時間:2023-07-04 15:55:06
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科學、系統、客觀、公正的人文社會科學類科研成果評價制度是產出高水平科研成果的重要保障,是推動高校人文社會科學研究前進的根本動力。制定社科類科研成果評價制度的根本目的在于客觀、公正地評價人文社科科研成果的真正價值,鼓勵、引導推出高水平科研成果,服務于國家的經濟建設、文化繁榮。
目前,高校社科類成果評價標準均由各高校根據本校實際情況自主制定,且圍繞著“提高科研水平,促進產出高質量科研成果”的基本指導思想開展工作。為了通過完善科研成果評價制度,提高社科類科研成果質量,教育部曾于2006年文件《教育部關于大力提高高等學校哲學社會科學研究質量的意見》(教社科[2006]5號),明確了指導思想。各高校在諸如“科研成果評價制度”、“科研獎勵辦法”等管理文件中也都對高水平科研成果給予政策傾斜和加大扶持力度。這些對促進高水平科研成果的產生起到了一定積極作用,但是,隨著國家科研經費投入增加、各高校對科學研究工作重視程度提高,人文社科類科研成果數量不斷增加,出現了一些創新性差、水平低的科研成果。這類成果對推動學術發展無任何意義,只會鼓勵善于鉆營的人在科學研究中投機取巧,而對真正潛心研究取得的科研成果是一種變相壓制,是科研發展的阻力。如何通過制定科學、公正客觀、系統的科研成果評價制度,引導并激勵科研人員產出高水平、高質量的科研成果,避免科研成果“泡沫”的產生,是科研管理者應該深入思考的問題。筆者結合科研成果評價中的一些實際問題,通過分析和研究部分高校人社科類科研成果評價制度,總結成功的經驗,總結失敗的教訓,對如何完善科研成果評價制度,提高人文社科類科研成果質量的有關問題進行分析、研究,并提出建議、意見,以期對有關制度的完善有所幫助。
一、人文社科類科研成果評價制度分析
目前,在科研成果評價制度方面,許多高校科研管理部門采用定量分析的評價方法制定政策。具體程序包括:確定評價指標,對不同級別的論文、著作、項目標定不同的權重分值,建立評價體系;將科研成果按規定折合分值,多項成果分值累加,得出科研人員的研究工作量并以此為依據給予獎勵。
在論文成果評價方面,通常分為普通期刊論、論文集論文、北大中文核心期刊論文、ISSHP(社會科學與人文科學會議索引)、中國人文社會科學核心期刊論文、CSSCI(中國社會科學引文索引)期刊論文、《國外人文社會科學核心期刊總覽》期刊論文、本校認定的權威學術期刊、SSCI(社會科學引文索引)、A&HCI(藝術與人文引文索引)檢索論文等幾個等級。著作一般分為學術著作、學術譯著(中譯外)、學術譯著(外譯中)、詞典工具書等級別。權威學術期刊由本校專家依據本校具體情況研究確定,一般從大家公認的學術價值較高、影響力較大的期刊中產生。著作成果的分值標準依據著作級別、獲獎級別來確定。
在科研項目方面,縱向項目依照項目來源分為國家級、省部級、廳局級、校級等幾個級別,級別不同,每萬元科研項目經費折合的科研工作量的標準不同。國家級項目包括國家社科基金重大、重點、一般項目,省部級項目包括中央、國務院各部門批準立項項目、各省、自治區、直轄市批準的哲學社會科學規劃項目等。橫向項目單獨分類,依據項目經費的數額折合工作量。
相關政策的優點在于政策的實施可以盡量減少人為因素的干擾,評價方法簡單明確、易于操作、相對客觀。從相關政策條例實施的情況來看,效果明顯,具有很強的針對性,一定程度上調動了教師的科研積極性,提高了學校的科研水平。從激勵的角度分析,對達到預期目標起到了一定的積極作用。
二、人文社科成果評價制度存在的問題
(一)論文成果質量鑒定不嚴格
在定量評價的成果評價制度中,依據的刊物級別,分為普通期刊論文、北大中文核心期刊論文、CSSCI或CSCD期刊論文、幾大國際檢索論文(SCI、SSCI、EI)等幾個等級,這種分級評價方法有其合理性,如分級清楚、標準統一、論文容易歸類、管理,一定程度上能夠反映科研成果水平等級,但并非所有核心期刊論文都能體現其內在水平。原因有二:
其一,核心期刊的測定方法有很多種,其中最重要的引文法是根據期刊所載論文被引次數的多少評價論文質量,引文法測定的核心期刊雖然能夠反映該學科的內容和水平,但文獻被引頻次要有一個時間跨度才能反映出來,即當前核心期刊的學術價值并不一定完全準確代表當前所價值。此外,論文是否被引用不僅與論文質量有關,也與該論文選題是否為當前研究熱點、學科發展趨勢及該領域研究人員數量息息相關。一般情況下,應用性的學術期刊被引用的頻率低于理論性期刊。
其二,受利益驅使及其他因素的影響,部分核心期刊上發表的論文質量存在良莠不齊的現象。有些期刊主辦單位為了經濟利益收取高額的版面費或礙于人情關系,從而降低了所刊發論文的質量標準。這些論文看似發表在級別較高的刊物上,實則是花錢買來的,或是依靠人情關系刊發的,論文質量并不高。因此學術期刊級別不能完全體現論文質量。
(二)圖書類成果質量鑒定不科學
圖書著作形式可分為專著、編著、編等幾類,其中專著的獨創性最高,產生的是原創作品,其學術價值最高;編的獨創性最低,產生的是演繹作品。科研人員都希望自己出版的圖書認定為著作,如今圖書出版社大多為企業化管理,重視經濟效益,對所出版書籍,只要沒有違法行為,沒有版權糾紛,能夠提供足夠的出版資金,可在圖書著作形式認定方面、學術價值等方面放松要求,因此部分圖書成果分類界定標準不統一。對高校科研管理者而言,只要是公開出版物,若非相關專業的權威人士,對出版物的學術水平高低難以界定。
(三)研究報告類研究成果要求不規范
一些立項項目以研究報告作為結題成果形式,而用來結題的研究報告的應用價值只是一些單位出具的證明作為報告實際價值依據。由項目負責人本人找單位出具相應證明比較容易,并不具有說服力,一個項目批復的資金少則幾萬,多則幾十萬,最終的結項成果如不嚴格鑒定實則是對資金的巨大浪費。
(四)科研項目級別界定不規范
一些縱向項目級別界定明確,也得到多數高校的認可,但一些隨機立項項目,學(協)會類項目、各類項目子課題、自籌經費項目、各類橫向項目,項目來源規范性不強,真實學術水平有待嚴格甄別。通常立項項目級別依據項目來源單位級別來確定,如教育部人文社科基金項目即為省部級項目,這類項目屬于常規項目,每年固定時間統一申報,有一定規律性。一些隨機申報項目,項目來源單位級別界定不明確,申報時間無規律,因此項目級別界定缺乏規范性。如一些學(協)會類項目,各高校對學(協)會項目來源級別認定不統一。在子課題級別的認定方面,各高校也標準不一,認定標準嚴格的高校要求在獲批的總課題立項書中明示該子課題的名稱及子課題的負責人,才能認定該子課題成立,相應級別按低于總課題一個級別確定。認定標準寬松一些的高校則只需總課題負責人出具該子課題立項證明即對該子課題予以認可。
三、完善人文社科成果評價制度的方法與途徑
(一)制定科學、客觀、公正的科研成果評價標準
科學、客觀、公正的科研成果評價標準是產生高水平科研成果的基礎,沒有客觀公正的評價標準就失去了評價的意義。亞當斯的公平理論指出:“一個人的公平感來自于對自己勞動貢獻與報酬比與別人的勞動貢獻與報酬比的比較和評價”。如果人們對評價過程或評價結果感到不公平就會采取降低效率、降低積極性及降低努力程度的方式回應,這會對整個高校的發展產生負面影響。因此,政策制定者在制定科研成果評價政策時要以推動學校科研水平為出發點,真正立足于提升學校學術水平,制定科學、公正、客觀的科研成果評價體系。
高校各級領導往往既是科研帶頭人又是行政管理者,既是科研管理制度制定者又是受益者,在科研成果評價制度制定過程中難免會向有利于自身利益的方向傾斜,特別是在我國官本位意識嚴重的環境中,權威期刊的認定經常由領導的意見決定。即使采用由學校各學院、系、部教師推薦的方式,推薦主體也經常從自身利益出發選出自己容易發表又相對學術性不是明顯較弱的核心刊物。這種方式確定的科研成果評價標準難言權威性、公正性,往往成為各方利益博弈的結果,不利于促進高水平科研成果的產生。在政策制定的過程中,學校領導應該認識到科研成果評價標準對學校發展,對科研人員科研的重要意義,要真正站在有利于促進學校學術、科研發展的角度,公開、公正、公平地研究確定科研成果評價標準。
(二)注重評價體系的長效性
