時(shí)間:2022-06-01 06:36:50
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最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》(下稱《解釋》)已施行兩年之久,極大地規(guī)范了我國(guó)建筑行業(yè)的市場(chǎng)行為,但也暴露出很多問(wèn)題。由于《解釋》對(duì)一些問(wèn)題規(guī)定的過(guò)于簡(jiǎn)略,導(dǎo)致審判實(shí)踐中各地法院在理解和適用上有很大差異,嚴(yán)重影響了司法的權(quán)威性和公正性。筆者僅分析《解釋》第13條和14條引發(fā)的若干爭(zhēng)議問(wèn)題并提出管窺之見(jiàn)。
一、關(guān)于《解釋》第13條的問(wèn)題
《解釋》第13條規(guī)定:建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。此條規(guī)定引起如下兩個(gè)爭(zhēng)議問(wèn)題:
1、“使用部分”是否包括房屋的屋面和外墻
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,實(shí)踐中主要有兩種觀點(diǎn):(1)房屋是個(gè)整體,房屋的屋面和外墻屬于該整體的一個(gè)重要組成部分,因此,房屋未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,如果房屋屋面漏水、外墻滲水引起的質(zhì)量問(wèn)題,無(wú)論質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因(過(guò)錯(cuò)責(zé)任)是誰(shuí),均應(yīng)按《解釋》第13條的規(guī)定判決發(fā)包人自行承擔(dān)民事責(zé)任;(2)房屋的屋面和外墻雖然屬于房屋的一個(gè)重要組成部分,但不論發(fā)包人還是房屋實(shí)際占有人,都使用不上這一部分,房屋屋面和外墻屬于自然使用的范圍,不屬于發(fā)包人或房屋實(shí)際占有人使用的范圍。因此,房屋未經(jīng)竣工驗(yàn)收而發(fā)包人擅自使用的,根據(jù)有關(guān)質(zhì)檢部門的鑒定,若該房屋屋面漏水或者外墻滲水的原因是發(fā)包人造成的,應(yīng)當(dāng)判決發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任;若是承包人的過(guò)錯(cuò)造成的,就應(yīng)判決承包人承擔(dān)民事責(zé)任。筆者認(rèn)為第2種觀點(diǎn)比較公正合理,在案件審理中可予采納。對(duì)于屋面和外墻部分出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)具體案件具體分析,根據(jù)權(quán)威質(zhì)檢部門的鑒定結(jié)論,按照過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則來(lái)劃分當(dāng)事人的責(zé)任。如果法院不分析案件的具體情況,一律以《解釋》第13條的規(guī)定來(lái)駁斥發(fā)包人的正當(dāng)訴求,顯然有失公正?!督忉尅返?9條還規(guī)定,施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)的要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定施工,不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件等施工材料不得使用。因此如果承包人偷工減料,故意使用不合格的防水材料而直接導(dǎo)致房屋屋面漏水或者外墻滲水,承包人對(duì)此負(fù)有過(guò)錯(cuò)責(zé)任應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,此時(shí)即使發(fā)包人擅自使用也無(wú)需承擔(dān)責(zé)任,因?yàn)槲菝媛┧c發(fā)包人擅自使用之間沒(méi)有任何因果關(guān)系。
2、建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分不符合約定為由主張權(quán)利的,是否一律不予支持
發(fā)包人未經(jīng)竣工驗(yàn)收而提前使用了建設(shè)工程,而且產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的部分屬于發(fā)包人的使用部分,對(duì)于這部分質(zhì)量問(wèn)題,能否一律讓發(fā)包人自行承擔(dān)?筆者認(rèn)為,如果使用部分的質(zhì)量問(wèn)題,不是發(fā)包人的使用不當(dāng)造成的,而是由于承包人在施工中偷工減料、以次充好的行為造成的,應(yīng)按過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則判決承包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。相關(guān)配套法律法規(guī)已對(duì)此早有規(guī)定:首先,《建筑法》第58條規(guī)定“建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料?!逼浯?最高人民法院《關(guān)于印發(fā)全國(guó)民事案件審判質(zhì)量工作座談會(huì)紀(jì)要的通知》[法(1999)231號(hào)]規(guī)定“對(duì)在工程施工中,以次充好、偷工減料的行為,要判令行為人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)建議有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。”再次,2000年1月30日國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(下稱《條例》)第26條規(guī)定“施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)”、《條例》第28條也規(guī)定“施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料?!?/p>
二、關(guān)于《解釋》第14條的問(wèn)題
《解釋》第14條規(guī)定:當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的,按照以下情形分別處理:(1)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期;(2)承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期;(3)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。此條規(guī)定存在如下三個(gè)需要探討的問(wèn)題:
1、如何認(rèn)定建設(shè)工程的“竣工驗(yàn)收合格之日”尚待明晰
在房地產(chǎn)實(shí)務(wù)中,如何認(rèn)定建設(shè)工程的“竣工驗(yàn)收合格之日”存在爭(zhēng)議。有觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)以發(fā)包人(建設(shè)單位,下同)提供的《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》中載明的“工程竣工驗(yàn)收日期”為建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收合格之日。[1]理由是,《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》是工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督等單位簽字認(rèn)可的,2000年建設(shè)部的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(下稱《暫行規(guī)定》)第7條規(guī)定:“工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要包括工程概況,建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況,對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià),工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式,工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)等內(nèi)容?!?/p>
筆者不同意上述觀點(diǎn),認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以地方政府建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》(下稱《工程竣工驗(yàn)收備案表》)中載明的“工程竣工驗(yàn)收日期”來(lái)確定建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收合格日。理由是,2000年建設(shè)部的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)第4條規(guī)定“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),依照本辦法規(guī)定,向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱備案機(jī)關(guān))備案”、第6條規(guī)定“備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件,驗(yàn)證文件齊全后,應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。工程竣工驗(yàn)收備案表一式二份,一份由建設(shè)單位保存,一份留備案機(jī)關(guān)存檔。”《暫行規(guī)定》第8條還規(guī)定“備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,有權(quán)責(zé)令單位停止使用已驗(yàn)收合格的建設(shè)工程,重新組織竣工驗(yàn)收?!币虼私ㄔO(shè)單位原組織的竣工驗(yàn)收就作廢了,必須重新按備案機(jī)關(guān)的要求重新組織竣工驗(yàn)收。
2、第14條第2款的規(guī)定與房地產(chǎn)實(shí)務(wù)操作互相矛盾
國(guó)務(wù)院《條例》第16條規(guī)定“建設(shè)單位收到建設(shè)竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?!薄稌盒幸?guī)定》第6條規(guī)定“工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行:工程完工后,施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告,申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收?!?、第7條規(guī)定“工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”,因此承包人在房地產(chǎn)實(shí)務(wù)中沒(méi)有提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的義務(wù),只有提交工程竣工報(bào)告的義務(wù),即先由承包人提交《工程竣工報(bào)告》,然后由先后監(jiān)理單位提交《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》、《勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告》,最后是發(fā)包人制作《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。筆者認(rèn)為,《解釋》第14條第2款關(guān)于“承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”的表述應(yīng)修改為“承包人提交工程竣工報(bào)告”。
3、如何認(rèn)定“發(fā)包人拖延驗(yàn)收”在司法實(shí)踐中缺乏可操作性
由于第14條沒(méi)有詳細(xì)列舉發(fā)包人拖延驗(yàn)收的具體行為,在審判實(shí)務(wù)中如何認(rèn)定發(fā)包人拖延驗(yàn)收主要有兩種觀點(diǎn):(1)參考《建筑裝飾施工合同》(甲種本)第32條的規(guī)定“甲方代表在收到乙方送交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告7天內(nèi)不予批準(zhǔn)且不能提出修改意見(jiàn),視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已為批準(zhǔn),即可辦理結(jié)算手續(xù)??⒐と掌跒橐曳剿徒豢⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告的日期,需修改后才能達(dá)到竣工要求的應(yīng)為乙方修改后提請(qǐng)甲方驗(yàn)收的日期?!盵2]這種觀點(diǎn)與房地產(chǎn)竣工驗(yàn)收的實(shí)務(wù)有差距。首先,乙方承包人沒(méi)有送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的義務(wù),只是承擔(dān)遞交《工程竣工報(bào)告》的義務(wù);其次,甲方發(fā)包人無(wú)權(quán)批準(zhǔn)《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,只是制作《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,按照國(guó)務(wù)院《條例》第49條的規(guī)定其最終批準(zhǔn)權(quán)限應(yīng)當(dāng)是地方政府的建設(shè)行政主管部門,而其是否被批準(zhǔn)的依據(jù)是《竣工驗(yàn)收備案表》;(2)按照建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第16條的規(guī)定來(lái)認(rèn)定發(fā)包人拖延驗(yàn)收的時(shí)間,即發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)。逾期未答復(fù)的,竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可。發(fā)包、承包雙方在合同中對(duì)上述事項(xiàng)的期限沒(méi)有明確約定的,可認(rèn)為其約定期限均為28日。[3]這種觀點(diǎn)的缺陷在于損害了承包人的利益,因?yàn)樵诜康禺a(chǎn)竣工驗(yàn)收實(shí)務(wù)中,竣工結(jié)算文件的遞交,是在工程竣工驗(yàn)收合格后的28天之內(nèi)。建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收,是承包人請(qǐng)求支付工程款的前提條件,如發(fā)包人遲遲不組織工程竣工驗(yàn)收,承包人就無(wú)法向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算文件。
筆者認(rèn)為,若發(fā)包、承包雙方在合同中有約定的,依約定。無(wú)約定的,應(yīng)按照房地產(chǎn)竣工驗(yàn)收的實(shí)際情況分別認(rèn)定。(1)承包人在工程完工之后,依照《暫行規(guī)定》及時(shí)向發(fā)包人遞交了工程竣工報(bào)告和竣工驗(yàn)收申請(qǐng),發(fā)包人依照《暫行規(guī)定》組成驗(yàn)收組驗(yàn)收并提出整改意見(jiàn)的,承包人按驗(yàn)收組的整改意見(jiàn)整改后,第二次向發(fā)包人依法遞交工程竣工報(bào)告和工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的,發(fā)包人卻以“整改不到位為由”拒絕組織再次驗(yàn)收的,但驗(yàn)收組大多數(shù)成員都認(rèn)為整改到位且工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,此種情形應(yīng)以承包人第二次遞交工程竣工報(bào)告日期為竣工日期,且認(rèn)定發(fā)包人為拖延驗(yàn)收;(2)工程完工后,承包、發(fā)包雙方依法組織驗(yàn)收并將相關(guān)文件報(bào)送地方建設(shè)行政主管部門,但該部門審查認(rèn)為需要重新組織驗(yàn)收的,也應(yīng)當(dāng)以承包人第二次遞交工程竣工報(bào)告日期為竣工日期。若發(fā)包人以種種理由拖延不依法組織驗(yàn)收的,筆者認(rèn)為應(yīng)以29個(gè)工作日為認(rèn)定發(fā)包人拖延驗(yàn)收的期限,其中包括工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的7個(gè)工作日、地方政府建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)的15個(gè)工作日、發(fā)包人依法組織竣工驗(yàn)收所需的7個(gè)工作日。
