科技人才工作思路模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇科技人才工作思路，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、實施創新型人才推進計劃的基本思路

為貫徹《國家中長期人才發展規劃綱要》(2010年至2020年)和全國人才工作會議精神,落實中央新疆工作座談會和兵團黨委六屆四次、五次全委(擴大)會議精神,兵團科學技術局提出科技創新人才工作的基本思路是:緊緊圍繞兵團黨委確定的目標任務,按照“三聚焦、三著力、三加強”的科技發展總體要求,在人才成長的各個環節,重點是在智能管理、現代農業、煤化工、新材料、生物醫藥、生態環境、清潔能源等領域,通過多層次、多渠道的培養方式,實施創新型科技人才推進計劃,完善人才培養資助體系和評價機制,擴大科技人才規模,提高科技人才素質,改善科技人才結構,發揮科技人才效能,形成貫穿科技人才成長全過程的創新培養資助鏈,為兵團重點產業和戰略新興產業發展、生態環境建設、民生改善等提供科技人才支撐。

二、實施創新型人才推進計劃的重點工作

圍繞兵團科技創新人才工作思路,著眼于創新型兵團建設,“十二五”期間,兵團在創新型人才推進計劃中應重點做好以下幾方面的工作。

(一)關注青年科技人才培養,壯大兵團科技人才后備力量。積極實施“青年科技人才引進補助專項計劃”,引導各師積極引進碩士、本科畢業生等青年人才,資助其開展創新創業活動,幫助各師培養急需緊缺的專業人才。組織實施“兵團青年科技創新資金專項計劃”,資助具有較高研發水平和創新能力的研究生等青年科技人員,開展與兵團經濟社會發展密切結合的科技創新問題研究。繼續實施“兵團博士資金專項計劃”,吸引和穩定優秀青年博士人才在兵團開展應用基礎研究和高新技術研究。設立“兵團杰出青年資金專項資金”,提升優秀青年的學術造詣、技術發明能力和科技成果轉化水平。舉辦“青年科技論壇”,活躍學術交流氛圍,營造建言獻策環境,促進青年科技人才健康成長。設立“兵團青年科技獎”,獎勵在兵團經濟發展、社會進步和科技創新工作中作出突出貢獻的青年科技人才,

兵團創新型人才推進計劃力求通過多層次、多渠道的培養方式,努力為兵團重點產業和新興產業發展、生態環境建設、民生改善等提供科技人才支撐。激勵廣大青年科技工作者踴躍創新。

(二)加強高層次科技人才培養,造就兵團科技領軍人才。實施“兵團高層次科技人才培養補助專項計劃”,進一步調動兵團企事業單位培養高層次科技人才的積極性,提升兵團科技人才隊伍的整體素質。實施“兵團科技創新團隊計劃”,選拔優秀創新集體,資助其圍繞兵團經濟和社會發展以及前沿學科和優勢學科重大關鍵科技問題,開展具有創造性、探索性和前瞻性的科學研究或技術開發活動,打造高層次的創新型人才團隊。舉辦兵團高層次科技人才培訓班,加強對兵團高層次創新型人才和科技帶頭人的培養,提高兵團高層次科技人才的科技管理能力。組織好新疆農墾科學院與中國農業大學聯辦的博士學位班,培養一批農業和生物技術、機電工程技術、食品加工技術等研究領域的博士人才,帶動提升相關領域研究水平。同時,在兵團重點企業設立“院士專家工作站”,吸引相關專業的院士專家人站工作,為兵團新型工業化建設培養學術帶頭人和領軍人才。依托全國科技援疆這一機遇,積極引進中科院等國內外科研機構的科技特派員到兵團合作開展科學研究和技術創新,帶動兵團科技人員素質和能力提升。

(三)實施定向科技人才培養計劃,提升科技創新效能。按照科技管理自身能力建設的要求,開展科技管理高端人才的培養和引進工作,提升科技管理部門的管理水平。加強科研輔助人才培養,通過培訓、交流和學習等方式,提升科研輔助人員的能力和水平,強化科研活動效能和質量。加強企業創新人才的培養力度,推廣天業集團急需人才定向培養模式,進一步推動企業科技人才隊伍建設,促進兵團企業持續發展和進步。與中科院研究生院聯合培養工程研究生,培養一批急需緊缺的工程技術人才,進一步優化兵團科技人才結構。與浙江省科學技術廳聯合舉辦兵團中小企業科技創新人才培訓班,提升企業技術和管理人才科技創新意識與能力。

(四)加強學術交流與合作,帶動創新型人才快速成長。與中科院、中國科技大學等國內科研院所、高等院校互派科技人員進修或掛職;與海外優秀人才或創新團隊開展科技交流與合作,建設兵團國際科技合作基地;通過開放、交流、合作,帶動提升兵團科技人員的素質與能力。進一步實施兵團科技人員服務企業行動,鼓勵高等院校和科研院所的科技人員積極參與企業技術創新活動,引導創新型人才向團場、工業企業、偏遠地區流動;鼓勵兵團高等院校、科研院所、企業間加強人才交流與科技合作,通過產學研結合,培養一支高素質、復合型科技創新人才隊伍。

(五)依托培訓培養載體,加快科技人才隊伍建設進程。依托高等院校、科研院所、重點實驗室、工程技術中心、博士后科研工作(流動)站、各類科技園區、創新型企業等載體。凝聚和培養各類科技創新人才;依托國家“973”、“863”、科技支撐和兵團科技攻關、科技支疆等重大項目的實施,鍛煉、培養和造就科技領軍人才。

三、實施創新型人才推進計劃的主要措施

(一)加強對科技人才培養工作的領導。設立科技人才工作領導小組,統籌科技局內部各職能部門的科技人才工作。建立兵團與對口支援省市會商機制,定期溝通科技人才需求,統籌科技人才培養資源。改革科技計劃體系,把創新型人才推進計劃列為主體計劃,并保證穩定的經費支持。

(二)積極為科技人才培養提供政策和資金保障。要制定相關政策,完善科技人才培養開發、評價使用、激勵保障機制,激發廣大科研人員的積極性和創造力。要建立健全多元化人才培養投入體系,積極引導和鼓勵各類社會機構進行人才開發投入領域,為科技人才的培養和引進、激勵和保障、流動和配置提供經濟支撐。

(三)不斷拓展科技人才培養的模式。根據兵團各單位的實際情況和科技人才的不同類別和層次,開展培訓、進修、交流掛職、項目鍛煉、專家(院士)指導等多種形式的人才培養工作,豐富科技人才培養模式,提高科技人才培養工作的規模、效率和效益。

