檔案管理部門工作計劃模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇檔案管理部門工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

    現在的煤炭企業中,檔案管理工作存在著許多問題。管理模式上的落后使得現在很多企業仍以紙質檔案記錄為主,在信息化技術急速發展的今天,不僅浪費了人力物力等資源,在管理上也顯得笨重落后。新時期的檔案管理工作應該是在建立全面信息化平臺的基礎上,輔以紙質、實物、聲像等檔案管理,這樣不僅能實現工作的準確、快速、高效,同時對于整合檔案資料,分析數據也有著明顯的益處。在對檔案資料進行歸檔和編研的過程中,因編研人員素質低、水平差,編研成果受到嚴重影響,不僅無法做到有效利用檔案數據,同時也無法適應企業發展的需要。在實際工作中,這些問題的存在嚴重影響了檔案管理工作的順利進行,阻礙了企業發展的步伐,同時將原本地位重要的檔案管理部門變得猶如雞肋,因此,改革檔案管理部門,創新工作服務,在這種背景下,顯得尤為重要。

    二、檔案創新服務的必要性

    檔案管理的創新服務是為了與企業的快速發展在步履上實現和諧一致,檔案管理工作必須跟上企業發展的步伐,這樣才能通過檔案的編研與分析為企業發展提供咨詢。

    1.煤炭企業檔案信息管理方式需要創新

    煤炭企業作為人力密集型企業,在工作中,不管是基層人員還是領導都有查閱檔案的需要,而且頻率比起一般企業還要高一些,因此,在檔案管理方式上,做到分類明晰,方式多樣化就顯得很重要。不管是信息化平臺還是紙質檔案包括實物檔案等都有各自的特性與優勢,多樣化的選擇能使工作人員在查閱過程中有的放矢,選擇更適合自己的方式,同時明晰地分類也便于快速找到自己所需的資料,實現檔案管理的系統化。

    2.擴大檔案資料收藏和管理范圍

    除了傳統的紙質資料實物資料之外,在高度信息化的今天,對于電子形式的檔案資料也要加以收集儲藏。這樣不僅能彌補紙質與實物資料的漏洞,完善檔案,同時也能保存更加大量的信息資料,為企業員工查閱提供更豐富詳實的資料庫,也為企業運用檔案籌謀發展提供優勢。檔案管理范圍擴大之后,能更加仔細準確地記錄企業的一切動態,在日后的編研工作中,形成有效的、系統的企業數據分析。

    3.將檔案工作正式列入企業工作計劃

    將檔案工作正式列入企業工作計劃之內,是對檔案管理重要性的體現與承認,這樣不僅能制定出更加切實可行的工作計劃,對于實際工作的執行也大有益處,同時還能使企業員工明確認識到檔案管理工作的必要性與重要性。在檔案工作中遇到問題與困難時,可以群策群力,共同解決,對于發揮企業工作人員的個體智慧,增強企業凝聚力也有著積極作用。

    三、檔案創新服務的方法途徑

    檔案管理創新是新時期煤炭企業發展的必然要求,我們將通過以下幾個方面來實現管理上的創新。

    1. 體制創新

    現代企業的發展在管理制度上追求精簡與集約化,為了適應企業制度的發展變革,企業的檔案管理體制也要與時俱進,簡單來說就是,檔案管理的體制也要實現精簡與集約化。在管理方式上實現高效、精簡,在管理范圍上擴大、拓深,既充分發揮檔案管理部門的能力與潛力,也不給企業帶來額外的成本負擔,將創新的目的立足于高效、完善,進行整合運營。通過管理要素的合理配置,必然能達到集約化帶來的良好發展效果,實現企業部門投入與產出,成本與效益的最大優化。在這種模式的運營之下,將檔案管理從簡單的資料搜集、存放向情報、信息、科技為一體的管理機制轉換,讓檔案管理成為企業實現科技創新與技術改造的動力源之一。

    2. 管理創新

    管理上的創新其實更多的是運用現代信息技術,雖然現在很多企業確實在應用計算機對檔案進行管理,但是也僅僅止于目錄的輸出與檢索,其實,信息技術在檔案管理上的應用發展還有很大提升空間。信息技術的目的不僅僅在于方便工作,更重要的是它能把復雜的工作簡單化,混亂的工作條理化,不僅能提高日常工作的效率,降低人力資源成本,精簡部門,同時還能做到資源的有效利用,實現安全、方便、快捷的檔案管理。例如高校圖書館的條形碼管理制度,不僅能快速處理學生借閱歸還圖書這項工作,還能對圖書館內龐大的圖書數量進行合理化、高效化的管理。這對于煤炭企業而言,具有很大的借鑒意義。在信息化平臺的運作之下,檔案管理部門就相當于一個小型信息中心,不但能與各部門實現信息、技術連接,資料共享,還能確實做到對信息的利用與保護。

篇2

一、加強對衛生檔案管理工作的組織領導

衛生檔案管理是衛生管理和醫療衛生服務的基礎性工作，也是各級衛生行政部門、醫療衛生單位的重要職責和法定義務。各級衛生行政部門、醫療衛生單位要切實加強對衛生檔案管理工作的組織領導，將衛生檔案管理工作納入行業和本單位整體發展規劃和工作計劃，明確分管領導，并保證必要的檔案工作經費、存放場地、設備設施等；檔案管理部門或檔案工作人員負責統一管理本單位各種門類和載體的檔案，并對檔案質量進行檢查和驗收；文件材料的收集、整理和歸檔工作應納入有關人員的職責范圍。各級衛生行政部門和辦醫主體要加強對衛生檔案管理工作的指導、檢查。

二、建立健全檔案管理工作制度

各級衛生行政部門和醫療衛生單位要建立健全檔案管理制度，加強檔案基礎業務建設，確保衛生檔案完整、準確、安全，便于利用。要依據衛生檔案管理制度、業務規范和技術標準，結合工作實際，制定文書、基建、會計、科技、醫療衛生專業檔案的歸檔范圍和檔案保管期限表，以及各類檔案整理規則和質量標準。完善醫療、衛生監督、疾病預防控制等檔案管理規范，加強衛生專業檔案管理。

三、加強重大科研項目、重大建設項目、重大活動和突發事件的檔案管理

重大醫學科學研究、重大建設項目、大型儀器設備管理的歸檔工作應與項目管理工作同步進行。檔案管理部門或檔案工作人員要參與歸檔文件材料的檢查驗收。未經檔案驗收或檔案驗收不合格的項目，不得進行鑒定或驗收。

要加強重大活動、重要會議以及突發事件應急處置相關材料的收集、整理和歸檔工作，成立臨時工作小組或下設臨時機構的，要指定專人負責收集、整理文件材料，并按有關規定向檔案部門移交。

四、積極推進衛生檔案信息化建設

衛生檔案管理工作的信息化建設要與單位信息化建設同步，要積極開發檔案管理應用系統，努力提高衛生檔案信息化管理水平。要加強對電子文件的收集、管理，建立健全電子文件歸檔制度。已實行辦公自動化和文檔一體化管理的單位要開展電子文件歸檔工作，實施電子文件與紙質文件“雙軌制”管理，并逐步完成紙質檔案的數字化工作。

五、重視衛生檔案隊伍建設

各級衛生行政部門和檔案行政管理部門要加強溝通協調，共同組織檔案專、兼職人員的培訓，并采取多種形式為各醫療衛生單位檔案人員交流經驗、信息，開展業務研究搭建平臺；要積極與相關部門協調，關心檔案人員的專業技術職務任職資格評審、健康防護等政策的落實，對在衛生檔案管理工作中做出突出成績的要給予表彰或獎勵。