俗話說:“十年磨一劍。”要出高水平的科技論文和科研成果,需要教師沉下心來,長期堅持不懈地努力和積累,去除急功近利的浮躁心態。因此,在制定科研成果評價政策時要改變重短期目標輕長期目標,重數量輕質量,重立項輕管理,重結果輕積累、重科研經費輕項目級別的科研管理觀念和輿論導向,鼓勵“慢工出細活”,減少急功近利、“短平快”。并通過調整或改革科研考核、科研獎勵、職稱評定等一系列政策,鼓勵教師出高水平科研成果,營造學術氣氛。
(三)注重科研成果評價方法多樣性與合理性
1.定量評價與定性評價相結合。
人文社科類科研成果價值的體現受多種因素影響,在評價過程中單純地依靠定量評價或定性評價都不能完全客觀、準確地對成果本身作出評定,只有二者結合起來才能更準確地反映科研成果的真正價值。定量評價是將科研成果依據刊物級別、被引用次數等標準折合成分值,再根據分值確定科研成果的價值。定性評價最常用的是同行評議法,其中包括實行公開評議與匿名評議。在科研成果評價中,如果單純采用同行評議的定性評議方法,受成果價值的潛在性、模糊性,評議專家知識結構、學術視野、學術偏好、人情關系等因素的干擾,容易導致評價標準的自由度過大,給主評人人為地拔高或貶低某一成果帶來方便,而導致評價失去科學性。同時,科研成果評價是一種主觀評價,如果只通過成果發表的刊物級別、是否是專著,還是編著等簡單劃分來確定成果的價值,也不夠科學。因此采用定量評估和定性評估相結合的方法,通過分解價值的指標并量化,設定可比的分項指標量、詳細的定量標準,消除或削弱評價中的主觀因素的干擾,使同行評議能在更規范、更清晰的條件下運作,可以盡量減少評估誤差,促使科學研究成果評價更科學、客觀、準確。
2.同類相比原則。
科研成果價值的多樣性決定了對特殊的知識內容、價值、功能,用同一標準判斷很難確認其特殊價值,因此,對科研成果的評價必須分類進行。可按學科內容、形式、研究方向分類,對同類科研成果采用相同的標準進行評價,這樣才會相對公平,分類越細,可比性就越強,標準越易確定,評價結果越準確、公正。
3.排除偏見,容許異議。
在評價過程中可能會出現因主評人的學術道德、學派、與被評人之間的恩怨而導致的偏見,可能造成對成果價值的放大、縮小、虛夸、否定,也是科研管理機構在組織評審專家時必須關注的問題。由于評價的復雜性、主觀性、主評人所處環境及心理因素的干擾,為避免偏差,應允許在一定時間內對評價結果提出異議,當出現異議時要重視異議,這樣有利于增強評價的準確性、科學性,克服評價的主觀偏向性。
(四)抓好項目申報評審工作
項目研究是產生高水平科研成果的重要條件,沒有項目經費的支持與資助,大量的實地調研與資料查詢研究很難開展,高水平的成果亦很難產生。因此,在立項支持方面要盡量評出優秀的項目申請書,選出優秀的項目研究人員,將有限的資源配置給最優秀的項目,這樣才能為以后產出高水平的科研成果打下良好基礎。一些限額申報的項目,經常要經過層層評審,在層層評審過程中排序結果受人為因素的影響嚴重,尤其是在標準模糊的情況下,某人與學校學術委員會的成員或領導關系好,或者評審人員本身就是項目申請人,評審排序自然靠前,這樣的排序不是依靠項目的研究意義取得的,自然不能選出優秀的項目立項。因此,在項目書評審中應采用匿名評審的形式,盡量減少非學術因素對項目評審的干擾,真正讓高水平項目脫穎而出。很多高校在成果認定中對國家自然科學基金、國家社科基金項目等匿名評審產生的項目給予較高的評價,就是因為評審相對公平,評出的項目不是靠人為因素產生的,而是靠項目申報書自身的質量取得的。
參考文獻:
二、人文社科成果評價制度存在的問題
(一)論文成果質量鑒定不嚴格
在定量評價的成果評價制度中,依據的刊物級別,分為普通期刊論文、北大中文核心期刊論文、CSSCI或CSCD期刊論文、幾大國際檢索論文(SCI、SSCI、EI)等幾個等級,這種分級評價方法有其合理性,如分級清楚、標準統一、論文容易歸類、管理,一定程度上能夠反映科研成果水平等級,但并非所有核心期刊論文都能體現其內在水平。原因有二:其一,核心期刊的測定方法有很多種,其中最重要的引文法是根據期刊所載論文被引次數的多少評價論文質量,引文法測定的核心期刊雖然能夠反映該學科的內容和水平,但文獻被引頻次要有一個時間跨度才能反映出來,即當前核心期刊的學術價值并不一定完全準確代表當前所價值。此外,論文是否被引用不僅與論文質量有關,也與該論文選題是否為當前研究熱點、學科發展趨勢及該領域研究人員數量息息相關。一般情況下,應用性的學術期刊被引用的頻率低于理論性期刊。其二,受利益驅使及其他因素的影響,部分核心期刊上發表的論文質量存在良莠不齊的現象。有些期刊主辦單位為了經濟利益收取高額的版面費或礙于人情關系,從而降低了所刊發論文的質量標準。這些論文看似發表在級別較高的刊物上,實則是花錢買來的,或是依靠人情關系刊發的,論文質量并不高。因此學術期刊級別不能完全體現論文質量。
(二)圖書類成果質量鑒定不科學
圖書著作形式可分為專著、編著、編等幾類,其中專著的獨創性最高,產生的是原創作品,其學術價值最高;編的獨創性最低,產生的是演繹作品。科研人員都希望自己出版的圖書認定為著作,如今圖書出版社大多為企業化管理,重視經濟效益,對所出版書籍,只要沒有違法行為,沒有版權糾紛,能夠提供足夠的出版資金,可在圖書著作形式認定方面、學術價值等方面放松要求,因此部分圖書成果分類界定標準不統一。對高校科研管理者而言,只要是公開出版物,若非相關專業的權威人士,對出版物的學術水平高低難以界定。
(三)研究報告類研究成果要求不規范
一些立項項目以研究報告作為結題成果形式,而用來結題的研究報告的應用價值只是一些單位出具的證明作為報告實際價值依據。由項目負責人本人找單位出具相應證明比較容易,并不具有說服力,一個項目批復的資金少則幾萬,多則幾十萬,最終的結項成果如不嚴格鑒定實則是對資金的巨大浪費。
(四)科研項目級別界定不規范
一些縱向項目級別界定明確,也得到多數高校的認可,但一些隨機立項項目,學(協)會類項目、各類項目子課題、自籌經費項目、各類橫向項目,項目來源規范性不強,真實學術水平有待嚴格甄別。通常立項項目級別依據項目來源單位級別來確定,如教育部人文社科基金項目即為省部級項目,這類項目屬于常規項目,每年固定時間統一申報,有一定規律性。一些隨機申報項目,項目來源單位級別界定不明確,申報時間無規律,因此項目級別界定缺乏規范性。如一些學(協)會類項目,各高校對學(協)會項目來源級別認定不統一。在子課題級別的認定方面,各高校也標準不一,認定標準嚴格的高校要求在獲批的總課題立項書中明示該子課題的名稱及子課題的負責人,才能認定該子課題成立,相應級別按低于總課題一個級別確定。認定標準寬松一些的高校則只需總課題負責人出具該子課題立項證明即對該子課題予以認可。
三、完善人文社科成果評價制度的方法與途徑
(一)制定科學、客觀、公正的科研成果評價標準
科學、客觀、公正的科研成果評價標準是產生高水平科研成果的基礎,沒有客觀公正的評價標準就失去了評價的意義。亞當斯的公平理論指出:“一個人的公平感來自于對自己勞動貢獻與報酬比與別人的勞動貢獻與報酬比的比較和評價”。如果人們對評價過程或評價結果感到不公平就會采取降低效率、降低積極性及降低努力程度的方式回應,這會對整個高校的發展產生負面影響。因此,政策制定者在制定科研成果評價政策時要以推動學校科研水平為出發點,真正立足于提升學校學術水平,制定科學、公正、客觀的科研成果評價體系。高校各級領導往往既是科研帶頭人又是行政管理者,既是科研管理制度制定者又是受益者,在科研成果評價制度制定過程中難免會向有利于自身利益的方向傾斜,特別是在我國官本位意識嚴重的環境中,權威期刊的認定經常由領導的意見決定。即使采用由學校各學院、系、部教師推薦的方式,推薦主體也經常從自身利益出發選出自己容易發表又相對學術性不是明顯較弱的核心刊物。這種方式確定的科研成果評價標準難言權威性、公正性,往往成為各方利益博弈的結果,不利于促進高水平科研成果的產生。在政策制定的過程中,學校領導應該認識到科研成果評價標準對學校發展,對科研人員科研的重要意義,要真正站在有利于促進學校學術、科研發展的角度,公開、公正、公平地研究確定科研成果評價標準。
(二)注重評價體系的長效性
俗話說:“十年磨一劍。”要出高水平的科技論文和科研成果,需要教師沉下心來,長期堅持不懈地努力和積累,去除急功近利的浮躁心態。因此,在制定科研成果評價政策時要改變重短期目標輕長期目標,重數量輕質量,重立項輕管理,重結果輕積累、重科研經費輕項目級別的科研管理觀念和輿論導向,鼓勵“慢工出細活”,減少急功近利、“短平快”。并通過調整或改革科研考核、科研獎勵、職稱評定等一系列政策,鼓勵教師出高水平科研成果,營造學術氣氛。
