主體功能區規劃還存在較多的問題區域,包括資源結構單一區,經濟壓力沉重區,發展落后、貧困區,逐漸衰退的老工業區等。而且,我國將大部分西部地區劃分為限制開發區和禁止開發區,雖然這在一定程度上保護了西部地區的生態環境,維護了該地區生態系統的良性循環,但同時也加重了西部地區未來開發的建設成本,增加了西部地區開發的難度。這是我國主體功能區規劃對社會空間結構考慮不全面、不充分的一個主要表現。
2.2規劃編制與實施中缺少民意
以空間規劃為主的主體功能區規劃的最終目的是促進區域整體協調可持續發展,提高土地空間規劃的合理性,提高土地空間利用率,最終服務于全國人民,促進人的全面發展。但在規劃編制與實施過程中,卻存在有民意融入不足,缺少民意調查與考慮現象,使得主體功能區規劃往往難以達到預期的理想目標,難以為人民提供高水平的公共服務。我國現行主體功能區規劃與省級主體功能區規劃對于配套技術規程的編制目前仍停留在區域人地協調發展、資源環境協調發展層面,以及相關空間管理理論與方法的研究上,且對現代計算工具過分依賴,導致相關工作者往往將精力集中于某一處,而沒有從整體角度出發,沒有對區域內的人口、資源、產業等各種要素全面考慮在內,對民意的調查與采訪力度也不夠,是我國當前主體功能區規劃編制與實施中所面臨的一個重要問題。
3基于區域經濟學理論的主體功能區規劃方案
3.1核心一邊緣理論對主體功能區的規劃指導
主體功能區規劃按照可開發程度將我國國土空間劃分為四個等級,依次為禁止開發區、限制開發區、重點開發區和優化開發區。禁止開發區指世界自然文化遺產區、國家級自然保護區、風景名勝古跡區、地質和森林公園等。限制開發區指經濟條件較差、資源環境承載能力較弱的區域,其規劃目標在于改善生態環境。重點開發區指經濟條件較好、環境承載能力較強、人口聚集較好的區域,其規劃目標在于推動區域城鎮化和工業化發展,在優化開發區與限制和禁止開發區之間起著一個承接過渡的作用。優化開發區是指開發密度較高的區域,其規劃目標在于帶動所有龍頭企業參與經濟全球化。基于區域經濟學視角,重點開發區和優化開發區為核心區,而禁止開發區限制和開發區則為邊緣區。邊緣區為核心區提供重要生態安全保障,并將核心區輻射效應擴散至周邊地區,尤其是生態型限制開發區。
主體功能區規劃中的核心區從邊緣區不斷獲取市場生產要素產出源源不斷的創新成果,而這些創新成果又不斷向邊緣區拓展,不斷帶動周邊地區向著工業化方向發展,同時核心區支付給邊緣區一定的生態補償費,用于生態修復和保護,以實現區域經濟的協調可持續發展。實際上,核心區與邊緣區在相互促進的發展過程中。兩者也在不斷的融合,主要表現在對限制與禁止開發區實施財政轉移政策,這樣可以加快區域之間公共服務的均衡發展,引導人口有序地向著核心區轉移,從而達到縮小城鄉差距,促進各區域協調均衡發展目標。
3.2區域經濟協調發展對主體功能區的規劃指導
本質而言,主體功能區規劃就是在區域經濟協調發展理念基礎上所提出的,所以基于區域經濟協調理論對主體功能區進行規劃必然會充分體現出區域協調發展。在區域經濟協調發展理論的指導下,要求主體功能區規劃以區域間協調發展、區域間功能優勢互補為發展重點,將四種類型功能區各自所具有的獨特優勢進行有效互補,以優化和重點開發區經濟、技術優勢帶動限制、禁止開發區經濟增長,創造就業,參與國際競爭,以限制和禁止開發區農業、生態優勢為優化與重點開發區提供生態安全保障,提供可持續的資源供給,從而實現各區域間優勢的相互補充,實現各區域經濟的協調發展。在定位與劃分各區域主體功能時,應嚴格遵循分工協作、友好互動、優勢互補、相互促進的原則來進行,將該區域擁有的技術優勢和資源優勢引入到薄弱區域,將薄弱區域擁有的農業優勢、生態優勢引入到其他區域,努力縮小各區域間的經濟差距與技術差距,努力追求平衡均等。