《規定》是規范衛生系統業務檔案管理工作的指導性文件。各級衛生行政部門和醫療衛生單位要高度重視，組織相關人員認真學習《規定》，深刻領會并準確把握《規定》的精神實質。要通過《規定》的貫徹實施,使各級衛生行政部門和醫療衛生單位及其全體人員自覺依法做好衛生檔案管理工作,將《規定》的相關要求落到實處，切實提高衛生檔案管理水平。

附件：衛生部、國家檔案局《關于印發衛生檔案管理暫行規定的通知》

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隨著時代的發展，檔案管理工作顯得十分重要，尤其是各級物價管理部門，其檔案管理工作更為重要。所以各級物價管理部門一定要高度重視檔案管理工作，增強對物價檔案工作創新意義的理解和認識，建立健全物價檔案管理制度，提高物價管理部門檔案管理人員的業務素質和工作能力，提高物價檔案利用價值。作為一個縣級物價局的檔案管理人員，我對檔案管理工作，有以下幾點想法：

一、當前物價檔案管理還明顯地存在很多問題，具體表現在以下幾個方面：

1、重視程度還不夠平衡。檔案工作的重視很不平衡，少數物價管理部門對檔案工作重視還不夠，檔案意識薄弱，監督力度不強，未能對檔案工作所需的人、財、物和檔案整理歸檔時間給予充分的保證，雖然有的物價管理部門把檔案工作列入年度工作計劃，也有專人負責抓落實，但真正把檔案管理工作作為本部門工作有效機制來抓方面還存在缺限。從我們檢查中發現，有的物價管理部門重要的業務檔案沒有及時整理、裝訂、歸檔，移交綜合檔案室，而是放置在職能各科室。客觀上講，行政執法檔案、重要業務檔案放置在職能科室可以方便查閱利用，歸入檔案室保管給調閱利用確實造成不便，但按照檔案管理要求，不符合檔案法規定。

2、檔案室保管條件較差。多數物價管理部門還達不到檔案管理要求，與整齊、規范統一的要求還有一定的差距。少數物價管理部門將檔案室變成了雜物室，設施設備老化，有的檔案室設施設備不齊全，檔案柜也五花八門不統一，比較零亂。個別部門檔案室設防意識不強，設施設備不完善，管理體制不到位，使部分檔案受到損害。檔案室保管條件差的原因，從客觀因素上看，有些物價管理部門辦公用房比較緊張，單獨拿出一間房子作為檔案室的確存在困難；而有些相對有條件的物價管理部門設置的綜合檔案室整體上也不規范；甚至有極個別的物價管理部門根本沒有對檔案進行保管，檔案資料象垃圾一樣堆放在某一角落。這樣，勢將造成檔案資料的嚴重毀壞和遺失。這些問題的產生，究其根本原因則是對檔案工作認識不足，檔案管理制度落實不夠。

3、業務素質還相對薄弱。檔案管理工作不僅是一項政策性很強的工作，還是一項專業性技術性很強的工作，檔案人員要有較好的專業素質，才能勝任檔案管理工作。在上級部門最近的一次工作檢查中竟然出現：有的物價管理部門的檔案人員因一崗兼多職疲于應付日常事務，沒有時間和精力從事檔案管理工作，加上工作需要變動頻繁和業務素質欠缺，直接影響了檔案管理工作的持續性和穩定性；有的物價管理部門的檔案人員因業務不精，導致歸檔文件的整理、分類和保管期限劃分等問題上不夠準確，檔案不按時立卷歸檔和未及時移交綜合檔案室等情況時有發生；有的物價管理部門的個別領導和檔案人員對檔案工作重要性和責任性認識還不夠，存在隨意應付了事思想，對各科室必須要形成的檔案資料及時整理歸檔監督指導力度不夠，思想上存在著為難情緒。有的物價管理部門領導對檔案人員思想、工作、生活上的關心、支持、了解不夠，使檔案人員對本職崗位工作熱情降低，給檔案工作發展造成了許多制約因素。上述問題不同程度地影響了檔案工作循序漸進地開展，影響了檔案工作為經濟和社會服務功能的發揮。

4、缺乏運用自動化對檔案管理方法進行改進。目前，一般檔案管理都是采用軟件管理，物價管理部門的檔案管理與提供利用遠遠適應不了檔案網絡化發展的需要。檔案管理手段的相對比較落后，給檔案工作帶來消極后果，主要是落后的檔案管理技術跟不上日益增長的檔案利用需求。造成檔案技術落后的主要原因有兩點：一是缺乏對檔案工作重要性的認識，資金投入少，覺得不太有必要；二是目前檔案資料并沒有錄入電腦，還按手工在進行工作，還沒有得到有效運用。

二、針對以上的檔案管理工作中出現的問題，我認為應該提出以下對策來解決：

1、各級物價管理部門要高度重視檔案管理工作。各級物價管理部門要加強督促，定期檢查，發現問題，要及時查清事實，分清責任，嚴肅處理，決不能姑息遷就。對在檔案管理中不認真審查或審查把關不嚴的人員，要視情節輕重，給予批評教育直至紀律處分；對偽造檔案材料、出具假檔案、假證明的人員，要依據有關規定給予黨紀政紀處分，觸犯法律的，要依法追究法律責任；對工作不負責任、違反職業道德規范等不適合做人事檔案管理工作的人員，要堅決調離或予以辭退。對發生違紀違規行為的物價管理部門部門，要限期整改；問題嚴重的，要責令立即進行整頓。

2、增強對物價檔案工作創新意義的理解和認識。檔案工作創新是適應知識經濟時代的需要。當前，在檔案內容不斷擴張的同時，存在著內容的陳舊性和檔案利用的局限性，在一些方面存在著明顯的不適應。作為檔案工作者，要深刻挖掘知識經濟時代檔案工作新的內涵和特點，具有廣闊的視野和開放的思維，適應今天的發展和變化，抓住時機，迎難而上，勇于探索，不斷創新，去除舊的檔案工作觀念，使檔案工作與時俱進。

3、建立健全物價檔案管理制度。

⑴制定歸檔制度。歸檔制度應明確規定各種文件材料的歸檔原則、歸檔范圍、文件的要求及歸檔時間，使其能夠全面地反映檔案管理情況，以便提供利用。

⑵安全保管制度。檔案保管工作，是實現維護檔案完 整和安全的重要環節和主要手段，安全保管制度必須充分考慮現有客觀條件，制定出與之相適應的安全保管措施。

⑶建立檔案保密制度。保密制度主要是利用檔案的保密措施及對檔案人員的保密要求。

篇4

工作是做好檔案管理重要前提某空管工程建設指揮部成立之時，負責建設的領導就意識到檔案管理重要性，從建立健全檔案管理組織機構入手，選好配齊檔案管理人員，制訂具體制度。一是在指揮下成立檔案工作領導小組，由一名指揮部領導分管，統一協調檔案管理工作，負責領導工程檔案質量審核、竣工驗收工作。設立專職檔案員，在各部門確定一名專業技術人員擔任兼職檔案員，參建單位必須明確一名領導分管檔案工作，確定一名專（兼）職檔案員，建立集中統一的工程檔案管理網絡。二是制訂具體措施。根據空管工程進度表，制訂出的工程項目檔案工作計劃，規定了檔案管理的基本原則，基本工作程序，在措施當中，規定出檔案管理的基本思想，人員構成，各階段的檔案收集標準，有收集檔案的表單，以及監督責任。做到既符合工作進程，又符合檔案管理要求。