(三)注重科研成果評價方法多樣性與合理性
1.定量評價與定性評價相結合。人文社科類科研成果價值的體現受多種因素影響,在評價過程中單純地依靠定量評價或定性評價都不能完全客觀、準確地對成果本身作出評定,只有二者結合起來才能更準確地反映科研成果的真正價值。定量評價是將科研成果依據刊物級別、被引用次數等標準折合成分值,再根據分值確定科研成果的價值。定性評價最常用的是同行評議法,其中包括實行公開評議與匿名評議。在科研成果評價中,如果單純采用同行評議的定性評議方法,受成果價值的潛在性、模糊性,評議專家知識結構、學術視野、學術偏好、人情關系等因素的干擾,容易導致評價標準的自由度過大,給主評人人為地拔高或貶低某一成果帶來方便,而導致評價失去科學性。同時,科研成果評價是一種主觀評價,如果只通過成果發表的刊物級別、是否是專著,還是編著等簡單劃分來確定成果的價值,也不夠科學。因此采用定量評估和定性評估相結合的方法,通過分解價值的指標并量化,設定可比的分項指標量、詳細的定量標準,消除或削弱評價中的主觀因素的干擾,使同行評議能在更規范、更清晰的條件下運作,可以盡量減少評估誤差,促使科學研究成果評價更科學、客觀、準確。2.同類相比原則。科研成果價值的多樣性決定了對特殊的知識內容、價值、功能,用同一標準判斷很難確認其特殊價值,因此,對科研成果的評價必須分類進行。可按學科內容、形式、研究方向分類,對同類科研成果采用相同的標準進行評價,這樣才會相對公平,分類越細,可比性就越強,標準越易確定,評價結果越準確、公正。3.排除偏見,容許異議。在評價過程中可能會出現因主評人的學術道德、學派、與被評人之間的恩怨而導致的偏見,可能造成對成果價值的放大、縮小、虛夸、否定,也是科研管理機構在組織評審專家時必須關注的問題。由于評價的復雜性、主觀性、主評人所處環境及心理因素的干擾,為避免偏差,應允許在一定時間內對評價結果提出異議,當出現異議時要重視異議,這樣有利于增強評價的準確性、科學性,克服評價的主觀偏向性。
1.全盤把握,分類規劃,做好了中心統籌規劃工作。起草了江油市2019年度教科研培工作要點,江油市2019—2020年度教科研培工作要點,并以教育體育局文件下發全市,成為全市工作的指導性文件。
2.開展了縣域教科研培一體化的探索實踐。對縣域教科研培一體化從目標整合、職能融合、實施路徑等方面進行了研究探索,并成功申報省級科研課題。
3.完善制度,初步形成了上下聯動的良性研培機制。完善了教育科研資助金制度、考核制度和成果獎勵等制度體系,推動了學校和教師教育科研熱情的不斷高漲。起草了《江油市中小學備課及教學常規管理實施意見(試行)》、《江油市中小學“一標三維”校本研修實施方案》、《江油市中小學微型課題實施指導意見(試行)》等指導性文件,在全市范圍內自上而下的吹響了教科研培一體的實踐號角。
二、突出“規范教學過程管理、激活校本研修”兩大抓手,始終確保教育科研根植于教育教學實際需要
務實推進勝利街小學《基于1+X城鄉學校教育發展共同體教師專業成長研究》、詩城南校《互聯網+背景下小學教學過程管理與評價策略研究》兩個市重大科研課題的研究,先后開展專題研培活動4次,理順了研究思路、明確了研究方向。
三、形成了“三推廣、五應用”多舉措、多路徑的科研成果轉化特色
形成了教育科研成果“校內推廣、學科推廣、機制激勵”三大推廣措施,以及“聯片應用、學科應用、項目推進、師培應用、實踐應用”五大應用路徑,有力地推動了我市優秀教育科研成果的轉化和應用。
四、主要工作及成績
1.本年度,本部門共開展教育科研科研、心理健康、綜合實踐德育研培活動20余次,培訓教師1300余人。
2.精心打磨推薦四川省、綿陽市級課題,本年度成果立項省課題2項,綿陽市級課題2項,取得了歷史性的突破。
3.組織開展教育科研開題現場研培會(中、小學場)2場次,教育科研課題中期階段成果暨結題推廣會現場推廣會1次。
1、所選課題以延慶縣教育科學規劃領導小組所頒《課題指南》為依據,結合本校實際確定題目,對延慶縣教育改革和教育發展有重要的現實意義和指導作用,或具有一定的學術價值。
2、課題立論根據充分,研究目標明確、內容具體,研究方法和步驟切實可行。
3、課題負責人和主要參加者具有一定的研究能力,具備完成該項目的主、客觀條件。
在符合上述原則的前提下,鼓勵多學科的合作研究和新興交叉邊緣學科及跨學科的綜合研究。對于優秀中青年教師和邊遠地區結合當地實際與發展需要的研究項目,予以充分重視和積極支持。
二、課題申報人(指課題負責人)條件
1、小學系列須具有小高及以上專業技術職稱,中學系列須具有中一級以上專業技術職稱。不具備以上專業技術職稱的,可以作為課題組成員。
2、必須真正承擔和負責組織、指導課題的實施。不能從事實質性研究工作的,不得申請。
3、申請人只能申報一個課題。“九五”承擔的延慶縣教育科學規劃課題必須已按規定結題,未結題者不能申報“十五”課題。
4、課題負責人不得同時申報兩項或兩項以上縣級研究課題。
三、課題的申報
1、縣級規劃研究課題,應在《課題指南》后,由各單位組織篩選后擇優向縣教育科學研究中心干科部申報,經評審后集中公布。“十五”期間,一般每年(9月)審批一次。
2、我縣教育系統集體和個人均可提出課題申請,并按規定填寫《課題申請·評審書》(含實施方案),一式兩份報送縣教科研中心干科部。《課題申請·評審書》由教科研中心干科部統一印發樣表。
3、申請書須經申報人所在單位領導審核、簽署明確意見,承擔信譽保證并加蓋單位公章。
四、課題的評審
1、教科研中心干科部統一受理各單位的課題申請,并根據本辦法第二、三條規定,對申報人資格以及申報手續是否齊全進行初審。
2、經審查合格的課題,由干科部提交縣教育科學規劃領導小組審批。
3、縣教育科學規劃領導小組將根據民主、平等、公正的原則對課題進行評審和立項。
五、課題的管理
1、課題立項后,教科研中心干科部應及時將規劃領導小組的審批決定通知課題負責人及其所在單位。
2、課題的管理由干科部和項目負責人所在單位共同負責。業務指導以干科部為主,日常管理以所在單位為主。
3、教科研中心干科部將采取各種方式,對縣級規劃研究課題的進展情況進行定期檢查,總結經驗,改進工作。一般每年檢查一次。檢查的主要內容是課題的進行情況,有無階段成果和重大調整以及課題經費使用情況等。通過檢查,在可能的情況下,給研究工作以支持和幫助。同時,對研究工作不能正常進行等情況,報規劃領導小組批準,取消其縣級課題研究資格。
4、課題負責人和主要參加者所在單位,應對該課題加強管理和領導。在時間、人力、物力等方面給予積極支持(安排工作時要考慮課題的延續性)。在對承擔科研工作的教學人員進行各種考核時應將參加研究工作的時間、工作表現和成果作為重要的考核內容。
5、課題進行中,每年由縣教科研中心進行一次中期檢查。課題負責人應于每學年末將本學年研究工作報告、階段性成果(論文、研究報告等)、下學年工作計劃,并附所在單位意見提交干科部。無故逾期不報者,干科部將視為課題流失,予以注銷。
6、課題研究過程中,因故需對研究方案、參加人員作重大調整、改變或中止課題研究者,須由課題負責人或所在單位書面申請,報領導小組審批,干科部備案。
7、課題完成后,負責人應寫出課題工作研究報告,提交課題檔案副本、研究成果、成果的鑒定報告和經費決算報告等材料。具體包括:
(1)延慶縣教育科學規劃研究課題申請·評審書;
(2)課題研究方案及文獻綜述;
(3)課題分學年度實施計劃和執行情況小結;
(4)課題工作總結報告;
(5)課題研究階段成果、最終成果及成果鑒定書。
(6)課題經費的預算和決算;
(7)其它材料,如研究工具(問卷、測試題等)、研究個案、原始數據、數據統計方法、實驗觀察記錄、錄音、錄像、電腦軟件、有關的學術研討活動記錄等。
六、課題組的管理
1、課題組實行課題組長負責制。
2、課題組成員的組成由課題組得本人同意后決定,課題負責人應在“志同道合”的原則下組建課題組,盡可能保證分工合理、相對穩定。課題研究過程中,根據實際情況,課題組長有權解聘影響正常科研工作開展的人員并吸收新成員。
3、課題組成員應主動、認真完成自己承擔的研究任務,按時參加課題組的日常活動,協助課題負責人完成課題研究任務。
4、課題組成員有權對課題研究計劃等發表自己的意見。在課題組集體中,每一個成員有權分享課題成果、公開發表的署名權和相應的稿酬。
七、成果的驗收與鑒定
