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導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇建筑材料考察報告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
【中圖分類號】G221【文獻標識碼】C【文章編號】2096-0751(2015)03-0017-06
作者簡介:韓峰,中國廣播電視國際經濟技術合作總公司,高級工程師
在實施境外廣播電視工程項目前,通常需要赴境外項目所在國家進行現場考察和市場調研,根據要實施的項目規(guī)模、施工內容、工程特點等編寫考察提綱,搜集各種有關資料,對搜集到的資料進行整理、分析,最后寫出考察報告,調整、完善境外廣播電視工程項目的實施方案和施工組織設計。因此,境外廣播電視工程項目的現場考察和市場調研是項目取得成功的極為重要的環(huán)節(jié)。境外廣播電視工程項目的實施,與國內廣電工程項目有著很多相似之處,但由于項目實施地點在境外不同的國家,這就存在許多特殊性,需要在實地考察當中,一項一項地進行調查了解、分析比對,以便得到正確、可靠的資料,在此基礎上對已編制的境外廣播電視工程項目實施方案和施工組織設計進行修訂,按序開展項目施工前期的各項準備工作。境外廣播電視工程開工后,施工人員陸續(xù)進場,設備、材料、施工機械,按進度計劃進入施工現場,根據設計圖紙、施工標準、規(guī)范和操作規(guī)程進行施工。加強管理,保證質量,安全生產,按計劃完成各項施工任務。境外廣播電視工程項目的技術考察,需要在當地調查了解的內容類別很多、工作量很大,根據我多年從事境外廣播電視工程項目技術考察的工作經驗,對相關內容進行歸納總結,主要分為以下幾個方面:
1考察前的準備工作
1.1人員準備
選派有經驗、與項目實施相關的主要專業(yè)人員和外語翻譯組成考察組,提前對赴現場要進行的考查內容進行準備,熟悉相關內容,做好人員的分工。
1.2文件準備
(1)編制考察提綱和考察日程,使考察有序、按計劃進行;(2)編制考察搜資目錄,便于在現場開展搜資工作;(3)編制擬在考察地實施的項目初步技術方案,抵達現場后針對實際情況進行修改調整;(4)編制需要與對方廣電機構簽署的項目會談紀要、備忘錄,抵達后據此與對方進行商務、技術會談,認真聽取對方的意見和建議,雙方就相關具體問題進行充分深入的探討,最終達成一致并簽署文件;(5)編制本次考察的經費預算并報上級批準。
1.3裝備及出國手續(xù)
(1)筆記本電腦、自動測距儀、GPS、數碼攝像機、照相機等;(2)考察組人員需辦理的出國公示、政審、護照、簽證、機票、衛(wèi)生免疫等手續(xù)要提前準備。
2現場考察與市場調研
2.1雙方政府部門
2.1.1中國駐當地使館
技術考察組能否圓滿完成技術考察和簽約任務,除了前期周密策劃、細致準備以及考察組全體人員的共同努力外,與中國駐當地使館和對方政府的大力支持,密切配合是分不開的。技術考察組抵達后前往使館,聽取使館領導介紹當地目前政治、經濟、社會的具體情況,匯報考察組要開展的工作任務情況,聽取使館領導對考察工作提出的意見、建議。
2.1.2對方國家廣播電視主管部門
通常國外主管廣播電視的政府機構是新聞部或新聞通訊部等,通過與主管部門官員會見,回顧雙方在廣電領域的友好合作,了解當地廣播電視發(fā)展概況,使對方主管機關了解考察組此行的工作任務,有益于考察組順利開展工作。
2.2技術和商務會談
根據考察會談紀要、備忘錄或項目實施方案內容,針對現場實際情況進行調整,與對方進行商務、技術會談,認真聽取對方的意見和建議,對涉及的相關具體問題進行深入的探討,就項目整體實施設想向對方進行詳細解釋和說明,反復溝通討論,對考察會談紀要、備忘錄或項目實施方案內容逐條進行修改和完善,最終達成一致簽署文件。
2.3考察搜資
為確定技術方案和投資估算提供依據。
2.3.1所在國基本概況
了解所在國的地理位置、人口、首都、行政區(qū)劃、官方語言、政治、經濟、宗教、社會治安、與中國的關系、與周邊國家的關系等有關情況等。
2.3.2當地廣播電視機構設置
了解當地廣播電視的主管部門和下屬機構設置及分工,人員的職責范圍,辦事程序,廣播頻率或電視頻道的管理及申請程序等。
2.3.3當地廣播電視現狀
了解當地目前廣電系統(tǒng)設施現狀,當地現有廣播和電視節(jié)目播出情況,包括國家、地方和私人廣播電臺和電視臺的數量、成立日期、使用的播音語言、節(jié)目套數、覆蓋區(qū)域、播出時長、每天播出的主要節(jié)目類型、收聽效果、機房及設備狀況、節(jié)目制作能力等。
2.3.4當地廣電發(fā)射臺站情況
了解當地廣電發(fā)射臺站點設施情況,所處位置、地勢、海拔高度、交通情況、覆蓋區(qū)域、距人口聚居區(qū)域的距離,發(fā)射機的臺數和發(fā)射功率,天線的類型、數量和發(fā)射方向,鐵塔的類型和高度,機房狀況、供電情況、技術維護狀況等。
2.3.5當地氣象情況
收集當地有關的氣象資料,包括氣溫(如:月平均氣溫,年平均氣溫,最低溫度,最高溫度,極端溫度)、風速(如:月平均風速,年平均風速,最大風速)、風向、降水量(如:月平均降水量,年平均降水量,日最大降水量,時最大降水量,極端降水量)、旱季與雨季的劃分等等。在境外不同的國家,由于氣候、自然環(huán)境的不同,現場施工要采取不同的施工措施,如非洲有些國家旱季氣溫高達50℃,為保證工程質量,澆筑混凝土工程要選擇在夜間氣溫較低的時候施工,對砂石要采取澆水降溫,白天要派專人澆水養(yǎng)護混凝土等措施。有的國家雷電很多、很強,所以臨時設施、天饋線及鐵塔高空作業(yè)、電氣設備、施工機械等需要采取特別防雷措施。有的國家雨季降雨集中,小時降雨量很大,易造成積水,使施工現場受淹,因此要在現場筑建排水溝,臨時設施的布局上要注意防水、采用排水措施等。此外,還有的國家瞬時風速很高,對臨時建筑、高空作業(yè)帶來很大危險,需要事前采取防護措施。
2.3.6施工場地的地貌、地質
施工場地內原有建筑物情況,地形坡度、傾斜方向、地勢,地面下是否有管道,地面上是否有輸電高壓線、通訊設施,這些可以用照片來加以輔助表述,另外還需將地形圖與實地相對照,查看是否一致,有條件時進行一些輔助測量。地質資料是重要的基礎資料之一,除可要求當地有關部門提供外,也可在實施場地四周挖4個深1.5至2米的探井,以了解淺層的土質情況和地下水位深度,為施工方案的制定、特別是基礎開挖時要采取的措施提供可靠的依據。
2.3.7當地有關施工的質量標準
境外廣播電視工程的施工標準,一般執(zhí)行我國頒布的施工質量驗收標準,這些標準基本達到了國際先進國家的標準。但為了尊重當地的習慣,要調查當地采用的、有關的施工標準、規(guī)范及操作規(guī)程,與我國的有關標準進行對比,找出差異,并爭取說服當地有關機構在工程質量驗收中采用我國的相應標準、規(guī)范和操作規(guī)程。
2.3.8當地稅費
了解與廣電施工有關的稅種和費率,免稅手續(xù)的辦理程序、所需的文件和相關費用。物資的清關程序和費用,物資的進口關稅等。
2.3.9當地保險公司的有關保險業(yè)務
了解當地對工程、車輛、人員的有關保險規(guī)定。當地保險公司的誠信情況、保險品種、賠償責任、賠償方式及保險費率等。
2.3.10當地有關法律法規(guī)
了解當地有關工程實施方面的法律法規(guī)、經濟糾紛的仲裁程序等規(guī)定,設備材料的進出口規(guī)定等。當地外國人的簽證期是多長時間,簽證期滿后是辦理簽證延期還是辦理居留許可證,辦理的程序和所需費用。
2.3.11主要建筑材料
在施工中,各種建筑材料種類繁多,品質各異,價格也不相同,這些材料的選用,直接關系到工程的質量和造價。因此,選用質量好、符合設計要求且價格合理的材料,是非常重要的工作。根據工程所需的材料,列出名稱、規(guī)格、型號,通過現場的調研,確定哪些材料可從當地市場采購,哪些材料應由國內供應,哪些材料需從第三國轉口。一些大批量使用的材料,如砂、石子、水泥、木材等,為降低成本費用,當地具有生產能力的,應盡可能在當地市場采購。
2.3.12運輸條件
調查當地有信譽、能力強的貨運公司,了解物資運輸情況,包括公路、鐵路、海運、水運、空運等,貨物運輸傭金,進口物資商檢費,免稅手續(xù)的辦理程序、所需的文件、辦理的時長。了解港口的吞吐能力,可通行的集裝箱規(guī)格、裝卸能力、港口到施工現場的距離、運輸條件及價格、港口運輸的有關規(guī)定、船期、滯港費及收取的標準、清港費、運雜費等。為便于一些貴重設備或急需物資的空運,還需要了解從機場到施工現場的距離,運輸條件及價格,機場運輸的有關規(guī)定,航班等。
2.3.13施工機械
現場施工所需的各種施工機械,需要調查了解當地的供應能力、供應的方式、運距、租賃臺班單價、設備機械的質量等。對境外廣播電視工程來說,根據不同的工程項目,一般主要包括面包車、小轎車、卡車、起重機、混泥土攪拌機、夯土機、卷揚機、電焊機、砂輪切斷機、小型發(fā)電機、鋼管腳手架等。對大型施工機械主要依賴在當地租賃,其他施工機械如當地市場沒有且無法用其他施工機械替代的,可考慮從鄰國租用,但應考慮在需要使用時能否租賃到,進關手續(xù)及費用。一些小型機械和工具如當地沒有租賃市場時,應當自備。
2.3.14水電燃料的供應
了解當地的供電電壓、頻率,電力供應情況和電價,供水情況和水價,燃油供應情況和價格。如當地電力供應緊張,經常出現停電現象,為保證項目工期,應考慮自備或租用發(fā)電機。當地成品燃油經常發(fā)生供應緊張時應自備儲油罐。
2.3.15臨時設施
在施工現場附近選擇一塊場地,建設臨時設施,包括生產性臨時設施和生活臨時設施,如倉庫、辦公室、工棚及職工宿舍。臨時供水、臨時供電可以利用正式施工工程的水源、電源,要落實接水、接電的具置,具體負責實施的部門及辦理手續(xù)。對于施工期較短的一些境外工程,通常采用在當地租賃房屋作為宿舍和倉庫,需要了解租賃費用和租期。還要考慮交通是否便利、周圍治安情況等。
2.3.16試塊的當地檢測、試驗
為保證工程的施工質量,除了加強設備、材料的選購外,在施工中還要嚴格遵守施工規(guī)范,加強檢查管理,進行必要的檢測、試驗,如砂石進行顆粒級配、比重、容重、含水率、含泥率、有機物含量等的試驗;混泥土試塊進行容重、抗壓、調整級配比試驗等。因此要到當地的檢測單位、實驗室,調查可進行的檢測、試驗項目,檢測質量和收取的費用。
2.3.17當地勞動力狀況
境外廣電工程項目的施工中需要大量的技術工人和壯工。由于國家不同,在勞資關系和社會保障方面有不同的法律規(guī)定,需要通過政府有關部門搜集。了解當地勞動力的工種、技術水平、工資標準、每周工作天數和每天工作小時數、加班的規(guī)定、當地對雇主雇傭或辭退當地工人的規(guī)定、有關勞動保險和福利待遇等方面的政策法規(guī)、工資增長指數等。
2.3.18當地貨幣和銀行
了解當地流通的貨幣種類,當地政府對外幣的管理辦法,是否可自由兌換美元、歐元等主要貨幣,當地貨幣兌換美元或歐元等主要外幣的匯率及近1-2年匯率變化情況,當地銀行對外幣兌換的規(guī)定等。
2.3.19當地主要生活物資的市場供應
了解當地主要生活物資的供應情況和相關價格,物價的增長指數。由于當地產業(yè)結構、發(fā)展水平和生產效率等原因,物價水平各異。需對當地物價進行調查。
2.3.20辦公用品市場供應情況
了解復印紙的價格,復印文件的價格,有幾個電話公司、電話的安裝和使用費用是多少,傳真的價格,有哪些互聯網接入商、網絡的安裝費和使用費分別是多少。
3考察結束后期工作
對現場考察期間取得的工作成果進行整理、分析,寫出考察報告,提出對本項目實施的建議。考察報告中應包括落實建設場地、合作方式、技術方案的規(guī)模、雙方的責任與分工、考察收資工作成果、簽署的會談紀要或備忘錄等主要內容。
參考文獻
[1]楊俊杰.工程承包項目案例精選及解析[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2009.
【中圖分類號】G642【文獻標識碼】A【文章編號】1006-9682(2009)07-0107-02
【Abstract】Based on working process-oriented teaching system, teaching design on learning field in project bid is studied seriously. Taking construction bidding of materials and equipments as an example to build the learning field and started with each process in training practice, the work of bidding scenes is vividly and effectively simulated, and various ways of occupation training are afforded to students and thus experiences on the construction of training-base for management major can be provided.