（二）下發分局基建檔案管理暫行辦法

做到工程建設檔案管理有章可循根據單位工程建設任務重，檔案管理工作復雜，及時下發（分局基建檔案管理暫行辦法）共五章四十四條，系統規范工程建設、規劃、設計、施工、管理、改建、擴建和維修等方面檔案管理工作，明確工程項目各個階段檔案管理的職責和操作規則，為新機場空管工工程項目建設檔案管理提供基本依據，也成為檔案管理人員學習基本材料。

（三）及時對檔案管理人員進行專業應急培訓

在檔案工作領導小組成立后，指揮部對專兼人同進行摸底，發現很多兼職人員檔案理論基礎薄弱，經驗不夠。馬上組織力量進行專題培訓。請檔案專職人員講課，請上級和地方工程管理檔案專家講解，對專兼職人員外派培訓，組織檔案人員到工程檔案管理先進單位交流學習，通過系統培訓，指揮部專業兼職檔案管理人員素質明顯增強，在后來工作中，對出現不同問題的處理能力明顯增強，對工程檔案的標準化、規范化起到了積極的促進作用。

（四）在工程建設檔案管理中引入PDCA管理循環

空管安全工作有一套質量管理體系，在質量管理中，一線人員普遍熟悉PDCA管理循環原理和作用。加上檔案管理人員都來自一線，指揮部領導把現代PDCA管理循環引入到檔案管理中。一是做好檔案管理計劃。明確此次空管工程建設項目多，大小系統多，涉及面廣東，規定檔案收集范圍，收集時間，及達到的質量標準。在實施階段，根據各個項目的階段性計劃，分步驟量化指標。在檢查階段，對計劃完成情況及時檢查。在指揮部檔案管理小組自查基礎上，再請上級檔案管理部門統一檢查。在針檢查出來的情況，進行系統分析，對階段性檔案管理完成好的項目組，進行經驗總結，好的做法，在指揮部內進行推廣。對沒有達到階段目標的項目組，下發通報，并下達整改通知，進行相應的經濟處罰，同時對存在的問題自動轉入下一個PDCA循環。引入PDCA循環后，檔案管理呈現出目標清晰、操作規范、標準提高等良好局面。

（五）全過程監督管理是做好空管建設檔案管理重要經驗

以某新機場建設為例，空管工程建設項目，從2005年預可研開始，到2012年建設投入運行，歷時七年，在這漫長過程中，工程建設檔案管理全過程參與。一是預可研、規劃、設計階段，檔案管理提前介入，體現一個“早”。在空管工程建設指揮成立前，當時檔案管理部門就提出具體意見，明確規定分兩步走，有關涉及空管建設前期的檔案管理工作，由單位檔案管理部門臨時抽調人員負責，指揮部成立后，由指揮部成立相應小組負責，過程的銜接由單位檔案管理部門負責。單位檔案人員對前期的檔案管理采取個別輔導，過程跟蹤，及時收集整理整理，成熟一批，整理一批。二是有了專門檔案管理小組。單位檔案管理部門專職人員介入時，體現一個“實”。檔案管理人員和指揮部專職人員經常深入現場進行及時的指導，加強與各項目組檔案兼職人員溝通交流，及時提醒他們注意工程檔案材料的收集工作，對已竣工的檔案資料，完成一項，復查一項。三是對存在問題的整改體現一個“嚴”字，在檢查過程中，對發現的問題，堅持原則，嚴格要求，提出具體整改通知，規定完成整改的時間及質量要求。四是在項目檔案基本完成后，及時組織全面審核檢查，體現一個“全”字。在空管項目建設基本完成后，單位檔案人員和指揮檔案小組人員，組成聯合檢查，主要為局方組織竣工檢查打基礎。這次檢查，涉及項目多，檢查內容多，時間跨度大的特點。新機場空管工程建設檔案共有：綜合類：25卷，招投標類129卷，基礎類17卷，設計類46卷，施工類194卷，監理類，20卷，校飛試運行2卷，共計：433卷。通過大家共同努力，新機場空管建設工程檔案順利通過竣工驗收，受到單位的表揚。

（六）做好工程檔案管理經驗總結

供后面建設參考新機場空管工程建設完成后，檔案管理部門對此工程建設檔案管理工作進行全面總結。一是要求各專職兼職檔案管理人員寫出檔案管理工作報告，對完成情況進行自我評價。二是由單位檔案管理部門，系統總結建設過程中檔案管好工作的基本經驗，對存在問題認真分析，提出改進措施，對后續空管建設的檔案管理提出具體要求。

二、小結

1.建設單位領導重視是做好空管工程建設檔案管理工作前提。

2.有明確法規規范是做好空管工程檔案管理的基本依據。

3.有一支專業檔案管理隊伍是做好空管工程檔案管理的基礎。

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第一條 為加強和健全鄉鎮檔案工作，規范鄉鎮檔案管理，科學開發利用鄉鎮檔案信息資源，更好地為農業、農村工作和農民服務，根據《中華人民共和國檔案法》、《安徽省檔案條例》及有關法律、法規，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱鄉鎮檔案是指鄉鎮黨委、人大、政府機關、社會團體及其所屬部門(單位)在工作過程中直接形成的，具有查考利用價值的各種文字、圖表、音像、電子、實物等不同形式的歷史記錄。鄉鎮檔案是國家檔案資源的重要組成部分。

第三條 鄉鎮檔案工作實行統一領導、集中管理的原則，維護檔案的完整與安全，便于社會各方面的利用。

第四條 鄉鎮黨委和政府應切實加強對檔案工作的領導，依法履行檔案工作職責，將鄉鎮檔案工作納入經濟社會發展計劃，為科學發展鄉鎮檔案工作提供必要的保障條件，創造良好的發展環境，確保鄉鎮檔案的完整、準確、系統、安全保管和有效利用。

第五條 鄉鎮應設立綜合檔案管理機構，主管全鄉鎮檔案工作，集中保管并科學開發利用鄉鎮形成的各種門類和載體的檔案。有條件的鄉鎮宜建立融管理檔案、現行文件、圖書、資料等于一體的檔案信息中心。

第六條 鄉鎮應當確定專人負責檔案工作并保持相對穩定。檔案工作人員應具備大專以上文化程度，并經過縣級以上檔案行政管理部門業務培訓。鄉鎮所屬部門(單位)、村(居)民委員會應當確定人員負責檔案工作。

鄉鎮黨委、政府應當對在檔案工作中做出顯著成績的人員給予表彰和獎勵。

第七條 鄉鎮綜合檔案管理機構及其人員應依法履行下列職責：

(一)宣傳、貫徹、執行檔案工作法律、法規、規章、規范和技術標準，建立健全鄉鎮檔案工作規章制度;

(二)制定鄉鎮檔案工作計劃，并組織實施;

(三)監督、指導鄉鎮所屬部門(包括企事業單位)及村(居)民委員會檔案工作;

(四)收集、整理鄉鎮應歸檔文件材料;

(五)接收并集中統一管理鄉鎮檔案，按規定移交檔案;

(六)開發檔案信息資源，為社會各方面利用提供服務;

(七)接受上級檔案行政管理部門的監督、指導，及時報送鄉鎮檔案工作基本情況及檔案事業統計綜合年報。

第八條 確保鄉鎮檔案安全。鄉鎮應配置適宜安全保存檔案的專門庫房、規范統一的檔案裝具，配備防火、防盜、防霉、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防高溫等必要設施設備，定期檢查檔案的保管狀況，嚴格執行保密規定，確保鄉鎮檔案的實體安全和信息安全。