1、縣級課題完成以后,其研究成果,先由學校組織力量,進行初步驗收。驗收的內容不僅包括論文和研究報告,還應包括研究計劃以及研究過程所積累的主要檔案材料,必要時,還需進行現場調查。對初步驗收的成果,由學校提出初步驗收和評價意見。
2、經初步驗收的研究成果,由學校報縣教科研中心干科部,干科部再組織學科鑒定組進行綜合評議,并寫出鑒定意見(見具體鑒定辦法)。
3、根據學科鑒定小組的意見,干科部寫出具體意見。并將此作為成果評獎的重要參考。其中有重大應用價值的研究成果,可由主管單位向有關部門推薦并組織宣傳推廣。
4、對于未按時完成課題的研究者,允許課題負責人提出不超過半年的延期申請,逾期仍未完成者,則撤消該研究課題。
為實現“創名牌學校、當一流教師”的目標,促進我校爭創科研示范校、教師爭當科研教師活動的開展,不斷提高教師自身科研素質和教育教學水平,教師要做到:
一、忠誠于黨的教育事業,具有事業心和奉獻意識,講究職業道德,不斷培養、鍛煉和提高自己的教學能力、班級管理能力和教育科研能力。
二、要具有教育科研意識,積極參加教育科研理論學習,做到不缺席、不遲到、有記錄、有收效。要努力掌握和運用教育科研理論指導自己的工作實踐,積極探索教育科研的途徑和方法。
三、每學期初要有切實的個人科研計劃。要避免計劃流于形式,平時工作中要注意課題的階段性、實施的科學性、方法的藝術性,不斷完善和調整計劃、改進工作。
四、要善于總結教育教學經驗,積極撰寫論文和經驗材料。積極主動參加有關部門舉辦的研討會、學術會議和論文評選活動。積極訂閱科研刊物。每學年都要爭取在市級以上刊物或研討會上或經驗文章。
五、要積極申報和主動承擔國家級、省、市級科研課題,能夠參與學校和其他老師的協作課題研究。并通過各種形式提高科研素質,努力向學者型教師轉變。
第二章 教育科研管理條例
一、樹立“科研興校”意識,健全科研組織、形成科研網絡。學校成立科研領導小組,建立科研室,做到組織落實、人員落實、責任落實、規劃落實、課題落實。要與教育科研部門保持密切聯系,與有關部門和學校建立科研信息網絡,保證科研信息渠道暢通,創造濃厚的科研和學術氛圍,真正成為教育科學研究的龍頭校。
二、明確科研指導思想,制定科研規劃,把教育科研工作列為學校工作的重要內容。結合學校實際,搞好教育科研規劃,確定教育科研工作重點,明確一個時期的重要研究課題。
三、學校每學年研究課題不少于兩項,做到每個學科都有實驗項目、每位老師都有研究課題,并有經常性的督促檢查,保證科研規劃的實施和課題研究的順利開展。
四、要做到教育科研管理科學化、規范化、制度化,學校科研工作規劃、計劃、方案、總結等資料完備,各種規章制度健全。
五、積極參加國家、省、市各級科研會議及科研活動,并在會議上交流學術論文或工作經驗。校內每學期要召開一次科研理論研討會、論文交流會、成果匯報會。總結經驗、表彰優秀成果和先進個人。
六、會同有關部門,培養教育科研骨干隊伍。在校內要廣泛開展教育科研普及活動,開展科研理論講座,搜集科研信息資料,為教師創造科研條件,向“示范性學校、科研型校長、學者型老師”的目標邁進。
第三章 教育科研課題立項與申報制度
遵循“科學性、整體性、可行性和創新性”原則,確立課題研究項目并組成相應課題組。課題組負責人將所選定的課題向學校教科室或有關科研規劃部門申報,然后報教育局教科室審批備案。課題申請人應規范、如實填寫有關材料,報所在學校審批;申請人所在學校按照要求嚴格審查,簽署“是否同意立項”意見;確認同意立項的課題,在規定日期內將校級課題申請書報市教育局教科室備案。市級以上課題,必須在校級課題的基礎上申報。
教育科研課題申報的基本程序是:
1、確定選題
教育科研課題的選題,要以本校教育教學改革發展的理論和實踐問題為主攻方向,突出應用研究,大力提倡校本研究,著力推動學生全面發展,促進教師專業成長,提升學校發展內涵。具體課題項目的確定,可以來源于公布的教育科研課題指南,也可自行思考設計,但是都應該確保切合本校和研究者的實際,列入研究的問題要具體明確,切口不宜過大,同時要注意立意新穎,有時代特點,特別是要具備實際研究的價值和開展研究的可行性。
2、撰寫開題報告
開題報告的內容應包括:
(1)課題名稱。
(2)課題界定和理論依據。
(3)本課題研究的目的、意義。
(4)研究的主要內容。
(5)本課題國內外的研究現狀。
(6)理論假說和研究目標。
(7)完成本課題的主客觀條件分析。
(8)過程設計。
(9)預期成果及形式。
3、填寫教育科研課題研究項目申請書
學校要組織有關人員對課題申請書進行審核并簽署意見,確定是否確認為校級立項課題。對市級及其以上課題,所在學校應首先審核并加蓋公章,并將課題申請書(包括子課題研究方案)連同開題報告按期交市教育局教科室,市教育局教科室組織人員對課題申請書進行審核并簽署意見。
4、課題主持人資格
市級以上課題主持人必須是該項目研究的實際執行者,同時還必須符合以下條件:具有3年以上教齡,專業知識扎實;具備指導開展課題研究的組織能力和學術水平;申請人在課題申報同一期限內一般只能申報一個課題。以往承擔市教育科研課題未結題者,不得擔當新課題的負責人。多人合作完成的研究項目,所有參加人員必須完成其中的一個或一個以上子課題的研究,或負責其中的部分研究任務。
第四章 教育科研過程管理制度
根據科學規范的管理常規,具體課題的研究進程應注意積累整理以下六方面材料:
1、計劃性資料。包括總體實驗設想、設計實驗方案及研究性實施計劃。
2、基礎性資料。實驗對象的基礎情況,如學生家庭住址、家庭成員、父母職業、文化程度,實驗班學生的基礎狀況,個人興趣、愛好、性格,實驗教師的自然情況,學歷、教齡、教學水平等。
3、過程性資料。主要是指實驗課教案,典型實驗課實錄,課后分析研究記錄,課外活動設計、實施及學生活動情況,教師實驗研究的觀察記錄、隨筆,以及社會、家庭、學校、學生的反映等。
4、專題性資料。包括專題講座、專題報告、專題研討等研究資料。
5、效果性資料。包括個案變化及群體變化的資料。
6、總結性資料。包括學期、學年或專題的研究總結、論文、報告。
實驗資料在形成、積累、歸檔時,應注意材料的真實性、準確性;注意材料的完整性、系統性;注意檔案的科學性、適用性。
學校課題開展研究中期,課題組應填寫《教育科研課題中期評估表》,由學校教科室會同市教育局相關部門組織有關專家,對有關課題進行中期評估。
凡有下列情況之一者,須由課題負責人提出書面申請,經所在學校審批,報市教育局教科室備案:
1、變更課題負責人;
2、改變課題名稱;
3、改變成果形式;
4、對研究內容作重大調整;
5、變更課題管理單位;
6、課題完成時間延期一年以上或多次延期;
7、因故終止或撤銷課題。
對未經批準,擅自進行上述變更的課題,將不予結題。凡有下列情況之一者,由課題負責人所在學校或者市教育局教科室宣布撤銷課題(市級以上研究課題的撤銷,由相關學校或者市教育局教科室提出意見,報請批準立項的部門宣布撤銷課題):
1、研究成果有嚴重政治問題;
2、剽竊他人成果,弄虛作假;
3、與批準的課題設計嚴重不符,且學術質量、實踐價值較低劣;
4、獲準延期,但到期仍不能完成;
5、違反課題研究規則的其它情況。
6、被撤銷課題的課題負責人原則上兩年內不得申請新課題。
為提高課題研究(實驗)的效益,市級以上的重點課題和校級綜合性的重點課題,一般應設立領導組織、指導組織、課題工作組織。
課題領導組織。一般有行政領導參與,主要負責對重點課題把關確立;提供完成課題所需時間及必要條件;代管課題經費及提供足夠經費保障;培訓實驗人員,解決實驗進程中重大問題,組織成果鑒定、宣傳推廣成果。
課題指導組織。一般由學術造詣較深,業務能力較強,有一定科研經驗的教學專業人員組成。主要負責理論咨詢,跟蹤指導,在實踐過程中掌握實驗方向和進展情況,定期不定期地召開研究會、交流會、總結會、座談會,組織有關沙龍。
課題工作組織。一般由熱心該課題研究、有一定經驗的教師及行政人員組成,主要任務是執行實驗方案,具體實施研究和觀察、記錄、整理研究資料,撰寫實驗報告。
市級及市級以上課題,所有過程性材料統一交學校教科室歸檔管理,同時由市教育局教科室負責督促檢查、幫助指導,過程材料由研究人員管理,但在學期末要連同總結或階段性的論文交學校教科室。
課題組在組織實施研究的過程中,應在所屬單位領導的支持下,切實履行以下基本職責:
1、負責課題的設計并組建課題組,進行開題論證、制定計劃及實施方案、組織研討、申請鑒定等。
2、掌握課題進度,調控進展速度。
3、結合本課題開展學術活動(如論證研討,考察等)。