根據(jù)建設(shè)部的[2000]142號(hào)文《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)及建設(shè)部令第78號(hào)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)已頒布執(zhí)行一年了,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由核驗(yàn)制改革為備案制,沿用多年的由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)竣工驗(yàn)收的工程進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)核定改為由建設(shè)單位組織參建單位和有關(guān)專家組成驗(yàn)收組對(duì)竣工工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收,通過(guò)辦理備案手續(xù)得到確認(rèn)。但在實(shí)際竣工驗(yàn)收過(guò)程中,有些現(xiàn)場(chǎng)工程師還不了解竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容,不熟悉《暫行規(guī)定》及《暫行辦法》,不清楚施工單位要做的工作以及要求施工單位提供的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容。
1、竣工驗(yàn)收階段施工單位的本職工作
1.1組織和整理工程技術(shù)資料,并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。
1.2要求監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,并且要求監(jiān)理提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。并在提交的工程竣工報(bào)告及工程竣工報(bào)驗(yàn)單上簽署意見(jiàn)。
1.3參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。
1.4在竣工驗(yàn)收會(huì)議上,匯報(bào)合同履約情況及工程質(zhì)量情況。
1.5接受有關(guān)方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有資料的審查。
1.6在驗(yàn)收各方人員共同簽署的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工驗(yàn)收備案表上簽字。
2、竣工驗(yàn)收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作
2.1就竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢,協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗(yàn)收方案、確定驗(yàn)收組成員名單及竣工驗(yàn)收程序。
2.2協(xié)助取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件。
2.3協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
2.4協(xié)助組織竣工驗(yàn)收。
2.5記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。
2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。
2.7協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗(yàn)。
2.8協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià),協(xié)調(diào)各方意見(jiàn),起草竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。
2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收備案文件。
3、竣工驗(yàn)收程序
3.1竣工預(yù)驗(yàn)收:(1)當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí),承包單位應(yīng)在自審、自查、自評(píng)工作完成后,填寫(xiě)工程竣工報(bào)驗(yàn)單,并將全部竣工驗(yàn)收資料(質(zhì)量保證資料、評(píng)定資料、施工技術(shù)資料、施工管理資料、竣工圖)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部,申請(qǐng)竣工驗(yàn)收;(2)總現(xiàn)場(chǎng)工程師組織各專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程師對(duì)竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題,應(yīng)督促及時(shí)整改;(3)驗(yàn)收合格后,由總現(xiàn)場(chǎng)工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單,并要求監(jiān)理單位向建設(shè)單位提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。
3.2竣工驗(yàn)收
我們施工單位參加,由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。(1)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、施工單位分別書(shū)面匯報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。(2)檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。(3)檢查工程實(shí)體質(zhì)量。根據(jù)工程具體情況,對(duì)建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。(4)對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論,形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn),填寫(xiě)《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。
3.3竣工驗(yàn)收備案
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收完畢以后,由建設(shè)單位負(fù)責(zé),在15天范圍內(nèi)向備案部門辦理竣工驗(yàn)收備案。
4、質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容
工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容有:
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1、一般由驗(yàn)收小組組長(zhǎng)主持驗(yàn)收。
2、建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察單位分別書(shū)面匯報(bào)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量狀況、合同履約及執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。
3、驗(yàn)收組分為三部分分別進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(1)檢查工程實(shí)體質(zhì)量。
(2)檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。
(3)對(duì)建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查、試驗(yàn)。例如廁所、陽(yáng)臺(tái)潑水試驗(yàn),浴缸、水盤、水池盛水試驗(yàn),通水、通電試驗(yàn),排污主管通球試驗(yàn)及絕緣電阻、接地電阻、漏電跳閘測(cè)試等。
(4)對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論,并聽(tīng)取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)該工程質(zhì)量監(jiān)督情況。
(5)形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn),填寫(xiě)《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》和《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,驗(yàn)收小組人員分別簽字、建設(shè)單位蓋章。
(6)當(dāng)在驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,達(dá)不到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)時(shí),驗(yàn)收小組應(yīng)責(zé)成責(zé)任單位立即整改,并宣布本次驗(yàn)收無(wú)效,重新確定時(shí)間組織竣工驗(yàn)收。
(7)當(dāng)在竣工驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一般需整改質(zhì)量問(wèn)題,驗(yàn)收小組可形成初步驗(yàn)收意見(jiàn),填寫(xiě)有關(guān)表格,有關(guān)人員簽字,但建設(shè)單位不加蓋公章。驗(yàn)收小組責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位整改,可委托建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織復(fù)查,整改完畢符合要求后,加蓋建設(shè)單位公章。
(8)當(dāng)竣工驗(yàn)收小組各方不能形成一致竣工驗(yàn)收意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決辦法,待意見(jiàn)一致后,重新組織工程竣工驗(yàn)收。當(dāng)協(xié)商不成時(shí),應(yīng)報(bào)建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)裁決。
4、建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收程序和組織
(1)檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程應(yīng)由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)責(zé)人)組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。
檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程是建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ),因此,所有檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程均應(yīng)由監(jiān)理工程師或建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收。驗(yàn)收前,施工單位先填好檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收記錄(有關(guān)監(jiān)理記錄和結(jié)論不填,見(jiàn)表l一3、表1一4),并由項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)員和項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人分別在檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄中相關(guān)欄目簽字。然后由監(jiān)理工程師組織,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行驗(yàn)收。
(2)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收;地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程的勘察、設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收。
工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,因此分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。因?yàn)榈鼗A(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的主要技術(shù)資料和質(zhì)量問(wèn)題是歸技術(shù)部門和質(zhì)量部門掌握.所以規(guī)定施工單位的技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人參加驗(yàn)收是符合實(shí)際的。
由于地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)技術(shù)性能要求嚴(yán)格,技術(shù)性強(qiáng),關(guān)系到整個(gè)工程的安全,因此規(guī)定這些分部工程的勘察、設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部的工程質(zhì)量驗(yàn)收。
(3)單位工程完工后,施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定,并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
施工單位首先要依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙等組織有關(guān)人員進(jìn)行自檢.并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)定,符合要求后向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和完整的質(zhì)量資料,請(qǐng)建設(shè)單位組織驗(yàn)收。
(4)建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,應(yīng)由建設(shè)單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人組織施工(含分包單位)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位(子單位)工程驗(yàn)收。
單位工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織,由于設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位都是責(zé)任主體,因此設(shè)計(jì)、施工單位負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及施工單位的技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師均應(yīng)參加驗(yàn)收(勘察單位雖然亦是責(zé)任主體,但已經(jīng)參加了地基驗(yàn)收,故單位工程驗(yàn)收時(shí),可以不參加)。
在一個(gè)單位工程中,對(duì)滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件,施工單位已預(yù)驗(yàn),監(jiān)理工程師已初驗(yàn)通過(guò)的子單位工程,建設(shè)單位可組織進(jìn)行驗(yàn)收。由幾個(gè)施工單位負(fù)責(zé)施工的單位工程,當(dāng)其中的施工單位所負(fù)責(zé)的子單位工程已按設(shè)計(jì)完成,并經(jīng)自行檢驗(yàn)。也可按規(guī)定的程序組織正式驗(yàn)收,辦理交工手續(xù)。在整個(gè)單位工程進(jìn)行全部驗(yàn)收時(shí),已驗(yàn)收的子單位工程驗(yàn)收資料應(yīng)作為單位工程驗(yàn)收的附件。
(5)單位工程有分包單位施工時(shí),分包單位對(duì)所承包的工程項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定的程序檢查評(píng)定,總包單位應(yīng)派人參加。分包工程完成后,應(yīng)將工程有關(guān)資料交總包單位。