第九條 鄉鎮應科學整合檔案信息資源，加強檔案工作公共服務功能建設。因地制宜開展政府(務)信息公開查閱或現行文件利用服務;利用信息網絡技術，搭建信息共享平臺，為農民群眾提供綜合信息服務。逐步把鄉鎮綜合檔案管理機構建設成為保管鄉鎮檔案的基地，社會各方面利用檔案的中心，政府(務)信息公開的重要場所，農民群眾獲取信息的服務窗口。

第十條 每個鄉鎮為一個獨立的立檔單位，所形成的檔案為一個全宗，鄉鎮名稱即為全宗名稱。

第十一條 縣(市、區)主管機關在鄉鎮設立的直屬機構形成的檔案，根據檔案聯系的緊密程度，并經縣(市、區)檔案行政管理部門同意，可歸鄉鎮全宗或縣(市、區)主管機關全宗，但前后必須保持一致。

鄉鎮所屬企業、事業單位能夠構成立檔單位的，其檔案可以獨立構成全宗，自行管理;不具備安全保管條件的，可由鄉鎮綜合檔案管理機構代管或寄存。不能構成立檔單位的，由鄉鎮綜合檔案管理機構集中統一管理。

暫不具備安全保管條件的村(居)民委員會的檔案，經規范整理后，可交由鄉鎮綜合檔案管理機構代管或寄存。

第十二條 鄉鎮應根據國家檔案行政管理部門的規定，結合實際，制定本鄉鎮文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，經縣級檔案行政管理部門審查同意后執行。凡應歸檔的文件材料均應歸檔保存，任何單位和個人不得據為己有。

第十三條 鄉鎮檔案應分類整理歸檔。總體要求是：遵循文件材料的形成規律，保持文件材料之間的有機聯系，區分不同價值，便于保管和利用。

鄉鎮形成的文書檔案按《歸檔文件整理規則》的要求整理歸檔。

鄉鎮形成的會計、基建、設備、科研、專業(門)檔案、音像檔案、電子檔案、實物檔案，按國家有關規定整理(立卷)歸檔。

第十四條 鄉鎮文件材料應及時歸檔。其中，文書檔案應隨辦隨歸，最遲應在下一年度3月底前完成歸檔任務。其他門類和載體檔案的歸檔時間，按有關規定執行。

第十五條 鄉鎮歸檔的文件材料應當齊全、完整、準確，所使用的載體、書寫材料和裝訂材料等應符合檔案保護要求。

第十六條 鄉鎮應根據規定，在鄉鎮分管負責人的領導下，由鄉鎮綜合檔案管理機構和有關職能部門的人員共同組成鑒定小組，定期開展檔案鑒定工作。對到期或過期檔案認真審查，提出處理意見，寫出鑒定報告。對確無繼續保存價值的檔案應登記造冊，經鄉鎮負責人批準后按程序銷毀，嚴禁擅自銷毀檔案。鑒定報告和銷毀清冊報縣級檔案行政管理部門備案。

第十七條 鄉鎮檔案應當按照下列規定進行移交：

(一)鄉鎮保管的檔案，按照《中華人民共和國檔案法》等法律法規的規定，定期向縣級國家綜合檔案館移交;

(二)鄉鎮職能部門形成且歸屬鄉鎮全宗管理的檔案，在本部門保管一年后向鄉鎮綜合檔案管理機構移交。上級主管部門有特殊規定的，從其規定;

(三)被撤銷或合并的鄉鎮的檔案，應當及時向縣級國家綜合檔案館移交;

(四)鄉鎮所屬的被撤銷企業、事業單位的檔案，應當及時向鄉鎮綜合檔案管理機構移交;

(五)被撤銷或合并的行政村的檔案，應當及時向鄉鎮綜合檔案管理機構移交。

第十八條 鄉鎮綜合檔案管理機構應積極主動做好檔案資源提供利用工作。編制系統、規范的檔案檢索工具，建立健全檔案利用制度，簡化利用手續，多形式開發檔案信息資源，為社會利用檔案創造便利條件。

第十九條 鄉鎮檔案的利用和公布，應當按國家規定的程序和辦法進行。應當遵守國家保密規定，不得損害國家、集體或者個人的合法權益;涉及知識產權的，必須遵守法律、法規有關保護知識產權的規定。

第二十條 鄉鎮應加強檔案信息化建設，將檔案工作納入鄉鎮信息化總體規劃，推進檔案信息化建設與電子政務、辦公自動化建設協調發展，規范電子文件的歸檔與管理，提高鄉鎮檔案管理和服務水平。

第二十一條 鄉鎮應建立檔案工作責任追究制度。鄉鎮綜合檔案管理機構人員調動時，應辦理檔案交接手續。

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一、引言

在現代信息化技術高速發展并得以普遍應用的基礎上，信息化管理已經成為檔案管理工作的發展目標。可以說，依托現代信息技術實現檔案資源信息化管理，將大大提升檔案管理工作的效率，使檔案信息資源得以充分開發和利用。對于檔案管理部門而言，必須積極更新觀念，實現檔案信息化建設，這是目前檔案部門的重要工作內容之一。

二、檔案管理現代化的意義

在我國社會經濟高速發展以及各類新型的現代信息技術得以廣泛應用的基礎上，日后的檔案管理工作必然實現信息化建設的轉向。因此，各級檔案部門必須對檔案信息化建設工作的重要性給予高度重視，在人力、物力等方面加大投入。本選題以這一問題的分析為研究切入點，以期為我國各級檔案管理部門的信息化建設提供有益的參考。

（一）是檔案管理發展的必然途徑

從發展的角度來看，現代化檔案管理是檔案工作未來發展的必由之路。受檔案事業發展的直接影響，檔案的規模、數量等處于不斷攀升狀態，從而使得檔案管理工作面臨諸多的考驗。與此同時，社會公眾對于檔案資源的開發、利用訴求也對傳統檔案工作提出了更高的要求，公眾期望檔案部門能夠在其有開發、利用需要時，能夠為其提供所需的檔案資源，以便滿足其檔案開發、利用訴求。傳統以人工為主的檔案資源收集、整理的方式，難以有效應對現階段檔案工作的實際發展要求，進而對檔案事業整體的良性發展產生阻滯性影響。有鑒于此，各級檔案管理部門應當積極著手進行檔案管理模式的創新。同時，檔案管理部門應當立足于當前信息技術的發展水平，將各類新型的信息技術應用于檔案管理工作之中，從而使檔案工作步入新的階段。

（二）是社會主義市場經濟對檔案工作的要求

從市場經濟發展的角度來看，檔案管理工作必須實現現代化轉向。具體而言，作為檔案管理部門必須正視社會經濟發展對傳統檔案管理工作的創新要求，進而積極制定和出臺與之相匹配的應對策略，使檔案工作實現全新的發展。從以往檔案管理工作的模式來看，其與現代公眾對檔案資源的開發、利用訴求存在不小的差距，有鑒于此，檔案部門應當充分依托現代信息技術，使公眾的檔案開發、利用訴求在最短的時間內得以滿足。因此，實現檔案管理現代化建設，既是我國現代化建設的重要組成部分，同時也決定著我國檔案工作在新時期能否發揮應有的作用和價值。