3.3增長極理論對主體功能區的規劃指導
一、引言
改革開放以來,由于中央政府與地方政府在財權和事權方面的適度分權,逐漸改變了傳統的中央政府集中資源配置的路徑,地方政府在資源配置方面的作用與影響不斷增強,許多地區依托資源稟賦及有利發展條件實現了經濟起飛并形成了各具特色的區域經濟發展模式,使得區域經濟發展的自主性不斷增強,發展水平也不斷提高。但是,在區域經濟獲得蓬勃發展的同時,我國還面臨著諸多的區域發展問題,而且問題區域(problem regions)也隨之增多,這些現實情況都產生了對區域經濟學理論和研究方法的巨大需求,極大地推動了區域經濟學的教學和學術研究,而研究成果的轉化為推動區域經濟政策的出臺和促進區域經濟協調發展起到了積極作用。作為研究經濟活動空間規律的區域經濟學在借鑒和應用主流經濟學的基本理論和研究方法的同時,也借鑒和吸收了以地理信息系統(簡稱GIS)為代表的新興學科的研究方法,不斷推動區域經濟學的發展。
二、區域經濟學與GIS的關系
近年來,社會科學的發展呈現出定量化、空間化和應用化的特征,強調通過調查和數據分析將公共政策落實到空間上的具體區位。區域經濟學正是以資源的空間分布非勻質性為理論視角,研究經濟活動“何事”在“何地”和“為何及應該如何”的問題并以此為出發點展開對資源空間配置及經濟活動空間規律的研究。而GIS的技術優勢在于它的混合數據結構和有效的數據集成、獨特的地理空間分析能力、快速的空間定位搜索和復雜的查詢功能、強大的圖形創造和可視化表達手段以及空間決策支持功能。于是,基于GIS平臺提出解決區域問題和問題區域的公共政策和規劃措施也就有了“因地制宜”的優點。
三、區域經濟學課程應用GIS教學的探索
區域經濟學的理論體系一般由區域形成理論、區域發展理論、區域關系理論和區域政策理論四部分組成。傳統的區域經濟學課程教學忽視了區域經濟學“理論與實踐緊密結合、應用性強”的學科特點。為此,本文從GIS的基本功能和應用功能出發,結合區域經濟學的學科特點及理論體系以案例的形式探索區域經濟學課程應用GIS創新性教學的價值,期望推動區域經濟學課程教學方法的創新、改革與優化。
(一)GIS基本功能在區域經濟學課程教學中的應用
GIS基本功能涉及數據的采集、編輯、處理、變換,空間統計與分析及地圖的制作與輸出。基本功能的恰當應用可以直觀地表述區域經濟發展的條件及特征。就區域經濟發展理論而言,它不僅表現為時間維度上的經濟增長,而且更重要地表現為空間維度上的拓展與收縮,而空間維度的拓展與收縮就可應用GIS教學來展示與表達。首先,建立GIS專題地圖,通過GIS的制圖方法繪制面狀符號圖并通過指標數據處理賦予每個面狀符號圖不同的屬性特征,這一步有助于學生了解不同區域的資源稟賦狀況、經濟發展水平及社會發展狀況,引發學生思考經濟活動采用什么樣空間布局才能促進經濟發展;其次,將確定培育的經濟中心展現為點狀符號圖,同時也通過數據處理賦予每個點狀符號圖不同的屬性特征,這一步有助于學生知曉這些經濟中心在區域經濟發展中的地位與作用;再次,將聯接各經濟中心的現有或規劃的重要干線展現為線狀符號圖并用線狀的寬度表達線狀要素的特征,讓學生清晰地了解增長極的區位條件;最后,將上述點、線、面符號圖進行疊加,即將可能選擇的經濟活動布局落實在具體的空間上,可讓學生在學習區域發展理論時知其然且知其所以然。
就區域關系理論而言,不僅需要探討因資源稀缺而形成區域競爭并導致區域經濟發展的不平衡性,而且需要探討因資源稟賦差異而形成的區際分工與合作。GIS教學可以將不同區域資源稟賦狀況(或經濟發展狀況)的數據輸入GIS專題地區所對應的屬性表,進而通過圖例編輯器將資源稟賦狀況(經濟發展水平)用地圖的形式輸出,即可清晰看出資源稟賦(經濟發展水平)的空間差異,從而判斷區際分工的可能性及合作的類型。