4、制定本組人員業務培訓計劃,并負責指導考核。
5、安排本課題經費使用計劃和檢查落實執行情況。
6、組織學習有關的法規制度,并遵守一切與研究有關的法規制度。
7、組織成果鑒定及技術資料歸檔工作。
第五章 課題結題鑒定制度
1、教育科研課題的結題鑒定和評價,是學校教育科研管理工作的重要環節之一。學校申報的各級立項課題,必須規范結題。
2、課題組在按計劃完成研究任務后,應及時做好材料的匯總、分析和整理工作,認真撰寫課題研究報告(主件)。并認真選編好與課題研究相關的科研論文集、教案集、專著以及在研究過程中制作的軟件、音像制品等(附件)。
3、課題組必須在正式結題前十五天向相應教科所提出課題結題書面申請,并提供課題研究的成果主件、附件材料5—7份。
4、課題鑒定一般采用專家評議方式,包括現場評議或書面評議。鑒定組專家由課題組與相關教科所共同商定,一般由具有中學高級職稱的教科專家或行政管理人員5—7人組成。鑒定組專家將按照實事求是、客觀公正的原則,通過現場考察、聽取匯報、審閱機關結題材料等方法,對課題研究成果進行全面評議和鑒定,形成鑒定組集體意見,由組長填寫《成果鑒定書》并由專家組成員簽字。
第六章 監督檢查制度
1、學校教科室要加強對教育科研工作的管理,避免“兩端管理”(即年初寫計劃,年終寫總結)行為。
2、學校教科室應經常檢查、了解課題研究情況,檢測研究效果,提供信息資料,指導研究方法;建立定期報告制度,要求課題負責人定期作出口頭或階段的研究報告;強調課題組的自身建設,抓好計劃的實施和反饋調節完善,抓好研究材料的積累和管理。
3、在課題研究過程中,因特殊原因需要更換課題負責人或延長研究期限的,學校教科室應書面報告市教科所,經同意后方有效。
4、對立項后無實際進展的課題,經過幫助、督促后仍未能按計劃進行研究者,將中止其課題項目。
第七章 教育科研成果獎勵辦法
為推動我校科研工作的發展,調動和鼓勵全校教職工科研積極性和創造性,提高教育技能和科研水平,特制定本辦法。
一、評獎原則及范圍
1、優秀科研成果獎評選工作,每兩年進行一次。獎勵前兩年的優秀科研成果。
2、我校教學公開出版的專著、公開發表的論文或經驗材料,均可參加評選。
二、教育科研成果的鑒定與評價
課題研究工作按計劃完成后,課題組應填寫《課題成果鑒定申表》,接受所在學校組織的成果初步鑒定或結題驗收。課題組提供的鑒定材料,應包括研究成果主件、必要的附件、研究工作報告及課題申請書復印件。鑒定內容主要包括論文、研究報告、研究計劃及研究過程中所積累的問卷、成果統計分析、調查報告、階段研討材料,以及其他相關資料等全部檔案資料和必要的現場鑒定材料。
科研成果的鑒定評價,應切實執行以下評估標準:
1、先進性。成果反映的教育思想端正,符合黨的教育方針;選題方向和研究內容具有前瞻性、創新性;研究結論具有突破性;研究水平在地區同類研究中具有相對的先進性。
2、科學性。能科學、準確地選擇和運用教育科研方法及教育統計測量手段;立論符合教育科學原理;研究過程堅持科學態度,尊重客觀事實,研究結論真實可靠。成果形式符合教育科研基本規范;成果表達論點明確,資料翔實,依據充分,論證嚴密,邏輯清晰
3、價值。能逼近或揭示某一方面的規律,在學術上有新的突破;具有一定的理論價值;對解決教育教學中的實際問題或提高教育教學質量提供了實用有效的教改方法和技術措施。
課題的正式鑒定驗收,一般由批準立項的部門或者受權管理的部門組織。鑒定一般采取通訊或會議兩種方式。每個課題的鑒定專家一般為5~7人,并設一名組長。專家由鑒定部門指派,也可以由課題組聘請,但須經鑒定部門批準。課題組成員不能擔任本課題的鑒定專家。
采取會議鑒定方式的,有關報請鑒定的材料應在會前一個月提交給鑒定組。鑒定組在認真分析研究成果的基礎上,對照課題申請書預期達到的目標,實事求是地對研究成果提出客觀、公正、全面的鑒定意見,確定是否通過鑒定,并由鑒定組代表填寫鑒定書。
課題鑒定一般應按照以下程序進行:
1.課題組向批準立項的部門或者受權管理的部門提出申請,并填寫《教育科研課題成果鑒定申請表》,接受所在學校組織的成果初步鑒定或結題驗收。
2.準備好鑒定的必要文件(一式5—7份);
3.聘請鑒定專家或接受批準立項的部門(受權管理的部門)指派的鑒定專家,并將文件送交專家手中;
4.專家鑒定后送市教科室。
以會議方式鑒定者,由專家共同確認并由組長簽署意見;通訊方式鑒定者,各專家將鑒定寄交組長,組長根據多數人的看法簽署意見后再報市教育局教科室。
結題驗收要在專家鑒定的基礎上,經市教育局教科室確認,發放《教育科研課題結題證書》。
每一個課題研究規劃期結束后,市教育局教科室對結題的成果進行評選,擇優推薦報刊發表,報送有關部門作為決策參考,或在一定范圍內推廣。
所有課題研究都要重視成果的推廣工作,可以通過推介會、公開課、專題報告、論文宣讀等形式充分展示研究成果。市教育局將定期篩選對全市教育教學有指導價值的成果進行推廣,并根據《中小學教育研教科研成果獎勵辦法》對其中的優秀成果予以獎勵。
三、獎勵等級及條件
1、基本條件
(1)申請獎勵人員必須堅持四項基本原則,在教育、教學工作中圓滿完成任務,成績突出。
(2)教育、教學科研成果對教研教改和教育教學工作有較大價值。
2、獎勵標準:分別按國家、省、市、區級獲得的不同等次進行獎勵。
(參照學校獎懲制度進行獎勵)
第八章 教育科研檔案管理制度
1、教育科研檔案資料管理是教育科研管理的一項基礎工作,教育科研檔案資料管理的系統化、規范化、科學化又是教育科研管理向更高水平發展的重要標志。
2、學校教科室要配備兼職資料員,加強教育科研檔案資料的收集、整理、鑒定、保管、統計和利用,發揮科研檔案的作用。
3、教育科研檔案主要包括:課題檔案、管理檔案、綜合檔案和成果檔案等四大類。
(1)課題檔案:包括《課題審定書》;課題研究方案及論證材料;課題研究計劃及情報資料;課題研究實施過程中有關主要原始記錄、實驗過程記錄及數據處理材料等;研究工作總結及研究成果報告。
(2)管理檔案:包括年度計劃和總結;工作職責;有關制度;課題研究機構建設資料;教科研方法學習、教育理論學習的文件材料;各種考核記載。
(3)成果檔案:包括成果鑒定評價、驗收及成果獎勵的有關材料;成果推廣階段所形成的文件材料;實驗課教案集;科研論文集及獲獎證書;學校教科研刊物。
(4)綜合檔案:包括相關科研文件、通知;教育科研專項會議文件材料;教育科研的交往活動、外事活動的記錄材料等。
為使我校教育科研工作規范化、科學化,需將教師的科研成果檔案化管理,特制定教育科研檔案管理制度。
一、凡我校教師在市級以上刊物或學術交流會上公開發表的論文、公開出版的專著等,均屬存檔范圍之列。有關教師應及時將論文獲獎證(復印件)、校本和專著封面、目錄(復印件),上報學校存檔,并建立個人檔案。
二、凡在校內科研研討會、論文交流會大會交流的論文或經驗材料,均屬存檔范圍,并由科研室通知本人。有條件時,向上級有關部門推薦發表。
三、凡上級有關部門索稿,在未公開使用之前,不能與已發表的同論,可在校內研討會或交流會上發表后存檔。
四、科研檔案管理應分門別類,做到系統、規范,并使檔案管理工作不斷完善。
五、科研檔案作為科研興校的創校史料永久保存,有條件時,將利用科研檔案做校內科研成果展,以推動我校科研工作的進一步開展。
第九章 教育科研經費投入、使用條例
為了促進我校教育科研工作更好地開展,加強對科研工作的管理,結合本校實際情況,擬定教育科研經費投入、使用條例。
一、學校科研經費,用于學校科研工作所需的;
1、課題組的印刷費
2、學校訂購的資料費
3、學術差旅費
4、教師科研成果獎勵(按獎勵條例規定執行)
二、凡未經學校批準,擅自支出的,學校在經濟上不承擔責任。
三、經費資助制度
1、教育或教育管理機構編制的推薦表。
這種類型的表格,由于是官方統一印制的,所以結構都是固定、統一的,但國家機關與各個院校自制的表格又有一定差別。我國現行的國家最高教育行政管理部門教育部編制的推薦表,其基本結構包括題目、正文和附文三大部分。它的題目適用于全國各級各類高等院校的普遍要求,題目就叫《全國普通高等學校畢業生就業協議書》,封面的題目下方分設畢業生、系別及專業、用人單位和學校名稱四欄,在下面就是制表單位和印發單位,最后是年月日。具體形式如下(見附表1),在題目的背面,還有一個簡單協議,由學校、用人單位和擇業學生共做當事人,須各自履行自己的義務。