篇2

引才要引心，首先要激發人才的愛國心。

引才要引心，關鍵要激勵人才的事業心。

引才要引心，一定要尊重人才的自尊心

2.創新方式盤活培育各類人才

一是創新人才選拔機制，盤活用好現有人才。

二是創新人才培養機制，培育素質全面人才。

三是創新人才流動機制，引進急需緊缺人才。

3.“四輪驅動”合力打造洮硯產業人才開發基地

部門聯動建基地。一是加強組織領導。二是靠實工作責任。三是定期督查抽查。

項目支持建基地。一是爭取項目資金。二是吸引企業投資。三是加大部門扶持。

發揮優勢建基地。一是依托洮硯自身優勢。二是依托基礎設施優勢。三是依托產業創新優勢。

人才引領建基地。一是發揮現有人才作用。二是引進急需緊缺人才。三是加大培訓力度。

4.“三個突出”扎實謀劃“雙聯”行動人才支撐計劃暨“雙百四聯助三農”活動

一是突出為民服務，讓人才在服務基層一線上發揮作用。

二是突出致富增收，讓人才在培樹帶富典型上發揮作用。

三是突出災后重建，讓人才在服務中心工作上發揮作用。

5.依托“三大平臺”著力提高農村實用人才隊伍素質

一是依托中心平臺打基礎。

二是依托遠教平臺抓技能。

三是依托黨校平臺提素質。

6.“三個圍繞抓落實”確保活動扎實開展

圍繞安排部署抓落實。一是迅速傳達會議精神。二是深入調研豐富內容。三是高度重視精心部署。

圍繞技能培訓抓落實。一是科學合理分組。二是傾心幫扶支持。三是加強技能培訓。

圍繞示范引領抓落實。一是理清發展思路。二是強化重點引領。三是注重示范帶動。

7.四個“抓實見效”確保活動深入開展

在帶動農民持續增收上抓實見效。一是深入開展調查研究。二是加大技術幫扶指導。三是不斷更新發展理念。

在優化農業產業結構上抓實見效。一是因地制宜促發展。二是集約規模促發展。三是轉型升級促發展。

在發展壯大農村經濟組織上抓實見效。一是健全規章制度。二是提供市場信息。三是積極培育典型。

在加快災后重建步伐上抓實見效。一是選派人才抓重建。二是引進人才助重建。三是技能培訓保重建。

8.“四項工程”著力推進金融人才隊伍建設

實施基礎工程，理順金融管理機制體制。一是理順工作機制。二是建立工作機構。三是完善工作措施。

實施共建工程，提升金融人才能力水平。一是加強與省內外高校合作。二是開展銀地互派干部掛職。三是大力實施“三結對三幫扶”活動。

實施培養工程，努力培育優秀金融管理人才。一是開展金融知識培訓活動。二是加強金融拔尖人才培養。三是加大金融后備人才儲備。

實施宣傳工程，擴大金融知識傳播范圍。一是強化基層干部的能力培訓。二是強化金融知識宣傳教育。三是強化金融典型的培育。

9.“四項舉措”加大人才輸轉為經濟建設保駕護航

一是加大宣傳力度，人才信息。

二是聯系優質企業，引進重建人才。

三是搭建用工平臺，開展人才招聘。

四是發揮行業優勢，強化人才培養。

10.三舉措打造洮硯專業人才培育“快車道”

培育模式求“新”。

培育內容求“精”。

培育目標求“高”。

11.六項舉措提升災民建房技能培訓效果

一是“沉入基層”搞調研。

二是“化整為零”巧組織。

三是“兩個結合”轉模式。

四是“多講土話”促接受。

五是“培訓干部”求長效。

六是“務實便民”搞鑒定。

12.“四個依托”促進人才工作健康快速發展

依托交流平臺“引才”。一是走出去引才。二是借載體引才。三是靠項目引才。

依托活動措施“育才”。一是抓好常規培訓。二是依托載體培育。三是拓展培育途徑。

依托科學發展“用才”。一是樹立科學用人觀。二是加大人才選用力度。三是拓寬用才渠道。

依托優惠政策“留才”。一是優惠政策留才。二是利用感情留才。三是嚴格制度留才。

13.“五項工程”加強金融人才隊伍建設

實施基礎工程，理順金融管理機制體制。

實施共建工程，提升金融人才能力水平。

實施培養工程，培育優秀金融管理人才。

實施宣傳工程，擴大金融知識傳播范圍。

實施便民工程，切實提高為民服務水平。

14.“四抓”認真學習貫徹省委人才工作會議精神

一是全面學習抓落實。

二是扎實部署抓落實。

三是學習研討抓落實。

四是結合工作抓落實。

15.各類人才爭當“五大員”，助力農村建設

黨務政務人才爭當農村建設“勤務員”。

專家學者人才爭當農村建設“指導員”。

技能技術人才爭當農村建設“技術員”。

企業管理人才爭當農村建設“保障員”。

社會工作人才爭當農村建設“服務員”。

16.“五個突出”培養地方特色實用人才，加快農村經濟社會發展步伐

一是突出技藝相繼，培養非遺文化傳承人才。

二是突出綠色健康，培養草畜產業實用人才。

三是突出質量品牌，培養中藥精深加工人才。

四是突出優勢資源，培養特色產業開發人才。

五是突出示范引領，培養農村發展創業人才。

17.依托人才優勢加大中藥材產業發展科研力度

一是依托自身優勢開展科研。

二是依托技術合作開展科研。

三是依托現有水平開展科研。

四是依托創新能力開展科研。

18.科技人才助推縣域經濟發展

一、加強組織領導，確保各項工作落實。

二、選派科技人員，加大服務“三農”力度。

三、依托產學合作，發揮科技人才作用。

四、開展技術培訓，提升科技隊伍素質。

五、注重人才培養，健全科技創新體系。

19.省派科技掛職人才典型事跡

在搶險救災一線率先垂范

在經濟發展前沿親力親為

在群眾困難時刻挺身而出

20.多項舉措著力促進青年人才成長成才

一是宣傳引導，轉變觀念，形成正確的就業觀。

二是溝通銜接，搭建平臺，促進開展就業技能。

三是豐富載體，上下聯動，提供就業創業陣地。

四是夯實基礎，評優選先，加大青年選樹力度。

五是銜接協調、保障投入，助力青年創業創富。

21.“四措并舉”破解人才工作難題

一是盤活現有人才，破解人才“不全面”難題。

二是穩住關鍵人才，破解人才“留不住”難題。

三是引進急需人才，破解人才“不夠用”難題。

四是培養特色人才，破解人才“不被用”難題。

22.依托“三個優勢”加快特色文化產業人才隊伍建設

依托發展優勢，理順人才培養機制。

依托政策優勢，加大產業扶持力度。

依托基礎優勢，發揮帶動引領作用。

23.“三舉措”加快電子商務人才開發

加強組織領導抓保障。

拓寬培育渠道強服務。

打造交易平臺增效益。

24.依托“四個優勢”，培養地方特色產業人才

依托區域優勢培養中藥產業人才。

依托文化優勢培育非遺產業人才。

依托地理優勢培訓草畜產業人才。

依托發展優勢培育電子商務人才。

25.培育“三支人才”助力精準扶貧見實效

培育服務型科技人才，施展本領促發展。

培育創新型電商人才，發展網店促經濟。

培育創業型實用人才，增強本領促創收。

26.理清工作思路，明確任務分工，開創科技特派員工作新局面

一是突出八項重點，著力推動科技特派員成果落地。

二是完善四項機制，切實提高科技特派員工作效能。

三是提高五種能力，不斷提升科技特派員服務水平。

27.“123456”理清科技特派員工作思路

一是圍繞一個中心，助推精準扶貧。

二是抓住兩個關鍵，發揮核心優勢。

三是做到三個結合，創新服務載體。

四是完善四項機制，提高工作效能。

五是開展五個一批，深化工作任務。

六是實施六項計劃，全面統籌推進。

28.突出八項重點扎實推進科技特派員工作

一是助推精準扶貧，促使科技人才深度融合。

二是開展企業服務，強化企業創新平臺建設。

三是創建示范基地，發揮創業帶動引領作用。

四是強化科技培訓，培育現代新型職業農民。

五是緊抓技術推廣，加快科技成果轉化運用。

六是加強技術合作，探索建立利益共同享有。

七是創新合作模式，推動科技產品合作開發。

八是認真履行職責，發揮科技服務團隊優勢。

29.采取“345”舉措力促科技特派員助推精準扶貧

突出“三種選”，精心配優。一是供需雙向選。二是上下結合選。三是拓寬領域選。

立足“四到位”，切實管住。一是組織領導到位。二是運行機制到位。三是激勵保障到位。四是考核監督到位。

堅持“五注重”，有效用活。一是注重項目帶動。二是注重效益驅動。三是注重技術推廣。四是注重科技培訓。五是注重創新示范。

30.實施“四項計劃”讓農村實用人才破“土”成“才”

實施盤活存量計劃，激發現有人才。

實施培育挖掘計劃，開發新興力量。

篇3

人力資源開發，特別是科技研發，一直以來，是我市轉型發展的弱項。實事上，我市在人才開發、引進、引智等方面做了大量的工作，謀劃了很多很好的工作思路。制定了柔性引進人才制度機制，啟動實施了新一輪科技成果轉化三個行動，設立人才發展和科技成果轉化與應用專項資金，推進創新要素聚集。大豆科研中心、水稻研發中心等一批科研中心、創新聯盟相續建成。但仍然存在科技創新能力弱、人才流失、人才匱乏的短板。對此建議：

