民營企業黨建工作總結模板(10篇)

時間:2023-01-24 12:58:52

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篇1

上半年區市場監管局緊緊圍繞“當旗手、作標桿”工作定位和“一四八十二”工作主線,確定了“八項重點、九項任務、三十條措施”,著力在服務產業攀登、強化社會治理、防范風險隱患、加強干部作風建設上取得突破,為全區重點工作攻堅貢獻市場監管力量。

一、上半年主要工作

(一)在服務產業攀登上當旗手作標桿

一是持續推進質量強區建設。選樹XX齊都藥業有限公司等X家企業申報了全市優秀企業和企業家代表標桿,幫扶齊峰新材料股份有限公司申報第八屆省長質量獎,推薦皇城鎮創建XX省優質西紅柿西葫蘆農產品基地,推薦XX思遠農業開發有限公司創建龍頭骨干企業,組織XX齊翔騰達化工股份有限公司申報“泰山品質”認證,組織XX禾豐種業科技股份有限公司申報2020年“XX標準”標準化試點項目,XX思遠蔬菜專業合作社申報2020年“XX標準”標準化示范項目,打造XX產品和XX服務“新名片”。

二是加強標準、知識產權與產業發展的統籌布局,不斷培植壯大“四新產業”。提升知識產權創造運用轉化水平,推動商標、專利國內申請數量合理增長。加強商標品牌建設,推進知識產權質押融資、地理標志精準扶貧和商標富農工作。X家企業入選2020年度XX省制造業高端品牌培育企業,X家企業入選2020年度XX省服務業高端品牌培育企業,XX齊都藥業有限公司入選中國品牌價值評價榜單,位居醫藥健康領域第XX名,品牌價值XX.XX億元;XX齊翔騰達化工股份有限公司榮登2020年XX省民營企業品牌價值XXX強榜單,品牌價值評價為XX.XX億元。

三是營造有利于激發市場主體活力的監管環境。落實“關愛企業家措施十條”“免罰清單”,統籌 “雙隨機、一公開”監管。加快涉企信息統一歸集共享,完善經營異常名錄和嚴重違法失信名單管理制度,實現“一處違法、處處受限”。常態化開展部門聯合“雙隨機、一公開”監管,進一次門、查多項事、無事不擾,讓企業安心扎根,專心發展。落實《關心關愛企業家的十條措施》,對XXX家規模以上工業企業、服務業企業落實“免檢免擾”制度,營造良好營商環境。

(二)在強化社會治理上當旗手作標桿

一是加強價格執法。開展轉供電環節支持性價格政策集中整治,降低企業用能成本和群眾負擔X%。聚焦民生等重點領域和重點行業開展反不正當競爭執法,強化直銷監管,打擊傳銷違法行為。

二是加強網絡執法。開展網絡市場監管專項行動,強化線上線下一體化監管。加強廣告執法,強化傳統、互聯網媒體、戶外廣告監測。

三是加強知識產權執法。加大對商標、專利侵權假冒、專利機構的執法力度,查處違法行為。加強重點消費領域執法,強化對消費欺詐、侵犯個人信息、預付卡跑路等消費痛點、堵點問題專項執法,依法查處各類消費侵權行為。

(三)在防范風險隱患上當旗手作標桿

一是加強“食安XX”建設。開展生產企業規范化創建,推進小作坊規范化提升,加強流通食品經營風險分級和餐飲線上線下一體化監管,以監管抽檢為抓手,精準組織四級食品安全監督抽檢。組織抽檢公示XXX次,不合格XX批次,合格率XX.XX%。緊盯不合格食品背后的問題和監管任務,對不合格食品全部實現溯源追查。

二是加強藥械妝安全監管。強化藥品零售單位分級分類管理,對XXX家藥品零售企業落實“六統一”標準要求。強化特殊藥品管理,以含麻黃堿復方制劑、二類精神藥品、中藥飲片為重點藥品,加強藥品質量和銷售異常情況監管。強化不良反應監測,上報藥品不良反應XXX例,醫療器械XXX例,化妝品X例。

三是推進特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。完善“專家查隱患、企業抓整改,部門抓執法”工作機制,強特種設備保險覆蓋,XXXX臺電梯保險覆蓋率達到XX%。依托系統清理超期設備,建立了設備信息推送制度,提前通知定檢,到期發放指令,逾期不改處罰,堅決防止設備超期脫檢。全區XXXX家使用單位XXXXX臺特種設備實施安全信息化動態監管。開展特種設備定期檢驗清理,即時定檢率XX.XX%。

(四)在加強干部作風建設上當旗手作標桿

一是堅持黨建引領。把黨的政治建設放在首位,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入推進黨建工作標準化、規范化,打造市場監管特色黨建品牌,推動黨建和業務的深度融合。

二是嚴格落實全面從嚴治黨和意識形態工作責任。強化制度建設,用制度管人管事,把權力關進制度的籠子里。

三是深入開展“當旗手、作標桿”活動。通過專家授課、干部上講臺、以干代訓等多種形式,提升“每周一課”水平,提高業務技能,增強服務本領;加強工作統籌,局所聯動、局所配合,凝聚局所力量;新時代文明實踐活動與黨建工作有機結合,實現系統化、規范化、常態化。