(二)GIS應用功能在區域經濟學課程教學中的應用
以基本功能為依托通過空間分析技術、模型分析技術、數據庫和數據集成技術等演繹出資源管理、區域規劃、輔助決策等多種GIS應用功能。合理使用應用功能可以為區域發展問題的解決或促進問題區域實現良性發展提供新的視角和方法。
區域形成理論通過剖析區位因素與區位價值來探討企業、公共設施等的區位選擇問題及經濟活動的集聚效應。古典區位理論從成本函數約束視角分析區位選擇,這樣選擇的區位可能與實際需求有偏差,導致資源空間配置的不合理。應用GIS教學則能相對方便地找到最佳區位。以新建公共設施的區位選擇為例:首先,引導學生思考新建公共設施的區位選擇需要考慮現有類似公共設施的空間分布狀況、人口密度及政府的土地規劃使用情況等因素;其次,在建立GIS專題地圖的基礎上,分析處理類似公共設施分布的點狀空間數據并產生離開現有類似公共設施的距離圖,因為新建公共設施應該離類似公共設施有一定距離;再次,分析處理人口分布的點狀空間數據并產生人口分布密度圖,因為新建公共設施應該在人口相對比較密集的地區;再其次,在專題地圖上將政府的土地規劃使用情況轉化為柵格圖;最后,將距離圖、密度圖及柵格圖進行疊加,然后進行選址的綜合評定,即可在專題圖上看出適合新建公共設施的具體區位。這種集問題導向、分析及制圖等環節于一體的教學實踐方式既能提高學生學習的興趣與積極性,又能讓學生了解城市與區域規劃的具體要求。
區域政策理論探討的是政府創造某些源于空間差異并旨在緩解或克服空間差異影響的制度供給問題,然而區域政策要落實到具體空間上則需要判斷政策的需求區域。應用GIS教學可規避沒有考慮要素資源空間流動的缺陷。以判定基本公共服務的短缺區域為例:首先,在GIS專題地圖上建立基本公共服務供應點的點狀符號圖;其次,以基本公共服務的供應點為中心,向外構建一個合理的鄰近區(如規定相應的步行時間或行車時間),計算出該供應點與鄰近區的人口之比,即該供應點的繁忙程度;再次,以每個居民點為中心,也向外構建一個合理的鄰近區并記錄鄰近區內的供應點數量,以此測算居民享受基本公共服務的方便程度;最后,通過上述分析在地圖上進行比較即可準確地判定出基本公共服務的短缺區域。
四、區域經濟學課程應用GIS教學的保障措施
從上述分析來看,基于GIS的創新性教學不僅可以更直觀地描述空間經濟現象,而且可以輔助決策。因此,在區域經濟學課程運用GIS教學將提高學生的信息處理能力和空間分析能力,建立經濟學的空間分析思維,更好地實現人才培養目標。就當前區域經濟學課程教學的現狀來看,革新的制度安排才能體現GIS在區域經濟學課程教學中的優勢。
(一)強化師資隊伍建設
一門課程的教學時間是稀缺資源,教師必須在稀缺的時間內選擇恰當的教學方法使得教學效果最大化。教師是課堂教學的組織者和主導者,其教學能力的高低將直接關系課堂教學效果的差異,而在區域經濟學課程中應用GIS教學就要求授課老師必須具有扎實的區域經濟學理論基礎特別是要空間分析思維、良好的計算機運用能力及較強的空間數據處理分析能力。因此,強化師資隊伍建設和提高教師的教學能力顯得尤為重要。
(二)完善課程教學體系
第一,構建新的課程教學體系。區域經濟學課程教學體系既要系統地講授與空間約束相關的區域形成理論、區域發展理論、區域關系理論和區域政策理論,又要相對系統地介紹空間分析技術等新的研究方法,特別是介紹GIS技術在區域經濟學中的應用,因為GIS研究方法可以產生一般經濟學研究方法難以獲取的重要信息,進而實現在系統支持下的空間動態模擬和決策支持。此外,可以通過課程開發出來的案例(如區域規劃、城市規劃、商業選址、資源管理等)介紹來凸顯其直觀性、實踐性、綜合性和創新性,提高學生的學習積極性。