一是加大政策引導支持力度。擴大人才發展和科技成果轉化與應用專項資金財政投放額度，對重點科技研發項目進行傾斜扶持，加大獎勵與補貼力度。對柔性引進人才制度機制、程序等全流程、全維度進行路演，找差距、找短板、找問題、找梗阻；對工作流程再細化、再優化、再精簡；對一些確實需要的審批，進行再放責、再放權。

二是建立完善研發項目庫。以項目方式推進招商引資、產業項目工作，我市有成熟的工作經驗。建議借鑒招商引資、產業項目庫（冊）的方式，推進科技研發項目庫建設。瞄準國際國內兩個市場需求、立足我市資源現狀、依托全國省重點大學、科研院所、實驗室科技研發方向及儲備，發揮企業主體參與作用，分級分類建立研發項目庫，以我市自然資源優勢開發利用為戰略重點、以企業產業項目開發為方向，以大專院校、科研院所、實驗室為柔性依靠，征集、篩選重點扶持科技研發項目。以研發項目為媒介，吸引大專院校、科研院所、實驗室的科學技術等創新要素向我市聚集；以研發項目為階梯，吸引大企業、創投風投等金融資金資本要素向我市匯集；以研發項目為載體，吸引各方面科技人才、管理人才等人力資源要素向我市流動，為柔性引進人才制度機制落實，開發新的路徑和渠道。

三是全面支持建立研發中心及孵化器。區分研發項目類別，只要符合我市產業發展規劃、有市場需求、有企業需要的，都要建立完善各類研發中心及孵化器。打造產業技術研發創新聯盟等七個抓手上開創發展新路徑和搭建研發平臺，讓柔性引進人才制度機制有承接的平臺。對優秀人才、重點研發人員給平臺、給研發課題項目、給政策資金、環境服務支持，以研發項目、研發中心，打破企業研發投入不足、人才瓶頸等制約。

篇4

（一）強化服務措施，提高創新能力，兩個“中心”作用初見成效。

一育苗服務中心作用突顯。育苗中心第一車間于12月份建成投入使用。為充分發揮作用，進一步完善育苗中心基礎設施建設，安裝了自動排濕降溫、自動遮陰補光、自動噴淋、自動卷簾系統、監控系統等現代化設施，實行了全程計算機智能化管理；健全了各項管理制度和運行機制。今年共育苗三期72萬株，無償供應給100農戶的200座日光溫室和春棚使用，有效解決了菜農在育苗過程中面臨的困難和風險。完成新品種展示11種、新技術展示5項、舉辦專題培訓班三期，受訓人數260多人次。初步實現了育苗中心“科技培訓、新品種新技術展示推廣、育苗服務、種植結構調整、休閑觀光”五大功能，為設施農業園區實現規范化生產、市場化運作、產業化經營創造了條件。為農民增產增收奠定了堅實基礎。

二煤化工研發中心作用明顯。，市政府與相關企業共同出資建立了褐煤研發中心并投產使用。為了切實發揮“研發中心”帶動煤化工向產業化方向的示范引領作用，協助煤化工園區促成了市政府與中鋼集團鞍山熱能研究院簽定科技合作項目，提升了“中心”褐煤化工技術研發水平；切實抓好科技廳下達的褐煤科技研發項目落實和資金管理，保證項目和資金落到實處，取得實效；整理收集“中心”相關數據和材料，為申報自治區級工程技術研發中心做前期準備。

（二）創新工作方法，提高科技含量，兩項工程成效顯著

一設施農業種植水平進一步提高，設施農業結構優化升級工程順利實施。一是繼續搞好校地聯合，促進產學研結合。豐富與內蒙古民族大學、沈陽農業大學等科研院校合作內容，創新服務手段。一年來，推廣新品種20個、新技術7項，組織專家入戶指導9次，現場解答農民的技術疑問30余條；二是發掘培養本地文化水平較高、實踐經驗較豐富的鄉土人才，重點培養，一部分人己成為技術能手、科技帶頭人。通過“傳、幫、帶”的方式推進了設施園區種植水平整體提高。三是抓典型、搞示范、帶整體、促發展。加大對科技示范戶的培養和扶持力度。新增加科技示范戶26戶，總量達到達36戶。通過提高科技示范戶建設標準、完善管理制度、加強技術指導、加大物資投入和強化監督管理等措施，科技示范戶的輻射帶動作用明顯增強，有效地帶動設施農業園區整體運行質量和水平的提高。

二發展高新技術產業，工業園區優化升級工程取得實效。深入企業加大對科技政策宣傳解讀和引導力度，企業科技自主創新和知識產權意識不斷提高，創新能力不斷增強。積極主動為企業聯系科研院所，搭建科研平臺，促進產學研結合。鼓勵支持企業建立研發中心，開展技術和產品的自主研發，打造自主知識產權和名優產品，提高企業核心競爭力和知名度。截至到11月未，新建企業研發中心三個。3月份，我們為工業園區申報的“自治區高新技術特色工業產業化基地”材料已通過通遼市科技局初審，通遼市政府批準，上報到自治區科技廳。申報國家級高新技術企業工作開始起步。工業園區優化升級工程取得實效。

（三）加大宣傳力度，提高科技意識，兩個推進工作成果豐碩。

一自主知識產權推進工作有了明顯進展。截至10月末，申報專利5件，其中發明專利2件，授權3件，分別比去年增加了1件。采取多種形式宣傳知識產權，促進全社會專利意識的提高。按照國家和自治區知識產權局“天網”、“雷雨”行動要求，制定了霍林郭勒市專利執法專項行動方案，積極開展了保護專利權專項行動，企業保護和運用知識產權的意識和能力不斷提升。

二科技素質推進工作成效斐然。廣泛開展科技活動周，“科技三下鄉”等載體活動。圍繞“節約資源能源，保護生態環境，保障安全健康”這一主線，針對當前社會熱點和群眾實際需求，開展了以“努力構建和諧霍林郭勒——科技創造美好未來”為主題的科技活動周活動。舉辦各類科普講座3場、科技培訓班1期，參加人數約余人（次）；發放科普圖書100余冊、科技宣傳資料500多份；懸掛標語8幅，展出科普展板5塊、科普圖片（掛圖）8幅；與相關部門組織“科技下鄉”活動三次。通過現場設置科技成果宣傳展臺、科技咨詢臺等形式，向廣大農牧民宣傳科技知識。編印發放了各類種養殖適用技術資料1000余份。通過活動，全市掀起了尊重科學、學習科學、應用科學、熱愛科學新。

充分利用新聞媒體、《科技動態》和科技網站，定期宣傳公共科技知識、法律法規、科技工作情況。2010年，宣傳科技法律法規4部，16期。編發科技動態20期，印發400多份。在科技網站上傳科技信息80余條。通過各種形式宣傳，全民科技首位意識不斷提高。

以抓人才管理、服務和優化人才成長環境為重點，積極實施“人才強市”戰略。加強專家信息庫建設，為高層次人才引進培養做好貯備工作。目前，入庫各類專家已達20位。認真落實市委、政府有關于人才工作制度和運行機制，切實提高科技人才管理和服務水平。加強對《霍林郭勒市科學技術獎勵辦法》及其實施細則的宣傳，不斷優化有利于人才發展的環境，激發優秀科技人才創新動力。

（四）抓好項目管理，提高服務水平，兩項工作穩步推進。

一科技項目收集、申報、爭取工作。對我市重點開發的優勢產業、有良好市場前景的招商企業進行調研，開展科技項目收集入庫貯備工作。同時，根據項目申報指南，認真篩選，積極申報。2010年，新增入庫項目12個，向上業務申報了9個，其中直接走財政2個，上報自治區科技廳4個，通遼市局1個。審批下達4個。

二是防震減災工作。定期對我市數字地震監測臺設備和院落進行維護修繕，確保監測臺的正常運行、數據信息準確暢通。嚴格執行24小時值班制度，保證出現地震情況能夠在第一時間上報處理。根據市政府人動情況，相應地調整了“三網”工作人員。確保地震工作有序有效進行。

規范抗震設防審批程序,由事后監督向事前管理轉變。實現工程審批、監督、驗收全程管理。今年共審批項目50個，目前完成驗收的19個。指導市內19個相關單位完善了地震應急子預案,完成了我市地震應急基礎數據庫建設,提高了我市防震減災的能力。