二、下半年工作計劃

下半年我們將按照省市區的部署要求,緊緊圍繞全區“一四八十二”工作主題主線,繼續弘揚“頭拱地”精神,咬定目標不放松,萬眾一心加油干,掀起深度思考工作、精準制定措施、掀起推進落實的新熱潮。

(一)堅持圍繞“當旗手、作標桿”展開工作。這是市委江書記在參加XX代表團討論時對XX提出的要求,區里出臺了《關于在全區開展“當旗手、作標桿”行動的實施意見》,我們也制定了實施意見,對怎么當旗手作標桿,誰來當旗手標桿和當旗手標桿的成效落實提出了明確的要求。

各單位要認真討論學習這個意見,把當旗手作標桿的要求、內涵、工作目標弄清楚、弄明白,把市場監管工作放在全區大局中思考和謀劃,全局上下統一思想,力爭重點工作取得新突破。要做提高境界的旗手和標桿,對標國內一流,拉高工作定位,調高工作標準,提高工作成效。

要做快速執行的旗手和標桿,切實按照“快決策、快執行、快突破、快見效”的要求,敢于向好的比、跟快的賽、與強的爭,走在前列。要做創新落實的旗手和標桿,各單位要重新審視自己的工作,找準攻堅重點在哪里、困難在哪里,哪里有問題就往哪里攻。總之,重點工作必須求突破,日常工作必須求創新,長期落后的工作必須實現位次前移,這是今年全區各項工作的總體目標和追求。要營造人人當旗手、事事做標桿的濃厚氛圍。

各級領導干部要想到先、做在前,既當“指揮員”又當“主攻手”,既當“施工隊長”又做“拼命三郎”,層層立標桿、事事做示范。全體干部職工要全面煥發斗志,付諸行動,廣泛凝聚黨員、群眾的智慧力量,在各項工作上謀深、想細、做實、爭先。

(二)堅持黨建引領、以上率下、令行禁止、局所聯動。這是我們在過去一年工作中總結歸納提煉的經驗,需要我們繼續鞏固和堅持。黨建引領,就要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,以黨的政治建設為統領,全面提高黨建水平,提高隊伍素質。以上率下,就要發揮“頭雁效應”,發揮關鍵少數作用,躬身入局,一級帶著一級干、一級干給一級看,勇于挑最重的擔子,敢于拔最難的釘子。令行禁止,就要嚴格執行黨組決定,黨組怎么定,就怎么辦,不允許搞選擇、打折扣、搞變通,這是紀律。

大隊伍必須嚴格管理,大到一項工作,小到一個會議,都要有紀律。局所聯動,就要同心協力,一般工作按分工,重要工作按聯動。我們的文明城市創建、食安區復查工作也充分印證了這一點,要進一步抓好工作聯動,既形成合力,又促進融合。

篇2

(一)加強領導、措施有力、責任落實,災后重建工作有序開展。我局的災后重建工作在國家、省局領導的高度關注和大力支持下,在市局的具體指揮、安排、部署下,自去年5月19日開工以來,以市局確立的“以科學發展觀為指導,自強自立、前瞻規劃、統籌安排、分步實施,三年重建任務力爭兩年完成”的指導思想和奮斗目標來指導、組織、規劃、實施重建工作。以加強領導,周密安排;規范程序,落實措施;積極協調,爭取支持;明確職責,加強監督等四項措施確保災后重建工作的開展。經過全局上下的共同努力,目前,整個災后重建工作進展有序,已進入收官階段,重建工程總面積4910㎡,工程總造價__4萬元。

(二)以災后重建為契機,促進基層規范化建設上新臺階。我局以災后恢復重建為契機,堅持“力量整合是前提,硬件建設是基礎,監管創新是根本,職能到位是目標,人員素質是關鍵”的總體思路,以“機構設置、基礎設施、內務管理、監管執法、隊伍建設、考核工作規范”為目標,在充分調查、研究、分析的基礎上,大膽探索、勇于創新,不斷豐富和發展基層規范化建設的內涵。在局機關、土門遵道所、漢旺所的重建和孝德所的改造中,嚴格按照國家局《基層規范化建設標準》的要求,結合我局實際,學習和借鑒__市高新區工商基層規范化建設經驗,進行規劃、設計和施工,穩步推進我局的基層規范化建設步伐。

二、服務為本,促進地方經濟發展

“5.12”地震,以“劍南春”、“龍蟒”為代表的食品、磷化工等綿竹支柱產業遭受重創。兩年來,隨著災后恢復重建任務的基本完成,__工業園、漢旺無錫工業園等新興工業園區的規劃建設和“__雨潤集團”、“橋聯重工”、“天奇永大機械”等企業的入駐,綿竹經濟已呈現出企穩回升的良好勢頭。災后綿竹經濟發展出現的新特點、新情況和新問題,對工商工作提出更多、更高的要求。面對挑戰和機遇,全局上下統一思想、迎難而上,在探索中前進,在總結中提高。充分發揮工商職能,緊扣服從和服務于加快發展這個首要任務,維護和解決群眾切身利益等方面做好做實,全力服務災區經濟社會發展。