正文部分包括本人簡歷、家庭主要成員、在校主要成績情況、在校期間獎懲情況、學生自薦書和畢業生情況及意見六個部分。正文部分共三面多一點,第一面包括四個欄目,結構形式如下(見附表2),第二、三面都是“學生自薦書”,第四面上部分才是“畢業生情況及意見”,包括姓名、性別、年齡、專業、學歷等基本內容,以及應聘意見(指是否遵守協議)、照片等。
附文包括系部學校意見、用人單位情況及意見以及通訊地址,聯系人、聯系電話、郵政編碼等。
各個大中專院校自制的推薦表與國家統一編制的表格在結構上大同小異,略有差別。其總體結構也包括題目、正文和附文三個部分。題目部分也是直接命題,如《×××學校(學院)畢業生就業推薦表》或《×××學校(大學)××年畢業生就業推薦表》,題目下面一般設姓名、班級、專業、填表日期四個欄目。
正文部分含學生基本情況、本人簡歷、家庭主要成員及學生自薦書四個部分。
附文包括系班意見、學校意見和用人單位意見以及聯系人、聯系電話和郵政編碼等內容,有的還附有簡單說明。
這種自制的推薦表與國家教育部的表格不同之處主要在于協議部分和本人基本情況的結構位置的區別。
2、學生自己編寫的自薦材料的基本結構。總的說來,自己編寫的自薦材料,其基本結構是靈活多樣的,但其中仍有基本的規律存在。一般說來,這種類型的自薦材料包括五個部分,即標題、導語、正文、附文和附件。
(1)標題。標題在封面上占有顯著的位置,起著主導的作用,它和直接表明材料內容和材料所屬情況的文字一起構成統一的封面格式。如(見附表3),有的并不要主題式的標題,而是直接標題,格式略有變化,只要清晰美觀,也是可以的。如(見附表4)。
(2)導語。它是自薦材料正文之前的導引部分。
一、評審范圍和對象
(一)衛生、中醫藥各個專業符合任職申報條件的專業技術人員。
(二)根據《重慶市人事局關于實行“五個打破”進一步深化職稱改革的意見》(渝人發〔2001〕126號)精神,上述專業申報人員,可不受單位所有制、地域界限和身份等限制。
(三)按照《重慶市人事局關于我市機關機構改革中分流到企事業單位工作的人員專業技術職稱評定有關問題的通知》(渝職改辦〔1998〕50號)有關規定,對機關機構改革中分流到企事業單位工作的人員,原評定的專業技術職務資格仍然有效(需確認和轉評的應按有關規定履行和完善相關手續);原未評定專業技術任職資格的人員,可不受職稱檔次的限制,根據其學歷和工作資歷、業績和實際工作水平,可以越級申報評定相當的專業技術職務任職資格。
(四)按有關文件規定,除經批準辦理了延長退休手續的人員可申報晉升職稱外,凡所在單位申報推薦時已辦理了退休手續(含提前退休、病退)的人員均不再評聘專業技術職務。
二、申報條件及標準
(一)學歷和資歷
申報衛生技術專業高級職務任職資格的人員執行人事部、衛生部《關于印發<臨床醫學專業中、高級技術資格評審條件(試行)>的通知》(人發〔1999〕第92號)、《關于印發<預防醫學專業高級專業技術資格標準條件(試行)>的通知》(國人部發〔2005〕4號)、《關于印發<藥學專業高級專業技術資格標準條件(試行)>和<護理學專業高級專業技術資格標準條件(試行)>的通知》(國人部發〔2005〕16號)規定,見市衛生局職改辦編印的《衛生專業高級職務任職資格評審條件(試行)》合訂本。申報中醫藥技術專業高級職務任職資格的人員執行《衛生技術人員職務試行條例》(職改字〔1986〕第20號)規定。任職年限計算到年12月31日止。
(二)外語、計算機
外語(醫古文)條件按市職稱改革辦公室《關于調整完善全市職稱外語考試有關規定的通知》(渝職改辦〔2007〕53號)規定執行;計算機條件按照市職稱改革辦公室《關于調整全市專業技術人員職稱外語和計算機考試有關規定的通知》(渝職改辦〔2005〕99號)規定執行。
1981年12月底以前參加工作的專業技術人員評聘副高及其以下級別專業技術職務,在2007年3月參加了職稱外語考試不合格者,今年申報職稱仍然有效。從2004年起,取消職稱外語、計算機考試合格證有效期限制:凡2000年參加全市(含全國)職稱外語、計算機A級考試和2001年以來參加職稱外語、計算機B、C、D級考試并取得合格成績者,其考試合格成績繼續有效。
(三)任期內年度考核均為合格
(四)論文
副高級2篇,正高級3篇,必須是國家統一書號或刊號的論文,第一或第二作者。
(五)執業資格
申報臨床醫學專業(含臨床、口腔、公衛、中醫、中西醫結合)高級職務人員應依照《中華人民共和國執業醫師法》取得執業醫師資格并注冊。申報護理專業高級職務人員應依照《中華人民共和國護士管理辦法》取得執業護士資格并注冊。凡變更、交叉申報上述專業者,須取得擬申報專業的《執業證書》,方可申報。
(六)有下列情形之一者,不得申報
1、有不符合以上五條款其中之一的,均不得申報。
2、醫療事故責任者三年內;醫療差錯責任者一年內;受到行政處分者在處分時期內。
(七)破格推薦評審衛生技術專業高級職務任職資格條件
對不具備規定學歷、資歷,但能力和業績突出、確有真才實學的衛生專業技術人員,可破格申報評審專業技術職務,具體規定按照《關于衛生專業高級技術職務任職資格申報工作中有關問題說明的通知》(渝衛職辦〔2007〕41號)執行。
(八)對抗震救災人員實行傾斜,按渝職改辦〔〕40號執行(附件10)。
三、評審程序及評審內容
(一)評審程序
實行評審與答辯相結合的方法。材料審查—專業答辯—小組推薦—評委會表決。
(二)評審內容
1.查閱資料:學歷及資歷、外語及計算機、繼續教育、工作經歷及工作量、論文、科研成果、教學、年度考核、衛生支農。以上內容通過查閱資料獲取,具體指標要求參閱《臨床醫學專業中、高級技術資格評審條件(試行)》《藥學專業高級技術資格標準條件(試行)》、《護理學專業技術資格標準條件(試行)》、《預防醫學專業高級技術資格標準條件(試行)》、中醫藥專業高級技術資格評審量化評分表。
2.答辯:答辯內容包括基礎知識、學術動態、知識應用。具體指標要求參閱《臨床醫學專業中、高級技術資格評審條件(試行)》《藥學專業高級技術資格標準條件(試行)》、《護理學專業技術資格標準條件(試行)》、《預防醫學專業高級技術資格標準條件(試行)》。
四、申報程序
按重慶市職稱改革辦公室《關于下放高中級職稱申報評審權限及簡化資格考試發放程序的通知》(渝職改辦〔2007〕12號)的規定執行:本人申請—所在單位審核推薦—主管部門審核—各級政府人事(職改)部門(或市級主管部門)資格審查并加蓋公章—送相應專業高級職務評審委員會。
破格申報者須由區縣人事職改部門或市級主管部門先將申報材料及相關證明送市職稱改革辦公室核準后,再送衛生技術專業高級職務評委會參加評審。
五、報送材料及要求
(一)材料種類
1.《重慶市申報級專業技術職務送審名冊》一式3份。按行政隸屬關系,由市級主管部門或各區縣(自治縣)人事(職改)部門加蓋公章(附件1)
2.《專業技術職務任職資格評審表》一式2份(附件2)
3.《重慶市專業技術職務任職資格評審綜合情況(公示)表》(附件3)。一律要求打印,并用A3紙復印:衛生技術人員一式17份,中醫藥技術人員一式19份
4.破格申報者需填報《破格申報評審專業技術職務推薦表》1份(附件4)
5.行政領導兼任專業技術職務者,需填報《企、事業單位行政領導兼任專業技術職務審批表》1份(附件5)
6.任期屆滿考核和任現職以來近三年年度考核表各1份(單位提供)
7.擔負有衛生支農服務任務的單位的申報者,需報送《重慶市衛生支農服務業績考核鑒定表》1份(附件6)
8.任現職以來,最能代表本人工作能力和學術水平的論文(論著、學術報告)、科研成果、政治思想和業務工作總結各1份(本人提供)
9.申報人任職資格材料1套(一律報送復印件,由市級主管部門或區縣人事職改部門審查原件,出具審查意見并用印后方為有效)
(1)學歷、學位證書
(2)現任職務的任職資格證明:《專業技術資格證書》或人事(職改)部門下達的任職批文及聘書
(3)有效的職稱外語(醫古文)、計算機等考試合格證書。按渝職改辦〔2005〕99號、〔2007〕53號,屬免試范圍者,應填報《職稱外語(醫古文)、計算機免試審批表》(見附件7)。屬年齡免試者,需同時提交本人身份證;屬翻譯文章免試者,需同時提交原文和譯文;屬公派出國留學免試者,需出具有關出國留學證明
(4)《繼續教育證書》或《繼續教育學分登記卡》,區縣衛生局或市級主管部門驗審并用印后方為有效。
(5)臨床醫學專業(臨床、口腔、公衛、中醫及中西醫結合)人員須提交《醫師資格證書》和《醫師執業證書》;護理專業須提交《護士執業證書》。
10、《委托評審函》1份(附件8)。