由于《建設(shè)工程承包合同》的雙方主體是建設(shè)單位和總承包單位,總承包單位應(yīng)按照承包合同的權(quán)利、義務(wù)對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。分包單位對(duì)總承包單位負(fù)責(zé),亦應(yīng)對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。因此,分包單位對(duì)承建的項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),總包單位應(yīng)參加,檢驗(yàn)合格后,分包單位應(yīng)將工程的有關(guān)資料移交總包單位,待建設(shè)單位組織單位工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),分包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)參加驗(yàn)收。
(6)當(dāng)參加驗(yàn)收各方對(duì)工程質(zhì)量驗(yàn)收意見(jiàn)不一致時(shí),可請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。
協(xié)調(diào)部門可以是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,或其委托的部門(單位),也可是各方認(rèn)可的咨詢單位。
(7)單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件,報(bào)建設(shè)行政管理部門備案。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度是加強(qiáng)政府監(jiān)督管理,防止不合格工程流向社會(huì)的一個(gè)重要手段。建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,到縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。否則,不允許投入使用。
江西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室制
:
經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)議,現(xiàn)決定 工程施工由你單位中標(biāo)承建,希望我們雙方按照招標(biāo)、投標(biāo)文件確定的條件,積極配合,共同努力完成此項(xiàng)建設(shè)工程。
請(qǐng)?jiān)诮拥奖就ㄖ獣?shū) 天內(nèi),到招標(biāo)單位簽訂工程承包合同。
特此通知。
招標(biāo)單位: (章)
法定代表人: (章)
經(jīng)辦人: 聯(lián)系電話:
年 月 日
中標(biāo)工程主要約定條件和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)
工程名稱
建筑面積
建筑結(jié)構(gòu)∕層數(shù)
工程類別
中標(biāo)工期
中 標(biāo)
總造價(jià)
其中:土建 萬(wàn)元
安裝 萬(wàn)元
裝飾裝修 萬(wàn)元
質(zhì)量等級(jí)
項(xiàng)目經(jīng)理
中標(biāo)工程
范 圍
工程質(zhì)量
創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)罰
措 施
三材用量
鋼材 T;水泥 T;木材 M3
工程款
支付方法
投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人的優(yōu)惠措施及其他條件說(shuō)明
備注
注:本表一式四份,招標(biāo)辦、招標(biāo)單位、中標(biāo)單位、建管部門各存一份。
備案號(hào):
房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
竣工驗(yàn)收備案表
備案日期: 年 月 日
中華人民共和國(guó)建設(shè)部制
房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
竣工驗(yàn)收備案表
建設(shè)單位名稱
備案日期
工程名稱
工程地點(diǎn)
建筑面積(m2)
結(jié)構(gòu)類型
工程用途
開(kāi)工日期
竣工驗(yàn)收日期
施工許可證號(hào)
施工圖審查意見(jiàn)
勘察單位名稱
資質(zhì)等級(jí)
設(shè)計(jì)單位名稱
資質(zhì)等級(jí)
施工單位名稱
資質(zhì)等級(jí)
監(jiān)理單位名稱
資質(zhì)等級(jí)
工程質(zhì)量監(jiān)督
機(jī)構(gòu)名稱
竣
工
驗(yàn)
收
意
見(jiàn)
勘察
單位
意見(jiàn)
單位負(fù)責(zé)人: (公章)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 年 月 日
設(shè)計(jì)
單位
意見(jiàn)
單位負(fù)責(zé)人: (公章)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 年 月 日
施工
單位
意見(jiàn)
單位負(fù)責(zé)人: (公章)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 年 月 日
監(jiān)理
單位
意見(jiàn)
單位負(fù)責(zé)人: (公章)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 年 月 日
建設(shè)
單位
意見(jiàn)
單位負(fù)責(zé)人: (公章)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 年 月 日
工
程
竣
工
驗(yàn)
收
備
案
資
料
目
錄
1、 工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
2、 施工許可證
3、 施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)
4、 施工單位工程竣工報(bào)告
5、 監(jiān)理單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告
6、 勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告
7、 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門認(rèn)可文件
8、 消防部門認(rèn)可準(zhǔn)許使用文件
9、 環(huán)保部門認(rèn)可或準(zhǔn)許使用文件
10、 單位工程質(zhì)量綜合驗(yàn)收文件
11、 市政工程質(zhì)量檢測(cè)和功能性實(shí)驗(yàn)資料
12、 施工單位簽署的質(zhì)量保修書(shū)
13、 商品住宅《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》
14、 法律、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件
備
案
意
見(jiàn)
該工程的竣工驗(yàn)收備案文件已于 年 月 日收訖,文件齊全。
(公章)
年 月 日
備案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人
備案經(jīng)手人
備案機(jī)關(guān)處理意見(jiàn):
工程名稱:
(公章)
年 月 日
工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
工程名稱
監(jiān)督注冊(cè)號(hào)
結(jié)構(gòu)類型
層數(shù)
建筑面積
開(kāi)工日期
竣工驗(yàn)收日期
驗(yàn)
收
內(nèi)
容
有關(guān)工程質(zhì)量文件和資料:
實(shí)物質(zhì)量:
驗(yàn)收
結(jié)論
施工單位:
項(xiàng)目經(jīng)理:
技術(shù)負(fù)責(zé)人:
企業(yè)經(jīng)理: (公章)
勘察單位
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
(公章)
設(shè)計(jì)單位
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
(公章)
監(jiān)理單位
項(xiàng)目總監(jiān)理工程師:
(公章)
建設(shè)單位
項(xiàng)目法人:
中圖分類號(hào):TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
隨著建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展以及人民實(shí)際生活需求的提升,住宅樓工程日益增多,與此同時(shí),作為施工全過(guò)程的最后一道程序,住宅樓工程的竣工驗(yàn)收工作就顯得至關(guān)重要。為了能更好的適應(yīng)當(dāng)今建筑業(yè)的發(fā)展,使住宅樓工程驗(yàn)收成熟化、程序化,結(jié)合住宅樓工程竣工驗(yàn)收實(shí)際,現(xiàn)將住宅樓工程竣工驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下,僅供以后承接類似工程的項(xiàng)目借鑒參考,由于經(jīng)驗(yàn)尚淺,文中難免有疏漏之處,望大家多提意見(jiàn)和建議,以便于更好的相互交流學(xué)習(xí)共同提高。
住宅樓工程竣工驗(yàn)收流程和檢查驗(yàn)收內(nèi)容
住宅樓工程竣工驗(yàn)收流程
2.1 樁基礎(chǔ)子分部工程驗(yàn)收文件包括:
(1)樁基礎(chǔ)子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)表。
(2)樁基礎(chǔ)子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄。
(3)樁基礎(chǔ)子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收紀(jì)要。
(4)樁基礎(chǔ)檢測(cè)報(bào)告。
2.2 地下結(jié)構(gòu)驗(yàn)收
地下結(jié)構(gòu)(含防水工程)子分部工程驗(yàn)收主要檢查:地下室防水、抗?jié)B,基坑支護(hù)資料,鋼筋檢驗(yàn)報(bào)告和鋼筋產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū),實(shí)體結(jié)構(gòu)監(jiān)督檢測(cè)報(bào)告,檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收等。
2.3 主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收
(1)主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前,墻面上的施工孔洞須按規(guī)定鑲堵密實(shí),并作隱蔽工程驗(yàn)收記錄,未經(jīng)驗(yàn)收不得進(jìn)行裝飾裝修工程的施工,對(duì)確需分階段進(jìn)行主體分部工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在質(zhì)監(jiān)交底上向質(zhì)監(jiān)人員提出書(shū)面申請(qǐng),并經(jīng)質(zhì)監(jiān)站統(tǒng)一。
(2)混凝土結(jié)構(gòu)工程模板應(yīng)拆除并對(duì)其表面清理干凈,混凝土結(jié)構(gòu)存在的蜂窩、麻面、爛根、孔洞等質(zhì)量缺陷處應(yīng)整改完成。
(3)樓層標(biāo)高控制線應(yīng)清楚彈出墨線,并做醒目標(biāo)志。
(4)工程技術(shù)資料存在的問(wèn)題均應(yīng)按要求悉數(shù)整改完成。
(5)施工合同和設(shè)計(jì)文件規(guī)定的主體分部工程施工的內(nèi)容已完成,檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告應(yīng)符合現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。
(6)主體分部工程監(jiān)督抽查包括外觀的觀感質(zhì)量檢查,重點(diǎn)檢查結(jié)構(gòu)質(zhì)量和使用功能,其中重點(diǎn)監(jiān)督結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位,抽查涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、見(jiàn)證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)報(bào)告。
2.4 建筑節(jié)能驗(yàn)收
建筑節(jié)能工程主要包括墻體節(jié)能工程、門窗節(jié)能工程和屋面節(jié)能工程,建筑節(jié)能驗(yàn)收主要驗(yàn)收以下內(nèi)容:
(1)項(xiàng)目中已經(jīng)有關(guān)各方審查通過(guò)的檢測(cè)方案。
(2)項(xiàng)目中第三方工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)關(guān)于材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)的檢測(cè)報(bào)告和圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能構(gòu)造實(shí)體現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的檢測(cè)報(bào)告,
(3)建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄。
2.5 住宅分戶驗(yàn)收
住宅分戶驗(yàn)收包括:現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量抽查房間地面平整度、墻面平整度、墻面垂直度,墻面陰陽(yáng)角方正,是否存在空鼓或者裂縫現(xiàn)象,陽(yáng)臺(tái)、衛(wèi)生間蓄水試驗(yàn),鋁合金門窗、欄桿安裝是否符合要求,入戶門把手、鎖是否完好,外窗和墻體是否有滲水現(xiàn)象,欄桿高度和豎桿間距是否符合規(guī)范要求,分戶驗(yàn)收合格標(biāo)識(shí)是否張貼。
根據(jù)經(jīng)驗(yàn):分戶驗(yàn)收過(guò)程中,質(zhì)監(jiān)站相關(guān)人員喜歡去屋面,挑屋面毛病,建議分戶驗(yàn)收時(shí),屋面全部整理到位。
2.6 檔案預(yù)驗(yàn)收和最終驗(yàn)收
(1)、建設(shè)單位在建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)向城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)建設(shè)工程紙質(zhì)檔案、聲像檔案、電子檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,預(yù)驗(yàn)收合格的,由城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)出具建設(shè)工程檔案認(rèn)可書(shū)。
(2)、建設(shè)單位在工程檔案通過(guò)了預(yù)驗(yàn)收,按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)文件,進(jìn)一步完善工程檔案并完成了各專項(xiàng)(質(zhì)量、消防、規(guī)劃、環(huán)保等)驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)建設(shè)工程的紙質(zhì)檔案、聲像檔案、電子檔案進(jìn)行正式驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,由城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具《建設(shè)工程檔案驗(yàn)收合格證》。
2.7 中間驗(yàn)收注意事項(xiàng)
注意:中間驗(yàn)收最大的難點(diǎn)就是各項(xiàng)第三方檢測(cè)報(bào)告,此過(guò)程一定要注意多與檢測(cè)機(jī)構(gòu)和質(zhì)監(jiān)站的溝通,若為了能夠檢測(cè)的通過(guò)而采用非質(zhì)監(jiān)站指定的檢測(cè)站的,一定要提前和質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員多私下溝通,如若順利,質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員一般會(huì)先收資料(里面先不要放檢測(cè)報(bào)告),最后在資料整改回復(fù)的情況下,將檢測(cè)報(bào)告放進(jìn)去,質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)一般不會(huì)看資料的整改,由監(jiān)督員去復(fù)查即可。
工程施工質(zhì)量驗(yàn)收注意事項(xiàng):
3.1 工程施工質(zhì)量驗(yàn)收
(1)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收是指建設(shè)工程按報(bào)建審批、設(shè)計(jì)文件要求及合同約定的事項(xiàng)完工后,建設(shè)單位組織參建有關(guān)各方依照國(guó)家有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行的專項(xiàng)驗(yàn)收。該專項(xiàng)驗(yàn)收作為工程竣工驗(yàn)收前提條件之一,其作用等同于規(guī)劃、環(huán)保和消防等專項(xiàng)驗(yàn)收。