(一)全力支持市場主體發展,確保市場主體總量不斷增加,規模不斷擴大,產業不斷升級。

1、登記工作

企業登記:全市新增設私營企業101戶,新增注冊資本22607萬元。全市現有私營企業總戶數2041戶,注冊資本金185791萬元;新增內資企業8戶,現全市內資企業總戶數1102戶,注冊資本金305282萬元。上半年共辦理各類開業登記145戶、注銷登記13戶、變更登記198戶、辦理企業名稱登記243戶、核準個體工商戶名稱1131戶。個體登記:截至5月20日,全市新增個體工商戶1560戶,新增注冊資金1780萬元。全市現有個體工商戶總戶數14969戶、從業人員22939人、注冊資本金15291萬元。

2、企業年檢、個體驗(換)照工作

我局根據市局有關文件精神,按照要求,結合我市的實際情況,開展個體驗照和企業年檢工作,個體驗照應驗數為11340戶,實驗照為8066戶,停歇業2849戶。應驗未驗的425戶,驗照率達95%;在企業年檢中,全面推行“預約年檢”、“分段年檢”、“上門年檢”等做法,進一步鞏固企業信用分類監管成果,按標準認定雙a企業。進一步鞏固局所聯動的企業年檢模式,繼續推行對酒類、房地產開發、建筑、裝飾裝修、煤礦、危化品生產企業實行集中年檢,現已完成集中年檢35戶,目前,年檢工作正有序進行。

(二)充分發揮登記職能、支持企業恢復重建

充分發揮登記職能,提供便捷高效的登記服務。開通“三個(園區企業、大學生就業和農民專業合作社)綠色通道”,推行“延時服務制”和“預約服務制”等服務制度,為市場主體辦理登記提供優質、便捷、高效的指導和服務;對重大項目、重點企業做到特事特辦、急事急辦,積極協調重大重建項目的落實,更好地服務災后重建;積極服務我市園區經濟發展,認真做好招商引資工作,對招商引資企業和入駐工業園區的企業提供事前、事中和事后全程高效、便捷的服務,今年以來,已為“__綿茂公路建設投資有限責

任公司”和“德陽成蘭鐵路投資有限責任公司”兩戶企業提供了預約服務。為落地園區的“劍南春橋聯重工”、“天奇永大機械制造”、“橋聯錫旺新能源機械制造”等9戶企業辦理了工商注冊登記,注冊資金15090萬元,上半年共辦理招商引資企業登記18戶,招商引資金額6410萬元。(三)暢通企業融資渠道,為經濟發展注入新動力。采取動產抵押登記、股權出質登記、發展和規范擔保公司等融資渠道,幫助企業破解融資難題。今年以來,上半年共辦理股權出質登記2戶,股權出質金額5100萬元、被擔保債權數額1000萬元。辦理動產抵押登記110件,抵押值8.8664億元,貸款金額2.9449億元。

(四)服務災后新農村建設,大力推進我市統籌城鄉發展進程。深入開展“紅盾護農”行動,切實保障農業生產順利進行;以種子、化肥、農藥為重點,加強農資質量監管,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資坑農害農等違法行為;積極促進農村經紀人、農民專業合作社、農業龍頭企業等各類市場主體健康發展,增強農村經濟活力。今年以來,新登記37戶農民專業合作社。目前,我市有農民專業合作社91戶,__市級農業龍頭企業19戶。繼續深入開展“商標富農”工作、推動全市傳統農業向效益化農業轉化。今年由我局出資注冊的農產品商標“棚花”“棚花百年”以及“麓棠山”商標已成功注冊,上半年新注冊農產品商標4件,截止目前我市有農產品商標60件。

(五)繼續推進實施商標品牌戰略步伐,推進品牌興市和商標興農。深入開展以商標品牌知識“三進”活動為載體的商標法制宣傳教育,積極扶持和指導企業推動商標注冊和馳名、著名、知名商標申報工作。重點以食品、化工、機械產業為龍頭,帶動農產品、特色旅游和服務業商標發展。上半年指導企業新注冊10件商標。今年推薦劍南春集團有限公司“東方紅”和龍蟒集團公司“蟒”牌注冊商標為中國馳名商標,目前企業已在積極的申報中,今年我市有望再增添一件中國馳名商標,同時今年計劃推薦著名商標和知名商標各2件。目前,我市有中國馳名商標2件,省著名商標11件,__市知名商標20件。

(六)大力發展“守重”企業。繼續做好“守合同、重信用”企業活動的宣傳、動員、考核、推薦工作,__市(含以上)級“守重”企業31戶已順利通過年度復查,復查__市級“守重”企業63戶,新增__市級“守重”企業9戶。

(七)開展虛假違法廣告專項整治行動,促進我市廣告業健康發展。以虛假違法廣告專項整治和醫療廣告專項整治為核心,以人民群眾反映強烈的醫療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務廣告、房地產廣告為重點,打擊虛假違法藥品、保健食品廣告行為。上半年共監測電視廣告32條,對違法廣告行為共查處1件。