三、檔案管理現代化的推進策略

檔案管理現代化推進過程中，要不斷強化檔案管理人員的培訓，注重現代化管理模式的應用，以便提高檔案管理現代化水平。

（一）強化檔案管理人員的培訓

從人力資源建設角度來看，檔案管理工作者所從事的工作為知識管理活動，因此各級檔案管理部門應當注重對檔案管理工作者信息化技術應用能力的培養，通過這樣的方式，使檔案管理人員具備扎實的信息化處理和應用能力。此外，考慮到計算機對數據的高速處理能力，為從業人員提供了先進的技術手段和管理模式。從檔案資源保管的角度來看，從業人員應當依托現代化信息存儲技術，盡可能地延長檔案資源的使用壽命，所以，檔案管理從業人員必須進行自身知識與技能的同步更新和提升。因此，檔案管理工作者應積極提升自身計算機水平，以適應信息技術發展對傳統檔案管理工作帶來的全新機遇和挑戰。如若不然，則將導致檔案管理工作停滯不前。

（二）注重現代化管理方式的推進

檔案部門應當充分依托現代信息技術，實現檔案管理模式與管理方式的創新，唯有如此，方可切實向檔案管理現代化邁出堅實的一步，進而確保檔案管理工作同當前社會發展相契合。從以往檔案管理工作的情況來看，個別單位領導長期忽視該項工作，未能創設規范化的檔案管理制度，因此難以使本單位的檔案工作達到現代社會發展的內在要求。有鑒于此，各單位應當積極進行檔案工作規范化建設。另外，部分檔案從業者未能形成現代化檔案管理意識，在日常工作中因循守舊，進而影響到現代化檔案管理工作建設的進程。作為檔案從業人員，應當注重管理服務理念的創新，同時從個人職業發展層面積極進行現代信息技術手段的學習和應用，并對域外先進國家和地區的檔案管理工作模式進行大膽的借鑒，這樣一來，將保證現代化檔案管理工作取得預期的成效。

（三）加大投入力度，提高檔案管理現代化水平

受長期以來公眾檔案意識薄弱的影響，傳統的檔案管理工作往往面臨經費不足、管理層重視程度不高等問題，而這些問題的存在，使得檔案資源保管的安全性受到一定程度的影響。經費不足是檔案管理走向現代化的最大問題。 為此，應關心和支持檔案管理現代化工作，給予檔案工作人力、物力、財力保證，培養現代化檔案管理人才，將檔案現代化管理納入到單位的工作計劃并對其進行考核；再次建議各單位要按標準、按要求建設好規范化的綜合檔案室，加大硬件投入，提升檔案資源保管安全系數。

四、結語

隨著我國社會經濟的高速發展以及國家綜合國力的提升，各級檔案管理部門必須積極進行工作理念創新，通過現代化信息技術的應用，以及從業人員電子信息技術應用能力的培養，推動我國檔案管理工作實現現代化發展。

參考文獻

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中學教學檔案是學校教學活動的真實記錄，它是學校及教師在從事教學管理和教學實踐活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、音像、電子載體等材料。它能夠完整、準確、真實、系統地反映中學教學管理的全過程，直接為教學活動服務，是學校教學工作的重要組成部分，是學校檔案工作的核心和重點，因此，學校檔案工作的重要性顯而易見的。

1 中學教學檔案管理的主要內容

學校以教學為中心，學校教育工作以教學活動為主體。中學教學檔案歸檔范圍主要包括教學管理活動中形成的各種材料，其內容主要有以下幾種類型：

1.1 綜合類。主要包括上級教育主管部門下達的指令性、指導性文件；學校教學改革、培養目標、培養計劃、專業設置方面的規定和辦法，學校發展規劃、實施計劃及各種會議記錄等。

1.2 規章制度類。包括教學管理制度、教師管理制度、學生管理制度、教學設備管理制度等。

1.3 課堂教學與實踐教學類。包括教學計劃、教學大綱、授課計劃、課程建設、教案、試題庫、教學質量檢查、教師考核和教學質量測評等材料。

1.4 學科、實驗室、后勤工作建設、課題、論文類。包括學科設置及實驗室、后勤工作建設、評估及建設方面的材料以及申報國家重點課題、論文的申報和審批材料、總結等建設性材料。

1.5 學生學籍類材料。包括在校學生的基本情況、學籍變更、學習成績、實驗材料及成績、學生獎懲材料，學生入團、入黨情況，學生參加各種大賽的情況，畢業生材料等。

1.6 教材類。包括各專業征訂教材的情況；自編、參編、主編教材的情況；優秀教材的比例、自編教材的比例、各科習題集、實驗報告等。

1.7 招生類。包括招生宣傳材料和招生申報計劃、上級主管部門的材料、新生錄取材料等。

2 中學教學檔案管理的主要特點

2.1 來源渠道多、涉及面廣泛。 教學檔案來自教學活動的各個環節和教學活動的全過程，也包括上級各教育主管部門對教學工作、教學改革和招生等方面的指令、規定及條例等。教學檔案既涉及到上級有關部門，也涉及本單位的各處室、各教研組、實驗室以及教學管理部門等；人員涉及到各級領導干部、教師、教輔人員和學生等。

2.2 形式多樣。 由于教學活動的多樣性，記錄活動的形式也是多樣的。只有檔案原始資料的多樣性，才能如實反映多樣性教學活動的面貌，才更具有檔案的作用和價值。教學檔案原始資料應包括紙質的、圖片、音像、電子稿、光盤等。

2.3 專業性強。 除普發的一般性文件外，教學內容是由各個不同學科、專業組成的。不同學科教學工作采用不同的方案，實施不同的教學計劃，設置不同的課程，安排不同的教學內容，提出不同的培養要求，實現各自的培養目標。各專業的教學工作不同，顯示出不同專業各學科的差異性、系統性和科學性。

3 中學教學檔案管理中存在的問題

3.1 教學檔案材料的重視不夠，沒有普及教學檔案管理意識：大部分基層管理人員、教師以及學校領導對學校的教學檔案管理工作認識不足。學校重視教學工作和其他管理工作，但對教學檔案的管理投入欠缺，如機構和專兼職人員的配置、檔案管理條件的完善、管理人員的培訓等投入不夠。教師對自己教學活動中的授課計劃、教案等相關文字材料、圖片資料、證書文件等不能主動上交存檔。造成檔案材料采集困難。

3.2 缺乏正規的指導和系統的規劃。沒有系統的管理，導致檔案管理混亂。各中學都存在檔案管理人員不足的問題，各部門對教學檔案的管理缺乏正規的指導和系統的規劃。管理人員和教師大多忙于日常的工作，相當一部分教學檔案材料散存于他們個人手中，導致教學材料不齊全、不完整。在上級教育行政部門來學校進行教學評估時，為了補充檔案材料的缺口，往往花費大量的人力、物力、財力來補全檔案，這不僅造成極大的浪費，而且給正常的教學工作帶來了一定的沖擊，同時使得檔案材料的真實性大打折扣，失去了檔案的真正意義。因為沒有系統的管理，各部門各自為政，為了自身利用的方便將一些重要的文件的和材料自行保管，不移交檔案管理部門，導致材料損壞或丟失而無法查找。