第二,開設GIS試驗教學課程。根據教學條件、學生計算機運用能力及教學目標實驗課程的開設可以有兩種選擇:一是在現有的教學大綱、教學進程和教學課時的約束條件下,適當減少理論課時補充實驗課時讓學生能夠掌握GIS的基本操作,嘗試運用GIS進行經濟現象的描述;二是單列學分專門開設GIS實驗課程,要求學生不僅能夠建立空間數據庫,繪制各種相關專題地圖,將經濟特征呈現在特定區域中,而且能夠在區位選擇、城市空間布局和區域規劃等方面進行輔助決策,增強學生的空間數據分析能力和空間信息處理能力。
(三)更新教學模式,完善教學組織環節
突破當前區域經濟學課程教學以教師講授為主的教學模式,通過討論發表會或研究討論會等形式讓學生積極參與課程教學。區域經濟學的重要特征之一便是應用性強和綜合性強,因此在理論講授之后均要求學生結合理論并應用GIS來分析感興趣的現實問題,而且將其成果在討論發表會或研究討論會上展示。
(四)改革課程考核方式
課程考核的目的在于考察學生是否能夠理解和運用所學的區域經濟學理論,因此必須改革側重卷面考試成績的考核方式。新的考核方式應該由平時成績、GIS實驗成績和期末考試三部分組成,其中GIS實驗成績以學生按照要求制作的專題地圖、圖像、圖標及文字說明來評定。革新后的課程考核方式既能考察學生的學習態度及基本理論的掌握程度,又能考察學生操作GIS的熟練程度及運用基本理論進行輔助決策解決問題的能力。
(五)借助實踐教學開發教學案例,豐富教學內容
除了學校安排的GIS實驗課程外,還應豐富教學手段,尋求與GIS相關企業及政府規劃部門的合作以開展實踐教學。實踐教學既可以讓學生參與相關企業的數據采集、數據處理及進行空間分析與統計等相關工作,提高學生的動手能力、實踐能力和社會適應能力,又可以將所學理論服務于區域內人口、資源和環境的綜合分析、管理、規劃和決策,接受實踐的檢驗,更重要的是可以將合作內容開發成區域經濟發展運用GIS的教學案例,豐富教學內容。
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[6]張可云.區域經濟政策[M].北京:商務印書館,2005.
1.1區域性
區域經濟學具有明顯的區域性,區域經濟學的研究離不開國家的經濟體制改革,比如,市場的培育、所有制結構的調整、組織結構的變革以及政府職能的轉變都影響區域經濟的發展,我們在研究區域經濟學的時候要綜合考慮市場等問題。
1.2實踐性
在我國,區域經濟學的研究和應用主要是為了加快地方的經濟發展,每個地區的地方政府在考慮經濟增長的問題時,大部分會以行政區為單位,對區域特征進行整體探究,具有很強的地方性色彩,尤其在選擇適合本民族地區的特定規律和做法時會更加注意,而在運用過程中有會創造出新鮮的實踐經驗,使一些經驗能夠上升到理論的層面,豐富了學科的內容。
1.3綜合性
我國的區域經濟學會涉及到一些企業的、微觀的問題,但是著重關注的是政府的政策、規劃、建設等內容,因此區域理論經濟學具有綜合性,需要結合理論與研究方法來教學。
2民族高校在區域經濟學教學中的問題
2.1課程與教材不能體現民族高校的特點
我國民族地區高校的區域經濟學學科所使用的教材與課程的設置,和全國其他高等院校大致相同,并沒有體現民族的地方特色。而民族高校的學生與發達地區的學生相比,知識儲備相對欠缺,尤其是一些涉及到區域經濟學的學習方法,例如數學分析方法、空間分析法等相關的課程都沒有開設,教師在教學時只選擇部分章節授課,學生聽課也只是一知半解,一些教學活動很難展開。大部分民族高校使用的都是全國統編教材,很少涉及到民族地區在經濟發展中的難點、熱點的問題與案例,因此,需要當地的學校組織教師來編寫本地區的經濟發展特點。