(八)服務民生,維護和解決群眾切身利益。通過推進消費維權體系建設,擴大社會消費維權網絡覆蓋面,把消費矛盾和解在企業,化解在基層,促進社會和諧穩定;開展多種形式的消費宣傳、引導活動,倡導科學、健康消費觀,刺激居民增加消費和拉動內需,組織舉辦食品安全宣傳咨詢活動2場,直接參與群眾人數約3000人次,發放各類宣傳資料500余份,簽訂《食品安全承諾書》940份,宣傳普及食品安全知識;通過多種形式和手段,達到了“抓住重點時機、重點場所、重點人群進行宣傳”的目的;通過及時國家、省、市公布的食品安全方面的權威信息,有效引導社會輿論、提升了消費者食品安全信心。開辟了食品專欄,定期刊播食品安全知識和監測信息等,取得了很好的宣傳效果;通過整頓規范市場經濟秩序,維護和解決群眾切身利益,營造安全、放心、和諧的消費環境,促進經濟健康、持續發展。

三、強化監管力度,提升監管水平,整頓和規范市場經濟秩序

我局結合災后當地實際,堅持“抓住重點行業不松手,兼顧一般行業不放手”的工作思路。在繼續加大對食品、建材、農資等行業的監管力度的同時,充分利用商標監管、廣告監管、質量抽檢、消保維權等職能,加強對一般行業的監管,促進市場秩序規范。今年以來,共立案查處各類經濟違法案件244件,其中簡易程序案件192件,一般程序案件52件。

(一)繼續鞏固和完善食品安全專項整治成果,加強食品安全監管,做好食品流通許可工作。認真做好《食品安全法》及其實施條例的貫徹實施工作,嚴格落實《流通環節食品安全監督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》和流通環節食品安全監管“八項制度”,對食品入市、交易、退市實行全程監管,努力構建食品安全監管長效機制;開展了食品添加劑和非食用物質專項檢查,轄區內2戶食品添加劑經營戶分別建立了臺賬和簽定了責任書;監督食品經營者建立并執行進貨查驗及登記制度;做好食品流通許可工作,上半年共辦理食品流通許可證368戶。

(二)加強建材市場監管力度,確保災后重建質量。一是明確責任,確保每個建材經營戶都落實有專人負責監管;二是以鋼材、水泥、裝飾材料、建筑機械設備等為重點,加強市場巡查頻次,加大對無照和經銷不合格建材的違法案件查處力度,查辦此類案件20件,取締無照經營3戶;三是鞏固和完善建材經營戶臺賬制度,我市鋼材和水泥經營戶已全部建立了進銷貨臺賬并簽定了責任書。

(三)加強流通領域商品質量監管。今年以來,組織開展對流通領域食用油、農資、手機等商品質量監測112個批次;組織工商所實行食品快速檢測食品660個批次共30個品種;查辦商品質量類案件11件。

(四)開展專項整治,規范經營行為。今年以來,我局組織開展元旦、

春節、五一等節日期間的節日市場專項整治和上級通報排查商品的專項整治行動共7次;主動聯系相關部門共同參與對食用油、農資市場、通迅器材市場、建筑裝飾材料市場以及食品專項監督檢查共18次。(五)開展打假保名工作,堅決打擊假仿冒的“傍名牌”行為。我局上半年立案查處侵犯“綿竹”、“隴花”、“安利”、“紐崔萊”和“立邦”注冊商標專用權案件4件。

(六)開展對投資擔保公司的專項清理整頓。我局組織對全市的投資擔保公司做了全面清查,對其中6戶虛設股東和提交虛假材料的公司正在進行立案調查。

(七)著力推進行政調解和指導工作。一是按照“以防為主、調防結合、多種手段、協同作戰”的行政調解工作方針,把發揮工商職能、業務工作開展與行政調解、行政指導工作有機結合,主動融入到“大調解”的工作格局中,切實抓好行政調解工作。充分利用“一會、三站”消費維權網絡體系,加大消費調解的力度,深入開展消費維權活動,將消費糾紛的調解延伸到社區和村社。指派專人負責調解工作的同時制定調解制度對調解流程、調解人員及機構的組成、調解人員職責等做出明確規定。上半年共受理消費者投訴20件,調解處理20件,幫助消費者挽回經濟12.5萬元。二是制定推進行政指導工作的指導意見、實施意見,建立健全工作機制,將行政指導貫穿于市場主體準入與監管、市場秩序維護、消費者權益保護、商標知識產權保護和廣告監管、禁止傳銷與規范直銷等工商行政管理各項業務工作中,進一步營造寬松有序的發展環境。