【Key words】Working process Actualization Learning field Bidding Teaching reformation
工程招投標課程是工程監(jiān)理、建筑經濟管理和工程造價等專業(yè)的主要課程,現行的學科教學體系主要講授招標投標法相關的概念、理論基礎、組織流程、招標投標規(guī)定、投標策略、開標評標要求、合同簽訂與管理、工程索賠等內容。[1~3]由于課程的內容大多是規(guī)定和程序,所以學起來枯燥無味,效率很低,雖然多數教師結合案例教學,[4]但案例與課本對照講解時造成知識不連貫,不便于職業(yè)綜合技能的培養(yǎng)。
由于工程招投標是一門很強的實踐課,現階段職業(yè)教育主要借鑒德國以工作過程為導向的思想,構筑相關專業(yè)“學習領域課程方案”。學校應注重增加管理類實訓基地的建設和開發(fā),使學生從實踐中學習和掌握職業(yè)技能,并在今后的職業(yè)生涯中增強創(chuàng)業(yè)和革新的能力。
工程招投標學習領域可分為以下三個學習情境:工程施工招投標、工程咨詢服務招投標、建筑材料及設備招投標。工程咨詢服務包括勘探設計、施工監(jiān)理、跟蹤審計等項目的招投標。建筑材料對工程質量和成本影響很大,許多施工企業(yè)忽視對它的招標采購和管理,造成工程品質低劣成本居高不下,在市場競爭下處于劣勢。本文以建筑材料及設備招投標為例營造實訓學習情境,進行實戰(zhàn)化訓練,其他招投標學習情境可參照創(chuàng)建。
一、實訓條件
1.硬件環(huán)境
實訓室兼開標評標會議室需要30~40m2,容納15~20名學生,以圓桌會議形式排列,配投影儀、錄像機、數碼相機等設備,平均每人一臺微機(最好學生自備筆記本電腦)全部百兆聯入internet,共用網絡激光打印機一臺,專用服務器一臺用于招投標信息收集與存放,并配有公網ip和專有域名。
2.網絡資料庫的建立與維護
建立招投標實訓專用網站,有公網域名解析,便于學生網絡學習和模仿。網站板塊有公告欄,用于招標信息和中標通告;制度欄有招標辦管理規(guī)定、紀律、招投標程序和投標注意事項;政策欄可查詢國家和地方有關招投標的法律法規(guī)及相關重大新聞事件;評標專家?guī)祉撁鎽哂芯W上報名、審核、條件抽取、評價和淘汰項;供應商頁面可查詢大部分的材料和設備生產廠家的信息,包括工程常用產品的規(guī)格、型號、使用范圍和特點,產品的鑒定及獲獎證書、生產經營許可證、法人代表資格證明、銀行資信證明、產品使用用戶名錄,供應商誠信記錄及評價機制;論壇具備相互學習、向教師提問和答疑等條件;在線視頻可以觀摩大多數情況的開標現場記錄;內部資料頁由學生通過密碼認證后登陸,查詢收集完整的各類投標文件、開標評標記錄、供貨合同等相關案例。
3.其他資源
包括可查閱紙質的招標文件、廠商投標文件、現場記錄、圖紙,這些資源可通過行業(yè)職教集團內部正在建設中的單位加以整理積累,也可通過教育行政主管部門組織收集、出版、發(fā)行,成為職業(yè)教育的重要資源。
建立材料樣本室,可通過工程、市場等途徑收集常規(guī)材料及電器配件等樣本,以使學生開標時對材料有感性認識,有助于增強對材料品質進行鑒別的能力。
二、實訓組織
1.組織形式
打破現有的教學體系,實行小班制,每班以15~20人為宜。以模擬真實工程整個招投標程序,將每個人在其中的角色做一遍,并當場由學生和教師共同評定出成績,沒有通過的學生進行一定時間的訓練后再行評測,直到通過為止。擔任的角色包括招標主持、唱標員、現場記錄員、現場紀檢員、評標專家、材料設備采購管理方、參標供應商、施工或監(jiān)理方代表。
2.實訓大綱和教材
實訓應有具體的指導大綱以及大綱規(guī)定的實訓內容和深度,根據大綱編制相應的配套教材。實訓教材盡量圖文并茂,易于理解,主要內容為工作過程和程序,以及遇到困難時查取資料的途徑和方法,決不可編寫成文件、條例和規(guī)定。[5]
三、實訓內容
1.工作程序
成立招標采購委員會接受采購招標委托函編制招標文件招標公告,發(fā)放招標文件招標答疑(供應商制作投標文件)開標、評標、公布結果考察、簽約供貨、驗收招標跟蹤檢查資料匯總整理、存檔。
招標采購委員會主要由招標辦、材料處、紀檢審、財務、監(jiān)理、施工方人員組成,完成材料采購計劃的審查、技術要求的論證、招標、考察、簽約、進貨驗收、材料款支付等采購全過程的跟蹤管理和參與。采購招標委托函主要有采購項目、內容、資金落實情況和報名參標的企業(yè)等信息。實訓時,以上文件連同例行繳納的標書費、投標保證金、履約保證金(或銀行保函)需要模擬制作,完成資料建檔工作。
2.編制招標文件
招標文件一般制作成標準文本,包括招標邀請函、投標方須知、招標貨物清單與技術規(guī)范、合同一般條款、合同特殊條款、合同格式、附件(投標文件格式),其中供應商最關注的是招標邀請函、招標貨物清單與技術規(guī)范、付款方式等。
材料清單與技術要求是招標文件的核心,材料和設備的數量來自工程施工企業(yè)提交的進度需要計劃。由于施工企業(yè)技術力量參差不齊、責任心不強,招標過程中經常發(fā)生提供的數量與實際差距很大,會造成材料簽約供貨超多,對施工企業(yè)和供貨商都造成一定損失,因為量的大小決定成本和價格,量不實造成生產、運輸浪費;材料生產需要一定周期,例如,外墻面磚,提供過少,造成工期延誤、不同批次間的色差引起外觀形象受損。因此宜通過監(jiān)理方、審計方審核,也可通過圖形算量得到材料清單加以確認。技術要求要論證周詳,否則會出現開標現場必須修改才能滿足工程需要,例如,采購敷設線纜用鍍鋅鋼管,有熱鍍鋅、冷鍍鋅之分,還有國標和非國標之分,設計圖紙一般沒有標注,只能由采購方確認。最好的辦法是通過網上查詢和電話咨詢生產規(guī)模較大的廠商,結合圖紙要求確定材料的技術參數,遇到技術要求高的材料開專家論證會后確定。
產品的檔次也是招標技術要求的重要組成部分,例如配電箱、配電柜、電器開關、燈具等。不同品牌的內部元件、光源價格和檔次相差很多倍,解決的辦法是將市場常用電器元件按品牌劃檔,每檔中至少有3個以上品牌,經調研(通過網絡、廠商、用戶)和考慮工程需求確定招標所需的檔次,并列入招標技術要求,也可列多檔備選報價方案。同時也要盡量選用政府倡導和推薦的節(jié)能、環(huán)保、高效的建材產品。
技術要求還應考慮開標現場攜帶樣本,以確認品質、色彩、外觀(如光潔度)等是否符合需求,如外墻面磚、地板磚、花崗石板等。
3.編制投標文件
按照約定的格式填寫投標書,注意法人代表授權和簽字、質保期、優(yōu)惠條件及其他承諾、是否實質性相應招標文件。許多教師倡導投標時采用不平衡報價、履約時加強索賠等技巧,并列舉大量例證講解和學習。[6]我認為了解這方面知識有必要但不可過分炫耀和使用,建筑行業(yè)之所以出現圍標串標、合同執(zhí)行難、滋生腐敗以及連環(huán)債務等問題,與我們的技巧太多、誠信度太低不無關系,一個企業(yè)要想發(fā)展并保持合理的利潤,應該靠技術實力和誠信經營,一個民族發(fā)展也要靠社會和全民誠實守信。在實際招標過程中,過度使用技巧會引起招標方、評標專家的厭惡,往往適得其反、事與愿違。
實訓時,發(fā)放標書只提供封面、招標邀請函、招標貨物清單與技術規(guī)范;投標文件只打印封面、唱標單、法人代表授權書、報價單、實質性相應等重要頁。其他一律使用電子文檔,以利于節(jié)約和控制實訓成本。
4.開標、評標
招標的形式有公開招標(一次報價)和公開競爭性談判,材料招標因評標過程變數多,或修改顏色、規(guī)格、數量和檔次等技術要求,宜采用公開競爭性談判進行多輪報價,利于采購中控制質量和成本。第一次要公開唱標給競爭對手造成壓力,其后二次報價不再唱標,根據材料品質、報價、生產能力和社會信譽綜合評標,以評標價最低中標。也可根據評標價排序選擇入圍單位考察后確定中標者。實訓時,可嘗試招標的形式和各種評標方法,做好現場記錄,留存投標文件正本和評標記錄,招標采購委員會要簽字確認現場監(jiān)督情況以及審查供應商資質記錄,拍照或錄像存檔,上網公布信息。
材料品質通過現場送樣初步判別,通過實訓積累經驗。例如管道、鑄鐵和塑料件用鐵錘砸;墻磚、地磚涂抹墨水判別其密度、吸水率;耐磨材料用剪刀刻劃等。入圍企業(yè)送樣要封存,以便供貨時對照,防止生產商供貨時提供偽劣產品。
5.其他工作
入圍單位考察后應寫出考察報告,在網站上對供貨商進行信譽度評價,然后發(fā)出中標通知書并簽訂合同。執(zhí)行過程要有驗收記錄,抽檢報告以及招標采購委員會的核查記錄。對評標專家的工作態(tài)度、專業(yè)知識和評標能力等方面作出綜合評價,在網站專家管理頁進行記錄,以便淘汰信譽度較差的專家。
在此基礎上,通過查找資料相互探討解決招投標相關問題,提出自己的見解和可行辦法。包括招標現場供應商串標哄抬報價、使用他人的材料作樣本、使用他人的資質參標、材料不按期供應、采購方不及時付款、采購方相關人員進行權力尋租、建筑行業(yè)信譽低下、網絡招投標嘗試等問題。
四、結束語
通過招投標各種學習情境的實訓,學會立項審批、招標文件、投標文件、采購合同的編制,達到熟悉招投標法律法規(guī)和條例說明及應用。同時還學會招投標不同工作不同對象的業(yè)務特點要求,充分了解招投標工作的流程和每一步應具有的業(yè)務技能,還對行業(yè)存在的問題加以剖析和研究,為走上工作崗位培養(yǎng)優(yōu)良的職業(yè)素養(yǎng)和團體協(xié)作的精神。
參考文獻
1 胡文法.工程招投標與案例[M].北京:化學工業(yè)出版社,2008:15~20
2 陳 正.工程招投標與合同管理[M].南京:東南大學出版社,2005:57~80
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1 投資決策階段的造價管理與控制
項目決策是否正確決定工程造價是否合理,它是工程造價的基礎階段,直接影響著后續(xù)各個建設階段工程造價的計價與控制是否科學、合理,是影響工程造價的主要因素。只有事先保證項目決策的正確性,避免決策失誤,才能達到工程造價的合理性。
1.1 項目建議書階段。項目建議書階段是對建設項目的初步設想,一般要論證建設項目的必要性、建設條件的可行性和獲得效益的可能性,是投資者和建設管理部門決策確定是否進行下一步工作的依據。
1.2 可行性研究階段。建議書批準后還要對擬建項目進行科學細致的分析論證和研究,認真做好市場調研,做好基礎資料的收集,保證詳實、準確,如工程所在地的資源勘測、工程地質、水文地質勘察、地形測量、氣象、環(huán)境保護資料的收集,在此基礎上,論證建設項目在技術上的可行性和經濟上的合理性。
1.3 方案比選。方案比選應該遵循效益至上的原則,在市場調研的基礎上結合項目的實際情況,用動態(tài)方法進行多方案比選,既滿足生產的需要,又降低工程造價。
2 設計階段的工程造價管理與控制
2.1 優(yōu)化設計方案。在建設項目一般初步設計方案完成之后,組織有關專家利用價值工程原理進行設計優(yōu)化,最終確定最優(yōu)方案。最優(yōu)方案應該既符合安全、環(huán)境、功能、標準和經濟等標準,又科學、經濟。
2.2 實行限額設計。設計過程中采用限額設計,不同專業(yè)按照設計程序分階段層層控制總造價,使其貫穿于初步設計、技術設計、施工圖設計,形成縱向控制;同時,各專業(yè)進行投資分解,形成橫向控制和縱向控制相結合,抓住控制工程造價的核心,從而控制“三超”的發(fā)生。
2.3 設計概算審核。編制設計概算要力求不漏項、不留缺口,全面準確,并充分考慮各種市場價格浮動因素。另外,隨著市場經濟的發(fā)展,引入設計招標及監(jiān)理更是控制工程質量和造價的一種有效手段。
3 招投標階段造價管理與控制
通過公開招標方式最大限度地實現市場競爭的公開化、透明化,并在招標文件中明確合同價款的確定方式,對標書符合性要求、技術性要求、商務標的格式、主要合同條款、施工答疑內容、工程量清單格式、主要材料設備采購等實質性的詳細工作內容,在堅持“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則下,倡導誠信競爭、理性競爭,選擇一個工程造價成本低,而且能保證工程按質按時完成的中標單位。
確定合同價款可以采用以下方式:①固定單價。即工程量允許調整,綜合單價在約定的條件內不予調整;在約定的條件外,綜合單價(包括措施項目費、總承包服務費、零星工作項目單價)允許調整,調整方式、方法應在招標文件中明確或在建設工程施工合同中約定。②可調價格。即工程量、綜合單價和措施項目費等允許調整。調整方式、方法應當在招標文件中明確或在建設工程施工合同中約定。③固定總價。即承包人針對發(fā)包人在招標文件中確定的擬建工程項目實施范圍、工程量清單、相關報價要求、風險范圍及幅度進行的報價不予調整。當工程項目實施范圍發(fā)生變化、工程量清單發(fā)生偏差、超過約定的風險范圍及幅度時應予以調整。調整方式、方法應當在招標文件中明確或在建設工程施工合同中約定。合同工期較短且工程合同總價較低的工程,可以采用固定總價合同方式。
4 實施階段的工程造價管理與控制
4.1 加強監(jiān)理工作力度。監(jiān)理單位是受甲方的委托代表甲方行使一定的職能,是協(xié)調解決甲乙雙方關系的橋梁和紐帶,保證工程施工質量、工期、成本。加強監(jiān)理的日常管理與監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)理的職能,最好要求監(jiān)理單位有專職造價人員駐現場進行造價一審工作,把好造價關,同時在合同中約定獎罰制度。
4.2 優(yōu)化施工組織設計。重視施工前的準備工作,從技術、組織、人員、機械配備等做好施工全過程的合理安排,注意進度安排上的均衡,保證建設按計劃、推行流水作業(yè)。用定性、定量、價值工程方法進行施工方案比選,正確處理工期、質量、造價三者關系。
中圖分類號:TU723.1 文獻標識碼:A 文章編號:
對于工程造價控制,大多數人都認為設計階段和施工階段是控制的重點,但由于施工招投標是確定工程施工合同價款的一個重要階段,而施工合同又是竣工結算的重要依據,因此,對于招投標階段的工程造價控制就顯得格外重要。筆者在建設單位主要負責招投標、合同管理和預結算工作,對于工程施工招投標階段的造價控制對整個項目投資的影響有著深刻的體會。現筆者結合這幾年的工作實踐經驗,談談建設單位如何在施工招投標階段做好工程造價管理和控制。
1. 擇優(yōu)選擇招標公司
建設單位應結合各自項目的特點,擇優(yōu)選擇招標公司,應綜合考慮資質等級高、信譽良好、有類似業(yè)績、擬派工作人員資歷業(yè)績佳的招標公司。可采取的步驟:(1)進行實地考察和調研,完成考察報告;(2)制定比選方案,組織人員進行量化評分;(3)得出結論并經審批;(4)形成合格的招標公司名錄;(5)工作結束后進行評價、考核,以備后續(xù)工作參考。簽訂合同時,應明確約定:時間要求、允許誤差范圍、處罰條款及主要工作人員的資質及業(yè)績證明。
2. 重視招標文件的編制
2.1 明確界定招標范圍,合理選擇合同價款形式。
招標范圍規(guī)定了投標人投標報價的范圍,應在招標文件中明確界定,特別是多標段的工程招標。根據招標意圖,整體策劃各標段的工作范圍,并明確各標段投標單位的責任與義務,避免出現遺漏、工作內容重復,以減少施工過程中的現場簽證及各專業(yè)間的交叉扯皮,為的工程造價控制打好基礎。
根據不同項目特點,確定符合要求的合同價款形式,非常重要。一般常見的三種合同價款方式(固定總價、固定單價、可調合同價)的不同應用論述如下:(1)如果施工圖紙和技術說明書詳盡,市場上材料價格相對穩(wěn)定,工程造價的計算相對精準,則適宜采用固定總價的發(fā)包方式;(2)如設計圖紙和技術說明書不夠詳盡且未知因素較多,或遇到市場上材料價格漲幅大,針對這種情況,可在固定總價合同中增加一些必要條款,控制造價;(3)如遇“三邊”工程,或雖有施工圖但不能準確計算工程量,適宜采用固定單價合同;(4)如遇到可預計的市場物價漲跌,則采用可調合同價形式。
2.2 合理制定評標辦法。
評標辦法對選擇中標單位起著很大作用。因此,建設單位應根據各自項目特點,合理制定評標辦法。當工程項目較小、工期短、通用技術、或建設單位對技術、性能沒有特殊要求的,可采用最低評標價法,簡化評標過程,降低工程造價。當工程項目較大、工期較長、工程技術比較復雜時,建議采用綜合評估法。
采用綜合評估法,應嚴格審核技術標部分對商務標的影響,同時要突出工程造價的比重,拉開評分差距。對于商務標的評審:(1)應詳細分析綜合單價,對有爭議材料的價格進行質詢,并要求投標方做以詳細明確;(2)對于投標單位的優(yōu)惠報價,應質詢其在哪項上做了優(yōu)惠;(3)對成套設備的價格,應要求投標單位對設備配置情況詳細說明。綜合考慮各項報價,為施工過程中造價控制杜絕漏洞,并為竣工結算避免爭議打好基礎。
筆者在實踐中對于工程量清單招標所采用的一種綜合評估法如下:
(1)評分標準:總分100分,其中:技術標評審30分,投標總報價30分,投標分部分項工程量清單綜合單價30分,投標措施項目費總價10分。
(2) 技術標的評標:對投標人的施工組織設計或施工方案進行評審。主要的內容應包括:施工方案和方法,進度計劃,采用新技術、新工藝對提高質量、縮短工期、降低造價的可能性,質量安全保證體系與措施,現場平面布置和文明施工的合理性、科學性,主要機具、設備和勞動力的配置,項目管理和技術、管理人員的配備。
(3)商務標評審:滿分70分.