4 加強中學教學檔案管理工作的主要對策

4.1 系統管理，完善檔案管理機制：學校領導要重視教學檔案的建設，要把教學檔案工作提到學校黨政領導的工作議事日程中去，把檔案工作納入教學工作計劃，增加投入，改善檔案保管條件，及時研究和解決檔案工作中存在的問題，特別是要突出教學在學校日常工作中的地位和作用。及時調整檔案工作的機構設置，實行統一領導、分級管理的原則。設置綜合檔案室，由一名校長負責統一管理全校檔案工作。各管理部門建立檔案分室。教學檔案分為行政辦、教務處、教研組三級管理，行政辦為一級管理，教務處為二級管理，教研組與實驗室為三級管理。各部門要有一名領導分管檔案工作，教務處檔案管理由教務干事兼管，教研組與實驗室檔案管理由主任兼管。檔案管理人員統一管理本部門、本系統的教學文件，并按期向學校綜合檔案室移交檔案。

4.2 明確責任，強化檔案管理意識：教學檔案的收集整理，不是少數人的事情，而是全體人員的共同責任。要建立健全各項規章制度，落實措施。規章制度是檔案管理的重要組成部分，要通過制度建設，強化監督指導和落實，加大管理力度。

4.3 組織檢查，增強檔案管理責任：針對教學檔案分散性、系統性、周期性的特點，學校組織定期或不定期檢查或抽查。如新學期開學之后，可以開展全校性的對上學期教學檔案歸檔的檢查工作，并進行評比打分；而平時的一些較大型的活動后，可組織抽查，比如教師培訓、學生技能大賽、校運會等活動。通過有組織的檢查，督促全體人員養成及時收集教學檔案的好習慣。

總之，學校教學檔案的管理工作是學校工作中的一項重要任務，教學檔案的管理工作成敗，也是衡量學校工作成績的重要標志。隨著社會的進步和科學技術的發展，教師和學生對檔案信息的要求將更高，作為學校檔案工作人員應嚴格要求自己，做好教學檔案管理工作，使教學檔案發揮其更大的作用。

參考文獻

[1] 劉紹華.《檔案的作用——實例》輯錄之二[J].檔案學通訊；1980年01期

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一、醫院檔案管理的簡單介紹

1.醫院檔案管理的含義

其實，醫院檔案管理是醫院歷史進程中的原始記錄和權威憑證，是醫院管理不可分割的重要組成部分，是醫院工作計劃和決策的可靠依據，是指導并協調各項工作正常運行的參考資料。與此同時，醫院檔案管理是醫院歷史進程中的原始記錄和權威憑證，是醫院管理不可分割的重要組成部分，是醫院工作計劃和決策的可靠依據，是指導并協調各項工作正常運行的參考資料。其實，醫院的檔案管理是一個醫院寶貴的財富，醫院各項工作活動的原始記錄，是具有重要價值的歷史資料，符合一般檔案的本質性。

2.醫院檔案管理的現狀

雖然我國的醫院檔案管理逐步發展，但是仍是有所不足。首先，醫院的工作人員的觀念陳舊，而且對于檔案管理的意識非常淺薄，所以，他們不會更加注意檔案方面工作。除此之外，目前為止，許多醫院的工作人員對于檔案管理的工作是不專業的，他們沒有相關的專業知識來工作，所以，在醫院檔案管理方面的工作難免會有所失誤，同時使得檔案管理的效率大大降低。隨著我國的科學技術的發展，許多的工作都與信息技術結合在一起，而有的工作人員對于計算機方面的知識有所疏漏，對于檔案管理的軟件應用非常生疏，導致檔案管理工作出現問題。另外，醫院對于檔案管理工作的投入不夠，導致相關的管理工作也出現一些問題。許多醫院對于檔案管理工作的內容界定不夠明確，管理的范圍也不夠鮮明，導致在檔案管理方面存在問題。而許多的醫院因為是在鄉鎮，硬件設備不夠，在檔案管理的方面不能夠跟得上城市的腳步，實現不了信息化的問題，電子檔案產生部門設備簡單！沒有與電子檔案管理相適應的專用檔案管理軟件以及相配套使用的硬件設備，不利于電子檔案的長期保存，易造成電子檔案的毀損。有的沒有配備掃描儀或翻拍等設備，無法實現電子與紙質檔案雙軌存檔。因此，在檔案管理方面存在問題。

二、如何加強醫院的檔案管理工作

1.加強工作人員的專業素質

現在的醫院工作人員對于檔案管理的工作不夠明確，因此，加強領導，注重宣傳，增強全員檔案管理意識。現在的醫院檔案管理需要用到計算機技術，因此，這些醫院還應該加強相關工作人員的計算機技術，熟悉掌握計算機技術，具有很強的計算機運用能力。醫院的檔案管理部門還應該提高檔案管理人員的綜合素質，還應該培養一些專門型人才。除此之外，醫院還可以引進一些管理型的人才，或者邀請一些在認識檔案管理方面非常出眾的人才，來對本單位的相關工作人員進行經驗交流和培訓的工作，同時建立一個專門培訓檔案管理工作的團隊，加強相關工作人員的專業素養和綜合素質。醫院還可以建立一些制度，建立健全檔案管理制度，規范檔案管理行為比如定期對檔案管理人員進行考核，從而提高工作人員的工作能力。

2.加強醫院檔案管理的監督管理

醫院檔案的管理工作其實是相對乏味的，相對的工作人員難免會在工作上出現懈怠、遺漏的問題，這就需要有一個人或者組織對認識檔案管理進行一定的監督。我國的醫院不光要改善檔案管理工作人員的綜合素質，還應該加強地檔案管理的監督問題。因此，醫院應該建立一個對檔案管理的監督隊伍，在檔案管理之后再進行監督與審核，以防止檔案管理的漏洞出現。除此之外，醫院部門還應該完善相關的工作制度，結合檔案管理工作的性質和工作人員的素質，來制定一定的規章制度。要完善檔案案卷整理工作細則，使得人事檔案管理工作全面、完整、規范。這樣就可以為人員考察提供真實全面的信息，同時遵循國家頒布的《檔案法》，從而使檔案管理的工作更加完善。由于醫院檔案種類繁多，數量較多，且專業性強，在統一管理的模式下會面臨專業知識不足的困境。因此，對于醫學性較強的檔案如病歷檔案，醫學影像檔案等，在檔案管理部門的編制中應有來自各個科室的人員，完成從文件到檔案的審閱歸檔工作嚴格把關。僅將符合條件和規范的文件歸檔，以保證檔案的規范性，具體到每一類檔案上仍要采取分離負責的原則，在統一的流程規范下將具體責任明確到人，分離負責是組織高效運轉的基石。

3.加強檔案管理的信息化建設

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中圖分類號：F433 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）20-0201-02

前言

隨著我國經濟的快速發展，檔案管理工作日益受到單位領導的重視。文書檔案收集作為檔案管理工作的首要環節，起點工作必須要做好，只有這樣，后續的檔案管理工作才有質量可言，才有可能形成良好、健全的檔案管理體系。從而保證檔案管理效率和質量的提高，進而促進我國檔案事業的繁榮發展，滿足社會進步和人類發展的需求。

一、文書檔案收集工作存在的問題

（1）文書檔案的歸檔分類不齊全

文書檔案的收集工作是現階段很多單位基層檔案室的首要工作內容，往往忽視了科技檔案和專門檔案的收集，特別是新型檔案的收集和歸檔工作，例如電子檔案和聲像檔案的重視層度普遍不高。這樣一來，單位基層檔案室中的文書檔案材料較為單一，沒有有效的管理具有較大利用價值的檔案，滿足不了單位內部對檔案的需求，從而對單位檔案管理工作質量的提高造成不利的影響。