(2)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收由按規(guī)定對(duì)工程建設(shè)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督,并出具建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)。
3.2 施工質(zhì)量驗(yàn)收準(zhǔn)備工作
(1)單位(子單位)工程按照設(shè)計(jì)文件、合同約定完工后,施工單位自行進(jìn)行施工質(zhì)量檢查并整理工程施工技術(shù)管理資料,送質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)抽查。
(2)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在受到工程施工技術(shù)管理資料7個(gè)工作日(大型、重點(diǎn)及工藝技術(shù)較復(fù)雜的工程為15個(gè)工作日)內(nèi)抽查完畢,并及時(shí)進(jìn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收前工程現(xiàn)場(chǎng)抽查,并將抽查意見(jiàn)書(shū)面通知監(jiān)理和施工單位。對(duì)未達(dá)到施工質(zhì)量驗(yàn)收條件及違反有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)。
(3)施工單位填寫(xiě)《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)表》,向建設(shè)單位申請(qǐng)辦理施工質(zhì)量驗(yàn)收手續(xù)。
(4)監(jiān)理單位對(duì)所監(jiān)理工程的施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,向建設(shè)單位提交《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》。
(5)勘察、設(shè)計(jì)單位向建設(shè)單位提交《質(zhì)量檢查報(bào)告》。
(6)建設(shè)單位在計(jì)劃工程施工質(zhì)量驗(yàn)收日期7個(gè)工作日前將包括驗(yàn)收組成員名單、驗(yàn)收方案等內(nèi)容的《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收計(jì)劃書(shū)》送交質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。
3.3 建設(shè)單位應(yīng)具備下列條件方可組織施工質(zhì)量驗(yàn)收:
(1)已完成設(shè)計(jì)要求和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;
(2)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)表;
(3)監(jiān)理單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;
(4)工程勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告;
(5)經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)抽查的完整的質(zhì)量控制和工程管理資料;
(6)建設(shè)單位按合同約定支付工程款情況;
(7)施工單位簽署的《工程質(zhì)量保修書(shū)》;
(8)電梯檢查合格文件;
(9)商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》;
(10)單位工程施工安全評(píng)價(jià)書(shū);
(11)消防驗(yàn)收合格證;
(12)建設(shè)行政主管部門及其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)等部門責(zé)令整改的問(wèn)題已全部整改完成。
3.4 施工質(zhì)量驗(yàn)收程序:
(1)由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組進(jìn)行工程施工質(zhì)量驗(yàn)收;
(2)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別向質(zhì)量驗(yàn)收組匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況;
(3)驗(yàn)收組審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程技術(shù)管理資料;
(4)實(shí)地查、驗(yàn)工程施工質(zhì)量;
(5)驗(yàn)收組人員簽署工程施工質(zhì)量驗(yàn)收意見(jiàn),由建設(shè)單位在三天內(nèi)向負(fù)責(zé)該工程質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提交《單位(子單位)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄》一份。
參與工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí),待建設(shè)各方協(xié)商意見(jiàn)一致后,重新組織施.工質(zhì)量驗(yàn)收。
工程竣工驗(yàn)收
4.1 工程竣工驗(yàn)收
工程竣工驗(yàn)收是指建設(shè)工程依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,已全部完成工程設(shè)計(jì)文件要求和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,建設(shè)單位已取得政府有關(guān)主管部門(或其委托機(jī)構(gòu))出具的工程施工質(zhì)量、消防、規(guī)劃、環(huán)保、城建檔案等驗(yàn)收文件或準(zhǔn)許使用文件,并編制完成《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》?!督ㄔO(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》一式五份,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、備案機(jī)關(guān)及城建檔案部門各持一份。
監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況實(shí)施監(jiān)督,并在5個(gè)工作日內(nèi)向備案機(jī)關(guān)提交《建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》。
4.2 工程竣工驗(yàn)收注意事項(xiàng)
注意:竣工驗(yàn)收前,一定多注意和檔案館溝通,因?yàn)闄n案驗(yàn)收合格證的獲取是個(gè)耗時(shí)的過(guò)程,否則直接影響竣工驗(yàn)收,沒(méi)有檔案驗(yàn)收合格證,質(zhì)監(jiān)站驗(yàn)收組不會(huì)過(guò)來(lái)。
工程竣工驗(yàn)收備案
5.1工程竣工驗(yàn)收備案制度
工程竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),依照有關(guān)規(guī)定,到備案機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
5.2建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案按照下列程序進(jìn)行:
(1)建設(shè)單位持有建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名并加蓋單位公章的《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》一式五份及下列文件,向備案機(jī)關(guān)申報(bào)備案:
1)、建筑工程施工許可證;
2)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn);
3)、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
4)、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)表;
5)、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;
6)、勘察文件質(zhì)量檢查報(bào)告;
7)、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告;
8)、單位(子單位)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄;
9)、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督意見(jiàn)書(shū);
10)、規(guī)劃驗(yàn)收合格證;
11)、建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū);
12)、環(huán)保驗(yàn)收文件;
13)、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收檔案認(rèn)可書(shū)。
14)、工程質(zhì)量保修書(shū);
15)、商品住宅的還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》;
16)、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件,包括:
①燃?xì)夤こ舔?yàn)收文件;
②電梯安裝分部工程質(zhì)量驗(yàn)收證書(shū)及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的電梯驗(yàn)收準(zhǔn)用證;
③單位工程施工安全評(píng)價(jià)書(shū);
(2)備案機(jī)關(guān)收齊、驗(yàn)證備案文件后,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》及檢查情況,15個(gè)工作日內(nèi)在《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》上簽署備案意見(jiàn),建設(shè)單位、施工單位、城建檔案部門、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和備案機(jī)關(guān)各存一份。
5.3 工程竣工驗(yàn)收注意事項(xiàng)
案情:2000年7月,張某向某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司預(yù)購(gòu)了一套商品房。入住后,張某發(fā)現(xiàn)該房有墻體大面積裂縫、分戶墻不隔音、房頂漏水等問(wèn)題,遂向房地產(chǎn)商提出了異議。房地產(chǎn)商向張某出示了區(qū)質(zhì)檢站作出的《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》及房屋所在轄區(qū)建設(shè)行政部門出具的《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》,證明其所建商品房質(zhì)量合格。張某以在商品房存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的情況下區(qū)建設(shè)行政部門仍予以備案的行為侵犯了其合法權(quán)益,訴請(qǐng)法院判決確認(rèn)區(qū)建設(shè)行政部門的備案行為違法。
爭(zhēng)議及分析意見(jiàn)
在處理原告的起訴時(shí),受訴法院對(duì)于建設(shè)行政部門的驗(yàn)收備案行為應(yīng)如何定性以及是否屬于行政訴訟調(diào)整范圍的問(wèn)題存在爭(zhēng)議。
有人認(rèn)為,備案行為不是具體行政行為,不屬于法院行政訴訟的受案范圍。理由如下:第一,備案行為是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商向建設(shè)行政部門報(bào)告房屋建設(shè)情況以備查考的行為,只是對(duì)事物發(fā)展過(guò)程的客觀描述和記載行為,本身并沒(méi)有任何行政決定的效力;第二,備案行為只是行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部備考行為,不具有外部公示性,因而也就不符合行政訴訟調(diào)整外部具體行政行為的范圍要求;第三,備案行為對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)沒(méi)有實(shí)際影響。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,只有對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施的對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)有實(shí)際影響的行為,當(dāng)事人才可提起行政訴訟。備案行為只是對(duì)工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及質(zhì)檢部門的監(jiān)督報(bào)告進(jìn)行登記、收訖的形式,不會(huì)對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)形成行政確認(rèn)。對(duì)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)有實(shí)質(zhì)性影響的是工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及質(zhì)檢部門的監(jiān)督報(bào)告,而這兩個(gè)報(bào)告是一種專業(yè)技術(shù)鑒定,在工程質(zhì)量認(rèn)定過(guò)程中,也只起到證據(jù)的作用,是否有效還要接受司法的評(píng)判。
筆者認(rèn)為,備案行為符合具體行政行為的構(gòu)成要件,屬于行政訴訟的調(diào)整范圍,法院完全可以對(duì)其實(shí)施司法審查。理由如下:第一,備案行為是建設(shè)行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)所作出的行政行為。根據(jù)建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,備案行為是建設(shè)行政機(jī)關(guān)在本行政區(qū)域內(nèi)對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督和管理的行政行為。第二,備案行為是具體行政行為。根據(jù)《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的解釋,備案即是向主管機(jī)關(guān)或有關(guān)職能部門等報(bào)告事由,以備查考。以此觀之,建設(shè)工程驗(yàn)收備案就是特定的建設(shè)工程施工人(本案中的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司)向建設(shè)行政機(jī)關(guān)報(bào)告工程完成驗(yàn)收情況,行政機(jī)關(guān)予以登記備案,以供行政機(jī)關(guān)檢查和監(jiān)督的行為,具備行政行為的具體性。第三,備案行為能產(chǎn)生行政法意義上的法律效果,實(shí)質(zhì)上是一種行政確認(rèn)行為,即建設(shè)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人的法律事實(shí)、法律關(guān)系予以認(rèn)定、確認(rèn)的行政行為。根據(jù)建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》第八條的規(guī)定:“備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi),責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收?!边@就是說(shuō),在備案收訖后15日內(nèi),如果建設(shè)行政機(jī)關(guān)未作出“責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收”的行為,那就視為建設(shè)行政機(jī)關(guān)在事實(shí)上確認(rèn)了建設(shè)工程竣工驗(yàn)收工作宣告完成,工程質(zhì)量合格。這一事實(shí)上的確認(rèn)行為,無(wú)論對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)者還是對(duì)購(gòu)房者都會(huì)產(chǎn)生行政法上的拘束力。
中圖分類號(hào): TU198+.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言:
竣工驗(yàn)收階段的各項(xiàng)工作都要進(jìn)行目標(biāo)控制,也涉及到生產(chǎn)要素、施工現(xiàn)場(chǎng)、合同和信息管理,工作頭緒多,界面多,變化多,專業(yè)性強(qiáng),系統(tǒng)性強(qiáng)。工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,就是對(duì)項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量進(jìn)行試車運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查評(píng)定,考核質(zhì)量目標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量要求。這一階段是工程建設(shè)向生產(chǎn)和使用轉(zhuǎn)移的必要環(huán)節(jié),影響工程能否最終形成生產(chǎn)能力和滿足使用要求,體現(xiàn)工程質(zhì)量水平的最終結(jié)果。
1.竣工驗(yàn)收階段工程項(xiàng)目造價(jià)控制
竣工決算是工程項(xiàng)目各個(gè)階段造價(jià)控制重要的一環(huán)。竣工結(jié)算階段是如實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品價(jià)格,工程竣工結(jié)算是工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù),編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系,也關(guān)系到項(xiàng)目工程造價(jià)的實(shí)際結(jié)果。工程結(jié)算要按照國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定,實(shí)事求是進(jìn)行編制。實(shí)踐證明,通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算的審查,一般情況下,經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價(jià)款相差10%~20%左右,對(duì)控制投入節(jié)約資金起到很重要的作用。 對(duì)工程量清單招標(biāo)工程的結(jié)算,投標(biāo)人的綜合單價(jià)一次包死不作調(diào)整。結(jié)算時(shí),實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目工程量變更和由于清單編制單位原因造成的工程量清單漏項(xiàng)或計(jì)算誤差應(yīng)予調(diào)整。在工程量調(diào)整時(shí)的結(jié)算中,工程量清單中原有的項(xiàng)目,應(yīng)按報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)確定;工程量清單中有類似的項(xiàng)目,應(yīng)參照類似工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)商定;工程量清單中沒(méi)有的項(xiàng)目,按現(xiàn)行預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
后評(píng)價(jià)作為對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次綜合性評(píng)價(jià),也是對(duì)該項(xiàng)目工程造價(jià)的總結(jié)。根據(jù)原來(lái)的規(guī)則,分析比較工程范圍、進(jìn)度和造價(jià)的變化情況,一方面總結(jié)在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期有效控制、全面管理造價(jià)的經(jīng)驗(yàn),另一方面分析在控制造價(jià)方面的不足,盡可能找出因主觀原因而影響各個(gè)階段造價(jià)管理的因素,并加以克服。通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià),可以達(dá)到肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的,也使得我們的造價(jià)控制工作有始有終。
2.施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段管理
施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收指承包人按施工合同完成了項(xiàng)目全部任務(wù),經(jīng)檢驗(yàn)合格,由發(fā)包人組織驗(yàn)收的過(guò)程。竣工驗(yàn)收階段管理除了包括竣工驗(yàn)收管理以外,還包括竣工驗(yàn)收資料管理、竣工結(jié)算管理和項(xiàng)目產(chǎn)品移交。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),竣工驗(yàn)收階段管理是最后階段的管理,但是對(duì)施工項(xiàng)目管理來(lái),竣工驗(yàn)收階段管理并不是最后管理階段,在此階段以后還要進(jìn)行回訪保修階段的管理。
3.竣工驗(yàn)收階段的成本控制
竣工驗(yàn)收階段的成本控制工作,主要包含對(duì)工程驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用和保修費(fèi)用的控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款,做好成本的核算和分析,項(xiàng)目完工后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和分析,并與調(diào)整的目標(biāo)計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比,找出差異并分析原因。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)價(jià)的同時(shí),施工企業(yè)根據(jù)工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程的實(shí)際情況,注意總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗(yàn),吸取成本超支的教訓(xùn),改進(jìn)和完善決策水平,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。
4.施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備階段管理應(yīng)做好工作
4.1建立竣工收尾小組,該小組由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等組成,明確各成員的管理責(zé)任。
4.2編制竣工收尾計(jì)劃并限期完成。該計(jì)劃主要包括收尾工作項(xiàng)目、責(zé)任人、完成時(shí)間等。
4.3項(xiàng)目經(jīng)理在完成竣工收尾計(jì)劃后向企業(yè)報(bào)告,提交有關(guān)部門進(jìn)行準(zhǔn)備工作驗(yàn)收。
4.4在竣工收尾工作驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上,由企業(yè)管理層向發(fā)包人發(fā)出預(yù)約竣工驗(yàn)收的通知書(shū),說(shuō)明擬交工驗(yàn)收項(xiàng)目情況,商定有關(guān)竣工驗(yàn)收事宜
5.施工項(xiàng)目竣工資料管理
5.1施工項(xiàng)目竣工資料的內(nèi)容
根據(jù)整理資料主體和專業(yè)的不同,竣工資料也不盡相同,由建筑業(yè)企業(yè)整理歸檔的建筑工程竣工資料主要包括:!施工文件包括:施工技術(shù)準(zhǔn)備文件;施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備文件;地基處理記錄;工程圖紙變更記錄;施工材料預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量證明文件及復(fù)試試驗(yàn)報(bào)告;施工試驗(yàn)記錄隱蔽工程檢查記錄;施工記錄;工程質(zhì)量事故處理記錄;工程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄。"工程竣工圖包括:綜合竣工圖;專業(yè)竣工圖。竣工驗(yàn)收文件包括:工程竣工總結(jié);竣工驗(yàn)收記錄;財(cái)務(wù)文件;聲像、微縮、電子檔案。
5.2竣工資料管理要求
一是在企業(yè)總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,由歸口管理部門負(fù)責(zé)日常工作。二是在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭,收集和整理資料。三是實(shí)行總承包的,分包機(jī)構(gòu)收集整理分包范圍內(nèi)的工程竣工資料,總包人匯總整理并向發(fā)包人移交。四是建立收集資料的崗位責(zé)任制,不遺漏、不損毀。五是竣工資料的整理,應(yīng)做到圖物相符、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、手續(xù)完備、不偽造、不后補(bǔ)。六是以單位工程為對(duì)象整理組卷,案卷構(gòu)成應(yīng)符合科學(xué)技術(shù)檔案構(gòu)成的一般要求的規(guī)定。
6.施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理
6.1施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序和依據(jù)
6.1.1竣工驗(yàn)收程序
單獨(dú)簽訂施工合同的單位工程,竣工后可單獨(dú)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。在一單位工程中滿足規(guī)定竣工要求的專業(yè)工程,可征得發(fā)包人同意,分階段進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
單項(xiàng)工程符合設(shè)計(jì)文件要求、滿足生產(chǎn)需要或具備使用條件,并符合其他竣工條件,便可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)要求全部建設(shè)完成符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),可進(jìn)行竣工驗(yàn)收,但是中間竣工并已辦理移交手續(xù)的單項(xiàng)工程,可不再進(jìn)行竣工驗(yàn)收。!"#"$
竣工驗(yàn)收依據(jù)
施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收依據(jù)包括:設(shè)計(jì)文件,施工合同,設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū),設(shè)計(jì)變更通知書(shū),工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。
6.2竣工驗(yàn)收要求
6.2.1達(dá)到合同約定的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收的合格標(biāo)準(zhǔn)。單位工程滿足生產(chǎn)要求或使用要求。建設(shè)項(xiàng)目滿足投入使用或生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。
6.2.2竣工驗(yàn)收組織要求是:由發(fā)包人負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收;勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)主管部門、備案部門的代表參加;驗(yàn)收組織的職責(zé)是聽(tīng)取各單位的情況報(bào)告,審查竣工資料,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估、鑒定,形成工程竣工驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要,簽署工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,對(duì)遺漏問(wèn)題做出處理決定。
6.2.3竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:工程概況,竣工驗(yàn)收組織形式,質(zhì)量驗(yàn)收情況,竣工驗(yàn)收程序竣工驗(yàn)收意見(jiàn),簽名蓋章確認(rèn),附件。
6.2.4通過(guò)竣工驗(yàn)收程序,辦完竣工結(jié)算后,承包人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)(,+.)向發(fā)包人辦理工程移交手續(xù)。工程移交工作的內(nèi)容包括:交鑰匙,交竣工資料,交工程質(zhì)量保修書(shū)。
7.施工項(xiàng)目竣工結(jié)算
7.1竣工結(jié)算方式
一是工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告完成后,承包人應(yīng)立即在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交工程竣工結(jié)算報(bào)告及完整的竣工結(jié)算資料。二是當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年竣工的工程,一般實(shí)行工程竣工后一次結(jié)算;跨年施工項(xiàng)目可分段結(jié)算;工程實(shí)行總包的,總包人統(tǒng)一向發(fā)包人按規(guī)定辦理結(jié)算。
7.2竣工結(jié)算依據(jù)
竣工結(jié)算的依據(jù)有:施工合同,中標(biāo)投標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià)單,施工圖及設(shè)計(jì)變更通知單、施工變更記錄、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證,計(jì)價(jià)規(guī)定,有關(guān)施工技術(shù)資料,工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,工程質(zhì)量保修書(shū),其他有關(guān)資料(如材料代用資料,價(jià)格變更文件,隱蔽工程記錄等)。
7.3竣工結(jié)算要求
一是做好竣工結(jié)算檢查,逐項(xiàng)核對(duì)工程結(jié)算書(shū),檢查設(shè)計(jì)變更簽證,核實(shí)工程數(shù)量,檢查計(jì)價(jià)水平是否合理等。二是編制竣工結(jié)算資料和竣工結(jié)算報(bào)告時(shí),遵循下列原則:以單位工程或合同約定的專業(yè)項(xiàng)目為基礎(chǔ),對(duì)原報(bào)價(jià)單的主要內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)行檢查核對(duì);對(duì)漏算、多算、誤算及時(shí)進(jìn)行調(diào)整;匯總單位工程結(jié)算書(shū)編制單項(xiàng)工程綜合結(jié)算書(shū);匯總綜合結(jié)算書(shū)編制建設(shè)項(xiàng)目總結(jié)算書(shū)。三是項(xiàng)目經(jīng)理部編制的工程結(jié)算報(bào)告要經(jīng)企業(yè)主管部門審定、發(fā)包人審查。四是項(xiàng)目經(jīng)理部按照項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)的規(guī)定配合企業(yè)主管部門及時(shí)辦理竣工結(jié)算手續(xù)。五是竣工結(jié)算報(bào)告及竣工結(jié)算資料應(yīng)作為竣工資料及時(shí)歸檔保存。
8.結(jié)束語(yǔ)
竣工驗(yàn)收階段的管理工作對(duì)已完工程進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)估,并及時(shí)提供分部、單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告及監(jiān)理工作總結(jié)。 總監(jiān)組織監(jiān)理工程師根據(jù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文對(duì)承包單位報(bào)送的完工工程的實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收、竣工資料進(jìn)行審查,并對(duì)存在的問(wèn)題整改的結(jié)果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上,向建設(shè)方提出竣工驗(yàn)收的建議。協(xié)助建設(shè)方組織竣工驗(yàn)收。
參考文獻(xiàn)
[1]《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
[2]《建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》
委托人:_______________________________ 營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào):________________