11、申報材料清單1份(附件9)
(二)材料要求
1.所在單位負責對申報人員的申報條件進行嚴格審核,認真把關,并清點申報材料,統一收集上報。11種材料中,除學術成果(含論文、科研成果、科研立項等)、執業資格、外語譯文提供原件和復印件外,其余均提供復印件,復印件需加蓋單位公章。
2.公示。各單位要對《重慶市專業技術職務任職資格評審綜合情況(公示)表》予以公示,公示時間7天。未按規定公示和簽字蓋章的申報材料不予受理。
3.學術成果真偽鑒定
(1)學術成果真偽鑒定,由重慶市衛生局職改辦負責,于報送材料時同時進行(免費)。
(2)鑒定內容:論文要求復印封面、版權頁、目錄和正文;科研成果要求復印獲獎證書、研究報告、成果鑒定書等有關資料;科研立項要求復印立項申報書、立項批文、查新報告結論等資料。學術成果如系合作項目,須由該項目負責人(主編、主研、執筆)出具申報人所承擔的部分或所起作用的書面證明,并加蓋單位公章。
(3)鑒定辦法:學術成果鑒定數量,報送材料時應由申報人明確擬鑒定的學術成果,并同時提交擬鑒定成果的原件(原件審核后退回)、復印件;復印件要求字跡清晰,經重慶市衛生局職改辦鑒定并用印后,隨其它申報材料送評委會。
4.執業資格鑒定:需出據原件和復印件,由重慶市衛生局職改辦負責鑒定,于報送材料時同時進行(原件審核后退回)。
5.申報材料中涉及各種表格,除特定表格外,其余材料統一規格為A4紙;報送材料中所有復印件,均需市級主管部門或區縣人事(職改)和區縣衛生部門審核、簽署意見并加蓋鮮章。材料字跡潦草或復印件字跡不清影響辨認效果者,責任自負。
六、各單位在推薦申報工作中的職責
(一)材料審核:各單位負責申報材料的審核。
材料審核的內容及要求:查學歷證明、任職資格及年限證明(任職資格評審表和資格證)、外語和計算機考試合格證、執業醫師(執業護士)資格證、繼續醫學教育記分卡、學術成果等原件是否與本人情況相符,是否符合申報條件,審查完畢,在復印件上加蓋公章。
(二)公示:各單位在申報前對《重慶市專業技術職務任職資格評審綜合情況(公示)表》予以公示,公示時間7天。對公示中有舉報的,推薦單位要認真查實,凡舉報屬實,屬“申報材料”弄虛作假的,取消申報資格;屬“主要業績”弄虛作假的,需在推薦意見欄內予以更正說明。未按規定公示和簽字蓋章的申報材料不予受理。
(三)材料的收集歸檔申報:所有申報材料由單位派專人統一報送,高級職務申報材料按照《申報材料清單》的順序清點,用牛皮紙標準檔案袋按人分裝,并在檔案袋上張貼《申報材料清單》(附件9)。
七、報送材料時間、地點
(一)報送時間
7月10日-25日:市級各醫療衛生單位
7月26日-8月10日:區縣、廠礦(市衛生局審批的廠礦企業醫院)、學校及其他有關單位
凡逾期或由申報人員個人直接報送的材料一律不受理;申報材料經過重慶市職改辦審查后,不再受理補充材料。
(二)報送材料地點
地址:重慶市衛生局職改辦(渝北區松石路418號重慶市衛生局七樓719房間)
聯系人:謝悅峰李永發謝春鷹聯系電話:67706587 67706581 67706693
公交線路:
1.沙坪壩(土灣)—花園新村(205路公交車終點站下車)
2.楊家坪(方向)—花園新村(148路中級車終點站下車)
3.石坪橋—冉家壩(118路車東和春天站下車,途經上清寺、海關)
中圖分類號:G640 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)01-0268-03
服務行業是隨著社會的發展而賦予高校的嶄新職能,也是高校與社會共同發展的需要,特別是在解決地方經濟建設與經濟轉型過程中的棘手問題發揮了得天獨厚的作用,為地方經濟的發展提供了必要的人力資源和智力支持。萍鄉市地處江西省西部,東南與本省宜春、吉安接壤,西北與湖南株洲、瀏陽相鄰。萍鄉因煤立市,因煤興市,但是,經過百多年地下大規模開采,萍鄉市的煤炭資源已進入枯竭期。2008年,萍鄉市被國家列為首批資源枯竭型城市之一,面對當前科技創新主導地區競爭的大勢,如何在本地科研資源不足的情況下,發揮好科技第一生產力的支撐作用,引領資源城市可持續發展轉型,成為擺在萍鄉人民面前的一個重要課題。
一、高校科技服務萍鄉經濟的機制
當前,在萍鄉市經濟發展的過程中,政府、高校與企業之間的關系可以用三螺旋交互作用模式解釋,三者之間存在明顯的相互作用力,但這種力卻是看不見、摸不著的,可以結合電磁場模型加以解釋(如下頁圖1所示)。政府、高校和企業是三個獨立的磁場,他們之間產生相互作用力,表明場強(能量)的大小,從力學的角度分析,三者會產生一個合力,形成這個磁場的最終運行軌跡,即螺旋式地上升。也就是說,萍鄉市經濟發展的最終動力主要來自于政府、高校和企業三者之間的作用與相互影響,隨著三股螺旋力量的加強,促進了區域經濟、產業機構、科研水平以及經濟增長等各方面的提升。與此同時,三者之間兩兩作用也會產生相應的機制,共同作用下也會產生內部機制與外部機制,這些機制或者是聯系的方法、措施正是三者之間相互作用力的大小,直接影響到萍鄉市經濟的發展水平和趨勢。在政府與高校之間建立鼓勵機制,制定相關的政策、法規、獎勵等文件;企業與高校之間建立合作機制,通過人才資源、信息、技術等轉讓,切實提高企業的活力;政府與企業之間建立管理機制,通過制定相應的政策、法律法規,對企業的發展提供保障;在內部通過建立合作平臺、產學研合作模式,將三者緊密練習,發揮各自的優勢,共同為地方經濟發展服務;在外部,高校與企業更要加強聯系,拓寬合作渠道。
二、政府與高校的鼓勵機制
改革開放以來,在黨和國家正確的方針、政策的指導下,高等學校與地方經濟建設的關系日趨緊密,其為社會服務的能力也不斷增強。近年來,為促進地方經濟的發展,萍鄉市頒布了《關于增強自主創新能力,建設創新型萍鄉的實施意見》、《關于加快科技創新,推進創新型經濟發展的工作意見》、《關于實施人才強市戰略的意見》等系列文件,制定了相應的政策、法律、法規,以及獎勵、保障機制,如制定了激勵企校“聯姻”的政策措施,對企業與院校合作建立的技術研發機構、科技“孵化器”、產業化基地、教學實習基地等給予2萬元~5萬元獎勵;市級財政每年設立1 000萬元科技專項資金,建立科技項目信息庫,引進各類轉型急需的高端人才;對企業與院校合作開展的技術研究與產品開發項目,在市本級科技項目立項中優先予以考慮,并優先推薦申報省級、國家級項目。目前,我市財政從科技三項費中安排了100萬元科技大開放工作經費,重點扶持與合作院校共建的科研平臺建設,從人才專項資金中安排了50萬元專門引進高層次人才,從追加經費中安排了60萬元用于開展科技對接活動。同時,各縣區政府也大幅度增加了對合作項目的投入,例如,除土地、房屋等扶持不算,萍鄉經濟開發區僅投入“武漢理工大學萍鄉發展研究院”等7家入園科技機構的裝修費用就達500萬元。
三、企業與高校的合作機制
萍鄉城市轉型的關鍵在于產業轉型,而產業轉型的關鍵在于提升產業科技創新能力。在產業結構上,萍鄉市一些支柱產業主要依靠與知名院校、科研機構建立了長期良好的合作關系,通過校企合作、實習基地、創新園、研究實驗基地等合作平臺的搭建,一方面解決地方企業發展中的各類技術難點,另一方面,在加快企業經濟發展的同時,提升高校自身的科研水平與實力,實現高校科研成果的實際轉化利用率。比如與南京大學、中國建筑材料科學研究總院、天津大學、東北大學、哈爾濱工業大學、武漢理工大學、中南大學、湖南科學大學、湖南大學、北京理工大學10家國內知名院校簽訂了全面戰略合作關系協議。工業陶瓷與電瓷主要合作院校有武漢理工大學、湖南大學、山東工陶院、哈工大等,水泥及混凝土外加劑主要合作單位有中材集團、武漢理工大學等,鋼鐵冶金主要合作院校有東北大學、中南大學,機電及汽車制造主要合作院校有北京理工大學、浙江大學、天津大學、武漢理工大學、華中科技大學等。企業與高校共建的科技研發平臺有龍發實業與武漢理工共建的萍鄉工業陶瓷研發和檢測中心;強聯電瓷與湖南大學共建的電瓷工程技術研究中心;江西永特合金材料有限公司依托廣州有色金屬研究院、中南大學、南昌大學材料學院建立的特種合金材料工程技術中心;安源區與華中農大合作共建的“華中農大國家家禽工程技術研究中心江西省分中心”等。
四、內部與外部聯系機制