積極組織學校開展地震應急演練，進一步增強了廣大師生的防震意識和應急能力。按照“積極、慎重、科學、有效”的防震減災宣傳工作方針，以提高全民防震減災意識、弘揚抗震救災精神為重點，扎實開展多種形式的宣傳。

（五）建設“四型”機關，樹立部門良好形象，工作效能明顯提升。

以深入開展爭先創優為契機，全力打造“四型”（學習型、服務型、創新型、和諧型）機關。年初制定了學習計劃，規定周五下午為集中學習時間，加強學習，努力提高工作人員的政治素養和業務能力，建設學習型機關；樹立“規范就是形象”的觀念，不斷拓寬服務渠道，改進服務手段，創新服務方法，做到誠信服務、文明服務，建設服務型機關；成立科技成果推廣中心，構建適應跨越發展創新體系，從工作理念、工作思路到工作方法、管理體制機制，實施全方位創新，建設創新型機關；健全各項規章制度，堅持以制度管人，以紀律約束人，樹立“全局一盤棋，協力促發展”的工作理念，建設和諧型機關。

一年來，科技工作取得了一定的成績。同時也存在著一些制約因素和問題，主要表現在：科技工作體制機制還不健全、不完善，科技成果不能卓有成效推廣；科技為經濟社會服務的能力不強；全社會科技創新意識和能力亟待加強；政府及企業對科技的投入明顯不足；領軍型高科技人才和創新性團隊匱乏等等。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。

二、2011年工作計劃

2011年,是實施“十二五”科技發展規劃的起步之年。科技工作將在市委、政府的正確領導和上級業務部門的指導下，以加快建設創新型霍林郭勒為目標，立足新起點，實現新跨越。按照全市總體安排部署，工作思路是：“堅持一個戰略、突出抓好二個中心、實施三項工程、做好四個方面的工作”。爭創09-10年度全國科技進步考核先進市。加快科技創新和成果普及應用，推動經濟發展向創新驅動、內生增長型轉變，促進我市經濟社會科學發展、和諧發展。

一、堅持一個戰略

即：實施科技大開放戰略，不斷提升科技創新水平

積極開展科技對外合作與交流，全面實施科技開放。在農業方面，繼續抓好我市與沈陽農業大學、內蒙古民族大學地校科技合作以及與遼寧北鎮科協橫向科技聯合，不斷豐富合作內容、拓寬合作范圍、提升合作質量和績效水平。在工業方面，堅持政策引導和推動，搭建產學研平臺，把企業作為科技創新、科技合作和成果轉化應用的主體，鼓勵和支持企業與高等院校、科研機構合作開展關鍵技術、共性技術的研發，實現產學研的良性互動。突出科技招商，把招商目光盯在產學研相結合、具有自主知識產權、有持續研發能力的項目上，盯在科技含量高、市場需求大、發展前景廣的項目上，盯在應用高新技術嫁接傳統產業項目上，達到既引資金又引技術、既引項目又引科技的目的，推動企業走集約型發展之路。全力做好煤化工園區和中鋼鞍山熱能研究院的科技合作項目管理與服務，盡快拿出科研成果并轉化應用實現產業化，使褐煤化工行業成為新的經濟增長點。積極帶領企業、科技示范戶參加各種形式的科技博覽會、科技合作項目洽談會、赴先進地區考察學習，擴大宣傳，開闊視野，促進科技交流與合作，不斷提高自主創新能力。同時，要探索人口資源、環境保護、醫藥衛生、防震減災等社會事業的科技合作與交流，促進環境友好型、資源節約型和諧社會建設。

二、突出抓好二個中心

即：高效設施農業工廠化育苗服務中心和褐煤化工研發中心。

育苗服務中心。要完善功能性和基礎設施建設，強化從業人員、管理人員技能培訓，提高種苗供應數量和質量，切實解決好菜農育苗難制約設施農業發展的瓶頸問題。探索“中心”新的管理制度和運行機制，更好發揮服務中心“科技培訓、新品種新技術展示推廣、育苗服務、結構調整、休閑觀光”五大功能，引領設施農業生產向精品特色、高產高效方向發展。今年是育苗中心運行的第二年，對園區內菜農繼續實行免費供應種苗。力爭全年三期育苗量達70萬株以上。其中：早春育苗是重點，滿負核育苗量要達到24萬株以上，滿足150農戶種苗需求。

褐煤研發中心建設。在做好我市與中鋼鞍山熱能研究院褐煤化工研發科技合作項目管理和服務的同時，對科研成果及時進行申報鑒定，取得自主知識產權，產生行業第一臺標準設備，第一套成熟專技技術，示范引領煤化工行業向產業化方向發展。努力爭取國家、自治區的政策支持和資金扶持，為“中心”發展注入新的生機活力。積極申報自治區級工程技術研發中心，提質升級，早日建設區域褐煤研發中心，搶占褐煤化工行業發展的先機。

三、實施三項工程

（一）實施科技入園惠農工程，實現科技興園富民。大力引導農戶進一步完善溫室工程建設，提高科技含量，做到“穿鞋”“帶帽”“著裝”全副武裝保溫增溫，增強抗災能力和生產能力，提高效益。充分利用地校科技合作、橫向科技聯合平臺，切實抓好科技示范基地、科技示范戶的新品種新技術引進、試驗、示范、推廣工作。實現典型引領，以點帶面，整體推進；切實抓好菜農技能訂單培訓，全面提高科技素質。注入科技要素，提升農科協、農村合作社等中介服務組織管理和服務水平，使設施農業園區逐步實現標準化生產、產業化經營、市場化運作，提升園區整運行質量和水平，實現科技強區富民。積極申報自治區級現代農業科技示范區，努力向上級業務部門爭取資金扶持，實現園區優化升級。

（二）實施科技入園興企工程，切實增強科技創新能力。通過深入園區宣傳解讀科技政策、幫助園區爭取科技政策、督促園區落實科技政策，大力實施科技政策入園，使園區和企業享受更多的科技政策優惠；通過向上爭取科技項目、向外招商引進科技項目，大力實施科技項目入園，使科技人才、高新技術、優秀成果等創新資源向工業園區集中；通過搭建產學研平臺，引導鼓勵企業與科研院所開展科技合作、聯合，共贏發展，大力實施創新技術入園，提高企業自主創新能力；通過引導園區加快發展低能耗、低（零）排放、非資源依賴型的科技產業，大力實施節能減排技術服務入園，促進循環經濟發展。在科技項目的安排上，側重向節能環保高新技術產業傾斜。明年要打造1-2個國家級高新技術企業，帶動園區優化升級，促進發展方式轉變。密切聯系園區管理部門，加強管理和督導，使科技入園興企工程落到實處。逐步建立以政府為引導、市場為導向、企業為主體的科技創新體系。

（三）實施知識產權保護工程，著力培育知識經濟。充分利用媒體宣傳和載體活動，大力開展知識產權宣傳，提高全民知識產權意識。加大執法力度，加強知識產權保護，發揮知識產權在科技管理中的導向作用，提高我市自主知識產權的競爭力。積極爭取上級專利資助項目，促進成果轉化、鼓勵和引導企業科技人員開發申請專利技術，確保全市專利申請量大幅度增長，培育發展知識經濟。

四、做好四個方面的工作

（一）做好科技人才建設工作，為提高自主創新能力提供智力保障。科技人才隊伍建設是科技發展的關鍵。一是認真貫徹《霍林勒郭市科學技術獎勵辦法》及其實施細則，營造科技創新的氛圍，充分發揮科技型人才的積極性和創造性，開展創新創業；二是繼續實施各類優秀人才培養計劃，搞好繼續教育，提高科技人才隊伍整體素質，優化科技隊伍結構；三是加強專家信息庫建設，不斷增加各類專家的入庫數量。通過建立以項目開發、基地建設為載體的人才引進服務體系，形成對外開放、對內聯動，不求所有、但求所用的人才培養和使用的新機制，增強對人才的吸引力和凝聚力。重點建設好技術創新、科技企業家、科技管理、科技中介服務等幾支人才隊伍，為提高創新能力提供更多人才資源。同時，對引進的人才建檔立案，進行跟蹤服務。