電話:_____________________________________ 資質(zhì)證書(shū)號(hào):________________
手機(jī)號(hào):_______________ 法定代表人:_____________ 電話:_______________
委托人:______________________________________ 電話:_______________
工程設(shè)計(jì)人:______________________________________ 電話:_______________
施工隊(duì)負(fù)責(zé)人:____________________________________ 電話:_______________依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《南京市裝飾裝修管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合家庭居室裝飾裝修工程施工的特點(diǎn),雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就乙方承包甲方的家庭居室裝飾裝修工程(以下簡(jiǎn)稱工程)的有關(guān)事宜,達(dá)成如下協(xié)議:
第一條 工程概況
1.1 工程地點(diǎn):____________________________________________________________。
1.2 工程內(nèi)容和施工方法以甲方簽字確認(rèn)的設(shè)計(jì)圖紙、乙方工程預(yù)算及工藝說(shuō)明為準(zhǔn)。
1.3 工程承包方式:雙方商定采取下列第_______種承包方式。
(1)乙方包工、包全部材料。
(2)乙方包工、包部分材料,甲方提供其余材料。
(3)乙方包工,甲方提供全部材料。
1.4 工程期限_______天,開(kāi)工日期_______年_______月_______日,竣工日期_______年_______月_______日。
1.5 合同價(jià)款:本合同工程總價(jià)為(大寫(xiě)):______________元。
1.6 雙方約定,本工程價(jià)款,以下列第_______項(xiàng)方式結(jié)算:
(1)以設(shè)計(jì)圖紙所含項(xiàng)目、預(yù)算一次性總包,甲方無(wú)須支付超額部分款項(xiàng)。
(2)預(yù)算單價(jià)不變,按實(shí)際發(fā)生并經(jīng)甲方確認(rèn)的工程項(xiàng)目結(jié)算。乙方工程結(jié)算,除去甲方要求變更的項(xiàng)目,其結(jié)算價(jià)不應(yīng)超過(guò)預(yù)算價(jià)的百分之_______。
第二條 工程監(jiān)理
若本工程實(shí)行工程監(jiān)理,甲方應(yīng)當(dāng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理公司簽訂《工程監(jiān)理合同》,并將監(jiān)理工程師的姓名、單位、聯(lián)系方式、監(jiān)理工程師的職責(zé)及工程監(jiān)理的內(nèi)容書(shū)面通知乙方,乙方需配合監(jiān)理公司的工作。
第三條 施工圖紙
雙方商定施工圖紙采取下列第_______種方式提供:
(1)甲方自行設(shè)計(jì)并提供施工圖紙,圖紙一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
(2)甲方委托乙方設(shè)計(jì)施工圖紙,圖紙一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
第四條 甲方義務(wù)
4.1 甲方應(yīng)在裝修開(kāi)工前告知物業(yè)管理單位及相鄰權(quán)利人,并辦好相關(guān)審批手續(xù)。
4.2 甲方應(yīng)在開(kāi)工前_______日,為乙方入場(chǎng)施工創(chuàng)造條件。包括:搬清室內(nèi)家具、陳設(shè)或?qū)⑹覂?nèi)不易搬動(dòng)的家具、陳設(shè)歸堆、遮蓋等。
4.3 施工期間甲方提供自來(lái)水_______度(水表起始度數(shù)_______度),電_______度(電表起始度數(shù)_______度),超過(guò)部分由乙方支付。
4.4 甲方涉及建筑主體、承重結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線等變動(dòng)的,需到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
4.5 施工期間甲方仍需使用該居室的,應(yīng)協(xié)助做好非作業(yè)時(shí)間的保衛(wèi)、消防等項(xiàng)工作。
4.6 甲方應(yīng)參與裝飾材料及工程質(zhì)量的驗(yàn)收。
4.7 施工期間甲方負(fù)責(zé)做好相鄰住戶的解釋工作并督促乙方做好公共走道的衛(wèi)生清掃工作。
第五條 乙方義務(wù)
5.1 乙方應(yīng)將有關(guān)政策法規(guī)、規(guī)范及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)事先書(shū)面告知甲方。
5.2 甲方對(duì)乙方提供的材料、工程預(yù)算、施工工藝、工程保修等提出詢問(wèn),乙方應(yīng)當(dāng)做出真實(shí)、明確的答復(fù)。
5.3 乙方應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙做好工程預(yù)算,不得故意漏項(xiàng)。工程預(yù)算必須標(biāo)明材料品種、品牌、材質(zhì)(天然或者人造材料)及工藝說(shuō)明,并經(jīng)甲方簽字確認(rèn)。
故意漏項(xiàng)是指:乙方在工程預(yù)算中主觀故意漏報(bào)施工項(xiàng)目,以低價(jià)吸引甲方,開(kāi)工后采用變更或增項(xiàng)手段提高工程造價(jià)的行為。包括但不限于以下幾種情況:①項(xiàng)目在設(shè)計(jì)中包含,但預(yù)算中不報(bào);②應(yīng)做防水或找平層,預(yù)算不報(bào)防水或找平層價(jià)格;③水電項(xiàng)目不分項(xiàng)和明細(xì)報(bào)價(jià),只報(bào)一個(gè)總價(jià),開(kāi)工后隨意加價(jià);④不注明材料品種和材質(zhì),以低價(jià)材料冒充高價(jià)材料,以人造材料冒充天然材料;⑤低報(bào)項(xiàng)目單位面積或數(shù)量,開(kāi)工后增加單位面積和數(shù)量;⑥木門、櫥柜等木制品不報(bào)五金配件等。
乙方在預(yù)算書(shū)中告知甲方的,不屬于故意漏項(xiàng)。
5.4 乙方應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工,嚴(yán)格執(zhí)行安全施工操作規(guī)范、防火規(guī)定、施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按期保質(zhì)完成工程施工。
5.5 乙方應(yīng)保護(hù)好原居室室內(nèi)的家具和陳設(shè),保證居室內(nèi)上、下水管道的暢通。
5.6 乙方應(yīng)妥善保管好甲方提供的材料、設(shè)備,如有遺失或損壞,由乙方負(fù)責(zé)賠償。
5.7 乙方應(yīng)保證施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔,每日完工后及時(shí)清掃施工現(xiàn)場(chǎng)及受其影響的公共走道。
第六條 工程項(xiàng)目變更
工程項(xiàng)目如需變更,雙方應(yīng)協(xié)商一致,簽訂書(shū)面變更協(xié)議,并及時(shí)附上經(jīng)甲方簽字確認(rèn)的變更圖紙,同時(shí)調(diào)整相關(guān)工程費(fèi)用及工期。工程變更協(xié)議及變更圖紙,作為竣工結(jié)算和順延工期的依據(jù)。
第七條 材料的提供
7.1 甲方提供的材料、設(shè)備,運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)通知乙方并向乙方提供相關(guān)說(shuō)明書(shū)、質(zhì)保書(shū)、環(huán)保檢測(cè)證明,由雙方共同驗(yàn)收并辦理交接手續(xù)。
7.2 乙方提供的材料、設(shè)備,運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)通知甲方,并向甲方提供相關(guān)說(shuō)明書(shū)、質(zhì)保書(shū)、環(huán)保檢測(cè)證明,由甲方驗(yàn)收并簽字確認(rèn)。
7.3 裝飾裝修材料必須符合中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb50325-XX《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》和國(guó)家室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的材料。
第八條 工期延誤
8.1 對(duì)下列原因造成竣工日期延誤,經(jīng)甲方確認(rèn),工期可相應(yīng)順延。
(1)工程量變化和設(shè)計(jì)變更;
(2)不可抗力;
(3)甲方同意工期順延的其它情況。
8.2 因甲方未按約定完成其應(yīng)負(fù)責(zé)的工作而影響工期的,工期順延;因甲方提供的材料質(zhì)量不合格而影響工程質(zhì)量的,返工費(fèi)用由甲方承擔(dān),工期順延。
8.3 甲方未按期支付工程款,工期相應(yīng)順延。
8.4 因乙方責(zé)任不能按期開(kāi)工或無(wú)故中途停工而影響工期的,工期不順延;因乙方工程質(zhì)量存在問(wèn)題的,返工費(fèi)用由乙方承擔(dān),工期不順延。
第九條 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
雙方約定本工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):按gb50210-XX《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、gb50327-XX《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》和gb50325-XX《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》執(zhí)行。
施工過(guò)程中對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議,雙方可聘請(qǐng)具有資質(zhì)證書(shū)的質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量予以鑒定。經(jīng)鑒定工程質(zhì)量不符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn),鑒定費(fèi)用由乙方承擔(dān);經(jīng)鑒定工程質(zhì)量符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn),鑒定費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
第十條 工程驗(yàn)收
10.1 雙方約定分下列階段對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。
(1)電氣管線、給排水管道鋪設(shè)工程階段驗(yàn)收;
(2) 瓦、木工程階段驗(yàn)收 (墻地磚、小型砌體、粉刷、木制品等工程項(xiàng)目);
(3) 油漆工程階段驗(yàn)收(墻、頂面乳膠漆,木器漆、墻紙等工程項(xiàng)目);
(4) 工程竣工驗(yàn)收。
在進(jìn)行工程階段驗(yàn)收時(shí),雙方應(yīng)注意隱蔽工程質(zhì)量。包括:防水、電氣管線、給排水管道鋪設(shè)、吊頂內(nèi)吊筋、龍骨等。
乙方應(yīng)提前兩天通知甲方驗(yàn)收,階段驗(yàn)收合格后雙方應(yīng)在_______日內(nèi)填寫(xiě)工程階段驗(yàn)收單。
10.2 在竣工驗(yàn)收前,對(duì)室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測(cè)按下例第_______種方式處理:
1.進(jìn)行檢測(cè);
2.不進(jìn)行檢測(cè)。
室內(nèi)環(huán)境污染物檢測(cè),應(yīng)在工程完工至少7天以后,工程交付使用前進(jìn)行。檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須具有相應(yīng)資格,檢測(cè)時(shí),雙方均應(yīng)到場(chǎng)。
雙方約定,檢測(cè)結(jié)果符合gb50325-XX《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》的規(guī)定(室內(nèi)環(huán)境污染物限量標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表11),檢測(cè)費(fèi)由甲方承擔(dān);檢測(cè)不合格,檢測(cè)費(fèi)和治理費(fèi)由乙方承擔(dān)。
檢測(cè)室內(nèi)環(huán)境污染物時(shí),由甲方自行采購(gòu)的家俱、窗簾等含有污染源的物品不得進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)。
10.3 如進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境污染物檢測(cè),乙方應(yīng)在檢測(cè)合格后_____日內(nèi)向甲方提交書(shū)面工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
不進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境污染物檢測(cè),乙方應(yīng)在工程完工后_____日內(nèi)向甲方提交書(shū)面工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
10.4 甲方應(yīng)在收到工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后_____日內(nèi)組織驗(yàn)收。
10.5 驗(yàn)收合格由甲方簽字確認(rèn)。
驗(yàn)收不合格,甲方應(yīng)提出整改意見(jiàn),乙方應(yīng)在_____日內(nèi)完成整改,重新提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并承擔(dān)由自身原因造成的整改費(fèi)用(包括材料費(fèi)、施工費(fèi)等)。甲方提出整改意見(jiàn)后,乙方未在約定時(shí)間內(nèi)完成整改的,視為工期延誤,按13.4條款支付違約金。
甲方在約定的期限內(nèi),無(wú)正當(dāng)理由不組織驗(yàn)收,又不提出整改意見(jiàn),視為工程竣工驗(yàn)收合格。工程竣工驗(yàn)收合格日期為竣工日期,甲方應(yīng)從竣工次日起承擔(dān)元/天的工程保管費(fèi)。
10.6 因特殊原因,部分工程或部位須甩項(xiàng)竣工時(shí),應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
甩項(xiàng)是指:個(gè)別工程項(xiàng)目由于甲方所購(gòu)設(shè)備不能及時(shí)到位的原因,不能按時(shí)完工,但又不影響工程竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目。
10.7 竣工驗(yàn)收時(shí),乙方應(yīng)向甲方提交工程竣工圖紙。
乙方向甲方提交竣工圖紙的時(shí)間為_(kāi)_________年__________月__________日,共計(jì)__________份,圖紙種類有:
① 電源控制線路竣工圖紙;
② 弱電控制線路竣工圖紙;
③ 冷、熱水管輔設(shè)安裝竣工圖紙;
④ 其它竣工圖紙:________________________________________。
第十一條 工程保修
11.1 在正常使用條件下,乙方施工的下列工程項(xiàng)目保修期為:
(1)衛(wèi)生間墻、地面防水及有防水要求的房間和墻面防滲漏項(xiàng)目為_(kāi)____年(不得低于5年);
(2)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝為_(kāi)____年(不得低于2年);
(3)裝飾裝修工程項(xiàng)目為_(kāi)____年(不得低于2年);
(4)木地板、廚柜_____年(不得低于1年);
(5)其它:_______________________________________。
11.2 甲方提供的裝飾材料設(shè)備的保修,由甲方自行負(fù)責(zé)。
11.3 保修期內(nèi),乙方應(yīng)在接到保修通知之后______日內(nèi)派人維修,否則,甲方可委托其他單位或人員維修,所產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)(甲方原因造成返修的費(fèi)用除外)。