(八)開展城鄉環境綜合整治工作。一是配合市政府在全市范圍內開展此項工作,分別對大市場、城西市場、仁澤街臨時市場、紫巖市場等進行了集中整治,;二是加大對戶外廣告的規范管理和清理,共辦理戶外廣告登記86件,共清理規范戶外廣告15家,查處15家;三是配合相關部門,拆除板房200多套;四是認真落實學校及周邊治安綜合治理專項行動,對轄區學校周邊網吧、食品經營戶、文具店,校內小賣部、校內超市、校內食品進貨臺賬登記等進行了為期一周的專項整治行動。檢查學校校內小賣部、食品店9個,學校周邊食品經營戶、文具店、網吧62戶。

四、20__年下半年工作思路

今年下半年,我局工作思路是:結合當地災后實際,履職盡責,更新理念、提高素質、創新機制,全面提升規范化監管水平。

(一)克服一切困難,全面完成災后重建任務。

(二)認真做好服務經濟發展的十件實事。緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩年重返,三年再造”的中心工作,深入開展“三滿意”爭創活動,堅定不移的打造服務型、素質型、和諧型、廉潔型“四型工商”,認真做好十件實事,盡心盡力服務經濟發展,盡職盡責維護市場秩序,為促進我市災后重建和加快發展作出新的貢獻。一是突出兩個重點,支持民營企業做大作強;二是創新執法聯動機制,切實做好打假維權和保名扶優工作;三是大力推進“大調解”,全面建立“一會兩站”網絡;四是深化開展第三次千戶企業大走訪,為解決困難和幫助發展服務;五是傾力培育“三名商標”,為拉動產業和提升形象服務;六是做好動產抵押工作,竭力幫助企業解決融資難題;七是建立食品安全宣傳和監督網絡,加強食品安全監管;八是做好非黨建工作,積極加強黨的基層組織建設;九是指導協會深化四個百戶幫扶活動,努力促進就業再就業;十是建立企業信用平臺,著力推進社會信用體系建設。

(三)抓教育培訓,促知識更新,提升人員素質。提升規范化監管水平,人是第一要務。下半年,我局要進一步加強隊伍教育整頓、效能、行風、黨風廉政和精神文明建設這五項基礎工作,強化素質,練好內功,優化管理,營造合力,打造“四型”工商。

篇3

一、“十三五”工作回顧

(一)主要經濟指標運行情況

1.外資穩中有升。2016至2019年累計完成實際到賬外資7.23億美元,新增外商投資項目126個。2020年1至10月完成實際到賬外資1.9億美元,提前完成全年目標任務;新增協議外資4.9億美元,新增外商投資項目23個,新設項目16個,總投資超億美元項目1個,新增協議注冊外資3000萬美元以上項目7個;外資結構逐步優化,戰略性新興產業和產業類外資占比有所提升。

2.外貿穩中有進。2016至2019年累計完成外貿進出口700億元。2020年1至8月完成外貿進出口125.77億元,同比增長6.7%。農機、輸變電、新能源、戶外用品等重點產業發展穩定,格力博、匠心家居、機械設備進出口等重點企業出口規模踏上新臺階,外貿新業態培育有力。

3.社零快速增長。“十三五”期間累計完成社會消費品零售總額超過1800億元,凈增限額以上商貿企業65家,總量突破420家。預計2020年社會消費品零售總額完成417億元,同比增長1%左右,全區擁有年銷售收入5000萬元以上大型商貿骨干企業20家。

(二)重大項目招引情況

“十三五”以來,XX區深入推進重大項目主題年活動,圍繞“兩新一智”、“三新經濟”等主導產業持續深化產業鏈招引,圍繞“3612”、“雙20”等目標,重大項目招引有所突破。中影光峰、思源電氣、光大環保、宇翔圓復合材料等一批重點制造業項目落戶開工,格力博、精研科技、裕興股份、麗島新材等一批骨干企業增資擴產。平臺賦能產業,國家智能制造系統集成體驗驗證中心、國家健康醫療大數據(東部)中心兩大國家級平臺先后落成,中國電信、國際數據中心、中國移動云能力中心等重大項目落地,中國電子、中國移動、百度等知名企業投資,微億智造、云端網絡、小象優品、常奧體育等一批“三新經濟”代表企業落戶。深化“四個三”招商機制,園區建設加快

推進,XX大數據產業園、XX江南新經濟產業園、藍科技文化創意產業園等主題園區加快建設,XX智能制造產業園、新動能創新產業園、電影時光文創主題園區等相繼落戶。

2020年以來,全區進一步加快重大項目招引。區商務局動態跟蹤服務重大項目推進落戶情況、主要問題和推進計劃,召開重大項目協調領導小組專題會議推進中國移動云能力中心、思源電氣等6個重大項目;全程參與格力博生產研發基地增資、智能制造產業園等重大項目的商務洽談、協議擬訂等工作,推進項目簽約落戶;制定項目招引考核實施細則,實施全區重點項目招引月度通報,截至10月底全區“雙20”項目落戶29個;組織實施XX經貿周、XX科技經貿洽談會、深圳經貿招商等活動,舉辦全區重大項目集中簽約,30多個重點項目相繼簽約。