（二）做好民生科技工作，提高全民科技素質。

全面實施《全民科學素質行動計劃綱要》。認真抓好科技活動周、科技三下鄉等載體活動。繼續與主要宣傳媒體合作，搞好科技宣傳窗口建設、辦好《科技動態》、豐富科技網站內容，普及科學知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神，提高全民的科技素質和創新意識。

（三）做好科技項目工作，促進成果轉化產業升級。

篇5

1.1加快農業科技進步是以科學發展觀統領農業農村工作的必然要求 農業發展的歷史就是農業科技進步與創新的歷史。農業科技的每一次突破和創新，都帶來了農業生產的飛速發展。面對新的發展形勢，只有加快農業科技進步，才能推動農業農村發展走上又好又快的科學發展軌道。

1.2加快農業科技進步是促進糧食穩定發展、農民持續增收的根本途徑 實現糧食穩定發展和農民持續增收是“三農”工作的根本任務。現階段，我國糧食穩定發展、農民持續增收的基礎還不穩固。只有依靠科學技術，走“穩定面積、提高單產”的路子，才能確保國家糧食安全；只有依靠科技降低農業生產成本、提高農業附加值和經濟效益，才能不斷拓寬農民持續增收的渠道。

1.3加快農業科技進步是實現農業農村經濟可持續發展的必由之路 我國農業發展面臨資源短缺的矛盾將越來越突出。只有大力推進農業科技進步和創新，發展循環農業和農村循環經濟，才能不斷提高農業資源的利用效率，提高農業生產的質量和效益，促進農業與農村經濟的可持續發展。

1.4加快農業科技進步是提高我國農業國際競爭力的關鍵舉措 農業的國際競爭，很大程度上是農業科技的競爭。我國農業要在國際競爭中占據有利地位，關鍵是要大力提升科技創新能力，特別是要提升農業生物技術、信息技術、資源環境等前沿領域的原始創新能力。

2.大力提高農業科技自主創新能力

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（一）科技綜合實力明顯提升

近年來，我市的科技綜合實力、科技進步水平均保持在全省第五位（撤地建市時全省第九位）。年至年我市連續四次被評為全國科技進步先進市（兩年評選一次）。椒江區被定為全國科技進步示范區，溫嶺市、路橋區分別被列為國家可持續發展實驗區和省級可持續發展實驗區，椒江、路橋、黃巖、溫嶺、玉環被列為省科技強縣（市、區）單位，溫嶺市、玉環縣還被定為省區域支柱產業重大科技攻關試點市縣。

（二）創新型企業迅速發展

1、培育了一批技術領先的創新型企業。近年來，我們大力推行創新型試點企業工作，一批創新型企業異軍突起，成為自主創新的典型。年，海正藥業和吉利集團被列為國家級創新型試點企業（全省5家），華海藥業被列入第二批國家級創新型試點企業。有2家企業進入省首批自主創新型示范企業行列（全省5家），擁有省級創新型試點企業17家。

2、取得了一批優秀的科技成果。近年來，我市獲得國家科技進步二等獎5項（銀象生物工程有限公司、新農化工有限公司、華海藥業等），省科技進步獎138項。典型的如吉利集團成功研制的汽車自動變速箱，實現了我國自動變速箱開發及生產零的突破，獲得了年國內汽車行業唯一的科技進步一等獎。海正集團“年產5000噸聚乳酸樹脂及制品高技術產業化示范工程”被列入國家生物工程專項。金殼生物化學有限公司依靠一項成果幾年內成長為國內最大的甲殼素及其衍生物生產企業。天臺昌明化學制品有限公司的“替代光氣、氯化亞砜等有害有毒原料的綠色化學技術開發及推廣應用”項目獲國家技術發明獎二等獎。西菱臺鉆制造有限公司研制的三片式主精度弧形齒盤定位刀塔，為國內首創。

（三）高新技術產業快速發展

1、培育了一大批高新技術企業。根據新的高新技術企業認定辦法，目前全市擁有高新技術企業211家。（根據老的認定辦法，全市擁有省級以上高新技術企業256家，其中國家級高新技術企業61家。）已有省級高新技術產品479只。年，我市高新技術企業完成工業總產值692.73億元，同比增長13.3%，占規模以上工業總產值22.6%。高新技術產業增加值占工業增加值的比重為28.11%，居全省第三位。

2、形成了一批高新技術特色產業基地。目前，我市有國家級特色產業基地3家，省級特色產業基地8家。以特色產業基地為載體的高新技術產業集聚發展格局初步凸現，為我市先進制造業基地的建設和高新技術產業的發展打下了堅實的基礎。

3、承擔了一大批國家和省科技計劃項目。截止目前，我市共承擔了國家火炬計劃項目255個、國家創新基金項目103項、國家星火計劃56項及各類省級科技計劃項目，有力地促進了我市產業技術水平的提高和規模的擴大。

（四）知識產權工作取得了突破性進展

年，我市專利申請量達29751件，年均增長25%；專利授權量達20962件，年均增長20%；其中，發明專利授權量為532件，占過去20年發明專利授權總量的70%。年，我市被評為“國家知識產權試點示范工作先進集體”。

（五）軍工合作邁出喜人步伐

年，我市企業與國防軍工系統的科研機構達成67項技術轉化合作意向，9個項目簽訂了合作協議，總投資達3億元；總后勤部軍需裝備研究所復合及防彈材料試驗基地在臨海建立；中國電子科技集團公司第三十六研究所擬確定在臨海市設立民技術轉移中心。

二、主要做法

近年來，我們根據塊狀經濟明顯，科技創新資源匱乏，企業技術需求旺盛的實際，確立了“一體兩翼”的工作思路。“一體”，即以科技創新平臺建設為主體，通過產學研結合，形成“企業為主體，高校和科研院所聯合進行科研攻關和開展公共服務”的科技創新新格局。“兩翼”即是發展高新技術產業和實施知識產權戰略。通過“一體兩翼”的實施，合力提升我市自主創新能力和經濟競爭力。

（一）重點抓科技創新平臺建設，培育創新源頭

由于高等院校少、大院大所缺、創新源“先天不足”。近年來，我局確定了“政府扶持平臺，平臺服務企業，企業自主創新，創新升級產業”的思路，把科技創新平臺建設作為“牛鼻子”來抓，加快建設以科技創新公共平臺、企業研發機構、區域創新服務平臺等為核心的多層次的技術創新支撐平臺，鼓勵企業和高校、科研機構通過聯合申報、共同建設的方式實現科技資源的集成與互動。

一是抓公共創新平臺建設。年以來，我市先后建成了（上海）科技園、浙大研究院、中科院應用技術研發與產業化中心、高校產學研聯盟中心、上海高校技術轉移中心、中科先進制造裝備數字化設計中心等重大科技創新平臺。目前，上述平臺均已進入運行階段，通過合作研發、共建載體、轉移成果、引進人才、技術培訓等方式，有力地推進了我市的科技創新工作。

二是全力打造技術交易平臺。從年開始，我市已連續成功舉辦了十屆科技成果交易會，每屆都邀請浙大、中科院、上海交大等國內知名高校院所的幾百名專家教授與企業對接。截止中國校（院、所）企科技和人才合作大會，我市企業和各高校院所共簽訂技術合作協議近3523項，合同金額達27.37億元。

四是建設區域科技創新服務中心。目前，全市已創建國家級生產力促進中心1家，省級區域創新平臺3家，省級區域科技創新服務中心16家，市級區域創新服務中心52家。這些服務中心每年為近5000家中小企業提供科技服務，深受企業歡迎。

五是抓企業研發機構建設。為集聚各類創新要素，我們積極鼓勵支持企業主動面向科研機構、高等院校尋求智力支持，集成高校和科研院所等相關力量，開展產學研合作，建立具有較強研究開發能力的企業研發中心、重點實驗室、技術中心等。2003年開始，我們加大了這項工作的力度，出臺了以獎代補的優惠政策，促進企業建立研發機構的積極性。目前，全市有省級重點實驗室1家（海正，省內唯一一家設在企業的省級重點實驗室），省級企業研究院2家，市級高新技術企業研發中心222家，其中國家認定企業技術中心5家（吉利、海正、飛躍、錢江、華海）、省級研發中心111家，引進大院名校與企業共建創新載體165家。