11.4 乙方應(yīng)在工程保修期內(nèi),對(duì)施工項(xiàng)目產(chǎn)生的工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行維修。兩次維修仍不能達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,乙方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換,不能更換的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
11.5 保修期從工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
第十二條 工程量的核實(shí)和工程款支付
12.1 工程竣工驗(yàn)收合格后,乙方向甲方提交竣工工程量清單報(bào)告,甲方應(yīng)在接到報(bào)告______日內(nèi)通知乙方,核實(shí)竣工工程數(shù)量(以下簡(jiǎn)稱計(jì)量),乙方應(yīng)為計(jì)量提供便利條件并派人參加。
甲方收到竣工工程量清單報(bào)告______日內(nèi)未通知乙方進(jìn)行計(jì)量,乙方報(bào)告中開(kāi)列的工程量視為被甲方確認(rèn),作為工程款結(jié)算的依據(jù)。
乙方無(wú)正當(dāng)理由不參加計(jì)量,甲方自行核實(shí),計(jì)量結(jié)果視為有效,作為工程款支付的依據(jù)。
乙方超出設(shè)計(jì)圖紙范圍且未經(jīng)甲方簽字確認(rèn)而增加的工程量,以及乙方自身原因造成返工而增加的工程量,不予計(jì)量。
竣工工程量經(jīng)甲方確認(rèn)后,乙方應(yīng)向甲方提交竣工工程款結(jié)算清單,并將有關(guān)資料
交甲方。甲方接到資料后______日內(nèi)如未提出異議,即視為同意,雙方應(yīng)填寫(xiě)工程款結(jié)算清單并簽字確認(rèn)。
12.2 雙方約定按以下步驟支付工程款。
(1)簽訂合同后______日內(nèi),支付工程款總額的百分之______ ,計(jì)人民幣_(tái)___________元。
(2)電氣管線、給排水管道鋪設(shè)工程階段驗(yàn)收合格后______日內(nèi)支付工程款總額的百分之____________,計(jì)人民幣_(tái)___________元。
(3)瓦、木工程階段驗(yàn)收合格后______日內(nèi)支付工程款總額的百分之______,計(jì)人民幣_(tái)___________元。
(4)工程竣工驗(yàn)收合格后,支付工程款總額的百分之______,計(jì)人民幣_(tái)___________元。并于______日內(nèi)辦理房屋移交手續(xù)。
(5)____________________________________________。
12.3 工程款全部結(jié)清后,乙方應(yīng)向甲方開(kāi)具正式發(fā)票。
第十三條 違約責(zé)任
13.1 合同雙方當(dāng)事人中的任何一方因未履行合同約定或違反國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定,給對(duì)方造成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
13.2 未辦理房屋移交手續(xù),甲方不得使用或擅自動(dòng)用工程成品,造成的損壞由甲方承擔(dān)。
13.3 甲方未按期支付工程款,按__________元/天向乙方支付違約金。乙方可向甲方發(fā)出催告通知,甲方在收到通知__________日后仍不支付的,乙方有權(quán)解除合同。
13.4 由于乙方原因造成工期延誤,按__________元/天向甲方支付違約金。甲方可向乙方發(fā)出催告通知,乙方在收到通知__________日后仍未完工的,甲方有權(quán)解除合同。
13.5 乙方在工程預(yù)算報(bào)價(jià)中故意漏項(xiàng),所增加的工程造價(jià)由乙方自行承擔(dān)。
13.6 由于乙方責(zé)任導(dǎo)致室內(nèi)環(huán)境污染物檢測(cè)不合格,乙方必須進(jìn)行綜合治理。因治理造成工程的延期交付視為工程延誤,按13.5條款支付違約金。
13.7 乙方在所提供的材料中存在摻雜、摻假、以假充真、以次充好,或不符合雙方約定材料等欺詐行為的,乙方應(yīng)當(dāng)以材料價(jià)款的一倍給予甲方賠償。
第十四條 合同爭(zhēng)議的解決方式
本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議,可以通過(guò)雙方協(xié)商、人民調(diào)解或向裝飾裝修主管部門及其管理機(jī)構(gòu)投訴等方式解決,協(xié)商和調(diào)解不成的,按下列第__________種方式解決:
1.向南京市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;
2.向________人民法院提起訴訟。
第十五條 其它約定
15.1 工程施工產(chǎn)生的廢棄物,由乙方負(fù)責(zé)運(yùn)到甲方(或物業(yè)管理部門)指定的地點(diǎn)。
15.2 施工期間,甲方將居室外門鑰匙__________把,交給乙方保管。房屋移交時(shí),甲方提供新鎖__________把,由乙方當(dāng)場(chǎng)負(fù)責(zé)安裝交付使用。
15.3 施工期間,在每日十二時(shí)至十四時(shí)、十九時(shí)至次日七時(shí)之間,乙方不得使用產(chǎn)生噪聲或者振動(dòng)的工具進(jìn)行施工作業(yè)。
15.4 由于乙方施工不當(dāng),造成甲方相鄰權(quán)利人的墻體損壞、管道堵塞、滲漏水、停水停電等,乙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。造成損失的,由甲方先行賠償后有權(quán)向乙方追償。
15.5 工程竣工交付甲方后,乙方應(yīng)向甲方出具工程質(zhì)量保修卡(單),承諾保修期內(nèi)的義務(wù)。
15.6 ____________________________________________________________________________。
第十六條 附 則
16.1 本合同經(jīng)雙方簽字或者蓋章后生效,合同履行完畢后終止。
16.2 本合同簽訂后工程不得非法轉(zhuǎn)包或者分包。
16.3 本合同一式__________份,雙方各執(zhí)__________份,__________________部門_______份。
合同附件:
附表1-1:家庭居室裝飾裝修工程施工項(xiàng)目確認(rèn)表(一)(略)
附表1-2:家庭居室裝飾裝修工程施工項(xiàng)目確認(rèn)表(二)(略)
附表2:家庭居室裝飾裝修工程內(nèi)容和做法一覽表(略)
附表3:家庭居室裝飾裝修工程報(bào)價(jià)單(略)
附表4:發(fā)包人提供裝飾裝修材料明細(xì)表(略)
附表5:承包人提供裝飾裝修材料明細(xì)表(略)
附表6:家庭居室裝飾裝修工程設(shè)計(jì)圖紙(略)
附表7:家庭居室裝飾裝修工程變更單(略)
附表8:家庭居室裝飾裝修工程驗(yàn)收單(略)
附表9:家庭居室裝飾裝修工程結(jié)算單(略)
附表10:家庭居室裝飾裝修工程保修單(略)
附表11:民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染物濃度限量(略)
甲方(簽字):__________
委托人:____________
______年______月______日
乙方(蓋章):__________
第三條縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案管理工作??h城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)管理辦公室對(duì)全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收和備案實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo),并具體負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案工作。
縣國(guó)土、公安、環(huán)保、水利、規(guī)劃、房管、園林、環(huán)衛(wèi)、消防等部門及供水、供電、供熱、供氣、電信等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定和各自職責(zé),做好單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收工作。
第四條開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須進(jìn)行項(xiàng)目綜合驗(yàn)收。分期開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目可分期進(jìn)行綜合驗(yàn)收。
第五條綜合驗(yàn)收主要包括以下內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目是否依法用地和履行土地出讓合同、劃撥決定書(shū);
(二)是否按審批規(guī)劃建設(shè)完畢;
(三)公用配套設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施是否按規(guī)定和要求建設(shè)完成,并達(dá)到交付使用條件;
(四)單項(xiàng)工程是否符合國(guó)家規(guī)定的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量驗(yàn)收手續(xù)是否完備;
(五)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)施工機(jī)具、臨時(shí)設(shè)施、建筑殘?jiān)⑹S鄻?gòu)件是否全部拆除、清運(yùn)完畢;
(六)建設(shè)項(xiàng)目綠地率是否達(dá)到相關(guān)規(guī)定,是否按照已審批的綠化設(shè)計(jì)方案完成施工;
(七)房屋征收補(bǔ)償、安置是否落實(shí);
(八)前期物業(yè)管理是否落實(shí);
(九)中水設(shè)施驗(yàn)收是否合格;
(十)建設(shè)項(xiàng)目安全技防設(shè)施是否齊全;
(十一)法律法規(guī)規(guī)定需要驗(yàn)收的其他事項(xiàng)。
第六條開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行分期建設(shè)的,可采取分期驗(yàn)收。具體實(shí)施按以下規(guī)定執(zhí)行:
(1)凡有條件進(jìn)行整體綜合驗(yàn)收的,不實(shí)施分期驗(yàn)收;
(2)建設(shè)規(guī)模不足20000平方米的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,不實(shí)行分期驗(yàn)收;
(3)分期驗(yàn)收的項(xiàng)目,其分期驗(yàn)收須提交并滿足實(shí)行分期驗(yàn)收所需要的材料及條件;
(4)申請(qǐng)分期驗(yàn)收的項(xiàng)目,其分期驗(yàn)收房屋相關(guān)的水、電、通訊設(shè)施及地下污水管網(wǎng)配套及公共設(shè)備設(shè)施如未建設(shè)或不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,不得進(jìn)行分期驗(yàn)收;
(5)分期驗(yàn)收項(xiàng)目,其最末期驗(yàn)收部分房屋,在項(xiàng)目未取得小區(qū)整體綜合驗(yàn)收合格之前,不得交付使用,亦不辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
第七條開(kāi)發(fā)企業(yè)是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收和備案的第一責(zé)任單位,依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定及開(kāi)發(fā)合同約定事項(xiàng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。參加綜合驗(yàn)收的單位和個(gè)人,對(duì)其出具的工程質(zhì)量鑒定意見(jiàn)和竣工驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。具體分工是:
(一)國(guó)土部門負(fù)責(zé)土地出讓批文、土地出讓合同、土地使用權(quán)證、小區(qū)地籍圖和宗地圖;
(二)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批規(guī)劃說(shuō)明書(shū)及總平面圖、項(xiàng)目審批綠化景觀規(guī)劃說(shuō)明書(shū)及平面圖、《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》及規(guī)劃驗(yàn)收平面圖;
(三)園林部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批綠化設(shè)計(jì)方案,《建設(shè)工程綠化方案審批書(shū)》、《城市綠化工程規(guī)劃許可證》、《城市綠化工程竣工驗(yàn)收合格證》及加蓋“綠色圖章”的綠化設(shè)計(jì)方案;
(四)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)等公用基礎(chǔ)設(shè)施交付使用證明;
(五)環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)評(píng)文件、環(huán)評(píng)批復(fù)文件主要內(nèi)容及其在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等階段落實(shí)情況調(diào)查;污染物排放達(dá)標(biāo)調(diào)查、污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和效果調(diào)查;污染物排放總量調(diào)查;環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查;
(六)房管部門負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)中標(biāo)通知書(shū)、《前期物業(yè)服務(wù)合同》、臨時(shí)管理規(guī)約;
(七)房屋征收與補(bǔ)償部門負(fù)責(zé)落實(shí)房屋征收補(bǔ)償安置的證明材料;
(八)建設(shè)部門負(fù)責(zé)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》、落實(shí)住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)要求的證明材料、建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)施工機(jī)具、臨時(shí)設(shè)施、建筑殘?jiān)?、剩余?gòu)件是否全部拆除、清運(yùn)完畢,供水、供電、供氣、供熱、排水、道路、路燈、有線電視、安全技防、通訊、郵政信報(bào)箱等公用基礎(chǔ)設(shè)施交付使用證明;《房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)合同書(shū)》、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》落實(shí)情況。
第八條開(kāi)發(fā)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收合格的,方可交付使用。
第九條開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自綜合驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)將開(kāi)發(fā)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)縣建設(shè)行政主管部門備案。同時(shí)提交下列資料:
(一)項(xiàng)目審批規(guī)劃說(shuō)明書(shū)及總平面圖;
(二)項(xiàng)目審批綠化景觀規(guī)劃說(shuō)明書(shū)及平面圖;
(三)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》及規(guī)劃驗(yàn)收平面圖;
(四)土地出讓批文、土地出讓合同、土地使用權(quán)證、小區(qū)地籍圖和宗地圖;
(五)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》;
(六)《建設(shè)工程綠化方案審批書(shū)》、《城市綠化工程規(guī)劃許可證》、《城市綠化工程竣工驗(yàn)收合格證》及加蓋“綠色圖章”的綠化設(shè)計(jì)方案;
(七)供水、供電、供氣、供熱、排水、道路、環(huán)衛(wèi)、有線電視、通訊、路燈、安全技防、郵政信報(bào)箱等公用基礎(chǔ)設(shè)施交付使用證明;
(八)《房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)合同書(shū)》、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》;
(九)落實(shí)住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)要求的證明材料;
(十)落實(shí)房屋拆遷補(bǔ)償安置的證明材料;
(十一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)中標(biāo)通知書(shū)、《前期物業(yè)服務(wù)合同》、臨時(shí)管理規(guī)約;