不斷強化招商保障。逐步推進區級招商隊伍機制改革,妥善處置化解原有社會化用工招商人員歷史遺留問題,出臺《關于進一步強化區級招商隊伍建設的實施方案》,新招聘派遣制專職招商人員,積極探索招商隊伍企業化管理,出臺績效考核辦法,實行定崗定責、績效考核和績崗掛鉤;對新進招商人員加強實戰鍛煉和能力提升,規范拜訪接待日志管理,累計拜訪接待客商超過100批次,先后獲取或在談項目16個。牽頭出臺了XX區產業用地項目準入評審辦法,召開土地出讓統籌協調領導小組會議,為重點項目提供用地準入保障;排查梳理標準廠房、樓宇存量情況,分類別、動態化更新管理,形成全區國有資產工業廠房現狀調查報告。

(三)企業高質量發展情況

開放型經濟領域,培育兩家省級外貿綜合服務平臺華貿通和裝備通,2016年至2019年兩家外綜服平臺累計進出口30.5億元。XX經濟開發區全省排位大幅躍升,機械設備進出口坦桑尼亞海外倉獲評省級公共海外倉,格力博獲批XX省企業集團加工貿易監管改革試點,全省首批4家之一、全市唯一。全區培育海關AEO高級認證企業5家,一般認證企業19家。2020年新增市級出口品牌企業2家,全區達12家,機械設備進出口、大華進出口申報中國出口民營企業500強。

商貿流通領域,消費能級進一步提升,“XX消費”品牌真抓實干受省政府督查激勵表彰,XX古運河步行街區入選XX省首批省級高品位步行街試點街區,XX國際創成全市僅有的兩家省級綠色商場,XX百貨、XX市場入選全市服務業XX級企業。XX智匯園被評為省級電商示范基地,網擎信息技術有限公司被評為省級電商示范企業,前王村、戴莊村創成省級電商示范村,全區現有老字號企業25家占全市61%,包括“中華老字號”4家、“XX老字號”17家、“XX老字號”8家。

近三年共為企業爭取和落實各類商務發展專項資金超過8000萬元,推進小微出口企業政策性出口信用保險統保平臺建設。在全市率先支持和促進消費的八項措施,發放410萬元消費券,拉動消費超5億元,雙桂坊“一條復蘇的步行街”被《新聞聯播》長篇報道。

(四)安全生產工作情況

扎實開展XX經濟開發區、加油站、商業場所等領域安全生產專項整治,加強與消防、市監、住建、應急等部門工作聯動,加大對全區大型商業場所的排查督查力度,開展餐飲場所燃氣使用安全隱患排查整治,配合住建部門推進餐飲場所安裝燃氣安全報警裝置,日常走訪開發區制造業企業275次,定期對全區加油站安全生產開展巡查走訪,聘請第三方專業機構,完成全區36家加油站點全覆蓋排查整治。

(五)外事工作情況

“十三五”以來,服務自組團海外出訪19批104人次,接待美國、英國、德國、芬蘭、日本、馬來西亞、柬埔寨等外國客商32批200余人次來訪,加快推進對外友好交流,推動經濟、文化各領域的交流合作。牽頭涉外防控,深入疫情防控一線,協調保障境外來華外籍人士及歸國人員全流程封閉運送。累積摸排登記外國人564人,組建五個涉外集中隔離點,累計隔離入境人員近千人,其中外籍人士超百人。積極為外資外貿企業疫情防控、復工復產保駕護航,累計調配口罩20余萬只、防護面罩500個、消毒水1.5噸、酒精2.5噸。

(六)黨建工作情況

突出黨建引領,切實抓好政治思想建設,圍繞理論武裝建設、民主集中制建設、能力建設和作風建設四個重點,全年已開展局黨委理論中心組專題學習11次;認真做好省委第六巡視組巡視XX反饋意見整改落實工作,嚴格按照時間進度整改到位、逐條逐項完成銷號;全力配合區委巡察工作,成立專項工作小組,對臺賬提供、座談匯報、問卷調查、現場調研等各項工作全力高效保障到位。2019年度,區商務局獲評XX省商務系統先進集體稱號。

二、存在問題與不足

(一)重大項目招引動能不足

大項目、新項目、優質制造業項目少,受制于招商載體資源、招商隊伍等瓶頸,有效項目信息少、項目落戶難度大,一批優質制造業項目無法落地。重大簽約項目落地轉換率不高、推進不快。近年來,928簽約重點項目實際開工率較低,四季大通綠色冷鏈、樂齡荷園安老頤養中心、海德家文化廣場增資等項目因企業資金鏈斷裂或經營不善等問題中斷,一些項目因規劃調整、載體供應等因素擱置。招商渠道建設緩慢,對項目招引支撐不夠。對比其他兄弟板塊,我區與“四大所”、“五大行”等專業機構對接偏少,未實質開展委托招商、顧問招商等合作,客商拜訪頻率偏低。