a.投標總報價評審:30分。以入評投標單位的投標總報價的算術平均值乘以K%(K值在開標現場由投標單位代表抽取確定,為【92,100】之間任意一個整數)作為評審項基準價,當投標人大于5個時,去掉一個最高值和一個最低值后取算術平均值;少于或等于5個時,完全平均。各項投標報價等于評審項基準價的投標人得滿分30分;其余投標報價與該基準價比較,每增加1%扣1分,每減少1%扣0.5分,扣完為止。
b.投標措施項目費總價評審:10分。以入評投標單位的措施項目費總報價的算術平均值乘以K%作為該評審項基準價,當投標人大于5個時,去掉一個最高值和一個最低值;少于或等于5個時,完全平均。各項措施項目費報價等于評審項基準價的投標人得滿分10分;其余措施項目費投標報價與該基準價比較,每增加1%扣0.5分,每減少1%扣0.25分,扣完為止。
c.投標分部分項工程量清單綜合單價評審:30分。由投標單位代表隨機抽取30項進行綜合單價評審。每個單項滿分為1分。以入評單位所有投標人的該項綜合單價的算術平均值乘以K%為該項綜合單價的基準價。該項綜合單價報價等于該項基準價的投標人此單項得滿分;其余該項綜合單價的報價與該項基準價比較,每增加1%扣0.05分,每減少1%扣0.025分,單項分值扣完為止。
(4)匯總上述投標人各項綜合有效得分,按由高到低排序。前三名為中標候選人。招標人依法從中確定中標人。中標人的最終投標總價為中標價,合同總價由發(fā)、承包人雙方依據中標總價和綜合單價在合同中約定。
2.3 主要建筑材料價格風險約定或暫定品牌。
對于施工圖中所選用的主要材料進行審查,充分考慮主要建筑材料價格漲落對工程造價的影響,在招標文件中約定其種類、風險范圍、幅度和超出風險范圍、幅度調整辦法。對于一些高檔的裝飾材料,因其產地、品質及品牌等不同,價格差異幅度大,在招標文件中應明確約定其品牌、品質等,或以暫定價形式約定,待后期進行認質認價,從而避免投標單位進行不平衡報價影響工程造價。
2.4 規(guī)定主要合同條款。
在招標文件中應對主要合同價款的規(guī)定,盡可能做到周密、嚴謹,特別是與工程造價相關的信息,包括:合同文件的組成與解釋順序,具體、明確的工程實施范圍,計費方式及費率,浮動率,工程款的支付方式,工程變更、簽證、工程結算等規(guī)定,索賠、風險范圍、調整辦法,保險,甲供材料和設備,分包工程等。以上各項內容如稍有不明確或確定不合理,即可對造價造成很大影響。
特別值得一提的是,對于明確約定“執(zhí)行相關調價政策”的項目,應具體明確執(zhí)行調價文件的起至時間,防止后期結算過程中出現扯皮現象。筆者在實踐中遇到的兩個案例:A、B兩個工程的合同專用條款中都約定了“投標截止日以后頒發(fā)的調整清單價格水平的政策文件,按相關規(guī)定執(zhí)行”,當時正值新定額取代舊定額,A、B兩工程均按照就定額招標,但因開標時間不同,新定額取代舊定額政策文件的頒布日期恰在A工程投標截止日之后卻在B工程投標截止日之前,因此A工程執(zhí)行新定額結算,B工程不執(zhí)行,對工程造價產生很大影響。
3. 加強工程量清單的編制與審核
工程量清單是招標文件的重要組成部分和核心,也是工程施工和結算階段合同實施和辦理結算的重要依據。應采取如下措施:
3.1 保證圖紙設計深度和清單描述準確
在招標前,建設單位必須保證施工圖設計的深度和質量,按照工程量清單計價規(guī)則的要求,應詳細、準確地描述項目特征和工作內容。如果招標圖紙深度不夠,工程量清單不能準確描述工作內容,就容易產生漏項,而投標單位無法準確報價或報價內容與實際做法不符,從而給合同簽訂、結算辦理帶來困難,造成工程造價增加。如在土石方工程中,編制“挖基礎土方”清單項,必須詳細描述基礎類型、挖土深度、棄土運距等工作內容,投標單位應根據全部工作內容綜合報價,避免漏項。
3.2 加強工程量的審核
工程量計算的準確與否往往直接影響工程造價。建設單位對工程量的審核可以采取重點審核法,即選擇工程量大且造價高的項目重點審核。審核時需注意工程量的計算規(guī)則、分清計算規(guī)則中計算范圍和限制范圍、核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止產生計算錯誤。對于影響造價大的項目工程量如果與實際偏差過大,且會導致相關措施項目費產生偏差,從而影響工程造價。
4. 合理編制招標最高限價
對于實行工程量清單招標的項目,應編制招標最高限價。因為建設工程的材料及設備費一般要占工程造價的60%以上,因此建設單位做好市場材料及設備的詢價,完善詢價體系顯得尤為重要。建設單位應系統(tǒng)關注機構公布的價格,及時準確的把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品的價格信息,保證建設單位工程造價人員可有效調用并及時核查招標最高限價中的材料價。同時,加強審核綜合單價的準確度,包括:定額套用是否準確、是否重復套用、定額單價換算的方法是否準確、采用的系數是否準確、執(zhí)行的取費標準是否與工程性質相符、計算的取費基礎是否準確等。
5. 重視現場勘察及招標答疑
對于招投標雙方,都應結合施工圖紙的情況仔細勘察施工場地的實際情況,特別要考慮項目所在的地理位置、施工現場的綜合概況,包括地下管線及地上建筑物對施工的影響等,從而將有可能發(fā)生的費用盡量考慮詳盡,避免施工過程中變更費用的增加。在招標文件中可規(guī)定投標方應將可能發(fā)生的費用在投標報價中考慮,避免施工或結算時出現扯皮現象。建設單位應重視招標答疑,因為在招投標過程中對招標文件的修改、詢標紀要、補遺、書面答疑、各種協(xié)議等均為合同文件的組成部分。加強事前控制,遠比事中、事后控制效果好。
6. 做好合同簽訂工作
在工程建設合同簽訂時,應嚴格按照文件的約定明確協(xié)議條款,特別是合同中涉及費用的如價款的變更、調整、結算方式等。在合同簽訂過程中,如遇招標文件或設計圖紙不明確的內容,應通過談判爭取得到有利于工程造價控制的合同條款。同時,對施工過程中可能因索賠引起工程造價變更的事件進行預測,有效避免。如對于大型工程,因其工期較長、施工難度較大,勢必在不利的自然天氣中或因其它原因而增加必要的施工措施或以趕工的方式來彌補工期損失,由此造成的工程費用增加的風險要在合同中加以明確。
招投標階段工程造價的控制是上承設計階段下啟施工階段的造價控制,既實現了設計階段概算實施控制的目的,又是施工階段實施投資控制的依據,是建設項目確定合理的預期價格的關鍵階段,對今后工程施工以至于工程的竣工結算和財務決算都有著直接的影響。因此,建設單位在加強設計階段、施工階段投資控制的同時,也應注重招投標階段工程造價的管理和控制,實現建設資金投資效益最大化。
參考文獻:
[1] 王鈺紅,吳利玉,淺談建設單位對建筑工程施工招投標的管理,城市建設,2009年總第30期
“垃圾圍城”日益嚴峻,尤其在寸土寸金的大都市,占地面積較大的垃圾填埋場越來越不夠用。此前曾引起爭議的垃圾焚燒發(fā)電,重新受到各界關注。
8月16日,國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》),全面肯定垃圾焚燒發(fā)電,提出到2015年,中國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理能力要達到每日87萬噸以上,生活垃圾焚燒處理設施能力達到無害化處理總能力的35%以上。
受政策春風的刺激,今年以來,垃圾焚燒發(fā)電項目在全國各地密集上馬。業(yè)界測算,這意味著“十二五”期間垃圾焚燒發(fā)電項目的投資總額將超過1000億元。
“旱澇保收”爭補貼
目前,中國各地垃圾焚燒項目的上馬速度正明顯加快。但與過去不同,這一輪密集上馬垃圾焚燒項目的地區(qū)已不僅限于北上廣等大都市,許多二、三線城市也在加大垃圾焚燒項目的審批和建設。
南寧市投資10.8億余元建設的生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目公開招標工作順利完成;總投資8.13億元的北京南宮生活垃圾焚燒廠項目在大興區(qū)開建;廣東四大垃圾焚燒電廠的環(huán)評、建設工作也在積極推進。
出現垃圾焚燒項目集中上馬主要有兩方面原因,一是城市垃圾數量快速增長,從長遠看,垃圾處理的市場空間較大;另一個原因則是垃圾焚燒屬于環(huán)保產業(yè)的一部分,地方政府想以此來拉動經濟增長。
一方面,大小城鎮(zhèn)面臨“垃圾圍城”困境;另一方面,新型城鎮(zhèn)化建設,也對城市垃圾處理等基礎設施項目投資提出了新的要求。
業(yè)內有關專家還指出,垃圾焚燒項目上馬快,是因為可以從國家拿到補貼,而且企業(yè)投資垃圾焚燒項目的利潤穩(wěn)定。
2012年4月,國家發(fā)展和改革委員會頒布的《關于完善垃圾焚燒發(fā)電價格政策的通知》規(guī)定:“以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發(fā)電項目,每噸生活垃圾折算上網電量暫定為280千瓦時,執(zhí)行全國統(tǒng)一的每千瓦時0.65元上網電價。”
除了享受電價補貼之外,垃圾焚燒發(fā)電廠還能享受到垃圾處理費、優(yōu)惠信貸等多重政策。據悉,大多數垃圾焚燒廠難以達到滿負荷運作,但是,政策補貼還是會按合同發(fā)放到位。可以說,垃圾焚燒廠的贏利模式就是靠這些補貼,“旱澇保收”。
然而,巨大的投資沖動面前,垃圾焚燒產業(yè)的突破口關鍵在于技術提升。
《意見》提出,在垃圾處理方面,要大力推廣先進的技術和裝備,重點發(fā)展大型垃圾焚燒設施爐排及其傳動系統(tǒng)、循環(huán)流化床預處理工藝技術、焚燒煙氣凈化技術和垃圾滲濾液處理技術等,重點推廣每日300噸以上的生活垃圾焚燒爐及煙氣凈化成套裝備。
配套法規(guī)有局限
由于一系列政策的刺激作用,中國的垃圾焚燒工程正提速擴展。
廣州是一座被“垃圾圍城”困擾的城市,番禺垃圾焚燒廠卻曾遭遇爭議。2009年,由附近居民發(fā)起的反垃圾焚燒運動持續(xù)了近3個月之久,項目因此一度擱置。
不過,廣州并沒有放棄對垃圾焚燒的研究。爭議漸漸歸于平靜后,垃圾焚燒發(fā)電項目再次被提上議事日程。
日前,廣州市城管委組織專家、媒體赴中國臺灣地區(qū)考察垃圾焚燒項目。在考察報告中,廣州市城建委認為:廣州建7座焚燒廠不會過量。
報告還分析認為,以臺北市為例,全市人口約262萬,建有3個垃圾焚化廠,日處理能力4200噸;推行垃圾分類10多年,成效顯著,但每天仍有約1800噸垃圾需無害化焚化處理,也就是說每天人均約有0.7公斤垃圾需要焚化處理。
報告是根據廣州目前約1800萬人口進行推算,認為廣州在若干年后若和臺北一樣,能實現人均每天只產生0.7公斤的生活垃圾,至少需要建設日處理能力為12600噸的焚燒發(fā)電處理設施。廣州規(guī)劃至2015年建設7座資源熱力電廠,處理能力為15000噸,完全符合城市發(fā)展和城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理的需要。
臺北市實施垃圾費按袋計量政策,為保證政策的執(zhí)行設立了多項重罰措施,比如:偽造專用袋可判7年以下徒刑,往街頭行人專用垃圾桶排放家庭垃圾罰款約合人民幣1230.6元的措施,等等。
目前,廣州雖然制定了《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行辦法》等一系列政府規(guī)章和規(guī)范性文件,但因各區(qū)基礎設施建設不平衡,人口結構不相同等客觀原因,以及區(qū)、街的推廣力度、措施方法等主觀原因,雖然98%的人支持垃圾分類,但自覺參與垃圾分類、且相對投放準確的不到30%。
各區(qū)、街推行過程中,特別是在法規(guī)制定、推行方法、保障措施等方面,廣州相對于臺北還有很大差距。創(chuàng)新精神不夠強,沒有很好地探索適應本街道、本社區(qū)的垃圾分類模式。
自主技術待推廣
生活垃圾、餐飲垃圾及各種金屬垃圾等互相混雜,給垃圾處理帶來了難題。
日本在垃圾分類方面的經驗值得學習。 在日本,聚居區(qū)每一個門棟前,都擺放著多個垃圾桶,分別貼著可燃、不可燃、可回收、不可回收等標識,周一和周四是倒“可燃垃圾”的日子,周二倒“不可燃垃圾”,周五則倒舊報紙、瓶瓶罐罐等“可回收垃圾”。
做好垃圾分類工作,既可以提高垃圾處理效率,也可以更好地實現資源循環(huán)利用。然而,全球各個城市的垃圾量都與日俱增,僅僅依靠企業(yè)來完成垃圾分類的難度明顯加大。
一位企業(yè)家呼吁,政府要加大對垃圾處理企業(yè)的補貼,吸引更多有資質的企業(yè)投身其中。他認為,做垃圾處理需要有門檻,一定要做到無害化。
無害化、資源化和減容化是垃圾處理的三大目標。垃圾焚燒要做到無害化,才能全面推廣。
我國處理垃圾最先進的是大功率等離子體火炬裝置,通過電弧產生高達5500攝氏度的等離子體,能迅速使垃圾中的有機成分裂解氣化,經過急冷、提純等環(huán)節(jié)后,氣體中的二惡英等有害成分會被徹底脫除,最終成為潔凈的富含一氧化碳和氫氣的合成氣。
合成氣可用于發(fā)電、供暖、制油或制造化工產品;無機成分形成玻璃體態(tài),無重金屬滲出,可以回收再利用,加工成建筑材料等。
Abstract: This paper represents the investigation report on the building energy-saving technology in three European countries. In which, the current trend of the energy-saving and the achievement on the new technology and new materials developed in Europe are introduced, while the useful experience can be supplied for the new standard and new technology of our country.