(十二)法律法規(guī)規(guī)定其他需要提交的材料。
第十條綜合驗(yàn)收備案辦理程序:
(一)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收前,開(kāi)發(fā)企業(yè)到縣建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取《縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》和《縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案表》標(biāo)準(zhǔn)文本,組織相關(guān)部門和單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合驗(yàn)收;
(二)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格后,開(kāi)發(fā)企業(yè)持《縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、《縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收備案表》和本辦法第九條規(guī)定的提報(bào)材料到縣建設(shè)行政主管部門提出綜合驗(yàn)收備案申請(qǐng);
(三)縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)于受理申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)備案材料進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn)。對(duì)審驗(yàn)合格的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目準(zhǔn)予備案,核發(fā)《縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案表》?!犊h房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案表》一式二份,一份由縣建設(shè)行政主管部門存檔,一份交開(kāi)發(fā)企業(yè)備查。對(duì)審查不合格的,應(yīng)書(shū)面告知驗(yàn)收單位和開(kāi)發(fā)企業(yè),待整改補(bǔ)正后重新審查。
第十一條實(shí)行物業(yè)質(zhì)量保修金制度,保修金為建筑安裝工程總造價(jià)的3%-5%,由開(kāi)發(fā)企業(yè)向房管部門交納,到工程保修期滿后按規(guī)定退還開(kāi)發(fā)企業(yè)。
第十二條在開(kāi)發(fā)合同和商品房屋銷(預(yù))售合同中應(yīng)當(dāng)將綜合驗(yàn)收合格予以注明。交付商品房時(shí),應(yīng)向買受人提供《縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》和《縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案表》。
第十三條房管部門在進(jìn)行房屋登記時(shí),應(yīng)查驗(yàn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目《縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收備案表》,凡未經(jīng)竣工綜合驗(yàn)收備案的項(xiàng)目,房管部門不予受理。
第十四條開(kāi)發(fā)企業(yè)和房屋銷售機(jī)構(gòu)在新聞媒體的商品房屋銷(預(yù))售廣告,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局忠告購(gòu)房者:新建房屋建筑工程必須通過(guò)竣工驗(yàn)收備案,方可辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)”的字樣。
第十五條開(kāi)發(fā)企業(yè)在綜合驗(yàn)收過(guò)程中有違反城市規(guī)劃、住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)規(guī)定和基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施配套建設(shè)要求及開(kāi)發(fā)合同約定行為的,由縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正,并重新組織綜合驗(yàn)收。
第十六條開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未經(jīng)綜合驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格即交付使用的,由縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令開(kāi)發(fā)企業(yè)限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù),逾期不補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的,由縣建設(shè)主管部門組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行驗(yàn)收,并根據(jù)《省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第五十五條規(guī)定,處以開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資額1%以上5%以下的罰款。
自20__年1月30日“條例”頒布實(shí)施至今,已有7年了,在階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收方面無(wú)論是監(jiān)督機(jī)構(gòu)還是參建各責(zé)任主體,在思想意識(shí)和實(shí)際工作中都能較好地貫徹執(zhí)行“條例”及相關(guān)政策法規(guī)。但在實(shí)際工作中的確存在不規(guī)范的情況,主要表現(xiàn)在:
1、由于建設(shè)單位對(duì)法規(guī)不了解的原因,在工程驗(yàn)收的組織方面,角色沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),過(guò)份依賴監(jiān)督機(jī)構(gòu)。如只有驗(yàn)收組成員組成,無(wú)驗(yàn)收方案等。
2、參與驗(yàn)收的單位和人員形組成不符合有關(guān)規(guī)定,如分包單位不到位,設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不到位,監(jiān)理單位總監(jiān)不到位等。
3、驗(yàn)收單位和人員形成的驗(yàn)收意見(jiàn)不規(guī)范,對(duì)政策、標(biāo)準(zhǔn)尺度的把握上不太準(zhǔn)確,如設(shè)計(jì)單位的檢查報(bào)告過(guò)于簡(jiǎn)單,監(jiān)理單位的評(píng)估報(bào)告與事實(shí)有差距,驗(yàn)收意見(jiàn)為“把____問(wèn)題處理完后,同意驗(yàn)收……”比較含糊等等。
4、監(jiān)督機(jī)構(gòu)方面也存在一些不規(guī)范的情況,主要表現(xiàn)為①未認(rèn)真查閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程技術(shù)資料;②驗(yàn)收過(guò)程中也存在一個(gè)“角色”轉(zhuǎn)換問(wèn)題,過(guò)多、過(guò)細(xì)的介入到應(yīng)該由驗(yàn)收組成員進(jìn)行的工作;③特別是在“監(jiān)督意見(jiàn)”的形成和表述上更是“五花八門”不盡規(guī)范;④在是否具備驗(yàn)收條件尺度的把握上,不夠嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確,存在“因人而異”、“因樓而異”的現(xiàn)象等等。
鑒于以上情況,作為監(jiān)督驗(yàn)收的監(jiān)督人員,應(yīng)強(qiáng)化對(duì)法律、法規(guī)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),除了不斷規(guī)范參建責(zé)任主體的質(zhì)量行為外,同時(shí)應(yīng)使自身的監(jiān)督行為及工程驗(yàn)收監(jiān)督工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、規(guī)范。
下面主要談四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、基本程序
(一)建設(shè)單位介紹參加驗(yàn)收的單位、驗(yàn)收組組成人員和驗(yàn)收方案;
(二)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同、設(shè)計(jì)文件完成情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(三)查閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的有關(guān)質(zhì)量控制資料;
(四)查驗(yàn)工程實(shí)體質(zhì)量;
(五)參與工程建設(shè)的各方(驗(yàn)收組成員)對(duì)工程質(zhì)量做出全面評(píng)價(jià),提出驗(yàn)收意見(jiàn),并履行簽字手續(xù);
(六)監(jiān)督組依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)難驗(yàn)收全過(guò)程做出客觀、公正的評(píng)價(jià),明確監(jiān)督意見(jiàn)。
二、驗(yàn)收監(jiān)督內(nèi)容
(一)地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程驗(yàn)收
1、地基處理、基礎(chǔ)的施工質(zhì)量及驗(yàn)槽記錄、地基承載力檢驗(yàn)報(bào)告、樁基檢測(cè)報(bào)告;
2、混凝土強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)評(píng)定報(bào)告、砂漿強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)評(píng)定報(bào)告;
3、涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料的出廠合格證、進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告、見(jiàn)證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)報(bào)告;
4、重要部位及有特殊要求部位的施工質(zhì)量及隱蔽驗(yàn)收記錄;
5、施工圖審查中涉及地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的整改意見(jiàn)的落實(shí)情況;
6、驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收組成員組成、人員到位及驗(yàn)收方案的實(shí)施等情況;
7、監(jiān)督組現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)《主體結(jié)構(gòu)、地基與基礎(chǔ)分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督記錄表》
(二)工程竣工驗(yàn)收
1、查驗(yàn)竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件;
2、單位工程質(zhì)量控制資料、安全和功能檢驗(yàn)資料及主要功能抽查記錄的核查(以給排水、采暖、電氣為主);
3、工程實(shí)體外觀質(zhì)量;
4、有關(guān)安全、功能和環(huán)境的檢測(cè)報(bào)告:結(jié)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告、外窗“三性”檢測(cè)報(bào)告、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等;
5、驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收組成員組成、人員到位及驗(yàn)收方案實(shí)施等情況;
6、工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(內(nèi)容主要包括:工程概況,建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況,對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督等方面的評(píng)價(jià),工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式,工程竣工驗(yàn)收 意見(jiàn)等,并附需整改問(wèn)題的結(jié)果);
7、發(fā)現(xiàn)有違返建設(shè)工程質(zhì)量行為的,監(jiān)督組長(zhǎng)應(yīng)報(bào)告監(jiān)督科長(zhǎng)同意后,當(dāng)場(chǎng)發(fā)出《建設(shè)工程不具備竣工驗(yàn)收條件通知書(shū)》,責(zé)令改正;
8、監(jiān)督組現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)《單位(子單位)工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄表》和《竣工工程質(zhì)量控制資料監(jiān)督抽查記錄》。
三、竣工驗(yàn)收監(jiān)督綜合意見(jiàn)(階段驗(yàn)收可參照)
×××工程,建設(shè)單位為:×××,勘察單位為:×××,設(shè)計(jì)單位為:×××,施工單位為:×××,監(jiān)理單位為:×××,于×年×月×日,在建設(shè)單位×××組織下,由參建各方組成的驗(yàn)收組進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收組驗(yàn)收意見(jiàn)為工程質(zhì)量合格。經(jīng)我站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,其驗(yàn)收組織形式、驗(yàn)收程序,驗(yàn)收組人員組成、到位及執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況,未發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為。
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,本次驗(yàn)收合法、有效。并請(qǐng)建設(shè)單位于十五日內(nèi)到備案機(jī)關(guān)辦理備案。
階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收意見(jiàn)應(yīng)客觀、公正、明確,用語(yǔ)中避免模棱兩可或含糊不清。如“__*問(wèn)題處理以后通過(guò)”,“__*問(wèn)題處理以后復(fù)查”等等。
四、竣工驗(yàn)收條件的核查
為了切實(shí)落實(shí)國(guó)家和地方 有關(guān)監(jiān)督驗(yàn)收的政策和要求,提高工程竣工驗(yàn)收的工作質(zhì)量和效率,確保工程竣工時(shí)的質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,在監(jiān)督驗(yàn)收前核查竣工驗(yàn)收條件工作顯得非常重要,應(yīng)在工程驗(yàn)收前對(duì)建設(shè)單位提交的驗(yàn)收資料和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行審查和查驗(yàn)。對(duì)具備驗(yàn)收條件的工程應(yīng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收,對(duì)于不具備驗(yàn)收條件的工程,提出整改意見(jiàn),完善后進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收。
竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件:
1、完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;
2、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
3、有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;
4、有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別出具的“工程質(zhì)量檢查報(bào)告”、“工程竣工報(bào)告”、“工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告”;
5、有施工單位簽署的工程保修書(shū);