（2）收集工作人員缺乏工作意識

在收集文書檔案的過程中，單位內部各部門工作人員的檔案意識普遍不高，對于日常工作中形成的檔案文件并不是很注意，更別說是積累和保管了，這樣一來，很多的文書檔案原始材料就會不知去向，到年終整理檔案的時候，有多少文書檔案就整理多少。一些重要的工作環節，因為對于原始文書材料的積累不注重，從而使文書檔案的歸檔工作造成不利的影響。此外，對于單位內部的業務部門開展的工作，檔案管理部門是不了解的，因此，監督和知道工作只是一種表面形式，從而導致文書檔案收集工作的開展難度較大，而收集的原始檔案材料并不齊全，也不完整。

（3）文書檔案收集工作考核標準太籠統

在檔案工作規范化的管理過程中，文書檔案收集工作在形式上是存在考核的，但是考核的標準過于籠統。沒有設置硬性的標準進行文書檔案的收集工作，而知識對文書檔案材料是否收集齊全完整進行籠統的檢查。文書檔案的歸檔率也不是很真實，只是為了應對檢查也做出來的，存在自欺欺人的現狀，將實際的歸檔數看作是已經完成的歸檔數，所以說，這種考核的標準不具有任何的現實意義。

（4）文書檔案部門培訓力度不足會影響檔案的收集歸檔

機關單位的檔案管理部門在收集文書檔案時，會通過電話的形式通知給單位的各個部門，并告知其文書檔案收集的范圍和具體的收集時間，但是檔案收集的針對性并不是很強，因此，文書檔案收集工作的重要性在這個過程中并沒有得到充分的體現。單位內部各個部門的工作職能和工作性質存在較大的差異，文書檔案也會呈現多元化的情態，并且各個部門的文書檔案材料的個性也比較強。因此，在文書檔案的收集工作開展之前，檔案管理部門進行專業的培訓工作，并進行細致的知道，從而提高工作人員的文書檔案收集工作的水平。然而在實際的收集工作中，單位的檔案管理部門并沒有有效的開展這項活動，從而影響到了文書檔案收集工作的質量。

（5）檔案管理制度不規范

目前我國幾乎所有的機關單位都建立了檔案管理制度，但仍然有個別機關單位文書檔案管理缺乏完善的規章制度，存在各部門分工不明確，職責不清晰，操作流程不規范，主觀隨意性較強等問題。比如，很多事業單位盡管制定了檔案管理制度，但并沒有將檔案管理制度融入到機關單位的所有部門和人員，導致檔案管理工作缺乏合力；個別事業單位盡管制定了完善的檔案管理制度，卻不能遵照制度執行，由于檔案管理制度缺乏執行力，直接導致檔案管理制度形同虛設。

（6）資料整合能力不強

文書檔案的收集工作，除了要求工作人員應該對相關資料及時收集之外，對工作人員的整合能力也有較高的要求。根據相關調查表明，目前我國文檔的收集工作中，工作人員經常因為對資料的分類整理不明確導致一些資料的遺失和工作效率的下降，從而影響整個檔案管理效率，造成辦事效率和工作能力的降低，在很大程度上影響了企業的發展。例如：如果檔案資料沒有進行明確的分類整理，當工作中需要一些資料時，相關人員很難快速、準確的將資料找出，我們都知道“時間就是金錢”，很有可能就是因為在資料的整理時工作人員沒有進行合理的分類整理，耽誤了會議的時間，失去一些機會，從而降低了機關單位的辦事效率。

（7）對材料的真偽辨別不明

一般來說，文書檔案收集工作應該按照一定的工作流程進行，在檔案的收集時應該認真仔細的對相關資料進行真偽鑒定。如果收集的資料失去了真實性，那么整個收集、歸檔等工作都屬于無用功，沒有實際的工作意義，也失去了檔案的利用價值。在進行文檔的收集工作中需要注意的是，應當對文檔資料的原件和復印件分開存放，以避免資料的遺失造成企業工作無法正常的運行。

二、解決文書檔案收集工作問題的有效措施

（1）加強宣傳教育，強化全員檔案意識

檔案部門可以通過單位內部網絡、刊物、報紙等媒介宣傳檔案收集工作，將檔案收集工作的重要意義、檔案工作違紀違法的規定滲透各個業務部門，引起各業務部門領導對單位檔案工作的重視，增強全員的檔案積累、保護和收集歸檔意識。另外，檔案工作人員也要經常向上級領導匯報單位檔案工作動態及面臨的困境，爭取得到有關領導的支持。同時做好檔案的利用服務工作，以利用的高效性進行宣傳，引起領導的重視。

（2）完善收集歸檔制度，確保材料齊全完整

檔案部門工作人員由于不熟悉各部門業務工作，所以要在國家有關歸檔范圍指導性文件的參考下，和各業務部門工作人員溝通協商，共同制定和完善本單位詳盡的歸檔范圍和保管期限表，使其具有操作性和明確性，并建立健全切實可行的收集歸檔制度，將檔案工作的“三納入”、“四參加”、“四同步”等要求貫穿其中。

（3）增強檔案人員主動收集意識

長期以來，檔案收集工作一直處于被動收集的局面，你來交我就收，你交多少我收多少，到時候如果查找不到，就說材料沒有歸檔，似乎與檔案人員毫無責任。這種思想一定要改變，觀念一定要更新，檔案人員要正確認清自己的角色。做到“腦勤、嘴勤、腳勤”，可以通過辦公部門或年初召開單位專兼職檔案人員會議，了解各業務部門年度工作計劃，掌握主要工作項目和時間安排，便于及時督促相關人員做好材料的積累、保管和定期歸檔，變過去的被動收集為主動收集，讓部門工作人員時刻感受到檔案的重要性，贏得大家的支持。

（4）文書檔案收集工作考核標準要有明確性，不可籠統無操作性

在收集工作考核時，要抽樣檢查某個工作項目，并結合業務部門針對此項工作的工作安排、步驟及完成情況，逐步檢查材料是否齊全完整，而不是簡單地用一個歸檔率來說明收集材料的齊全完整性。對于表現優異的工作人員 ，應當給予適當的表揚和嘉獎，反之，對于在工作中的工作人員，必須給予嚴厲的懲處，例如：適當的扣除部分工資，通報批評或者進行再學習教育等等。這樣可以避免一些自欺欺人現象的發生，使檔案部門和業務部門工作人員都能從思想上高度重視起來，更好地在日常工作中做好材料的積累和收集歸檔，也能促進檔案人員對部門相關工作的關注及材料收集工作的督查。

（5）加大培訓指導力度，強化收集歸檔工作

檔案部門每年在年初和年末都要召集單位內專兼職檔案人員分別開一次碰頭會。年初就各單位年度重點工作計劃進行調查摸底，并反復強調材料形成、積累、收集、歸檔工作的重要性和相關要求，落實好各單位責任人員；年末歸檔前要再次強調檔案歸檔工作的要求，便于大家及時整改，對于各部門提出的問題，要共同交流，加以解決。

（6）建立健全事業單位檔案管理制度

各單位應完善細化單位檔案管理規定，對現有檔案管理制度進行清理和完善，對于那些已經過時的檔案管理制度要進行清理，嚴格規范檔案的收集、整理、歸檔、統計、移交、銷毀等規定，有效地保護和利用檔案。同時，還要加強檔案管理制度的執行力建設，加強檔案管理人員教育和培訓，建立檔案管理激勵約束機制，確保檔案管理制度規范化。

三、結束語

綜上所述，在整個檔案管理的過程中，文書檔案收集工作是一個極為重要的工作環節，與檔案管理中其它的環節相比，其具有較強的特殊性，其是進行檔案管理的首要環節和起點，只有做好文書檔案的收集工作，檔案管理后續環節的開展才能夠順利。其是檔案資源體系建設中的重要組成部分，因此在檔案三大體系建設中具有重要的地位。如果文書檔案的收集工作沒有做好的話，完整的檔案管理是不能夠形成，健全完善的檔案管理制度也談不上了，所以說，做好檔案管理的前提是做好文書檔案的收集工作。

參考文獻：

[1] 何鷥鷗.如何做好企業文書檔案的收集工作[J].辦公室業務，2011（S1）.