Keywords: building energy-saving, CO2 discharge, thermal norm, zero energy consumption, normal evaluation procedure, self energy consumption standard, intelligent housing, enevironmental-protection building
2001年9月,由中國建筑業(yè)協(xié)會建筑節(jié)能專業(yè)委員會和北京億豐豪斯沃爾新型建材有限公司共同組團,去歐洲三國――法國、德國和英國進行建筑節(jié)能考察。在考察期間主要聽取了歐洲各國的節(jié)能規(guī)范、標準以及近期發(fā)展的新材料新技術,并就有關我國在節(jié)能工作遇到的問題座談探討。
各國建筑節(jié)能標準的有關內容
1997年聯合國氣候變化框架公約組織通過了《京都議定書》,在議定書中歐盟國家承諾在2008~2010年間,其溫室氣體排放量比1990年要減少8%。為此,目前各國對建筑的能耗和CO2氣的排放都做出了規(guī)定,并制訂了相應的標準。
⒈法國
在法國,對CO2氣體的排放,提出了“空氣法”,這一政府法令在建筑中主要對煙囪、采暖、炊事、空調、燃料中有害氣體的排放量加以限制。在節(jié)能方面,法國于1974年~1988年先后過三個法規(guī),其目的是節(jié)約能耗,減少空氣中CO2的排放量,提高居住舒適度,同時考慮在運行過程中減輕用戶負擔。新法規(guī)還進一步考慮夏季的舒適度和降低空調的能耗措施。法國在節(jié)能和排放CO2的標準上共出臺了四個法令,第一個是政府令,由總理簽署,即RT2000令,兩個是住房部法令,其一是建筑節(jié)能應用標準的技術要求,其二是計算方法,最后一個即“空氣法”。這些法令在2001年6月1日已開始實施,建筑部門以此法令為準繩進行設計才能獲得建筑許可證。
住房部法令對建筑節(jié)能方面提出兩個值,第一是參考值,主要是鼓勵技術進步,要求在不增加投資或附加費用的條件下能達到的標準,第二是最低限值(又稱警戒線)這是強制性規(guī)定,其中包括采暖、空調、熱水、照明、氣密性、通風等方面指標。計算包括冬季和夏季,尤其是夏季空調的節(jié)能,如何通過遮陽來減少熱輻射,同時要求通風良好,規(guī)定窗戶面積不得小于30%。
⒉德國
德國在歐洲國家中,其節(jié)能標準處于領先地位,其主要特點考慮三方面的因素,一是建筑材料的制造能耗,二是制訂建筑物圍護結構各部位的熱工指標,三是CO2濃度排放量的指標。
據德國BASF公司估計,用在EPS板的生產能耗,通過建筑上節(jié)約的能耗,一年能回收。
說明:德國對節(jié)能的指標以油為計量單位,它的計算公式是:
QH=0.9?(QT+ QL)-(Qi+Qs)kW/年
QT=屋頂、地面及外墻熱損失
QL=窗戶熱損失
Qi=照明得熱
Qs=太陽光得熱
QH=總熱耗
CO2排放量的限值越來越重要,據英國研究機構認為它主要來源于建筑物(占45%),建筑物中住宅又是主要的,占26.7%,而德國又認為在住宅中主要來源于采暖和熱水,解決的辦法,一是搞好圍護結構和門窗的節(jié)能,二是提高鍋爐的運行效率,三是從建筑規(guī)劃設計、朝向以及從陽光和建筑內部的散熱來獲取能源是有效的途徑。
2001年新標準指標為:外墻0.2~0.3W/m2?K,門窗1.5W/m2?K,平屋頂0.20W/m2?K。
⒊英國
英國每年大約新建175 000套住宅,其中85%是私人住宅,公有房屋僅占15%,但均得遵守英國政府頒布的節(jié)能標準,其標準有幾種,一種是一般標準見表1-4。
在此說明,屋面0.15 W/m2?K是指平均值,根據屋面不同形式又定出具體標準,如坡屋面分兩種:有椽子的為0.2 W/m2?K,帶檁條的為
0.15 W/m2?K,平屋頂則為0.25 W/m2?K,窗包括天窗采光窗。
英國建筑研究院(BRE)最近又提出了節(jié)能住宅的新概念,名為家庭能耗(計算)模式(BREDEM),是一種模擬計算程序計算居住建筑的能耗,內容涉及到采暖、生活熱水、炊事、照明和家用電器等方面的能耗,為此,他們將建筑執(zhí)行三種標準,一是零CO2排放(ZERO CO2),二是零能耗采暖(ZERO HEATING)和能耗自理標準(AXD AUTONOMOUS STANDARDS)。這三類標準的概念是:
⑴零CO2排放,每戶每年CO2的排放量是根據每戶每年使用的能耗計算而得出,要求這一值為零,故希望住戶使用的能耗來源于再生能源(如太陽能或風能等)。但如果用戶暫時還使用不了再生能源,只能從能源公司購買“綠色”能源(如電)。則日后住戶必須將自產的可再生能源(如電),并入電網以補償以前由于使用其它能源而生產的CO2,使兩者得以平衡。
⑵零能耗采暖住宅
這種住宅根據BREDEM有關條例,按家庭人口生活所需各種能耗,如采暖、照明、家電等,均要求這些能耗均來源于太陽能和其它非正式采暖熱量,使能耗為零。
⑶(能耗的)自理型節(jié)能計算標準
這類住宅必須滿足上述兩種住宅的采暖標準,住宅本身必須有可再生能源采集裝置,可以是單獨系統(tǒng),也可以若干幢住宅聯網,不得用不可再生能源,如與公用電網聯接,必須輸出和輸入平衡。此外還應設污水處理裝置和中水回收利用裝置,使用水源后,還要用中水補充地表水。英國還對建筑物節(jié)能提出一種標準評估程序即SAP(Standard Assessement Procedute),根據建筑物每年采暖和熱水的能耗費用以及年CO2的排放量計算,做出從1~100評分,1為最差,100為最佳。這種評估與房間大小、人口多少、自置家電、采暖溫度和時間以及建筑物所在地理位置無關,評分后在建筑物上做標志和分值。在英國采用BREDEM標準時,對圍護結構及建筑物的密閉性和通風也提出標準。
保溫建材及新型保溫建材的開發(fā)應用
⒈概況
當前世界各國使用的節(jié)能建材品種很多,大致有幾類,一類屬聚脂類,如泡沫聚苯板,擠塑聚苯板和發(fā)泡聚胺脂等,另一類是屬于棉類如巖棉、礦棉、玻璃棉。再一類屬于天然的無機材料,如軟木、植物纖維和廢紙漿,還有一類是屬礦物經加工的保溫材料,如泡沫珍珠巖,泡沫玻璃等。
歐洲各國對各種保溫材料的選擇,以及在建筑各個部位上的用法以及構造等也各不相同,如德國泡沫聚苯板用量最多。1950年開始生產,1955年首先在建筑上使用,其產量1997年達到高峰,年產4 500萬立方米,在全球而言,1995年達78萬噸。在德國泡沫聚苯板大部分用于外墻,約占總產量的53%。但在屋頂上聚苯板用得少,僅占總產量的5%,大部分用巖棉或玻璃棉。
⒉新型保溫材料
為適應建筑外保溫需要,德國BASF公司開發(fā)了兩種新型保溫材料。
⑴NEOPOR
這種保溫材料的外觀、形狀與普通EPS板沒有什么區(qū)別,在原材料中加入石墨,所以其產品呈銀灰色,這種產品的特點是可以降低產品的吸水率和導熱系數,從而改變了聚苯顆粒之間輻射、對流和傳導之間的性能,并減少了制品的靜電,其性能指標見表2-1。
⑵PERIPOR
這種新產品是應用在建筑物±0.00以下地下室的外墻部分,起擋土和保溫作用,過去該部分均采用擠塑聚苯,因為這部分要求高強制品,但是擠塑聚苯雖有密度低,強度高,吸水率小的特點,但是畢竟價格貴,在該部位的產品,保溫性能并不是主要的,而強度和吸水性能才主要。
其主要性能:
①導熱系數 ≤0.04W/m?K
②密度 31kg/m3
③水蒸汽擴散 3.85%(允許值為12%)
④吸水(28天) 1.0%(允許值為2%)
能耗的計量和收費
⒈服務公司
各種節(jié)能咨詢或顧問公司是歐洲特有的一種服務公司,其中包括對能耗的計量、各種表的安裝、計算和收費等成套業(yè)務的服務公司。如德國的Viterra是這類經營較好的一家公司。公司的服務內容是首先對用戶提供各種計量表,并為用戶安裝,從系統(tǒng)安裝完畢后,實行讀表、計量、算錢、收費一條龍服務,最后向用戶開出帳單。其服務內容是全方位的,不僅是熱能計量還包括用水和用電計量。
⒉計量方法和收費
計量分總計量和分計量,在各住戶中均有各分計量表,在熱、水、電、氣上均設有分表,如熱量分配表、水表、電表等,在各個單元,根據不同單元不同住戶還設有總表(這種表的類型有人工讀表,半自動化讀表和全自動化讀表),最后匯總、算出帳單,但是這份帳單并不是根據每戶分表上的累計,因為這樣收費不盡合理,中間單元能耗省,邊角單元則費,所以公司根據每戶所處不同位置進行調整,做到合理收費,它是通過整棟建筑的調節(jié)加以計算,對各戶進行調節(jié)。
⒊計量在歐洲各國發(fā)展概況
德國是目前世界上熱表裝得最多的國家,在歐洲占首位,98%的用戶均安裝計量。僅計量方面就節(jié)約了15-20%的能耗,德國的規(guī)范始于1981年,并于1984年和1989年又經過兩次修訂,目前裝熱表達100萬塊(該表價格較貴),裝熱量分配表達4 500萬塊(該表價格便宜),目前德國3 400萬套公寓中1 400萬套是集中供暖,安表計量都指這一類的建筑。奧地利是1980年開始,1992年開始規(guī)范化。丹麥是發(fā)明熱計量表的發(fā)源地,是世界上最先進的國家,用戶100%的安表計量。意大利和西班牙屬南歐,氣候溫和,現在剛剛起步。
既有建筑的改造
在考察過程中參觀了三處既有建筑改造的工地,二處在法國,均系單元式公寓外墻外保溫,其中一處采用塊型的泡沫聚苯板,塊材尺寸約500mm×500mm,板厚方向均開槽,采用金屬構件分層承托,粘、釘結合的方式,固定在既有建筑外墻上,具體構造節(jié)點見圖1。另一處是采用裝飾保溫一體化構件,這種構件是工廠預制的保溫板,這種板有三層,外表是面磚,后背保溫層為發(fā)泡聚胺脂,面磚和保溫層之間有一加強層。這種保溫板共有兩種型號,一是平板,尺寸約1200mm×600mm,二是角板,其構造形式是由金屬構件分層承托,窗口有金屬擋板,將保溫板用脹管直接錨固在墻上,錨固件的位置承梅花狀,間距約300mm,將其釘在“灰縫”的加強層上。因為原建筑為清水紅磚墻,保溫板也做成各色的面磚,這樣可以與改造前原建筑風格完全一致。構造節(jié)點見圖2,施工過程及完工后外貌見圖3~6。
再一處是德國BASF職工宿舍的改造,上述兩工程的改造均為外墻面,并不影響居民的生活,BASF宿舍的改造較為徹底,不僅外保溫,而且對采暖系統(tǒng)進行全面改造,它在外保溫改造上的特點是利用BASF新產品,名為NEOPOR石墨的泡沫聚苯板,采用粘、釘相結合的方式固定在墻上,原墻體是300厚空心灰砂磚。
低能耗住宅、智能化住宅和環(huán)保型建筑
⒈低能耗住宅
德國住宅建筑耗油量的新標準是6L/m2?年,為進一步節(jié)約能耗,最近修建成了3L/m2?年的低能耗住宅。試點工程是一幢兩層坡屋頂的單元住宅,外墻為300mm厚空心灰砂磚,外貼200mm厚熱工性能優(yōu)異的NEOPOR(摻有石墨的)泡沫聚苯塊,地下室頂面貼140mm厚,樓板上部貼6mm厚這種材料,±0.00下地下室外墻保護層采用180mm厚PIRIPOR高強聚苯板,屋面采用雙層保溫,將90mm厚的NEOTEET與200mm厚的NEOPOR復合,屋頂設交換器,85%的熱能重復利用并經常保持室內空氣新鮮,窗戶采用UPVC塑鋼窗,三層玻璃,中間充惰性氣體,傳熱系數約為0.8W/m2?K,在窗戶外墻有推拉式的防護板以調節(jié)太陽光和熱能,在細部構造處理上為避免“熱橋”,將陽臺與建筑主體結構分開,僅用連接構件連接,見圖7,室內抹灰采用一種摻有石臘的保溫砂漿。
⒉智能化住宅
在英國BRE(英國建筑技術研究院)院內修建了一幢智能型節(jié)能建筑,這是一幢兩層坡屋頂獨立住宅,見圖8~9。
該科技含量較高,其中圍護結構外墻采用裝配式預制復合大板,外部是木板,中間保溫材料為廢紙漿,內部為紙面石膏板,該建筑室外設置一個類似暖棚的斜玻璃陽光室。其上部有金屬自動卷簾百頁,隨陽光的強弱,由紅外線自行開啟、關閉,也可手動開啟、關閉;陽光室設有可自動開啟的百頁窗,可調節(jié)室內空氣;該陽光室可種植植物以改善室內空氣和美化環(huán)境;玻璃斜頂上設有太陽能集熱板和太陽能真空熱水器,還裝有風力發(fā)電裝置,室內裝有防盜監(jiān)控器、煙感器、自動噴淋、音響及家電自控設備,衛(wèi)生間有節(jié)水裝置,如浴缸、洗手盆均裝有不同水位的按鈕,可根據需要水量操作不同按鈕;廚房設有遙控裝置,對炊事用具如微波爐、烤箱及燃氣灶可遙控開關;室內還配備有智能化辦公設備;房間門上裝有活動通風百頁,以形成室內空氣對流;采暖用水由地下15m處抽水打入頂層,通過熱泵,轉換成熱水,暖氣片為串聯散熱片,設于房間地面一側下部,上設約300mm寬的散熱篦子;在陽臺門與陽臺之間為落地玻璃門,不設簾子,而采用液晶技術,通過開關,可使玻璃成為霧狀玻璃;屋頂為坡屋面,上種草皮,其具體做法是在草皮下設30mm土層,土層下為聚苯保溫板,保溫板下為防水層,為澆灌屋面草坪,上設噴淋設備。
⒊環(huán)保型建筑
該建筑是英國建筑技術研究院的一幢辦公樓,見圖10。其使用的材料和設施均來源于可再生的能源,如建筑所使用的磚瓦、木材均是舊房拆下來的材料(包括混凝土90%的骨料),如墻體、木地板等等,其價格可能比買新的還要貴。該建筑為鋼結構,樓板采用鋼筋混凝土樓板,下有通風吊頂,室內不設空調,夏天室內熱空氣通過樓板下空間與南面垂直風道形成對流,同時還通過窗戶自然通風,見圖11。電能利用南立面47m2的集熱板,窗戶采用自動調光的百頁窗,可隨光線強弱通過液壓件自動調節(jié),辦公室的工作人員也可通過自己桌上的鼠標進行調節(jié)。
建筑節(jié)能保溫中若干問題
在工作中就常遇到的問題進行了探討。
⒈內外保溫及用材
德國建筑絕大部分為外保溫,占總建筑量的80%以上,而外保溫使用的材料又是以泡沫聚苯板為主,占70%,用泡沫聚苯的優(yōu)點主要是質輕價廉,保溫性能和耐久性好,且能用工業(yè)化方法大量生產,生產中不產生有害氣體和污染環(huán)境。
對泡沫聚苯板的耐久性問題是大家十分關心的問題,德國BASF公司做過如下兩件工作,一件是對歷年產品的強度和壓縮的關系做了檢測。
另一件是一個實例,德國BASF公司于1969年在奧地利修建了一幢12層的高層住宅采用泡沫聚苯板做外保溫,于1996年將產品剖析,對其保溫性能,吸水性能以及其它性能做了檢驗,均無多大變化,因此可以認為泡沫聚苯板是一種耐久性好的保溫材料。
法國還有一大部分做內保溫(既有建筑改造絕大部分采用外保溫)。原因兩方面一是氣候相對溫和,二是經濟問題,與德國相比還有一定差距。
英國把外保溫作為發(fā)展方向,他們把外保溫體系稱作EI,并分作三種類型,一種為濕作業(yè)型,即我們現今發(fā)展得最多的,將聚苯板粘貼在墻上后做聚合物砂漿,玻纖網格布加強的做法。第二種為干掛體系,在墻上固定保溫材料和金屬或木框架,然后在框架外掛各種板材,保溫層與外掛板之間設空氣層。第三種做法為定型外保溫體系,內墻可能為砌塊或磚墻,墻外為保溫層,保溫層外為木龍骨,木龍骨外用不銹鋼釘釘木魚鱗板。這是一種歐洲傳統(tǒng)型建筑的夾心墻做法,歐洲把這些統(tǒng)稱外保溫做法。一般外貼保溫層做法,材料大部分采用發(fā)泡聚苯板,也有外貼巖棉抹灰做法,不過經試驗這種形式抗負風壓較差,巖棉玻璃棉作保溫大量的應用于屋面和夾心墻。
⒉外保溫防火問題
根據英國建筑規(guī)范規(guī)定,外保溫如果采用塑料制品,要考慮防火,主要是火焰由窗口竄出,溶化保溫材料,一般二層建筑可不設保溫防火帶,二層以上建筑則要在層間設不燃材料的防火帶,但防火帶必須由鋼構件支托保護。見圖12~13。
在英國對保溫制品附設在墻上必須要求用釘錨固,釘不能用塑料釘,應該采用不銹鋼釘,如用鍍鋅螺絲外加塑料脹管時,要求塑料是聚丙稀或尼龍制品,錨固件的間距不得大于1m,每平方米保溫面積不得少于1個釘子,詳見圖14。
⒊外保溫外墻不允許貼面磚
如采用泡沫聚苯板做外保溫,不允許貼面磚,尤其是高層建筑中這種做法太危險。
⒋外貼外保溫,用膠粘貼還要用釘錨固
要求采取粘、錨結合方式。這種外貼型外保溫,得分層由金屬件承托,有的在保溫板之間還得用金屬插件。但也有例外,如采用裝飾保溫一體化外保溫板,其背面沒有用膠,而是僅用脹管錨固,但錨固釘密度相當大,1m2可能有10多個且下部有承托件,分析原因可能是基層為面磚,用膠粘結不一定可靠,用加密固件的方法可能更為牢固可靠,又是全部干作業(yè)。
⒌外保溫材料與墻之間不設隔氣層
在歐洲國家如外保溫采用泡沫聚苯板均不設隔氣層,BASF曾作了演示,以證明EPS板是一種透氣但不透水的材料,BASF公司對他們開發(fā)的低能耗住宅經過測試,當室內溫度達23℃~24℃時,內墻墻體溫度可達到24.2℃~25.0℃,墻體溫度高于室內溫度。
⒍如何解決局部“熱橋”問題
從法國既有建筑改造工地看,對窗口的“熱橋”問題都不做處理,在德國則處理得較好,如窗口部位,采用窗口與墻外平做法,不出現窗口外周圈墻體外露現象,同時是將外保溫材料直接壓窗框,只要不影響窗戶開啟,見圖15。陽臺處理,如前所述是與主體建筑分離,單獨設置,僅局部用拉結件拉結。歐洲的住宅平面設計都比較簡練,相應立面處理也很簡單,很少有出挑部位,如單元入口處一般無雨罩,即便有也是做金屬掛架。窗臺部位均為彩板、鋁板或不銹鋼定型窗臺,內置保溫材料,所以為避免局部“熱橋”,首先在建筑設計上就要盡可能減少出挑構件。
本文經由涂逢祥、方占和、游廣才和邸占英同志審核,部分資料由白勝芳同志翻譯。
作者單位:北京市建筑設計研究院
收稿日期:2002年2月
完工后局部
施工中
施工中
完工后全貌
3立升低能耗住宅陽臺與主體分開做法
智能化節(jié)能建筑正面外觀
英國BRE辦公樓
智能型節(jié)能建筑背面
室內通風系統(tǒng)圖
1既有建筑保溫改造示意圖
2裝飾保溫一體化保溫板材型及構造示意圖
12普通抹滅型得每層設防火帶
中圖分類號:G642.3 文獻標識碼:A 文章編號:1002-4107(2016)01-0036-02
繼續(xù)教育學院的前身為成人教育學院,是各大學里設置的專門從事成人教育、短期培訓等學歷教育與非學歷教育的二級教學單位。繼續(xù)教育是面向學校教育之后所有社會成員特別是成人的教育活動,是終身學習體系的重要組成部分[1]。
成人教育有其群體特殊性,交流中發(fā)現,好多學員對目前的教學體系提出了抱怨:想學的沒學到,不想學的或者沒有應用價值的常規(guī)概念卻一直在重復。土木工程材料是土木工程專業(yè)的一門專業(yè)基礎課,學員受眾面廣。課程教學內容設置、教學方法的選擇及考核形式對教學效果和學員的學習積極性有著重要的影響。基于此,筆者對該課程的教學改革提出了自己的觀點。
一、土木工程材料課程的特點
土木工程材料對于不同的專業(yè)方向有不同的掌握要求,其突出特點是實踐性強。通常,土木工程材料課程包括理論教學和實驗兩部分:理論教學著重于使學生了解材料的基本性質、專業(yè)術語和基本概念;實驗教學主要是通過試驗讓學生學會材料性能的測試方法及實驗方案設計,為學生從事材料檢測及新材料研發(fā)工作奠定基礎。實驗部分與理論知識相互呼應,“理論與實踐相結合,知識與能力相結合”,才能取得良好的教學效果[2]。
二、改進土木工程材料教學的措施
(一)精選教學內容
以建筑方向為例,目前所用《土木工程材料》教材通常十五章左右,內容主要有[3]:材料的基本性質、天然石材、氣硬性膠凝材料、水泥、混凝土、建筑砂漿、金屬材料、墻體材料、瀝青與瀝青混合料、防水材料、木材、高分子建筑材料、裝飾材料和絕熱、吸聲材料等。如果每個章節(jié)都有所涉及,講完整本教材至少需要60個學時。但繼續(xù)教育學院的課程安排通常僅為30個學時,甚至更少。既要保證教學質量又想面面俱到顯然是不可能的。交流中獲知,任課教師在制定教學大綱時通常出現兩種情況:一種是講授范圍比較寬泛,基本每章都有涉及,但講授內容較淺顯,有的章節(jié)僅停留在相關概念的認識上;另一種是壓縮講授范圍,通常只講教材的前半部分,授課相對深入。兩種做法各有優(yōu)劣,前者能夠開闊學生視野,后者能夠深入學習相關知識。基于學員群體實際情況,個人認為后者更具實際意義。
如前所述,繼續(xù)教育學員為成人群體,都是基于職稱或專業(yè)技術需要等原因來校接受再教育。想通過繼續(xù)教育提高學歷獲取職稱的占絕大部分(90%以上)。該部分人群本就抱著混學位的思想來上課的,想通過課程授課讓其專業(yè)領域開拓視野基本上等于癡人說夢。如果將授課范圍壓縮,授課中能夠引入該群體工作中所面臨的常見問題展開,無疑將極大地提高他們的學習熱情,收到良好的教學效果和較高的教學評價。
以2014年某班級為例,參與本課程學習的共有17人。開學之初,調查發(fā)現17位學員中有11人在土建行業(yè)一線從事專業(yè)工作,其余6人與土木專業(yè)根本不相干。了解學員情況后根據土建專業(yè)11人的專業(yè)背景,在教學中將材料的基本性質、天然石材、氣硬性膠凝材料、水泥、混凝土、建筑砂漿、金屬材料列為教學重點,累計占用26學時(其中24學時為教材理論知識講授,2學時用于講授施工方案的撰寫),其余章節(jié)占4學時,制訂教學計劃。教學中根據本人現場經驗及學員工作中遇到的實際問題進行理論還原,極大地提高了學員的學習熱情。
相比據學員背景劃分教學重點,教材改革更是值得探索的一項根本措施。教師應積極著手教材建設,根據專業(yè)方向合理選擇統(tǒng)編教材和自編教材,跟蹤最新工程技術、施工工藝及材料發(fā)展趨勢,定期不定期地更新教材。教材還應以增加學生的學習興趣和自主學習能力的培養(yǎng)為出發(fā)點,做到主次分明、突出重點、簡明適用[4]。針對繼續(xù)教育學員這一特殊群體,本人認為“土木工程材料”課程的教材改革還應做到實用至上,教材中應大量引入工程實例。
(二)運用多樣化的教學手段
教學手段應用是否得當將直接影響教學效果和學生的學習興趣。近些年,隨著多媒體技術的發(fā)展和完善,大多數教師都采用多媒體教學,尤其是那些內容多、課時短的課程,多媒體教學更是備受青睞。多媒體教學確實有許多優(yōu)點:運用動畫使教學內容更生動形象、聲圖并茂,可提高學生注意力;尤其針對一些較泛、較雜的學科,可以鏈接更多的信息。但多媒體教學的弊端也是同樣顯著存在:演示代替了互動,課件“統(tǒng)治”了課堂,教師往往將更多的精力放在課件上,使師生難以進行情感交流;打消了教師備課的主動性和積極性,有些教師因此消極備課,認為講課就是對著課件念,反正不會出現“掛在黑板上”的現象。這無疑將從根本上降低教學效果。
目前,公認效果最好的教學手段為板書和多媒體相結合。因為它既克服了板書教學的枯燥和死板,又克服了多媒體信息量過大、學生不能及時跟進課程進度的缺點[5]。然而實踐表明,采用這些教學技巧應對繼續(xù)教育人員還是不夠的。因為他們只關注授課內容的實用性和與其工作的相關性,除采用上述教學手段之外學員更傾向于將部分授課內容搬至現場或者實驗室,即他們對現場教學更感興趣。這就要求授課教師在上課之前了解學生的專業(yè)背景和工作情況,制訂教學計劃時針對性地將部分課時設置成實驗課時或現場教學。這是完全能夠實現的:比如,混凝土章節(jié)可取3―4學時根據學員情況可聯系拌合站或施工現場或實驗室進行試配,根據材料學原理解決試配過程中存在的問題并進行工作性測試與評價,而不是照本宣科。
(三)改革考核辦法
同多數課程一樣,目前該課程考核仍采用閉卷筆試的方式進行。這種單一的考核方式歷來備受詬病。并不是學生覺得題目太難,而是因為以名詞解釋、填空、選擇、簡答、問答為主要題型的試卷閉卷考核方式,與被考核人員的工作能力、工作技能等幾乎毫無關系。比如:設定情景進行混凝土配合比設計是本課程常考的重點,計算中如果某個環(huán)節(jié)出錯或者某個公式沒有記清楚,將直接影響計算結果,從而大幅影響考試成績。但實際工程當中,配合比設計是由專業(yè)技術人員在規(guī)范指導下進行的,根本不存在公式記憶的問題。只要結構服役環(huán)境、強度及耐久性設計指標明確根本不會出現考試中無法進行的情況。并且工作中“填空”或“名詞解釋”的時候又有多少呢?