（二）分類培育高新技術企業，提升產業能級

企業是創新的主體，培育發展高新技術企業和科技型中小企業是實現創新的基礎性工作，是產業能級提升的關鍵。近年來，我們按照“培育—提升—壯大—求強”的思路，大力發展高新技術產業。一是引導傳統產業運用高新技術和先進適用技術進行改造，逐步轉化為高新技術企業。二是鼓勵重點骨干高新技術企業，按照“四位一體”（掌握核心技術，爭創國家級高新技術企業；明確發展戰略，爭創小巨人企業；保護知識產權，爭創中國名牌與馳名商標；進行股份制改造，爭取企業上市）的要求做大做強，推動產業能級的提升。

（三）深入實施知識產權戰略，增強企業核心競爭力

1、爭創國家知識產權示范城市。為加強專利工作，我們自加壓力，06年初主動向市里提出了爭創“國家知識產權試點城市”的目標，經過上下的共同努力，年月，我市被國家知識產權局正式列為國家知識產權試點城市。年10月，我市順利通過國家知識產權試點城市考核驗收。年8月，國家知識產權局將我市列為國家知識產權示范城市創建市。

2、加強專利行政執法。以“依法管理、強化教育、注重調解、立足保護”為指導思想，對專利案件實行省、市、縣（市、區）聯合執法，嚴厲打擊違法行為，切實保護專利權人的合法權益。在9個縣（市、區）全面開展委托專利行政執法工作，加強了執法能力，提高了執法效率。

3、積極開展專利示范企業評選工作。共培育了國家級知識產權試點企業4家，省級專利示范企業51家，市級專利示范企業100家。

4、加大知識產權工作投入力度。對新增的發明專利補助每項由原來的0.3萬元提高到0.8萬元；市級專利示范企業補助由原來的2萬元提高到3萬元。對國家知識產權試點企業、省級專利示范企業分別給予一次性補助10萬元、5萬元。對制訂完成國際標準、國家標準、行業標準、地方標準的第一起草單位，每項分別一次性給予100萬元、20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。

（四）統籌城鄉科技發展，推進農業和社會領域科技不斷進步

1、大力推進農業攻關。圍繞農業增效、農民增收，加大對農業科技進步的扶持力度，市級科技三項經費三分之一以上投向農業項目。在充分發揮市農科院等農業科研單位力量的基礎上，借助國內高等院校和科研院所的力量，開展技術攻關，研究解決農業發展中的共性關鍵技術難題。近年來，我們突出農業高新技術、傳統技術升級兩個優先主題，在農產品（食品）加工技術及加產業化、現代農業工程技術、新產品選育及產業化、海洋漁業科技及區域特色農業關鍵技術等八個方面實施重點攻關，共向上爭取項目250多項，每年都獲得1000萬以上的經費支持。

2、深入開展科技特派員工作。我市自從2005年開展科技特派員工作制度以來，93名科技特派員共實施科技開發項目328個，推廣新技術新產品102個，引進新品種21個，項目總投資8500萬元，實現利潤1200萬元。07年臨海被省委、省政府評為科技特派員工作先進單位，并作為全國唯一的縣級市代表在全國科技特派員工作經驗交流會上作典型發言。

3、積極培育“可持續發展實驗區”。鼓勵有條件的縣（市、區）實施生態市建設示范項目。05年溫嶺市通過了國家級“可持續發展實驗區”認定。07年路橋區通過了省級“可持續發展實驗區”認定。

4、在全市開展了科技強鎮（鄉、街道）評選活動。為把科技創新工作向基層伸展，2007年我們在省內率先開展了科技強鎮（鄉、街道）評選活動。目前，椒江區海門街道等13家單位被評為市科技強鎮（鄉、街道），為我市基層的自主創新工作樹立了榜樣。

（五）加強“引智”力度，集聚拔尖科技人才

近年來，我們按照“項目引才、平臺聚才、載體育才、機制留才”的思路，進一步深化項目、人才、平臺、載體一體化建設，進一步調動企業作為自主創新的主體對科技人才工作的積極性，為推動我市建設創新型城市提供堅強的人才支持和智力保障。一是以科技項目為載體，通過“項目+人才”的引才方式，形成以人才帶項目，以項目引人才的互動機制。通過爭取和實施一批國家“863”、“星火”、“火炬”和“國家創新基金”等重大專項，支持項目承擔單位“引進”關鍵技術人才，實現研發能力的提升和跨越。二是依托一批重大科技項目，以“不求所有、但求所用”的柔性流動方式“引智”，帶動提高科技人才的整體素質。三是通過搭建大學研究院、中科院應用技術研發與產業化中心、（上海）科技園等重大創新平臺，達到集聚人才的目的；四是加強引進大院名校與企業共建創新載體工作，積極鼓勵支持企業與大專院校、科研機構聯合共建創新載體，全面提高我市企業技術創新能力，從而加快對行業人才的鍛煉和培養。據年省科技進步統計監測評價報告顯示：年，我市科技數為4.62萬人，總量為全省第三，同比增長14.34%，每萬人口科技活動人員數為80.43，同比增長14.5%。

三、今后一段時期的工作思路

今后一段時期，我們將以“兩強兩提升”（強化平臺建設、提升科技創新服務水平，強化主體培育，提升企業自主創新能力）科技行動為抓手，集中精力和資源，加強科技創新服務，促進產業轉型升級。

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“四大”戰略，以“提升服務水平和塊狀經濟創新能力”為目標，重點抓好“區域公共創新平臺、行業專業平臺、企業研發平臺、科技服務平臺”四大平臺建設，重點扶持培育科技型創新企業。通過資源整合以及內部與內部、內部與外部之間的有效合作互動，夯實科技創新基礎。按照大力發展高新技術產業，改造傳統產業，培育新興產業，限制淘汰落后產業的要求，不斷壯大科技創新主體，促進科技型企業真正成為轉型升級的領航者、自主創新的主力軍。

（二）工作目標

1、高新技術產業發展有新提升。全市高新技術企業完成工業總產值達到800億元，高新技術產業增加值占工業增加值比重達到28%，認定新版高新技術企業100家以上，科技型中小企業60家。

2、科技基礎條件建設有新加強。新建省級以上研發機構10家，行業專業和區域創新平臺5個，院地校企合作共建創新載體15家。

3、科技項目組織實施有新突破。組織實施國家火炬計劃項目30項，國家創新基金10項，省級重大重點項目50項，市級重點項目30項。

4、科技經費投入有新增長。全社會科技投入達到70億元，研究研發經費占GDP的比重達到1.5%，占企業主營業務收入的比重達到1.6%。

5、知識產權創造使用保護有新推進。全市專利申請量超過8000件，其中發明專利申請量900件，發明專利授權量200件。

（三）保障措施

1、大力營造良好法律政策環境

認真貫徹落實《中華人民共和國科技進步法》、《中華人民共和國專利法》、《省高新技術促進條例》等法律法規，努力把科技進步與創新納入法制化軌道。認真落實近來各地出臺的鼓勵支持科技創新的政策措施，建立健全統計監測報告制度。認真落實稅收優惠政策，會同有關部門，重點抓好企業技術開發費抵扣、職工教育經費抵扣、加速折舊、取消計稅工資、高新技術企業所得稅減免、進口儀器設備免征關稅等一系列稅收優惠政策的宣傳培訓，把支持企業技術創新的各項稅收優惠政策落到實處，積極推行和完善知識產權參與股權和收益分配政策，鼓勵企業積極參與或主持國防標準、國家、行業標準制定，提升核心競爭能力。

2、大力提升公共服務水平

堅持以學為先，把學習作為豐富知識儲備，提升服務能力的重要途徑。把深入學習實踐科學發展觀活動與推進科技工作創新結合起來。認真推行一線工作法、建立重大科技項目和重點企業聯系制度，做到干部在一線工作、決策在一線落實、問題在一線解決、成績在一線體現。