2.2區域經濟學教師的師資力量較弱
由于教師的教學水平會直接影響到教學的質量和人才的培養,因此決定教學環節的關鍵因素就是提高師資力量。而民族高校的師資力量很薄弱:教師數量少,分配結構不合理,教師能力有限。尤其是區域經濟學這類的專業教師數量更少,出現很嚴重的代課現象,許多新增的專業很少有青年教師,并且教師的教學能力欠缺,很難完成教學任務。同時,民族高校對于教師的培訓經費太少,教師很少能有機會去參加國內外的學術交流,導致教師的教學水平和科研水平都很難提高,難以滿足對人才培養的需求。
2.3區域經濟學缺乏教學實踐
由于區域經濟學具有很強的理論性和實踐性,特別是在實踐經驗的總結上很重要,具有很強的應用性,可是民族高校受著傳統教學模式的影響,往往只是注重理論知識的傳授,卻忽視了實踐。并且民族地區的條件有限,很難有條件能夠建立校外實踐基地,而有些企業為了正常的生產,又拒絕學生實習,雖然有些學校有安排,也大都是進行分散實習,沒有專門的教師指導,很難讓學生把理論與實踐相結合。
3如何改進區域經濟學教學
3.1課程設置從實際出發,添加實踐案例
區域經濟學發展時間并不長,是伴隨著現代經濟發展而產生的,主要致力于發展良好的區域經濟體系。民族地區高校要從實際出發,摸清學生的具體情況,為學生打好經濟學基礎,科學有序地組織教學。民族地區高校除了使用基本的全國統編教材外,還要考慮到當地經濟發展的實際情況和人才需求情況,堅持以“科學適用”為原則,注重理論培訓與實踐相結合,以實際案例講解民族地區區域經濟發展的重難點。教學中積極引出民族地區經濟發展熱點事件引導學生自行自主討論,自主學習,激發學生們的學習熱情,完成培養目標。
3.2打造良好的教師隊伍
民族地區的高校發展歷史較短,大多是由中專和大專院校合并升級而來,在面對本科階段的學生時,原本的師資力量不能滿足教學發展,存在著明顯的結構不合理之處。所以,現階段來說,我們必須要打造更加良好的區域經濟學教學隊伍,增強整個高校的師資力量。首先,增加骨干教師,提供優惠待遇集中引進高素質人才,共同搭建科研平臺。其次,將年輕教師送到國內外優秀的經濟學院校進行學習深造,將學習到的先進區域經濟學內容應用到日常教學中。邀請知名專家學者來校進行專題學術講座報告,與本校師生分享相應的區域經濟發展研究課題。
3.3更新教學硬件設施和考試方法
民族地區高校硬件設施較為缺乏且落后,教師在教學過程中普遍反應一些區域經濟學知識點通過現有的硬件設施并不能很好的展現,學生學習起來困難較大。高校應適當撥出相應的款項來購買合適教學的電腦及投影儀設施。這樣一來,文字、圖像、影音資料能夠生動地展現在學生面前,既方便了教師教學又提高了學生們的學習效率。
研究型教學模式是以問題為導向,在提出問題和解決問題的過程中學習科學的研究方法、獲得豐富的研究體驗和科學的文化知識,要求學生自己動手收集、分析、判斷大量的信息材料,進行積極探索和體驗。研究型教學的整個過程離不開學生的積極參與和探索實踐。
1.2教師與學生之間的平等性
放松、愉快的課堂環境是研究型教學模式的基本要求,引導學生善于思考問題,勇于探索是其主要目標所在。師生關系平等能讓課堂氣氛融洽,促進相互間的交流和思想觀念的碰撞,使學生成為自我開發創造力的主體。
1.3創造性與潛在性的統一
研究型教學模式的宗旨就是培養學生的創新精神和創新意識。它是一個能動、創造性地教學過程,需要綜合運用各學科相關知識,充分發揮想象力與創造力,尋求“主觀能動性”的解答。
2中國區域經濟學教學中存在的問題
雖然區域經濟學的教學地位和實踐價值越來越被人們認識和分享,但其教學方式落后、教學效果差等問題也受到學界和社會越來越多的關注。區域經濟學教學中存在的問題,主要分為以下幾類:學科自身發展不足,教學方式不科學,教學效果不佳等。