實踐是檢驗教學效果和學習效能的唯一標準。結課考查的目的是加強學生對所學課程的了解、理解、掌握和應用。土木工程材料課程的特殊性要求我們應該注重實用,注重實踐。為此,該門課程可以采用開放式的考核方法,以大作業(yè)的形式進行――查閱資料進行案例分析或材料施工組織設計都是不錯的選擇。比如:北京國家美術館鋼筋銹蝕的原因分析,可提示大家結合美術館所處環(huán)境特點及鋼筋銹蝕產生的原因從混凝土中性化及早期混凝土配合比特點去分析解答;高速公路兩側護欄順筋開裂的原因及預防,則要從高速公路的服役環(huán)境、高速公路冬季除冰措施及氯離子對鋼筋侵蝕破壞的原理等著重分析凍融循環(huán)產生的原因及預防等等。這些開放性的題目鼓勵學生查閱資料或者與他人討論完成。這樣既能理論聯系實際又做到了提高學生查閱資料處理問題的能力,為其日后獨立解決工程問題奠定基礎。同時,這種考核方式對任課教師也提出了更高的要求,它要求任課教師必須有足夠的實踐經驗和現場問題的積累。
(四)端正教學態(tài)度
教學態(tài)度是教師綜合素質的體現,良好的教學態(tài)度是教學效果的基本保證。接受繼續(xù)教育的學員都是成年人,而且部分學員在各自的領域內取得了一定的成績。因此,課堂紀律有時難以把握。這就要求任課教師端正教學態(tài)度,以身作則。工作中既要做到善解人意又要堅定立場,堅持原則。同時,授課中應摒棄說教,多采用交流的方式進行。這樣既有利于加強與學生的交流,改善教學效果,又能提高教師的威望和學校的口碑。
三、結語
繼續(xù)教育是成人的再教育,是終身學習體系的重要組成部分。當今社會經濟的高速發(fā)展,對繼續(xù)教育提出了更高的要求,如何提高繼續(xù)教育教學水平日益成為社會關注的焦點。土木工程材料作為大土木下的一門專業(yè)基礎課,在繼續(xù)教育中受眾面廣。要提高該課程的教學質量必須做到以下幾點:第一,理論聯系實際,結合學生專業(yè)背景劃分授課班級、制定教學大綱、加強教材改革做到有的放矢;第二,多種教學手段相結合,尤其做到課堂教學和現場教學(實驗教學)相結合,加強學員實際操作能力;第三,采用開放式考核辦法,提高學生通過查閱資料、與專家進行技術交流等手段獨立解決實際問題的能力;第四,任課教師應端正教學態(tài)度、以身作則,為繼續(xù)教育工作的可持續(xù)發(fā)展做出應有貢獻。
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一、 提出的背景
項目的背景包括項目名稱、項目承辦單位、項目的主管部門、項目擬建地區(qū)和地點、承擔可行性研究工作的單位及法人代表、研究工作依據、研究工作概況等七個方面。研究工作概況又包括:①項目建設的必要件,②項目發(fā)展以及可行性研究工作概況。
二、 可行性研究的結論
在可行性研究報告中,對項目的產品銷售、生產規(guī)模、廠址、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益以及國民經濟、社會效益等若干重大問題,都應作出明確的結論。可行性研究結論包括;市場預測和項目建設規(guī)模:原材料、燃料和動力供應:廠址選擇;項目工程技術方案:環(huán)境保護;工廠組織與勞動定員:項目實施進度;投資估算與資金籌措:項目財務與經濟評價;項目綜合評價結論等十個方面。
三、 技術經濟指標表
在總述部分中,可將研究報告中每個部分的主要技術經濟指標匯總,列出主要技術經濟指標表,從而使審批和決策者對項目全貌有一個全面概括的了解。
四、 存在的問題及提出的建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分 項目的背景以及發(fā)展概況
第二部分主要應說明項目的發(fā)起過程,項目提出的理由,項目前期工作的發(fā)展過程以及投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎。基于此目的,需將項目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)的敘述,說明項目提出的背景,投資的理由,在可行性研究前工作情況及其成果,重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項目發(fā)展概況時,要能夠清楚地提示出本項目可行性研究的重點和問題。
一、 項目的背景
項目的背景包括國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由兩項。
二、 項目發(fā)展概況
項目的發(fā)展概況指項目在可行性研究前所進行的工作情況,包括己進行的調查研究項目及成果、試驗試制工作(項目):情況、廠址初勘初步測量工作情況、項目建議書(初步可行性研究報告)的編制、提出及審批過程等四項內容。
第三部分 市場分析和項目規(guī)模
市場分析在可行性研究中占有的重要地位。任何一個項目,其生產規(guī)模的確定,技術的選擇,投資估算乃至廠址的選擇都必須建立在對市場需求情況有了充分了解的基礎之上才能決定。并且市場分析的結果,還可以決定產品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,對市場需求預測,價格分析進行詳細闡述,并確定建設規(guī)模。
一、 市場調查
市場調查包括擬建項目產出物用途調查;產品現有生產能力調查;產品產量及銷售量調查;替代產品調查;產品調查國外市場調查等六項。
二、 市場預測
所謂市場預測,是指市場調查在時間上和空間上的延續(xù)。利用市場調查所得到的有關信息資料,根據市場信息資料分析報告得出的結論,對本項目產品未來市場需求量以及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析,在可行性研究工作中,市場預測的目的是制訂產品方案,同時也是確定項目建設規(guī)模所必須的依據
(一)國內前場需求預測
預測內容有:本產品消耗對象;本產品的消費條件;本產品更新周期的特點;可能會出現的替代產品:本產品使用中可能產生的新用途等方面。
(二)產品出口或進口替代分析
有替代出口分析和出口可行性分析。
(三)價格預測
三、 市場營銷戰(zhàn)略
隨著競爭的日益激烈,企業(yè)要根據市場情況,制定適當的銷售戰(zhàn)略,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定價格,提高產品競爭力。因此,在可行性研究中,要對市場營銷戰(zhàn)略進行研究。
(一)營銷方式
推銷方式有:投資者分成,企業(yè)自銷,國家部分收購,經銷人代銷人情況分析等。
(二)推銷價格制度
(三)促銷的措施
(四)產品銷售費用預測
四、 產品方案與建設規(guī)模
(一)產品方案
產品方案包括列出產品名稱、產品規(guī)格標準。
(二)建設規(guī)模
五、 產品銷售收入的預測
根據已經確定的產品方案和建設規(guī)模及預測的產品價格,可以進行產品銷售收入的預測。
第四部分 建設條件以及廠址選擇
根據第三部分中關于產品方案建設規(guī)模的論證和建議,在本部分中按建議的產品方案及規(guī)模來研究資源、原料、燃料動力等需求與供應可靠性,并對可供選擇的廠址作進一步技術和經濟分析,研究新廠址方案。
一、 資源與原材料
(一)資源
(二)原材料及主要輔助材料供應
這一項目包括原材料、主要輔助材料需要量及供應;燃料動力及其他公用設施的供應;主要原材料、燃料動力費用估算等。
(三)需要作生產試驗的原料
二、 建廠地區(qū)的選擇
建廠地區(qū)的選擇除了要符合行業(yè)布局、國土開發(fā)整治規(guī)劃外,還應考慮資源,區(qū)域地質,交通運輸和環(huán)境保護等要素。
(一)自然條件
(二)基礎設施建設
(三)社會經濟條件:
(四)其他應考慮的因素
三、 廠址的選擇
(一) 廠址多方案比較
廠址多方案比較主要有:地形、地貌、地質的比較;占有土地情況比較;拆除情況的比較;各項費用的比較等。
(二) 廠址推薦方案
廠址推薦方案包括:繪制推薦廠址的位置圖:敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點和推薦理由;環(huán)境條件的分析;占用土地種類分析;推薦廠址的主要技術經濟數據等。
第五部分 項目工程技術方案
項目工程技術方案可行性研究的重要組成部分。
技術方案主要研究項目應采用的生產工藝和工藝流程,重要設備及其相應的總平面布置,主要車間組成以及建構筑物型式等。并在此基礎上,準確估算土建工程量和其他工程量。在技術方案中,除文字敘述外,還應將一些重要數據及指標列表說明,并繪制出總平面布置圖、工藝流程示意圖等。
一、 項目組成的范圍
本項目投資的廠內、外所有單項工程,配套工程包括生產投放、后勤、運輸、生活福利等,都屬于項目組成的范圍。
二、 產品的生產技術方案
所謂生產技術方案,是指生產產品所采用的工藝技術、生產方法、主要設備、測量自控裝備等技術方案。
(一) 主、副產品質量標準
此項敘述項目產品和副產品質量標準。
(二) 生產的方法
(三) 技術參數和工藝流程
(四) 主要工藝設備選擇
(五) 主要原材料、燃料、動力消耗指標。
(六) 主要生產車間布置方案
三、總平面布置的原則和運輸、倉儲等方案
(一)總平面布置的原則
總平面布置應當根據項目各單項目各單項工程,工藝流程,物料投入與產出,廢棄物排出及原材料貯存以及廠內外交通運輸等情況,按廠地的自然條件,生產要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設計規(guī)范等進行安排。
(二)廠內外運輸方案
(三)倉儲方案
(四)占地面積及分布
四、 土建工程方案
(一) 主要建、構筑物的建筑特征及其結構設計
(二) 特殊基礎工程的設計
(三) 建筑材料
(四) 土建工程造價估算
五、 其他工程方案
(一) 給排水工程
(二) 地震設防
(三) 動力及公用工程
(四) 生活福利設施
第六部分 環(huán)境保護和勞動安全
在項目工程建設中,必須貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護及職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對項目可能對環(huán)境造成的各種近期和遠期影響,對可能影響勞動得健康和安全的各種因素,都要進行可行性研究分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術上可行、經濟,并且布局合理,對環(huán)境的有害影響較小的解決方案。按照我國現行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,要求在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、 項目建設地區(qū)的環(huán)境現狀
二、 項目的主要污染源和污染物
(一)項目的主要污染源
(二)項目的主要污染物
三、 建設項目擬采用的環(huán)境保護標準
四、 治理環(huán)境方案
五、 環(huán)境監(jiān)測制度建議
六、 環(huán)境保護投資估算
七、 環(huán)境影響價結論
八、 勞動保護和安全衛(wèi)生
勞動保護和安全衛(wèi)生包括生產過程中職業(yè)危害因素的分析、職業(yè)安全衛(wèi)生的主要設施、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構、消防措施和設施方案建設等。
第七部分 企業(yè)組織與勞動定員
這一部分主要講在可行性研究報告中,根據項目規(guī)模、組成和工藝流程,研究提出相應的企業(yè)組織機構,勞動定員總數以及勞動力來源和相應的人員培訓計劃。
一、 企業(yè)組織
其內容有企業(yè)組織形式、企業(yè)工作制度等。
二、 勞動定員和人員的培訓
其內容有勞動定員、年總工資和職工年平均工資估算、人員培訓及費用估算。
第八部分 項目實施時期進度安排
項目實施同樣也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦可稱為投資時期,它是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這一段時間。這一時期有以下工作階段:項目實施準備,資金安排,勘察設計與設備訂貨施工準備,施工與生產準備,試運轉直到竣工驗收和交付使用等。這些工作階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響、前后銜接的,也有些是同時開展,相互交叉進行的,所以,在可行性研究階段,需要將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一的規(guī)劃,綜合平衡,作出合理而又切實可行的安排。
一、 項目實施的各個階段
這些階段包括建立項目實施管理機構、資金安排、技術獲得與轉讓、勘察設計和設備訂貨、施工準備、施工和生產準備、竣工驗收等。
二、 項目實施進度表
項目實施進度表有橫道圖和網絡兩種。
三、 項目實施的費用
項目實施費用包括:建設單位管理費、生產籌備費、生產職工培訓費、辦公和生活家具購置費、勘察設計以及其他應支出的費用。
第九部分 項目投資估算與資金的籌措
這一部分是項目可行性研究內容的重要組成部分。每個建設項目均需計算所需要的投資總額,分析提出投資的籌措方式,并制定用款計劃。
一、 建設項目總投資估算
建設項目總投資估算包括固定資產投資總額和流動資金估算。
二、 資金的籌措
建設項目所需要的投資資金,其來源是多渠道的。項目可行性研究階段,資金籌措是根據對項目固定投資估算和流動資金估算的結果,研究資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇了條件優(yōu)惠的資金。在可行性研究報告中,應當對每種來源渠道資金及其籌措方式逐一論述,并附有必要的計算表格及其他附件。在可行性研究中,應對項目籌資方案的資金來源和內容加以說明。
三、 投資使用計劃
制定投資使用計劃及借款償還計劃。
第十部分 財務、經濟和社會效益評價
在確定建設項目的技術路線以后,必須對各種方案進行財務、經濟社會效益評價,判斷項目在經濟上是否可行,并評選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結論是取吉建設方案的主要依據之一,同時也是對建設項目進行投資決策的重要依據。
這一部分簡要說明可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容。
一、 生產成本與銷售收入估算
主要有生產總成本、單位成本和銷售收入估算
二、 財務評價
所謂財務評價是指考察項目建成后的獲得能力,債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況,借以判斷項目在財務上的可行性。財務評價的分析方法是表態(tài)分析與動態(tài)分析相結合,以動態(tài)為主,同時采用財務價指標分別與相應的基準參數——財務基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率作比較,以此來判斷項目在財務上是否可行。