3、大力優化科技經費配置

把有限的財政科技經費用在刀刃上，提高經費的使用績效，切實發揮“四兩撥千斤”的作用。財政科技經費主要用于工業技術創新和民生科技建設，重點支持為獲取自主知識產權、提升核心競爭力的自主創新活動；支持對我市的產業轉型升級具有重大推動作用的基礎性、戰略性、公益性的重點項目和重大項目，加強經費使用的集中度，努力克服財政科技經費使用小而散的習慣性做法；支持各級高新技術研發中心、區創中心等各類創新平臺建設。會同財政部門探索定額補助、事后補助、獎勵經費、貸款貼息、政府采購等多種科技資金配置形式，引導企業、行業增加自主創新投入。積極爭取國家、省里的科技經費、擴大我市科技投入的總量規模。建立政府科技投入績效評價體系，健全公開透明的監管機制，切實提高資金使用效益。

4、著力抓好科技幫扶

針對我市部分企業，尤其是中小企業面臨前所未有的困難的狀況，從科技部門的職能出發，發動全市科技系統的廣大科技人員，深入企業開展“科技幫扶”活動，促進企業穩定發展、轉型發展和提升發展。一是幫助企業開展技術培訓、技術咨詢和技術診斷；二是幫助企業開發具有自主知識產權的新技術、新產品、新工藝，加速推進產品創新；三是幫助企業開發、申請和購買國內外專利尤其是發明專利，增強企業具有自主知識產權的競爭力；四是幫助企業建立和發展研發機構，增強企業自主創新能力；五是幫助暫時不符合國家新出臺的高新技術企業認定辦法條件的企業，制定整改方案，使其盡早發展成為高新技術企業。

5、大力培養引進創新型人才

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1. 注重體系建設。隴南市農廣校機構建制為副縣級，后適應構建大職教格局的要求，整合到隴南農校，保留農廣校牌子，繼續承擔農民教育培訓職能。在工作實踐中，隴南市農業局深刻認識到整合培訓機構雖能集聚優質教育資源，但農廣校工作有其特殊性，不同于農業推廣機構的地方即擁有中專教育，不同于普通中專學校的地方即實行開門辦學和靈活辦學，必須有其獨立性，才能充分體現其地位和作用，現正在積極爭取恢復副縣級獨立設置。

2. 注重載體打造。4個考察地以“空中講堂”、“村頭教室”、“田間學校”為主要培訓載體，多形式開展新型農民培訓。“空中講堂”主要通過衛星遠程教育網和“致富早班車”、“農廣天地”等欄目，對農民開展廣譜性培訓；“村頭教室”主要是把各種班次辦到村頭、辦到農民身邊，方便農民群眾就近就地接受培訓；“田間學校”主要是組織培訓教師深入田間地頭，開展手把手培訓、面對面指導，同時組織農民到生產基地，開展示范教學、現場培訓和實操訓練。

3. 注重模式創新。榆中縣農技中心于2011年2月開辦了甘肅省首家農民田間學校，作為農技推廣、農民培訓的全新模式，其成效已初步體現。當地農民在參加田間學校培訓后，知識水平和能力有了明顯提高，大批先進農業技術得到應用，標準化生產意識、協作意識和組織化程度明顯增強，增產增收效果顯著。主要有八個方面的特點：一是培訓理念新。注重以人為本、能力為先。二是培訓方法新。一切活動以農民為中心，以田間為課堂，以實踐為手段，以生產實際為重點，采取參與式、啟發式、互動式的培訓方法。三是教育方式新。注重引導不同層次的農民組成團隊，激發其獲取新知識的積極性，提高農民自學能力。四是辦學流程與內容新。從需求調研、票箱測試、參與式課程設置、組織農民學習活動日、專題討論和經驗分享、培訓總結等環節入手，形成了完整的教育培訓鏈條。五是輔導員培養模式新。對輔導員實行漸進式分級培訓，在掌握基本技能后進村開辦農民田間學校，形成培訓——實踐——再培訓——再實踐的良性循環。六是組織體系全。建立了縣、鄉、村三級專家指導小組和技術支撐體系雙軌運行機制，形成了“網全、線長、人齊”的培訓格局。七是人才資源豐富。在人才隊伍建設中注重對專業技術人員的培養和激勵，34名專技人員中副高職稱達22人，占到65%，田間學校農民輔導員全部為中級以上職稱。八是經費籌集渠道多。整合了農業推廣項目中涉及農民教育培訓的內容，集中資金，統籌安排，為學校健康有序開展教育工作提供了資金保障。

二、對推進天水市農民教育培訓工作的幾點設想

1. 在思路創新中求出路，在作風轉變中抓落實。思路決定出路，觀念也是財富，提升農民教育培訓工作水平，必須在思路創新、作風轉變中求發展。要以開辦農民田間學校為創新點，帶動整體工作的同時，不斷拓寬思路、拓展載體，在創新創造中將農民教育培訓工作向縱深推進。要弘揚“銅頭”、“鐵嘴”、“橡皮肚子”、“飛毛腿”的農廣精神和農廣文化，做到多爭取、多匯報、胸懷寬、手腳勤，在務實進取、奮發有為中求突破、見實效。

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以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以積極參與鄱陽湖生態經濟區建設為抓手，以“十二五”規劃為引領，加大對科技創新、發展創新型經濟的服務和支持力度，提升辦事效能和服務水平，為我縣打造實力、靚麗、文明創造有利的交通運輸環境。

二、工作任務

1、加強行業科技管理，探索建立交通科技創新體系的新路子。按照“有重點、分層次”的工作思路，穩定地支持應用基礎研究、高新技術研究、重大科技攻關、重要公益性研究等領域的工作。加快交通科技創新體系的建立。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）

2、進一步發揮政府宏觀調控作用，引導和支持交通行業科技創新活動。一是組織編制好交通中長期科技發展規劃及交通“十二五”科技發展計劃，為未來交通科技發展搭建框架，為交通領域技術開發選擇好主攻方向；同時通過機制、政策等，動員社會力量多渠道、多層次地對交通科技投入，特別是促進企業成為科技投入的主體。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）

3、加快交通電子政務建設，建立高效靈敏的管理信息系統。圍繞著“抓好交通電子政務、促進政府職能轉變、推進依法行政、改進管理方式和工作方法、加強有效監管、提高工作效率，提供優質服務”這一目標，以建設政務內網、政務外網相應數據庫為龍頭，積極推進公路、水路交通電子政務的建設，逐步實現內部辦公電子化及網絡化，實現管理和社會公共服務的信息化。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）

4、抓好科技項目管理工作，積極推動行業聯合科技攻關。面向交通重點工程、高新技術研究和開發、應用基礎研究等三個層面，加強交通建設與運輸生產，以及交通安全、交通環保、決策支持等領域的研究與開發工作，以此帶動和促進交通行業的結構調整和產業升級；明確發展方向，找準重點領域，發揮行業優勢，動員全社會力量，積極開展行業聯合科技攻關。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）

5、交通科技工作要立足，面向行業，樹立科研工作“助優不扶貧”的新觀念。集中資金和技術力量攻克影響交通發展的關鍵性技術難題和行業共性問題。堅持以市場為導向，以工程為依托，實施產學研結合，促使科研成果盡快轉化為現實生產力。建立科技成果激勵機制，推動行業科技創新和技術進步，大力培養使用科技人才和職業技術人才，更好地發揮科技在交通發展中的支撐和引領作用。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）

6、要運用現代科學技術和管理技術，逐步實現交通由傳統產業向現代服務業的轉型。找準著力點，調整發展思路，實現交通由外延式的粗放型增長向內涵式的集約型增長轉變。要站在經濟社會發展全局的高度、站在社會公眾的角度審視交通，強化“三個服務”，注重服務內容、服務方式的創新，實現服務能力、服務水平的提高。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）

三、工作要求

1、加強領導，進一步提高對科技創新重要性的認識。要充分發揮科技進步作為經濟和社會發展的動力作用，關鍵就是要突出創新。要加強領導，深刻認識科技創新的極端重要性和緊迫性，高度重視和切實加強技術創新。要樹立敢于創新的精神，敢于創新就要解放思想，大膽探索，創立新知；要善于創新，創新不是異想天開，更不能違背客觀規律，而是要從實際出發，在廣泛學習和借鑒他人知識經濟的基礎上，創造新成果。