(二)對外開放合作短板明顯

外資總量提升不快、結構不佳。近年來,投資空間和載體資源漸趨飽和,大規模制造業外資項目落戶我區的難度較大,產業外資、重大外資、新設外資推進緩慢。開發區國際化合作水平不高。從對外投資與貿易角度看,開發區以加工貿易為主,產品附加值低,服務貿易規模小、水平低,融入“一帶一路”市場發展的企業總體不多、項目投資不足,對境外產業的投資力度不強。外事友好交流常年停滯不前。2011年與XX市建立友好城市關系,2014年與XX市建立友好城市關系,但目前都處于失聯狀態。外事工作力量薄弱,缺少拜訪友城、維持關系的機會與渠道,近年來無新建友城,對外友好交流工作趨于停滯。

(三)隊伍建設水平存在差距

干部隊伍結構不佳。年輕干部、優秀后備干部數量少,缺少一線鍛煉和輪崗鍛煉,能力水平有一定差距。考核激勵不到位,部分干部干事創業的進取心不足,團結協作意識不夠,缺乏責任擔當、爭先意識和奉獻精神。區級招商隊伍斷層嚴重。招商人員主動出擊和實戰鍛煉不夠,機制體制落后僵化、職能定位不明確、專職人員不到位、專業水平比較低。

三、“十四五”工作安排

(一)“十四五”商務經濟預期目標

積極搶抓長三角區域一體化、長江經濟帶、XX大都市圈、自貿區建設等國家戰略疊加機遇,聚焦老城復興和西進提速,進一步優化招商機制體制賦能項目招引,加快推進全區重大項目招引攻堅、開放型經濟高質量發展、商貿流通領域轉型升級。

全區持續深化重大項目主題年活動,項目招引再上新臺階,投資總量顯著提升,全區招引產業重大項目總投資逐年提升;項目質量不斷提升,主導產業投資項目占投資總額比重不低于50%,力爭投資額超30億元或3億美元的重特大內外資產業項目、世界500強產業項目招引有較大突破;創新招商模式,綜合運用產業鏈、資本鏈、科技鏈、人才鏈招商,用好牌照資源、引導基金、兼并收購等多種招引手段。

商務主要經濟指標穩中提質、結構進一步提升,“十四五”期間累計實際到賬外資總量超10億美元,外資產業結構有所優化,力爭累計外貿進出口總額達到1000億元,社會消費品零售總額年均增長5%左右。

加快培育和發展公共海外倉、跨境電商、數字經濟等貿易流通新業態和新模式,有力推進XX夜經濟發展和打造夜XX消費新品牌,進一步推動開發園區爭先進位、國際化特色發展和高質量發展,加快推進對外友好交流合作和締結友好交流城市,助力打造一流的國際營商環境。

(二)2021年商務經濟預期目標

1.重大項目招引方面。全區全年招引重點產業項目總投資超100億元、不少于50個,其中,超3億元或3000萬美元重大項目20個、超10億元或1億美元重大項目4個,力爭超30億元或3億美元特大產業項目1個,圍繞智能制造、新材料、新一代移動智能終端、大數據和云計算、現代物流、工業互聯網等主導產業重點引進一批龍頭型、標桿型、科技型和高附加值優質項目。

2.主要經濟指標方面。全區實際到賬外資、外貿進出口、社會消費品零售總額等主要經濟指標在完成上級下達任務的基礎上穩中有升、結構優化、質量提升。其中,完成實際到賬外資2億美元,新增協議注冊外資5億美元,外貿進出口力爭突破200億大關,社會消費品零售總額增速6.5%左右。

(三)主要工作舉措

1.隊伍建設提升引領

推進全局干部隊伍建設。實施“1+3+4”隊伍建設工程,緊緊圍繞建設一支具備開放視野、創新思路、爭先意識、責任擔當、奉獻精神的高質量商務隊伍目標,重點突出結構優化、能力提升、氛圍營造三項重點工作,通過進一步強化人才引進、考核激勵、實戰歷練、學習培訓等四方面舉措,建立干部成長檔案和日常考核積分制,探索中層干部競爭上崗,力爭打造一支眼界寬、能力強、精氣神足的干部隊伍,逐步形成更為科學合理的干部成長梯隊。

推進區級招商隊伍建設。按照“專業、專職、專人、專注”要求,創新靈活高效的選人用人機制,引進和培養懂產業、懂科創、懂金融、懂法律的高素質復合型招商人才,區級專職招商隊伍有計劃逐步擴充至10人左右。區級招商隊伍深化企業化管理、績效薪酬和剛性淘汰制度,突出績效考核和強化目標責任管理,落實人員能進能出、能上能下機制,不斷提升招商隊伍的活力。強化小分隊專題招商,提升招商人員主動出門招商意識,加強實戰鍛煉,定期開展專題招商培訓,不斷提升招商人員專業能力水平。

2.項目招引提質增效

持續優化招商機制。加強組織領導和統籌協調,制訂針對性更強的招商引資政策體系,進一步完善考核體系,系統考核重點項目、載體建設、政策體系、項目洽談、信息儲備、隊伍建設、引薦落戶、服務推進等工作情況。加強系統規劃,有針對性編制招商發展規劃和產業招商地圖,精準定位和強化產業鏈招引,重點圍繞智能裝備制造、新材料等主導產業持續強鏈,圍繞新一代移動智能終端、大數據和云計算等新興產業加快育鏈,圍繞現代物流、工業互聯網等現代服務業加強聚鏈,形成專班工作機制。