三、 項目的國民經濟評價
項目的國民經濟評價是項目經濟評價的核心,是決策部門作項目取舍的重要依據。建立項目國民經濟評價采用費用與效益分析方法,運用諸如影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數,從而計算項目對國民經濟的凈貢獻,病人項目的合理性。國民經濟價主要采用國民經濟盈利能力分析與外匯效果分析,以經濟內部收益率(EIRR)為主要的價指標。同時根據項目的具體特點和實際需要,也可以計算經濟凈現值(ENPV)指標。涉及到產品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目,要計算經濟外匯凈現值(ENPV)、經濟換匯成本。
四、 對項目的不確定性分析
對建設項目進行評價,所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息是有限的,實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為了避免或盡可能地減少風險,就需要分析不確定性因素對項目經濟價指標的影響,以確定項目是否可靠,這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重點不同,可以將不確定性分析分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。進行可行性研究一般要進行盈虧平衡分析,敏感性分析和概率分析可視具體性情況而定。
五、 對項目的社會效益影響分析
除對以上各項指標進行計算和分析之外,還應對建設項目的社會效益和社會影響進行分析,亦即對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十一部分 得出可行性研究的結論與提出建議
一、 可行性研究結論建議
由前面各節(jié)的研究分析的結果,可對項目在技術、經濟上進行全面的評價,對建設方案進行綜合總結,提出結論性的意見和建議。歸納如下:
1、對推薦的擬建方案的建設條件、產品方案、工藝技術、經濟與社會效益及環(huán)境影響的結論性意見。
2、對主要的對比方案進行闡釋說明。
3、對可行性研究中還沒有解決的主要問題提出切實的解決辦法和建議。
4、對應當修改的主要問題進行說明,并提出修改意見。
5、對不可行的項目,要提出不可行的主要及處理意見。
6、在可行性研究中主要爭議問題的結論。
另外附上可行性研究報告附件。
須注意:凡屬于可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨的文件,頑癥需列為項目可行性研究報告的附件,所列附件應當注明名稱、日期、編號。
二、 附件內容
關鍵詞:磚雕;制泥;雕刻;燒成;打磨;傳統(tǒng)工藝;現代工藝
中圖分類號:J529文獻標識碼:A文章編號:1005-5312(2012)09-0206-02
一、傳統(tǒng)磚雕工藝與現狀
作為一種傳統(tǒng)工藝和非物質文化遺產,磚雕一直被認為是一種優(yōu)秀的傳統(tǒng)建筑裝飾材料。但由于社會現代化進程中各種現代新型建筑材料的運用,傳統(tǒng)磚雕的工藝技術面臨了尷尬局面。首先掌握優(yōu)秀傳統(tǒng)技藝的磚雕藝人越來越少,較低的社會需求量與低廉的工資,無法吸引年輕人對此行業(yè)駐足下來并且投入精力。其次大量的原料開采、燃料使用,對環(huán)境資源造成很大的影響。資源越來越少,使生產成本相應提高。為了降低成本,有些廠家便在燃料成本上進行縮減,但低質量的煤炭使燒造過程延長,環(huán)境污染問題嚴重,低質燃料也會影響產品質量。
傳統(tǒng)磚雕生產工藝流程:設計―造泥―制坯―雕刻―燒制―打磨
(一)制出好泥,是雕出好磚的基礎。澄淀制泥工藝是傳統(tǒng)磚雕工藝中最為普遍的一種方法,它是一種質地細密含沙量少而且質地均勻的澄漿磚。在泥池中注入2/3的水,然后投入1/3 的土,接著進行耙搭棍攪,待沉淀后撈出泥塊,用濕草簾蒙蓋嚴實。整個制泥流程需7天左右。傳統(tǒng)澄淀制泥工藝燒成的坯磚硬度與強度較低、韌性差,且內部材質不均勻,多數存在氣孔,致使加工時極易出現蹦屑現象。
(二)制坯是用特定磚模壓制成型,晾干在常溫通風狀態(tài)下陰干20至30天左右。作雕磚用的磚材一般比普通磚厚,通常要 6 cm 以上,以防止在后續(xù)的施工階段出現開裂破碎的情況,所以通常傳統(tǒng)磚雕工藝的磚材比較笨重。
(三)手工雕刻,從構思設計到粗精加工都依靠工匠手工完成,是工匠將圖樣描畫到青磚上,分為打、鏟磨、齊口、捅道、凈地等工序。一個技術熟練的工匠完成一平方雕刻圖案需要2個月左右。
(四)傳統(tǒng)磚窯一般使用龍窯、倒焰窯、隧道窯等窯爐,燒成制度比較緩慢,屬于間歇式窯,生產效率不高。燒一窯時間一般一共為15天左右。一年一般要燒13至14 窯,平均每20天燒一窯。
(五)打磨是最后的環(huán)節(jié),一般般靠手工用石頭、砂輪、刻刀進行修整、磨光。
二、改進后磚雕工藝與特點
本研究就傳統(tǒng)磚雕工藝而言主要有以下幾個方面的特點:1、傳統(tǒng)磚雕工藝大多數是通過匠人經驗的積累,很難進行產業(yè)的擴大規(guī)模生產,本研究通過科學標準化可以適應批量化生產以滿足裝修市場的需求。2、傳統(tǒng)磚雕工藝一件完整的作品的生產制作周期為4至5個月左右,而本研究將大部分原傳統(tǒng)工藝中須大量人工勞動力的部分使用的電氣機械化,一件完整的作品的生產制作周期僅為2至3周左右。3、本研究技術成果可以迅速轉化為生產力,相較傳統(tǒng)磚雕的生產價格而言具有成本低價格低廉的優(yōu)勢,產品市場競爭力強的特點。4、隨著建筑裝潢市場對綠色環(huán)保材料的需求,本研究成果相較傳統(tǒng)磚雕的生產工藝的粗放型生產模式向生產過程無污染、環(huán)保、產品堅固耐用的集約型轉變。5、本研究在傳統(tǒng)磚雕生產工藝的基礎上提出了新的思考,是在符合社會現代化的進程中對非物質文化遺產最佳繼承與保護。
本研究磚雕生產工藝流程:客戶與市場需要―可塑坯料―壓制磚坯―機床雕刻―電窯燒制―電動砂輪機打磨
可以通過以上流程圖可以發(fā)現本研究在最主要的制泥,雕刻、燒成、打磨四個方面進行改進。
三、現代磚雕工藝技術改進方案
(一)可塑泥料制備流程
取土―重量稱量―濕球磨―沉淀池―抽清水―儲漿池―壓濾―真空練泥―陳腐―可塑坯料
具體流程如下:
1、重量稱量配比。將己粉碎的料泥進行重量稱量。
2、使用機器為球磨機,球磨機的作用就足研磨與混合配比好的泥料,以獲得泥漿。
3、過篩。將磨出的泥漿通過具有定大小孔徑的篩面進行過濾,泥漿料必須經過兩道篩。過篩之前先將泥漿稀釋以易于過篩。第一道篩的目數為40目.主要過濾掉草根等較粗的雜物。第二道篩為100目的振動篩。主要過濾掉較粗的顆粒。
4、沉淀脫水。過篩后的泥漿靜置水泥砌成的沉淀池中,待泥漿沉淀于池底后,使用抽水設備抽去上層清水,以使泥漿料變稠。
5、壓濾脫水。壓濾脫水采用壓濾機,這種設備主要是由許多雙面凹入的方形或圓形濾扳所組成,每兩片濾板之間形成一個過濾室,在凹入的表面上刻有環(huán)形的溝紋,泥漿受壓從進漿孔進入過濾室,脫出的水通過濾布從溝紋中流向排水孔排出,剩下的泥漿在兩濾板之間則形成泥餅。當再無水分排出時即可打開濾板,取出泥餅。
6、練泥與陳腐。使用真空練泥機除泥料中的殘留空氣,并陳腐以促使泥料中的水分均勻。陳腐要求儲泥庫保持一定的溫度和濕度,因此儲泥庫通常需要關閉。
7、用切割機將泥料切割成高約50厘米,底面直徑約15厘米的圓柱形泥柱。切割好的坯料要存放在水泥砌成的儲泥池中,用薄膜覆蓋且不可陽光照射,以免坯料的水分散失,儲泥池要建在陰涼的地方。
(二)計算機輔助機械雕刻工藝流程
市場客戶的需求―計算機設計素材圖案―圖案結構分析―雕刻機模擬雕刻路徑―執(zhí)行雕刻―手工修整
1、根據市場和客戶的需求在設計階段,基于CAD/CAM磚雕軟件建立豐富的三維浮雕圖庫,可任意調用和擴充,實現個人浮雕寶貝資料庫,有效縮短設計產品周期。還可做到資源共享,這樣有利于更好地提高雕刻的品質,加強后處理工藝及資源的合理運用。
2、磚雕軟件可通過輸入由其他程序產生的矢量或位圖數據設計三維產品,也可直接調用圖庫里的矢量和位圖設計工具繪制的數據設計三維產品。CAD/CAM應用到磚雕技術中,可改變手工雕刻素材僅有手工硬筆簡畫的現狀,通過繪圖、掃描、轉入文檔3種方式此外, CAD/CAM磚雕軟件也可直接將掃描或轉入的位圖圖像設計為三維模型,即使由位圖直接生成的磚雕存在輪廓不明確的缺陷,但它可完成70% ~90%的雕刻工作量,從降低勞動強度、提高勞動效率。
3、手工雕刻中上樣工藝是工匠將設計者繪制的手工圖描畫到青磚上,由于多數工匠對藝術理解的不足,上樣往往會丟失圖案的部分信息,同樣,在刻樣和雕刻過程中也會造成信息丟失,因此造成磚雕藝術效果的不足。CAD/CAM磚雕軟件包括CAD模塊和CAM模塊。計算機輔助機械雕刻可使用CAD模塊完成二維圖案及三維磚雕模型的設計,設計人員利用CAD/CAM磚雕軟件完成從圖像到三維磚雕、選擇刀具、再到生成NC代碼、進行刀具路徑仿真的全過程,修改完善后的NC代碼輸入數控雕刻機床,驅動刀具在磚坯上加工出所設計的圖案。加工出磚雕,可省掉上樣和刻樣工藝過程,從而彌補了手工雕刻中圖案藝術信息可能丟失的缺陷。
4、在機床雕刻加工階段可以選擇粗加工和精加工來提高工作效率,粗加工在保留一定加工余量的前提下選用端面銑刀來提高工作效率,而半精加工和精加工時,則選用用于復雜曲面加工的球面立銑刀,利用該刀具結構的特殊性可有效減小加工中對材料的沖擊力,防止蹦屑的出現。另外在精加工時還可借鑒玻璃機械雕刻采用磨削加工。在生產中可通過合理選用刀具及切削用量以減少蹦屑,而對未能避免的蹦屑及加工后表面露出的磚坯本身的氣孔等缺陷。可利用青磚的易修復性,由工匠進行修復完善,最終得到滿足要求的成型磚雕。
3、電窯燒成工藝流程
裝窯―通電燒制―智能控制調溫―窯變―出窯
(一)安裝陶坯時,坯板要保持平衡,坯體要嚴格處在同一水平面。裝好之后,遵循“橫縫要對、豎縫要通、外緊中空、上密下稀”原則檢驗陶坯安放位置是否合量,不合理要馬上調整。
(二)通電燒制,通斷電都為自動控制,一般通電時間是從第一天的1O時到第二天的8時。
(三)電窯的溫度控制采用智能控制技術,應用微機單向控制窯溫、窯壓、排煙溫度、窯內氣氛、裝載量和進出料量等各種參數。因而使窯爐的調節(jié)控制更加精確。對節(jié)省能源、穩(wěn)定工藝操作和提高燒成質量十分有利, 同時還為窯微處理器應用在窯爐燒成控制技術方面,顯示出很大的優(yōu)越性。一方面微處理系統(tǒng)采用多頻道的程序設計器和控制器,為溫度控制器變化記錄指示。另一方面, 微處理器能使燒成周期盡可能地縮短, 準確地保持加熱速度,每小時的誤差小于0.1%。當窯內實際溫度停滯后于預先調整的記錄指示數據時, 儀器的均熱性能仍能保持制品在燒成溫度范圍內, 有充分的時間, 因而可以保證燒成質量。
(四)產品冷卻后準備出窯驗收產品,驗收合格產品準備拋光打磨。使用現代電窯燒成技術后,燒成率高達90%以上。
4、現代磚雕磨光工藝流程
粗砂輪磨―油石手工磨―細砂輪磨―上蠟―布輪拋光―驗收入庫
(一)粗金剛砂輪打磨,打磨機主要由馬達、轉軸及金剛輪或靠輪組成,金剛砂輪分為租砂輪和細砂輪兩種,粗砂輪用180號金剛砂制作,用粗金剛砂輪去凈表皮及產品上的淺小砂瘦或小孔洞.保持產品輪廓.線條的清晰。
(二)用油石手工磨砂輪機磨不到的部位,特別是一些雕刻部件細小比較容易斷裂的部分通過手工用油石沾水仔細打磨。
(三)接著用200號細砂輪再磨一次以增加產品的光滑度。前一次粗金剛砂輪打磨的局部還較粗糙和“啞色"等地方,經細砂輪機可以很好地磨出磚的質感。
(四)對川蠟加熱使其溶化,保持磚雕表面略為燙手時用臘掃沾蠟均勻地涂抹于表面。使用川蠟的目的一是為了更好的保護磚雕,另一個是傳統(tǒng)磚雕的細節(jié)不容易顯現的地方使用川蠟后會更加的精彩耐看。
(五)最后用布輪拋光,柔軟的白帆布制作的布輪可以將磚雕作品表面和凹凸不平等地方的灰塵清除干凈,還可以提高產品的光澤度。
四、本研究的有益效果
(一)磚雕屬我國非物質文化遺產典型代表之一,對它的保護發(fā)展研究是我們義不容辭的責任,利用現代工藝技術對傳統(tǒng)產品進行改造提升,并使之產業(yè)化,既繼承保護了文化遺產,又為發(fā)展地方經濟做出了貢獻,這是種值得提倡的非物質文化遺產保護方法。
(二)本研究成果提供了一種制作雕刻產品的新技術和新工藝。采用本技術制作的雕刻產品具有成本低,工藝簡單、生產過程無污染、環(huán)保、產品堅固耐用等特點,技術成果叫以迅速轉化為生產力。
這次我們訪問的加拿大蘭萬靈公司和美國華盛頓集團、福陸?丹尼爾公司、柏克德公司都是在全球排名前列的大型跨國建筑企業(yè),都有比較豐富的經營管理經驗。以下五點特別值得中國大型建筑企業(yè)借鑒。
1.他們都實行全球化戰(zhàn)略,其分公司和工程項目遍布全球。
蘭萬靈公司在全球30多個國家和地區(qū)擁有萬余名職工,在100多個國家拓展業(yè)務。蘭萬靈公司活躍在世界各地有四十多年的歷史,建立了遍布五大洲的多元文化營銷網絡。公司的營銷專業(yè)人員足跡遍布全球。
柏克德公司是一家歷經百年四代家族領導的非上市私人企業(yè)。柏克德公司成立至今,已在七大洲140多個國家和地區(qū)承建了2萬多個項目。目前在全球設有64個辦事機構,正在承建的1000多個項目遍布67個國家。柏克德是在中國第一個獲得工程和總包資質的外國公司,擁有1000多名員工,完成100多個大小型項目。他們擁有雙語和多文化的溝通能力,注重提高并保障本地化能力,努力培養(yǎng)本地員工,轉讓技術、工藝和流程,擴大與相關企業(yè)的關系。
華盛頓集團在全球30多個國家擁有2.7萬名員工。在實施全球化戰(zhàn)略方面有自己的獨特優(yōu)勢:一是了解各國的建設標準、施工法規(guī)、稅則和商業(yè)規(guī)則,華盛頓集團可以與駐在地各方進行有效的溝通;二是充分利用全球的資源供應鏈管理;三是在自有項目資料的基礎上進行精確的預算,包括現行設備、材料和服務費、人工和生產力單價;四是精確的進度計劃包括滿足由美國、歐洲、亞洲和中東等地的設備材料供應商向世界各地的物流運輸要求;五是擁有世界范圍內開展業(yè)務所需要的執(zhí)照和許可證。
福陸公司是世界五百強企業(yè),也是全球最大的提供項目設計、采購、施工和維護服務的綜合性工程公司之一。2003年,福陸公司的營業(yè)額約100億美元。2004年,福陸公司被《財富》雜志同時評為美國及全球最受贊賞的工程公司,在評定的八項指標中(包括:客戶的滿意程度、財務能力及穩(wěn)定性、項目管理能力、雇員滿意程度等)分列首位或第二。
福陸公司成立于1912年,總部設在美國加里福尼亞州,但就其項目執(zhí)行狀況而言,福陸是一個全球性的服務公司。通過分布在全球25個國家的80多個常設及臨設分支機構,福陸每年約為2000多個項目提供工程服務。福陸公司的項目遍及全球,2003年度,美國本土約占48%;亞太地區(qū)約占5%;歐洲、非洲及中東地區(qū)約占36%;其他美洲地區(qū)約占11%;
2.他們都有雄厚的資金實力和強大的融資能力。