[2] 鄭小平.基層綜合檔案室檔案收集工作的實踐與思考[J].黑龍江檔案，2010（5）.

[3] 景波.淺談檔案的收集與利用[J].天津電大學報，2007（4）.

[4] 遲曉云.試論新形勢下的檔案收集工作[J].價值工程，2010（24）

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中圖分類號：G27文獻標識碼:A

工程檔案是建設工程的有機組成部分，是建設工程內在質量和工程驗收的重要依據，也是建設工程質量的重要構成部分，對工程建設具有很強的現實指導作用。近年來，工程檔案的管理日益受到重視，各級建設行政主管部門加大了宣傳、管理力度。但由于建設單位不夠重視，以及檔案的制作的不規范，工程建設檔案管理依然存在著諸多問題。如何加強其管理，是建設單位值得深究的問題。

1．工程建設檔案工作的現狀

1.1各級建設行政主管部門加大了宣傳、管理力度, 逐步進入依法管理、規范發展的軌道。

為了進一步規范工程建設檔案的管理, 確保工程建設檔案的完整、安全和科學管理, 更好地為城市規劃、建設和管理服務, 近年來, 廣東省各級建設主管部門按照有關建設、檔案方面的法律、法規和規章, 切實履行監督指導職能, 不斷加大對工程建設檔案工作的監管力度, 使全省工程建設檔案工作發生了深刻變化, 出現明顯進步, 逐步進入依法規范管理的發展軌道。

1.2工程建設檔案工作普遍得到建設單位、施工單位、監理單位等參與工程建設的各類單位的高度重視, 參建單位領導和檔案人員的檔案意識普遍增強。

通過檔案法律法規的宣傳, 各建設項目在加強工程管理的同時, 加強了工程檔案的管理, 各參建單位普遍認識到工程檔案是工程質量的重要環節, 自覺按照國家有關建設項目檔案管理的規定和要求將檔案工作列入議事日程, 不斷建立和完善檔案工作的領導責任制和崗位責任制, 切實解決工程建設檔案工作中出現的問題, 建立起適應新的基本建設管理體制, 運行要求的檔案工作機構和檔案管理網絡體系, 工程建設材料的形成、積累、整理、歸檔初步做到與工程進度同步進行。

1.3工程建設檔案管理的基礎業務工作普遍加強, 為工程建設和質量管理發揮了良好的服務作用。

建設單位從項目籌劃開始, 就注意貫徹有關工程檔案管理的標準、規范和城建檔案管理部門的具體要求, 不斷深化業務基礎工作, 加強工程文件材料的收集歸檔力度, 做到檔案材料的收集、整理工作與工程建設同步進行, 保證了工程建設與管理對檔案的利用需要。

2．工程建設檔案工作存在的主要問題

2.1工程建設檔案材料的完整性、準確性和真實性不強, 為日后檔案的利用埋下先天的隱患。工程建設檔案的使用價值很大程度上體現在檔案材料的完整性、準確性和真實性三個方面, 而在這三個方面, 參建各方主體不同程度地存在收集、歸檔不及時, 相關人員簽章不完備, 檔案材料出現缺損、錯誤找不到人負責的現象時有發生, 甚至有的工程直到即將竣工驗收前, 才組織有關人員突擊補制檔案。

2.2單位重視工程建設檔案管理的程度不強。許多參建單位對工程檔案工作缺乏應有的重視, 特別是在施工階段, 施工企業重施工質量、進度, 輕檔案管理的現象普遍存在。

2.3檔案制成材料五花八門, 不符合工程檔案管理的有關標準和規范要求。

3．做好工程建設檔案工作的措施

3.1增強檔案意識, 嚴格履行職責

（1）建設行政主管部門在建設單位辦理工程規劃許可或者工程施工許可時, 與建設單位簽訂工程建設檔案責任書, 明確建設單位以及施工、監理等參建各單位在工程建設檔案管理方面的責任和義務, 并監督執行。

（2）建設單位在工程開工前, 應將本單位各部門和參建單位有關工程檔案的形成、積累、整理、歸檔等工作標準和要求, 以正式文件的形式印發, 以便于各單位( 部門) 檔案人員收集相關資料,使應當歸檔的各類文件材料"顆粒歸倉" 。

（3）在工程建設過程中, 對檔案的收集、整理、保管、移交、歸檔等環節, 應有明確的工作程序和工作規范。這個程序應由建設單位按照當地城建檔案管理部門的具體要求, 由施工單位和監理單位商榷后共同制訂, 使制訂出的工程建設檔案工作計劃和工作規程既符合工程進度的要求, 又符合檔案管理的要求。

（4）在主體工程結束后, 各單位( 部門) 應將全部工程文件、圖紙及相關資料收集齊全完整, 經系統整理后, 及時向建設單位檔案部門歸檔。各單位( 部門) 檔案人員應有高度的責任感和檔案意識, 主動與建設單位檔案人員和城建檔案管理部門聯系, 努力提高工程檔案管理水平, 確保歸檔后的工程檔案齊全、完整、準確、系統。

3.2 要強化工程建設檔案的全過程管理

（1）在工程檔案的管理中, 也要樹立質量管理意識, 充分運用合同條款, 按照檔案管理的有關規定, 實行全過程管理, 提高工程建設檔案的編制質量。建設單位的領導要關心、重視和支持檔案工作, 在與施工單位、設計單位、監理單位分別簽訂工程建設合同的同時, 應將檔案材料的收集、整理、移交等工作的要求列入合同條款, 工程竣工后, 依據合同進行工程竣工檔案的驗收。

（2）要將檔案工作與經濟效益掛鉤, 以確保工程竣工檔案的形成質量, 這樣就能使工程技術人員重視檔案的形成、積累和移交工作, 并落實責任, 提高他們認真編制檔案的積極性和責任心。

（3）項目設計單位要按照建設單位的合同、協議規定, 編制與工程建設實際情況相符的竣工圖和竣工文件, 建設單位應當按照國家有關規定給予一定報酬。

3.3 強化檔案收集意識, 正確運用行政監督手段

城建檔案管理部門要正確運用行政監督手段, 加強工程建設檔案的行政管理和監督。城建檔案管理部門要經常深入工程建設現場, 對城建檔案法律、法規和本地城建檔案管理部門具體要求的執行情況進行監督, 對建設單位、施工單位和監理單位的檔案工作進行業務督促和檢查。通過經常性的監督檢查, 促進工程建設檔案各項管理工作的落實。

4．結語

對工程建設檔案工作, 要加強宏觀監控, 不斷完善管理法規體系, 要積極配合, 加強協作, 努力形成各有關職能部門齊抓共管的良好環境; 要積極探索適應市場經濟體制的檔案管理模式, 工程建設檔案就一定能達到完整、準確、系統的要求, 工程建設檔案也一定能為城市建設發揮更好的社會效益和經濟效益。