2.1學科自身發展不足
近年來,區域經濟學理論教學與實踐探索均得到了迅速發展,大部分高校開設區域經濟學專業碩士、博士點,為我國培養高水平經濟學人才做出了突出貢獻。同時,我們也清楚地看到教師資源緊張、教材建設和課程大綱建設滯后、課程設置參差不齊、缺乏系統的教學內容框架等自身發展不足的問題。區域經濟學是一門以問題為導向的科學,因此我國區域經濟學研究大多是針對實際問題的應用研究,而其理論體系建設相對較落后。
2.2教學方式不科學
在教學方式和手段上,大多教師習慣于“灌輸”式的課堂講授,多年來一直沿用一種教案和教學模式,缺乏與時俱進的教學方式去創新和探索。老師把學生看成接納知識的容器,要求全盤記錄和死記硬背所教內容,缺乏課堂溝通與實踐教學環節。
2.3教學效果不佳
教學效果不佳的問題主要體現在以下兩個方面:其一,學生真正學到的內容不多。課程學時普遍過短及課堂教學內容過多致使學生不能全部消化現象較為突出,還有些課程內容不能進行詳細講述等問題十分突出。其二,學生缺乏實際轉化能力。以應試教育為主的傳統教學模式過分強調知識的獲取,而往往忽略實際轉化應用能力的培養。現實當中大多學生無法運用所學知識對實際問題進行分析和解釋,學習和應用脫鉤現象十分突出。
3基于研究型教學模式的區域經濟學教學改革的具體思路
3.1更新教學理念
區域經濟學課程的實踐性質和人才培養目標決定了必須打破傳統教學模式,更新教學理念。由于長期以來過于強調理論而缺乏對區域經濟學的應用實踐應用,學生對區域經濟理論沒有深刻的理解,只停留在比較抽象的理論層面,例如,在介紹區域經濟發展時,更多關注的是區域發展的基本理論,而忽略現實區域問題與區域經濟理論相結合等問題。與區域經濟學作為“致用之學”的目的完全背道而馳。研究型教學模式下的區域經濟學教學著重培養學生理論知識的實際應用能力。在學生知曉理論內容的基礎上,分析不同理論產生的背景、發展脈絡、適用條件、可能存在的問題以及如何在實際中應用,使學生能夠理解整個理論體系的框架結構。通過定量化方法的傳授,提高學生對實際經濟問題的分析能力,通過調查研究、案例分析、課堂討論、課程論文等方式,提升學生應用區域經濟理論解決實際問題的能力。另外,要緊緊抓住當前經濟社會發展實踐中“熱點”與“難點”問題,把抽象化的理論具體化、形象化,使學生加深對區域經濟理論的理解,提高其應用理論知識分析區域經濟問題的能力。
3.2改革教學目標
(1)培養學生的能力。
區域經濟學作為偏重實踐的一門課程,在培養學生觀察能力、歸納總結能力、動手能力、分析問題和解決問題方面具有更為顯著的效果。
(2)培養學生正確科學的思維方法。
思維方法對于科學研究來說至關重要。同樣的實驗現象、實驗結果,思維方法不同,得到的結論可能完全不同。
(3)培養學生勇于探索的精神。
(4)培養學生的素質。
素質是保證人們成功進行實踐活動的穩固的心理特征的綜合,嚴謹的作風、開拓進取的精神、辯證唯物的思想方法、實事求是、團結協作的品格、節約勤儉的品質都是可以在課堂教學中培養的。
3.3轉換師生角色
在傳統的教學模式中,學生跟著老師走,老師跟著考試走,考什么,教師就教什么,學生就學什么。長此以往,教師和學生都失去了活力,對教師和學生的評價更是陷入了單一化。教師的角色是教材的執行者,任務是傳授知識。在研究型教學模式的指導下,教師將從傳統的、一包到底的角色中解脫出來,盡快轉換教師角色,樹立新的教學觀念,構建師生互動的課堂教學關系。
3.4改變考核評價
重視對學生綜合能力的考察,改變單一的考試方式,重點考察學生在平時研究學習活動中的具體表現及學生對知識的實際分析應用能力,考核方法可以是調查報告、論文寫作、科技制作,等等。