加快重大項目招引。重點聚焦經濟開發區、高新技術產業園、老城廂、新港片區、“殷杏泰”、客車廠片區等重點區域,加強聯動與服務,推進項目招引。強化要素保障和項目準入管理,持續實施產業用地項目準入和落地統籌。加大對世界500強、細分行業隱形冠軍、獨角獸企業的招引力度,加快推進智能制造和高端物流產業園、智能制造產業園、新材料國際創新社區、智能制造創新港、建科院總部基地、港華能源創智園等重大項目洽談落戶。圍繞樓宇經濟和高附加值項目,著力招引信息技術、廣告設計、建筑設計、工業設計、新傳媒、游戲電競、法務咨詢、金融服務等高端服務業項目。區專職招商隊伍力爭全年獲取產業類有效項目信息30條,推薦落戶項目10個,主導或參與推進5個總投資3億元以上重點產業項目簽約落戶。

提升招商信息服務。建立項目信息庫、載體信息庫和XX區云招商服務平臺“兩庫一平臺”,健全重點在談項目跟蹤服務機制,協調解決招引過程中的難點,實現項目招引端的全流程協調管理。實施項目信息跨板塊流轉和調度分享機制,推進招商項目在全區范圍內合理有序流轉。持續對全區存量土地、廠房、樓宇等招商載體實施動態統計和管理,加快推進載體整合、騰退與建設進度。運用“互聯網+招商”、“大數據+招商”有效開展線上招商推介、洽談和簽約等創新方式,更高效開展招商工作。

加快招商網絡建設。以構建全球化、實效化的招商網絡體系為目標,加強與商會、知名中介機構的聯系,積極利用企業高管、知名人士等社會力量,進一步拓寬招商引資渠道。精心組織招商活動,制訂和實施全年境內外招商活動計劃,精心組織好XX經貿活動周、科技經貿洽談會、歐洲、日本、美國等境內外重大招商活動,持續高效開展XX、XX等重點區域專題招商,提升招商活動質效。加強客商拜訪頻率,區級專職招商隊伍全年拜訪不少于300批次,拓展優質招商資源和渠道100家以上,推進與國際知名投資咨詢機構、“四大所”、“五大行”等開展委托招商、招商、顧問招商、以商引商等各類招商合作3家以上。

3.對外開放持續擴大

提升開發區國際化合作。提高利用外資質量和水平,加快推進特色化國際主題園區建設,加大對產業類龍頭企業的扶持力度。“十四五”期間力爭在跨國公司地區總部、功能性機構、外資研發機構等方面取得突破,培育一批代表XX制造高品質、新形象的國際知名、國內一流品牌,不斷提升園區國際化合作水平。

加快企業走出去步伐。支持XX龍頭企業整合國際優質要素資源,積極參與境外并購,建立境外生產基地,設立境外研發機構、設計中心和高新技術企業,融入全球研發設計、生產制造、營銷服務鏈條,提升核心競爭力和跨國經營能力。搶抓國際產業分工深度調整機遇,有序推動開發區優勢龍頭企業拓展海外發展空間,支持工程機械、輸變電、新能源企業積極參與亞洲、非洲、拉美等地區基礎設施建設。

推進對外友好交流合作。合理編排和精心組織好全年因公出國團組計劃,為全區境外招商等重點活動提供保障,提升外事服務的有效性,做好涉外疫情防控,筑牢疫情輸入嚴密防線,積極推進城市友好交流工作,努力在招商引資、產業合作、經貿合作上取得更多成果,打造XX對外交流品牌。

4.企業服務提升實效

深入走訪企業,開展對外資、外貿、內貿重點企業的跟蹤服務,了解企業困難與需求,進一步有效聯動相關部門和機構為企業排憂解難,每季度對外資、外貿、內貿30強企業全覆蓋走訪服務和數據監測,定期組織重點企業開展座談交流。聯合海關、稅務、銀行、信保等專業部門和機構常態化開展內外貿企業專項政策培訓,原則上每季度不少于一次;繼續對接XX海關開展區內AEO認證指導,幫助企業提升競爭力。向上爭取資金,加強與省、市主管部門的密切聯系,及時向上爭取扶持,為轄區企業爭取更多商務發展、內外貿發展、電子商務等方面專項資金與切塊資金。

5.平臺建設提檔升級

做大做強農機出口基地品牌,組織農機企業參加國內外展會,積極尋找農機產品海外新增長點,利用好在手的裝備通、海外倉,實現海外本土化營銷,進一步賦能“XX智造”和“XX外貿”。依托XX智匯園進一步招引和培育象源科技、行之智配、融天下網絡科技等新零售電商企業,推進省級電子商務示范基地產業進一步集聚,打造“傳統商業+互聯網”的鮮明產業特色。提升市級戶外用品出口基地,走訪調研轄區戶外用品生產企業經營情況,服務僑裕旅游用品、佳得順熱能設備等小巨人企業增資擴股、深耕細分行業,鼓勵戶外用品企業成立專業行業協會,積極爭創省級出口基地。

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