2、加強政府的組織管理和宏觀指導。要制定適當的宏觀經濟、科技政策，采取有效的干預手段，為交通運輸產業技術創新創造寬松的環境和有利條件。加強對交通科技創新的組織管理和宏觀指導，建立健全有效的技術創新和激勵機制，引導企業和科研機構、院校主動推進技術進步。

篇9

經過多年努力，我市農村勞動力轉移就業已有了很大變化，表現出以下特點：一是非農產業就業已成為主體。隨著城鄉統籌的深入推進，我市農村勞動力在非農產業就業比重不斷提高，從2004年的35.01％提高到年的66.47％。二是跨省勞務輸出規模逐漸減少，已成為勞務凈輸入城市，年出省勞務輸出僅30.88萬人，占全市農村勞動力的9.65％，占農村轉移輸出勞動力的14.52％，而從以外進入就業的勞動力已達156萬人。

根據以上特點，我市農村勞動力轉移就業工作思路也應相應調整。一是要圍繞全市主導產業加大崗位開發，讓更多農村勞動力在本市就業。二是要加大全市農村勞動力轉移就業統籌。三是要加大中高級技工輸出，減少一般勞務輸出。

二、圍繞建設“世界現代田園城市”新需求，提升農村勞動者就業層次

大力實施農村勞動力培訓工作，對促進農村勞動力實現穩定就業和不斷提高就業層次具有重要作用。當前，我市農村勞動力培訓仍面臨著一些問題。今后幾年內，我市的農村勞動力轉移輸出工作要按照“全域”理念和新的城市發展定位，緊緊圍繞“兩樞紐、三中心、四基地”高端產業和產業高端發展規劃，有針對性地開展農民工培訓和轉移輸出工作。一是根據中心城區集中發展現代服務業和高新技術產業對金融、商貿、物流、科技人才的需求，大力加強服務型、管理型人才培訓轉移。二是根據近郊區重點發展現代制造業對機械加工、汽車制造、新能源、電子元器件、化工、冶金等人才的需求，重點開展技能型人才培訓轉移。三是根據遠郊區加速發展特色農業、涉農工業和生態旅游對新型農業技術、旅游服務等人才的需求，進一步加大專業人才的培訓轉移，從而實現技能培訓與產業需求的“無縫對接”。此外，今年我市在去年實踐的基礎上，實施了十大“特別培訓就業行動計劃”，各區（市）縣政府及市政府相關部門要以就業培訓為基礎，以政策落實為支撐，以職業指導、就業推薦、維權服務為重點，以穩定就業、擴大就業、提升就業層次為目的，全力推進10個培訓就業行動計劃，不斷提高農村勞動者職業素質和就業層次。

三、以品牌戰略為抓手，大力創建有影響力的勞務品牌

今年，市政府辦公廳轉發了《市勞動保障局關于打造勞務品牌的意見》，我們要按照“整體規劃、分步實施、分類指導、多方聯動、形成特色”的思路，通過政府大力引導、扶持、培育，有關社會組織積極支持，瞄準省內外勞務市場，進行技能化開發、市場化包裝、組織化輸出、產業化打造，增強市場就業競爭力，創建一批具有區域特色、有影響力、有規模、有信譽度、有綜合競爭力的勞務品牌。在打造品牌時要有五個意識。第一，要強化質量意識。品牌往往是質量的象征，所以打造品牌時必須注重質量。第二，要強化營銷意識。除了我們內在培訓提高質量、素質外，外在方面要注重品牌包裝。第三，要強化規模意識。沒有規模就形不成大的效益。市場占有率不高，就不能形成競爭優勢。要把勞務品牌的規模做大做強，塑造精品。第四，要強化標準意識。打造勞務品牌需要全市有一個統一的質量標準。要按照國家有關職業技能要求，結合我們實際，制定規范的質量標準，保證品牌的質量。第五，要強化全局意識。如果各區（市）縣各打各的品牌，就難以形成規模、形成優勢、形成競爭力。因此，各區（市）縣要精心選出具有特色、具有發展前景的專業來培育，并在市上統一規劃、統一布局下，集中打造勞務品牌。

篇10

黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,能否實現鎮域經濟跨越式發展,關鍵在于科技進步程度。作為科技進步的行政推動力，不斷強化對科學技術是第一生產力這一科學發展觀的思想認識，注重發揮科技進步和技術創新在經濟社會可持續發展中所起的重要作用。兩年來，我鎮始終將科技工作作為政府工作重點列入議事日程，調動班子成員積極性，發揮政府班子集體力量，明確主要領導、主要部門職責，做到科技與其他各項工作同部署一起抓。在發展實踐中，我們進一步深刻認識到，我鎮農業土地資源有限，增收幅度不大；工業經濟缺乏新的增長點，后勁不足；林業資源還沒有得到有效開發，面臨這樣的困難僅依靠量的擴張無法實現跨越式發展目標。面對新形勢、新任務，要實現經濟的跨越式發展，必須樹立科學發展觀，緊緊依靠科技和人才，堅持實施科技興鎮戰略，走內涵發展之路。幾年來，鎮班子成員先后就我鎮的重點產業和經濟發展的重大問題開展了專題調研，并賦予經濟發展戰略和經濟發展思路新的內涵。在處理關系鎮域經濟和社會發展的重大決策時，還注重發揮科技顧問團的重要作用，認真聽取專家顧問的意見和建議，做到決策科學化和民主化。近兩年來，先后科學地作出了加快農業綜合開發進程，對集鎮實施整體經營開發，規劃農副產品深加工基地，制定工業經濟發展優惠政策，這些工作已取得了實質性進展。

二、認真落實黨政領導科技進步目標責任制，深入實施科教興鎮戰略

1、以科學的發展觀念部署科技工作。一是在研究確立全鎮經濟發展戰略的同時，堅持將“科教興鎮”貫穿于發展經濟的全過程，確立了向科技要質量，以科技增效益，用科技求發展的工作思路。二是鎮人民政府每年召開三次以上辦公會議，專門聽取科技工作匯報，研究部署科技工作，及時、有效地解決科技工作中的實際問題。三是建立健全黨政領導目標責任制。始終將科技工作列為重要議事日程，鎮人民政府每年與分管領導落實科技進步目標責任制，明確職責，強化落實，嚴格考核，形成了全鎮抓科技的良好氛圍。

2、以項目實施加速科技成果轉化。我鎮始終把科技項目作為帶動經濟發展的重要載體，積極論證、嚴格篩選，認真實施。同時堅持多渠道爭取項目資金，努力提高科技成果轉化率。

3、以企業和農村為重點加強科技示范推廣。在科技向經濟轉化的過程中，我們堅持面向企業和農村，建立科技經濟一體化的有效機制，積極開展技術創新示范，推進了經濟、社會的協調發展。一是狠抓農業科技創新和推廣，推動產業結構調整步伐。近年來，把先進的農業種植技術和農作物新品種傳授和推廣給農民，提升了農業生產經營的檔次、科技含量和產量。如推廣較為成熟的**片馬鈴薯、西紅柿等項目。西紅柿、馬鈴薯實現農民人均增收103元。目前，全鎮農業科技覆蓋面達到90％以上，農作物優良品種覆蓋率達到99.1％，農業已開始由粗放型向科技型、由數量型向效益型方向跨越。二是確立技術創新示范戶，做好帶頭作用。如**村的三元雜仔豬生產基地，就創造了良好的經濟效益，也帶動農民養殖的積極性。

4、加大科技投入增強科技發展后勁。為了增加科技投入，我們通過各種渠道，千方百計爭取經費，保證科技工作的正常開展。一是鎮人民政府每年堅持把科技三項費列入預算盤子，優先考慮，重點保證。兩年來，我鎮科技三項費均達到當年財政預算支出的1％以上。二是制定優惠措施加快科技進步。如2003、2004年為了鼓勵農民進行生豬養殖，在動物防疫方面就采取政府多頭財政投入的措施，減輕村民的負擔。