我們所訪問的四家大型建筑公司都有雄厚資金實力和融資能力。近年來國際工程承包業(yè)的兼并和重組不斷發(fā)生。這些大型的國際工程承包商在兼并中獲得了新的金融支持,競爭力不斷提高。
福陸公司有著非常良好及穩(wěn)定的財務狀況,其2003年的工程收入約為100億美元。由于公司重組,原為福陸公司子公司之一的梅塞煤業(yè)公司已剝離并在紐約單獨上市,其年收入約為25億美元。近一個世紀的歷史及良好的市場表現、“A”級投資信用等級、穩(wěn)定的財務狀況、充足的可支配現金(到2003年底達49700萬美元)以及合理的債務比例,使得福陸公司在資本市場有著很好的融資能力。福陸公司與世界上主要的出口信貸機構(包括美國、加拿大、德國、荷蘭、日本、澳大利亞等)、多邊金融組織(世界銀行等)商業(yè)銀行及資本市場有固定的業(yè)務往來。所有這些為福陸公司在承包大型復雜的項目以及降低整體項目融資成本及風險等方面起積極作用。
在中國,福陸公司與業(yè)主一起共同為項目規(guī)劃合理的融資方案,使得整個項目的融資方案、進度與項目的執(zhí)行計劃、采購計劃有機地結合起來。
福陸公司還積極爭取境外資金用于項目的前期開發(fā),如四川燒堿項目、寧夏二甲醚等項目是利用加拿大及美國的贈款來完成可研報告的。
柏克德公司有雄厚的資金實力與融資能力。他們是2003年《工程新聞記錄》和《全球金融》排名第一的公司。2002年完成合同金額達116億美元,2002年新簽合同金額達127億美元。由于百年來公司的信譽都保持著優(yōu)秀的記錄,因此各銀行都長期支持柏克德公司,大型工程項目的業(yè)主都希望柏克德公司加入,以提高他們的融資信用。
美國華盛頓集團是美國上市公司。在全球400強承包商中其總體實力排名第9,2003年合同額達32億美元;在建項目金額為33億美元,比2002年增長20%;年收入為25億美元;年運營收入為1.5億萬美元;凈收入為4700萬美元;現金流為3.48億萬美元;無債務。
3.作為綜合性大型工程建筑公司,他們都不是單純搞施工,而是進行全方位的工程服務,包括項目的前期各項工作,設計、采購、施工及各類工程服務。
福陸公司是一家綜合性的工程公司,所服務的行業(yè)包括石油、石油化工、化工、石油天然氣管道、生物制藥、電子、能源、基礎設施、消費品、制造、采礦冶煉等。其營業(yè)收入按工業(yè)行業(yè)分布如下:石油化工行業(yè)占所有項目的30%;工業(yè)及基礎設施項目占15%;電力項目占19%;全球服務占24%;(包括運行維護等)政府項目占12%。
福陸公司為幾乎所有的工業(yè)行業(yè)業(yè)主提供的服務既是一站式的(項目的開發(fā)到運行維護直至拆除),也可以根據業(yè)主的需要提供整個服務鏈中的某一項。其主要服務范圍包括:項目的可行性研究報告、環(huán)境評估、項目融資、概念設計、基礎設計、工程施工及管理、設備材料采購及管理、項目管理、項目啟動及試車、運行維護、人員培訓等。由于世界經濟環(huán)境的不斷變化及新技術的不斷開發(fā),福陸公司以更靈活的組織形式、先進有效的項目管理手段為業(yè)主提供項目服務。
柏克德公司是綜合性的工程建筑公司,涉足的主要領域有:包括航空、軌道交通和水利工程在內的土建基礎設施、電信、火電和核電、采礦和冶金、石油及化工、管道、國防和航天、環(huán)境保護、有害廢料處理、電子商務設施和工業(yè)廠房。
蘭萬靈公司涉足的主要領域有:電力、化工石油、基礎設施、采礦設施、設施及運營管理、軍工生物制藥、環(huán)境保護、農副產品加工、農業(yè)、工業(yè)與制造業(yè)、紙漿與造紙。
華盛頓國際集團公司涉足的主要領域有:電站、礦場、交通、水資源、環(huán)保、輕工、燃氣、化工、制藥、流水裝配、核資源管理、國家安全防務以及軍備銷毀等。蘭萬靈公司、柏克德公司、華盛頓集團都不是單純搞施工,而是進行全方位的工程服務,包括項目的前期各項工作,設計、采購、施工及各類工程服務。蘭萬靈公司主要是從事工程項目管理服務。柏克德提供全方位的工程服務,即工程設計―采購―施工,項目管理,施工管理。華盛頓集團為全球企業(yè)與政府提供整體化工程設計、施工籌劃、設施管理。
4.他們都不分成多級企業(yè)法人,他們的總公司主要通過地區(qū)公司和專業(yè)部門,以合理而專業(yè)的組織架構來管理所承接的各項工程,并高度重視工程項目的管理。
福陸公司總部設在美國的加里福尼亞州,下設五個業(yè)務集團:石油、天然氣及電力集團、工業(yè)集團、基礎設施集團、全球服務集團及政府項目集團。每一個集團為利潤中心,但不是獨立的法人。集團總裁直接向公司董事長匯報。各業(yè)務集團統(tǒng)一調配分布在世界范圍內的人力資源及專業(yè)技術,各地區(qū)性辦事處負責本地區(qū)的項目追蹤等。公司范圍內的人員調配充分靈活以適應項目的需要。如石油、天然氣及電力集團,其主要資源分布在美國得克薩斯州的休斯敦、加里福尼亞州的AlisoViejo、加拿大的加爾格里、荷蘭的Haarlem以及英國的坎貝里。福陸公司在中國正在執(zhí)行的項目如由中國石化總公司、揚子石化及德國巴斯夫共同投資215億人民幣興建的南京的揚子石化一體化項目,福陸公司的技術及項目管理人員來源于荷蘭的Haarlem的辦公室、美國的休斯敦、中國的上海項目執(zhí)行中心;位于天津渤海灣地區(qū)由中國海洋石油總公司及美國康菲石油公司共同投資約170億人民幣興建的蓬萊19-3海上石油開發(fā)項目,福陸公司的項目管理及技術人員分別來自福陸休斯敦辦公室及上海項目執(zhí)行中心。
除了這些大型項目外,福陸公司還承包一些小型的項目。這些項目通常由經過福陸公司多年培訓的當地項目管理人員管理。
無論是大型項目還是小型項目,福陸公司都力求將多年來的項目管理經驗、工程設計、項目控制、成本控制、全面質量管理、安全、價值工程、采購、材料及合同管理、先進的施工手段和技術等引進到中國市場。在中國,他們充分利用中國國內現有的資源(設計院、施工單位、設備及材料供應商、制造商以及其他項目服務機構),以在保持項目進度、質量、安全、效率等的同時,降低成本,同時積極地對福陸公司以及其在中國的合作伙伴的人員的培訓。
華盛頓公司也不是分為多級企業(yè)法人,集團內部有一個嚴密的管理體系和財務控制系統(tǒng),主要通過資金控制直接將管理延伸到各機構以及各執(zhí)行項目上。具體說來,華盛頓集團是美國上市公司,公司董事會主席辦公室制定一套集團特有的運營體系,規(guī)范整個集團的管理模式。每一個分部雖然是獨立的利潤中心,但它必須嚴格按集團統(tǒng)一的標準進行管理。集團內部有嚴格的報告制度。總部設首席運營官、首席財務官和首席執(zhí)行官,分別接受來自各分部和機構相關部門人員的報告。每個項目經理向各分部執(zhí)行副總裁報告。集團的財務體系是總部對各分部、機構以及項目進行管理和控制的主要手段。在集團內對各種收入和開支設立統(tǒng)一的代碼。這個龐大而強有力的分類代碼系統(tǒng)不但方便執(zhí)行官們掌握和控制整個集團的運營情況,還能根據此系統(tǒng)的數據對集團財務狀況進行分析從而找出贏利或虧損的原因,為集團的決策提供依據。在財務上集團有兩條報告路徑:各分部財務主管同時向分部總裁和集團首席財務官匯報,各項目財務同時向項目經理和主管分部的財務主管匯報。這種匯報制度并不是特別為了找出某人的過錯并懲罰他;反之,當發(fā)現某項目或分部出現非正常的跡象,總部會派人幫助項目經理或分部總裁根據系統(tǒng)的數據找出原因并進行分析,及時制止可能的危機并找出解決問題的方法。所以這套系統(tǒng)的作用是雙向的,即控制和支持。
各地區(qū)代表處(辦公室)不是利潤中心,直接向總部報告。2003年年收入和新項目收入的70%來自成本報銷項目,這使得公司對固定價合同項目可以有選擇地參與,保證公司的運行高利潤及低風險。
5.他們都高度重視人才的培育。
柏克德在全世界各地擁有33000多名專業(yè)技術人員公司經常對員工給予技術與管理培訓。技術培訓主要分三點:一是公司內專門固定的項目培訓課程,主要表現在互聯網上,以自修的方式進行。二是針對大型項目某些專業(yè),如石化系統(tǒng)設計、鐵路施工安全等,主要是在項目上成立的專門課程。三是針對性專業(yè)課題,員工可向公司申請,在得到批準后,直接到專業(yè)培訓公司進行培訓。管理培訓主要通過甄選具有管理發(fā)展?jié)摿Φ膯T工,集中安排到專業(yè)培訓公司,進行一到二星期的專業(yè)培訓。
華盛頓集團公司在2003年員工培訓的費用總計5000萬美元,平均每個員工的培訓時間為60小時。同時公司出資500萬美元用于資助員工的大學學費。華盛頓集團的培訓機構負責整個集團的員工培訓,內容涉及安全、工程設計、項目經理、費用控制、預算與報價、財務、審計等所有與公司業(yè)務有關的各種專業(yè)培訓。
人力資源作為福陸公司最主要的資產,是福陸公司近百年來經久不衰的關鍵所在。福陸公司充分重視每一個員工的價值,使其能力在工作中充分展現。福陸公司對員工的培育是長期的且持續(xù)的。這種培訓既有課堂式的也有項目現場。每一個員工,包括公司的董事長每年都會得到公司在項目的各個方面的培訓或知識更新。福陸公司對人才的培育不僅體現在對自己員工的再培訓,在與眾多的合作伙伴合作過程中,也將其先進的項目管理經驗灌輸給自己的合作方。確保公司合作伙伴對福陸公司項目管理的理解是公司項目成功以至公司成功的重要因素之一。在中國,福陸公司現有員工300多人。大部分接受過公司各種形式的多次培訓。在其完成的130多個項目中,福陸公司與中國的設計院、施工單位、材料及設備供應商、制造商緊密合作,成功地完成了所有項目。在與福陸公司合作過的20多個設計院、70多個施工公司以及800多個設備及材料廠家,福陸公司為他們提供了相關的培訓。
6.都有自己特有的技術和專利。
四個被訪問的大型跨國建筑公司都有自己的技術和專利。例如,福陸擁有許多自己二次開發(fā)的項目管理、項目控制、設計、施工、自動化、成本預算、材料管理、項目優(yōu)化等專利及軟件。
除上述自己擁有的項目管理軟件外,福陸公司在一些專利工藝技術方面保持中立立場以更好地更廣泛地為各行業(yè)的客戶服務。事實證明,技術中立更符合福陸公司的利益。
巨大而開放的北美國際工程承包市場
1.外國建筑公司在北美市場情況概要。
美洲區(qū)域的市場總量遠遠超出世界其他區(qū)域的市場。僅就美國而言,它擁有全球最大的建筑市場,雖然美國的建筑市場由于911恐怖襲擊事件受到一定程度的影響,2003年美國的建筑業(yè)新簽合同總額仍然超過5000億美元,專家預計2004年仍會以1%的速度增加,達到5090億美元。就建筑市場準入程度而言,美國建筑市場對外國建筑公司幾乎可以說是完全開放的。近年來由于歐洲建筑市場萎縮,許多歐洲大型承包商紛紛登陸美國,成功地進行了多次購并活動,其中最成功的例子便是瑞典的Skanska公司于1981年用500萬美元的原始投資收購新澤西一家小型建筑公司,此后用滾雪球的方式完成了一系列的收購計劃,到2000年其美國子公司已成為全美400強中排名第五位的大公司,Skanska公司也于2001年一躍而成為225家國際大承包商的第一位,并連續(xù)兩年保持第一的位置。德國Hochtief公司通過購并美國的Turner公司,2000年已躍升為225家國際大承包商首位,2001年和2002年由于Skanska公司的崛起,Hochtief公司仍連續(xù)兩年保持第二位,該公司國際業(yè)務份額也從十幾年前的20%上升到80%。
從建筑市場份額的占有情況來看,225家國際大承包商中的非美國承包商分享了美國建筑市場的5%左右,約為230億美元。而分享這230億美元美國建筑市場的外國承包商中,225家國際大承包商中的55家歐洲公司獲得了超過95%的份額,將近70個亞洲公司只占了不到4%的份額,亞洲公司中的40多家中國公司僅占不到1%的份額。
2.中建總公司在北美發(fā)展概況。
中建總公司1985年在美國設立分支機構―――中建美國有限公司。經過近二十年的艱苦拼搏和奮斗,現在已經在北美市場占領了一席之地。近二十年來,中建美國有限公司的發(fā)展實現了四個轉變:一是實現了由開發(fā)房地產為主向承包工程業(yè)務的轉變;二是實現了從承建使領館工程到承建中國企業(yè)境外投資設廠工程的轉變;三是實現了只承包房屋建筑工程向承包土木工程的轉變;四是實現了只承包中國投資的工程進而進入美國主流建筑市場向美國業(yè)主的承包工程的轉變。進入21世紀后,公司的承包工程業(yè)務有了長足的進步,從在寸土寸金的曼哈頓開發(fā)建造被《紐約時報》評為2002年紐約市五大建筑亮點的中國駐紐約總領館公寓樓,到僅用11個月時間建成被美國權威雜志《工程新聞記錄》譽為“快速施工法”典范的海爾集團美國南卡電冰箱廠廠房,再到2002年9月中標2200萬美元的南卡州政府公共項目―――杉地高級中學和技術中心項目。中建美國有限公司2003年里更上層樓,新簽合同額超過5000萬美元,其中有南卡州1500多萬美元的布魯瑞吉高中項目,有紐約市捷運局的地鐵站臺項目,有華盛頓特區(qū)中國正式簽署了紐約曼哈頓萬豪酒店工程工程管理合約。紐約曼哈頓萬豪酒店項目位于曼哈頓上城124街和125街之間,東臨著名的公園大道,建筑面積6萬平方米,包括一座238間客房的酒店、一座A級寫字樓、購物中心及地下停車場。該工程由世界著名的建筑大師恩里克?諾頓主持設計,建成以后將成為該地區(qū)最高的建筑物。這一合約的簽署,標志著中建美國公司進入了規(guī)模龐大的美國本土私人項目市場,繼南卡州公共學校項目后,又一次取得歷史性的突破。
3.美國建筑市場準入、市場基本規(guī)則和初入美國市場應注意的問題。
首先要清楚地了解外國公司如何在美國設立建筑業(yè)企業(yè)的問題。美國從聯邦政府到各州、地方政府都沒有一個專門的建筑市場準入法規(guī)來限制外國投資建筑公司進入美國,中國的建筑公司很容易在美國成立一家子公司從事經營活動,但由于建筑行業(yè)的具體特點也使中國公司在美國承包工程項目遇到一些具體問題。
―――國際承包商進入美國,也如其他國際商業(yè)團體在美經營業(yè)務一樣,通常是事先在某一州注冊一家或多家公司。至于該公司是獨資子公司,還是合資公司、合作公司等,則根據各自的情況自行決定。如果一定要以總公司(美國國外母公司)的名義直接作生意,也是可以的,但需要在當地進行登記。外國公司進入美國時一般都是在當地成立一家公司,這主要是出于在法律和稅務上保護其母公司的角度考慮的。
――在美國,公司的成立屬于各州的法律管轄內容,但各州情況大同小異,總體上都對外國公司在美國成立公司沒有特殊限定。在有些州,如德拉華州,成立一家公司的法律手續(xù)相對更簡便一些,稅率也低,因此很多公司愿意在該州注冊。當外國公司成立了一家美國當地公司后,該家公司的一切待遇就等同于當地公司,這時就不存在市場準入的問題了。中建美國公司在當地經營十幾年,沒有感到美國在法律上限制外國的建筑公司在當地建立公司并從事經營活動,據中國駐紐約總領館商務處的同志介紹,美國國會幾年前曾試圖立法禁止中國的國營企業(yè)在美國上市,但后來也未被通過,現在如中國石化等十幾家中國國營企業(yè)都已在美國上市。
―――凡是不在本州注冊的公司,不管是美國其他州的公司還是美國以外其他國家的公司,美國各州都將其視為同一種情況來對待。這時外國公司準入問題等同于外州公司準入問題。各州通常的規(guī)定是要求不在本州注冊的公司需在從事經營活動的當地政府部門進行登記,交納一定的登記費,每一年或幾年續(xù)交一次。有些地區(qū)如華盛頓特區(qū)還需該公司在當地有一位人或機構,并需出示原注冊地開出的經營狀況良好的證明。
其次再來看看外國建筑公司在美國市場開展經營活動的經驗。
―――美國中央和地方政府的管理政策、稅收政策方面都有不同規(guī)定,但無論是對美國的建筑公司,還是對外國的建筑公司,這些規(guī)定是一視同仁的,對外國公司既無優(yōu)惠也無壁壘。近些年,很多州對于外國企業(yè)在美國制造業(yè)的投資行為都出臺了一些優(yōu)惠鼓勵政策,但未見對外國投資建筑公司有何優(yōu)惠政策。聯邦政府主要監(jiān)管聯邦稅收、施工安全和勞工的身份,國稅局負責監(jiān)管承包公司按規(guī)定繳納聯邦稅,職業(yè)健康和安全委員會負責監(jiān)管施工安全措施,勞工部負責監(jiān)管所雇勞工的合法身份;地方政府除監(jiān)管地方稅收、施工安全外,還對工程的設計和工程質量進行監(jiān)管,設計要遵守當地的規(guī)劃,經報批通過后方可進行施工,工程實施過程中各項工種都要經過當地房屋局的檢查驗收,通過后才能簽發(fā)準住證。
―――美國各州對于在本州內從事工程承包公司的執(zhí)照管理不盡相同,但同樣,這些規(guī)定適用任何建筑公司,并非為外國投資建筑公司單獨設定。例如紐約州規(guī)定除進行居民住宅開發(fā)或改造項目以外,總承包商不需執(zhí)照,但在南卡州、亞利桑那州、華盛頓州等地則規(guī)定建筑承包公司內要有一位主要職員通過該州的資格考試,該人作為公司的“資格員”后該公司才能取得營業(yè)執(zhí)照,這種考試對于從事工程承包若干年,英文較流利的中國工程師并不難通過。從事如上下水、消防噴淋、暖通、電氣、鍋爐、電梯、石棉清除等專業(yè)工種的專業(yè)承包商一律需要專業(yè)執(zhí)照。如果是從事設計工作,情況則復雜一些,有圖紙簽字權的設計師一般都是受過專業(yè)培訓的人員,對其專業(yè)的技術規(guī)范要極其熟悉,要通過嚴格的考試。取得這些專業(yè)執(zhí)照并非易事,但那些有資金實力的外國公司在當地雇傭已持專業(yè)執(zhí)照的工程師比較容易。
―――美國多數州對建筑公司不實行分級資質管理。一般是依靠保險公司對不同檔次的建筑公司所提供保險金額不同進行市場調節(jié)。因為美國按慣例要求承包商提供百分之百的履約保函,所以如果當地保險公司只能給甲公司1000萬美元的工程履約保函,甲公司就無法參加1000萬美元以上規(guī)模的工程投標。保險公司對建筑公司的保額是根據該公司在當地的工程經歷確定的,這使得小型外國獨資建筑公司在美經營困難,除非是象中建公司這樣的國際大型承包商,因為國際信譽高,并已在其他國家和地區(qū)的工程承包中與美國的保險公司合作過,所以獲得履約保函相對容易一些,同時保函額度也會相對高些。聯邦或州政府項目在招標書中,通常會要求提供保函的保險公司是美國財務部授權的公司,這些公司的名錄可在財務部的網站上查得,這項規(guī)定使得過去與這些保函公司沒有業(yè)務聯系的外國公司不能參加政府項目的投標,限制了這些公司的經營范圍。
―――有些州對于建筑公司也有資質管理制度。例如南卡州規(guī)定公司凈資產在25萬美元以下的建筑公司所簽合同額是有限制的。但因所規(guī)定的凈資產數額不大,應該說國際性的承包商一般不會因此而影響公司的經營。
第三是分析一下外國公司在北美市場開展經營的障礙和風險。
―――必須在美國注冊公司。美國業(yè)主、公司乃至個人,都因為考慮到法律制約問題、索賠問題等,出現了紛爭可以在美國依法解決,不希望與一個美國法律不易控制的公司打交道。幾乎所有的招標文件都規(guī)定投標者需在美國注冊,受美國法律制約。這一情況影響在美國的國外建筑公司直接開展經營活動。
―――必須在進入美國之前在財務方面作出詳細的可行性分析。當外國公司在美國成立的子公司或與當地公司合資成立的公司把經營利潤匯回外國的母公司時,按美國稅法要扣留一部分,造成母公司的利潤率降低,因此外國公司在進入美國之前必須在財務方面作出詳細的可行性分析。
―――必須要聘請律師、會計師、顧問公司。在美國,一切依法律辦事,但法律異常繁雜,一般外國公司在美國進入承包領域必須要聘請律師、會計師、顧問公司,這樣使管理費較其他地區(qū)高。美國建筑市場競爭異常激烈,據統(tǒng)計有50%的建筑公司在注冊三年內就不見了,當地公司尚且如此,不熟悉當地環(huán)境的外國公司所冒風險更可想而知了。
―――只能從外國在美國的工程入手進入北美市場。美國業(yè)主自信美國當地公司的信譽、技術、能力足以滿足要求,從心理上沒有請外國公司的意愿;除非特種工程項目,如中國園林項目,業(yè)主會優(yōu)先考慮有中國背景的承包商,但這種工程畢竟很少;或者是中國使領館的工程,工人和技術人員可以通過外交渠道進入美國,但這些人必須是只能給使領館特定的工程工作,如想轉變身份成為當地建筑公司的雇員,被拒絕的可能性極大。
―――外國投資建筑公司在美國開展工程承包業(yè)務范圍并未在法律上受到限制,只要是公開招標的項目,通過資格預審的建筑公司都可以參加競標。但在實際操作中卻存在具體問題,廣被采納的美國建筑師協(xié)會出版的資格預審表中,雖無對外國建筑公司的特殊限制,但以往類似工程項目經歷和保函額度兩項內容卻使外國獨資建筑公司很難符合要求,因為無論是私人項目還是政府投資項目,業(yè)主都希望是曾在美國完成過類似項目的建筑公司來承擔。中建總公司曾為一家醫(yī)院項目提交資格預審材料,業(yè)主解釋說雖然中建總公司有足夠的實力,但他們想找一家在當地承建過醫(yī)院項目的公司,所以婉言拒絕中建總公司參加投標。同樣,得到保險公司的履約保函支持對于小型建筑公司也很難實現,這從另一方面限制了這些公司競爭大型項目。
―――外國勞工很難進入美國是在施工中遇到的主要障礙。由于移民法、勞工法的規(guī)定非常嚴格,使得外國建筑公司很難帶入建筑工人、專業(yè)技術人員。加之人員入美簽證批準程序繁雜,美國駐外領事執(zhí)法權獨立等因素,都使外國人員到美工作較為困難。中國承包商的最大優(yōu)勢本來就是勞動力價廉,可是美國勞工法規(guī)定公司招收雇員必須要優(yōu)先當地人,招收技術人員都要先在當地報紙登廣告,經面試不合格才能考慮從國外雇傭,一般勞工想進來就更困難了。即使某人拿到了勞工局發(fā)的工卡也未必能進入美國,駐外簽證官可能無原由地認為某人有移民傾向而拒發(fā)簽證,更有甚者是到了美國入境口岸也可能被拒絕入境,因為移民官會認為某人所持文件不完整。
―――工會組織的干擾影響正常施工安排。在如紐約市、芝加哥市、波士頓市等工會勢力強大的地區(qū),只要某工程是非工會的公司承包,定會遭到工會組織的示威游行,影響正常的施工作業(yè)。而因為新到這些地區(qū)開展業(yè)務的外國公司與工會組織的關系不緊密,所以屬于工會組織的分包商的報價很高,造成外國公司在投標時的總標價很高,當然不易中標。
―――從建材方面降低工程成本,提高競標能力的作用并不顯著。美國國外的建筑材料和建筑機械經長途跋涉運到美國后價格優(yōu)勢不大,質量也受到業(yè)主的質疑,所以從建材方面降低工程成本,提高競標能力的作用并不顯著。
―――建筑規(guī)范的不同使得外國的工程技術人員需要一段時間的學習和運用才能適應。美國有三套建筑規(guī)范,是由三家不同的私人組織編寫出版的,當被某市或郡的房屋局采納、修改、通過、頒布之后才成為有約束力的法規(guī),所以說美國的建筑規(guī)范并非是統(tǒng)一的,雖然基本理論一致,但各個規(guī)范都有不同之處。
相關的啟示及建議
1.中國的大型建筑企業(yè)要率先實施“走出去”的戰(zhàn)略,大力開拓國際工程承包市場。
“走出去”的戰(zhàn)略是我國對外開放新階段的重大舉措。從建筑業(yè)來看,一方面國內的建筑市場雖然規(guī)模很大,但是國內的建筑隊伍的規(guī)模更為龐大,致使國內建筑市場上的競爭日趨白熱化;另一方面,國際建筑市場的空間十分廣闊,有待開發(fā)。近年來經濟全球化進程加快,區(qū)域經濟恢復增長。全球建筑業(yè)投資現模今后將保持平均5.1%的增長速度,到2010年世界建筑業(yè)投資規(guī)模為5.74萬億美元。中國建筑業(yè)企業(yè)“走出去”開展國際工程承包,不但為國家增加了收入,而且可以緩解國內建筑市場競爭的壓力,為中國建筑業(yè)發(fā)展走出一條新路。建筑業(yè)要實現“走出去”戰(zhàn)略,主要是要依靠中國的大型建筑企業(yè)“走出去”。中國的大型建筑企業(yè)憑借著自己的實力、優(yōu)秀的人才和對外工程承包的經驗,完全可以在國際市場競爭中贏得一席之地。中國建筑業(yè)實施“走出去”的戰(zhàn)略,決不能夠讓中小企業(yè)一窩蜂涌入國際市場去互相傾軋、惡性競爭;應該通過中國的大型建筑企業(yè)“走出去”搞工程總承包,搞項目管理,然后把中小建筑企業(yè)帶出去,不斷提升“走出去”的規(guī)模與水平。
2.中國特大型建筑企業(yè)應制定逐步由傳統(tǒng)的東南亞、非州、中東市場向北美市場轉移的戰(zhàn)略。
我國對外承包工程,主戰(zhàn)場是亞洲、非洲和國內。2002年,我國在上述三個市場的營業(yè)收入為90.85億美元,占當年全國營業(yè)總收入的84%。其中,亞洲57.4億美元,占53%;非洲18.1億美元,占17%;國內153億美元,占14%。
國際工程承包市場,從全球最大225家國際承包商的業(yè)績來看,他們的業(yè)務重點還是在歐美和亞洲,這三個地區(qū)市場的營業(yè)收入為789億美元,占營業(yè)總收入的67.7%。而歐美地區(qū)還是最大的工程市場。225強中,有l(wèi)68家承包商集中在歐美拓展業(yè)務,他們2002年在歐美市場的營業(yè)投入為606.7億美元,占同年225強營業(yè)總收入的51.8%,主要由歐美承包商瓜分。
在今后較長的一段時間內,歐美工程市場仍然是全球最大的區(qū)域性市場,其中北美市場將長期保持全球建筑市場排名第一的地位。諾貝爾獎得主,經濟學家斯蒂格利茨曾形象地說:“美國打噴嚏,世界大部分國家就要感冒”。可見美國經濟對世界經濟的巨大影響力。
因此,在繼續(xù)關注東南亞、中東、拉美、非洲市場的同時,我國大型承包商應該加快進入歐美市場的步伐,特別是加快開拓北美建筑市場的步伐。既要看到雖然美國在法律上對于外國建筑公司在美國成立公司,開展工程承包業(yè)務沒有特別限制,又要看到要想真正達到運營成功、盈利的目的需要克服的困難還很多。有困難并非意味著外國的建筑公司無法在美國生存。中國大型建筑企業(yè)應考慮適時制定、實施由傳統(tǒng)的東南亞、非州、中東市場逐步進入北美市場的戰(zhàn)略轉移。
3.中國大型建筑企業(yè)和世界第一流的跨國建筑公司合作有光輝的前景。
中國的大型建筑企業(yè)為了全面地實施“走出去”的戰(zhàn)略,很有必要和世界一流的大型跨國建筑公司進行合作。世界一流的國際承包商有長期在國際市場上中拼搏的豐富經驗,他們有適應國際建筑市場競爭的現代企業(yè)管理制度,有適應國際市場的競爭的融資能力、技術專利和健全的全球性經營網絡。中國建筑企業(yè)與世界一流國際承包商合作,對開闊眼界,改革企業(yè)內部的制度,學習先進的管理經驗,學習對外工程承包的國際慣例,開拓國際市場都是十分有益的。通過這次訪問,我們深有感觸,由于中國建筑市場的巨大吸引力,外國大型承包企業(yè)迫切希望與中國的大型建筑企業(yè)進行合作開拓中國市場;他們也希望利用中國建筑企業(yè)勞務成本低的優(yōu)勢與中國公司合作開發(fā)國際工程承包市場。為此,中國的大型建筑企業(yè)要抓住機遇,與世界一流的跨國公司加強合作和交流,學習他們的經營管理經驗、先進的技術,利用他們的廣闊的國際網絡和信息渠道,引進國外資金,增強中國企業(yè)的競爭力,以利于中國大型建筑企業(yè)更順利地進入并開拓包括北美市場在內的整個國際工程承包市場。
4.中國大型建筑企業(yè)必須深化改革加強管理,逐步建成國際化、現代化大型建筑企業(yè)集團。
為了適應國際工程承包市場的競爭,中國的大型建筑企業(yè)必須深化改革、加強管理,逐步建成國際化、現代化大型建筑企業(yè)集團。從我們這次考察的體會來看,我們國有大型建筑企業(yè)集團應采取以下主要改革措施:
首先是推進建筑業(yè)大型建筑企業(yè)產權結構的改革和調整。大型建筑業(yè)企業(yè)要廣泛吸收更多的社會資本。建筑業(yè)國有重要骨干企業(yè)要向股權適度分散、股份來源多渠道的混合所有制方向發(fā)展,要廣泛吸收多種所有制資本,包括外資、民營資本和社會游資參股。可以考慮把部分子公司的產權賣給民營建筑企業(yè),或者是國際工程承包企業(yè);要積極吸收企業(yè)高層經營管理人員、技術人員、項目經理和企業(yè)特殊崗位的職工參股、實現企業(yè)產權多元化。
其次,國有大型建筑業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團母公司應加大改制改組力度,發(fā)展成為綜合類建筑業(yè)企業(yè),成為資金密集、管理密集、技術密集,具備設計、施工一體化,投資、建設一體化,國內、國外一體化的龍頭企業(yè)。國有大型建筑業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團母公司應成為帶動建筑業(yè)生產力水平迅速提高和開拓國際承包市場的主導力量。為適應社會化大生產要求和國際工程承包市場發(fā)展趨勢,國資委下屬的大型建筑企業(yè)應該在自愿的基礎上主動進行重組和合并使其成為躋身于世界五百強的大型企業(yè)集團。大型建筑企業(yè)和企業(yè)集團母公司應不斷拓展經營領域,發(fā)展成為綜合性建筑公司;不斷增強投資融資、勘察設計、建筑施工、設備采購、運行調試管理等多方面功能,實施工程建設全過程的總承包,使國有大型建筑業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團母公司發(fā)展成為資金密集、管理密集、技術密集,具備設計、施工一體化,投資、建設一體化,國內、國外一體化的綜合類建筑龍頭企業(yè)。作為綜合類建筑龍頭企業(yè)還必須逐步加大推行EPC、PMC、CM等國際通行的工程建設總承包方式的力度,逐步提高和完善BOOT、BOT等投資開發(fā)功能,提高市場競爭力和國際承包市場占有份額。
第三,要像國際大型建筑企業(yè)一樣,壯大建筑業(yè)企業(yè)集團母公司實力。國有大型建筑企業(yè)和企業(yè)集團要充分發(fā)揮企業(yè)集團內部技術優(yōu)勢互補的組合效應,專業(yè)分工協(xié)作的規(guī)模效應,資金集中運作的放大效應和整體效應。母公司要充分發(fā)揮資本經營和生產經營兩方面的功能,逐步增強科研開發(fā)能力、人才開發(fā)能力、投資融資能力、工程總承包能力、多元化經營和跨國經營能力,高度重視項目管理工作。集團母公司一定要直接抓工程項目、直接抓項目管理。要進一步完善項目經理責任制。項目經理是企業(yè)法定代表人在工程項目上的人,受企業(yè)法定代表人的委托和授權,在授權范圍、授權內容和授權期限內行使職權。