1.內部合作機制,高校擁有科技人力資源與科研技術成果的優勢,他們面臨的是如何將這些成果轉化為生產力,轉化為實際商品,產生經濟價值,而許多企業單位缺乏的正是技術革新,因此,在萍鄉市經濟轉型的過程中,市黨政領導自始至終高度重視,市委、市政府主要領導和分管領導經常聽取工作匯報,組織各種交流會,將高校與企業撮合在一起。比如“萍鄉(北京)資源城市轉型專家座談會”、“萍鄉市―武漢理工大學產業技術對接洽談會”、與南京大學的對接交流活動等,通過搭建合作的機會與平臺,以政府的名義出面,有效地解決高校與企業之間的利益分配問題、知識產權問題、科技轉讓等實際問題。近兩年來,萍鄉市累計突破15項產業關鍵技術瓶頸,研發新產品68 個,取得國內領先以上科技成果38項,申請專利受理313項,獲得國家專利授權135項。如江西強聯電瓷制造有限公司,依托與中材高新、湖南大學合作共建的電瓷工程技術研究中心,引進國內權威電瓷專家,成功開發出了550KV棒型支柱瓷絕緣子系列新產品,實現了在特高壓、超高壓電瓷產品制造方面的突破。目前,萍鄉市校(院)重大合作項目達80余項,合作領域覆蓋了萍鄉所有支柱產業和戰略性新興產業,初步形成了新能源和環保節能、清潔汽車和先進制造、金屬新材料、非金屬新材料、生物醫藥、現代農業及綠色食品、文化創意七大新興產業發展格局。通過開展產學研合作,不僅使高校成果得到了有效轉化,高校獲得了相應的經濟回報,而且促進了本地企業科研投入的快速增長,使自主創新和技術承接轉化能力有了較大增強。同時,產學研合作項目每年為萍鄉創造40億元以上的經濟效益,實現了合作雙方的雙贏。
2.在外部聯系方面,高校與企業之間的單向聯系畢竟有限,加之市場的競爭意識,也使得萍鄉市本地企業很難與外省高校聯系,萍鄉市始終堅持“政府搭臺、企校唱戲”的原則,在做好本職工作的同時,為地方經濟發展出謀劃策。一是積極聯系高端創新人才,從2008年起,聘請了簡水生、彭蘇萍院士、歐陽世翕、姚燕、余明清、馬軍、嚴新平、周科朝、涂贛峰、趙家玉十位知名專家教授擔任市政府科技顧問,建立了高層次智囊庫。科技顧問成為政府科技決策和重大問題科學決策的咨詢對象,同時,這些高層次人才也為我市引進項目、引進人才、引進技術起到了很好的橋梁和紐帶作用。2009年,針對這些高端專家,市委、市政府在北京召開“萍鄉資源城市轉型專家座談會”,專門聽取他們對萍鄉經濟社會發展和城市轉型的意見,起到了很好的效果。同時,還引進博士以上高尖人才與轉型急需技術人才2 000余人,通過這批高層次人才帶成果項目來萍創新創業,為城市轉型構建了廣泛的引智渠道。二是組織開展了一系列富有成效的科技交流洽談活動,如2007年與中材高新材料股份有限公司(山東工陶院)開展了工業陶瓷、電瓷產業對接交流活動,2009年與武漢理工大學、南京大學先后舉辦了產業技術對接交流活動,2010年6月與湖南大學開展的陶瓷、電瓷和環保產業對接交流會等。三是建立“萍鄉市技術需求項目庫”,做好企校之間的信息“二傳手”,將技術需求信息傳遞給有關院校、將院校專家意見反饋給有關企業、邀請專家來萍對企業進行考察、篩選院校科技成果推介給企業或投資者、帶領有合作意向的企業家或投資人赴有關院校洽談等一系列工作,增進了企校雙方的了解和互信,使企校雙方從中尋找到了合作契機。四是架好連接企業與院校的合作“橋梁”,幾年來,組織簽約院校專家來萍考察調研達50余次,組織30余批次100余家企業赴有關院校進行了學習考察和洽談。同時,整合市內科技資源,成立各類科技中介服務機構,通過中介機構的市場化運作,在企業與院校之間架起聯系和溝通的橋梁。五是鼓勵和支持企業與院校“聯姻”。如促成我市萍鋼公司與東北大學、武冠集團與中國建材院等有關企校間建立了長期穩固企校合作關系。
五、建議與對策
1.加強高校科技人力資源的培養和管理,高校的科技活動人員包括大量的碩士、博士研究生和高校教師隊伍兩部分,由于隨著高校擴招,高校的科技人力資源在數量上有著絕對的優勢,因此關鍵是要將科技人員數量優勢轉化為質量優勢,這就需要從人力資源的培養和管理兩方面來進行。
2.轉變觀念,提高對社會服務的認識。觀念是行動的先導,觀念決定思路,思路決定出路,只有轉變觀念才有新的行動。端正為地方經濟發展服務的指導思想必須首先創新高等教育發展理念,樹立開放的、具備市場與服務意識的發展理念,高校要樹立開放意識、市場意識和服務意識,提高為地方經濟發展服務的積極性、主動性和自覺性。
3.拓展溝通渠道,實現互動,才能根本上解決高校發展與地方社會經濟嚴重脫節的弊端,發揮高校對當地經濟建設的巨大促進作用。通過建立高校知識聯盟、建立科技中介服務機構、搭建科技公共平臺等措施實現雙方的互動。
4.提高高校科研成果的轉化率,要以市場為導向,增強高校科研成果有效供給。高校要建立有利于科研成果轉化的科研運行管理機制,改革現行職稱評聘制,建立有效的人才競爭和激勵機制,應加大對科研成果轉化有貢獻人員的獎勵力度,充分調動科研人員投身科研成果轉化的積極性。高校要大力加強與企業合作與交流,按照優勢互補、利益共享原則,建立雙邊、多邊技術協作機制,通過相互兼職、培訓等方式,提高企業對科研成果的現實需求。
5.要建立健全學校與地方政府和企業戰略合作的機制,增強各級、各部門特別是各學院的公關意識、開放意識,建立健全與省、市、縣政府及其有關部門和企業長期、穩定和有效的溝通互動機制,真正做到“以服務為宗旨,在貢獻中發展”,多方面、多渠道獲取辦學優質資源。
6.要建立健全官產學研一體化機制。以市場為導向,加大高校與地方政府、科研院所、企業在技術創新和發展高科技產業中的結合力度,重點選擇一批科研成果直接轉化為生產力,實現產業化,帶動形成新的經濟增長點,成為名副其實的經濟增長的“發動機”。
參考文獻:
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為了不斷提升自身素養,適應高等教育事業的發展需要,高校青年教師迫切希望通過多種學習途徑以謀求個體發展。其中,國內訪學是比較好的一種繼續教育方式,受到廣大高校教師的認可。2004年,教育部辦公廳正式頒布了《高等學校青年骨干教師國內訪問學者項目實施辦法》。
一、國內訪問學者的現狀及存在的問題
國內訪學繼續教育對于高校教師具有十分積極的意義。從教育目的的角度看,它可以促進人才培養質量,提高教育水平。從教師專業化的角度看,國內訪問學者進修有利于教師專業化水平的提升。[1]但就目前國內訪問學者的情況而言,還存在著很多問題。
(一)推薦單位對國內訪學的宣傳不夠
目前,國內訪學事宜歸屬于單位的人事部門管理,其流程基本是各教學單位提交申報名單,然后相關部門審批通過后,申請者就可以聯系要訪問的學校和導師。但事實上,人事部門很少對所選派的教師進行訪學前的培訓,使得被選教師對訪學的目的認識不足、重視程度不夠。
(二)推薦單位對訪學教師的管理與評價不合理
推薦單位過于注重訪學者的科研成果,只注重教師在訪學期間在核心期刊發表的論文數量,沒有從立體的視角評價教師綜合能力的提高,并將教師個人的經濟利益明顯地與科研成果的數量、科研經費和職稱掛鉤。[2]這種只重眼前教師科研成果、輕視教師長遠發展結果的考核機制,對教師的職業發展是非常不利的。
(三)推薦單位與接收單位缺少溝通
推薦單位很少與接收單位溝通,不能及時了解訪學者的動態情況。國內訪問學者管理機制落后,大部分接受訪問學者的高校,有的制定了國內訪問學者的管理辦法和考核方式,但有的對訪問學者的管理比較松散,缺乏系統的管理體制。個別接收單位為了其教學管理秩序甚至對訪學者設置諸多限制,如不允許訪問學者參與特定的課題等。接收單位對導師的指導工作缺乏有效監督,使導師對訪學者的指導與考核淪為了形式。[3]
二、國內訪問學者實現訪學目的的有效途徑
(一)對訪學的正確定位
1對訪學態度的正確定位
作為訪問學者,首先應該從思想上有清晰的認識,訪學目的要純正。在訪學期間,有的教師想借訪學的機會,處理平時耗時較長的私事;有的教師則想借訪學機會,緩沖一下疲憊的身心,讓自己暫時休息一下;也有少部分人想利用訪學的機會實現個人的其他計劃,如準備考研、考博,準備職稱外語或計算機考試等。[4]這些情況的發生,使訪問學習成為一種形式,并沒有起到提升教師綜合素質的作用。思想是一個人行動的指南,如果訪學思想不純正,其訪學效果就會不一樣。因而,作為高等院校的教師應該珍惜訪問學習的機會,而不應該在此期間去做與學習無關的事情。
2對訪學目的的正確定位
訪問學者在訪學期間要清楚地認識到自己的訪學目的:一是自身科研水平的提高和對專業前沿發展趨勢的掌握。國家教育部制定的資助高校教師訪學的各項政策,其目的就是通過訪問學習幫助教師了解最新科研發展動態,提高其學術水平。因而,訪問學者在訪學期間,在專業學習上要有一個全面的認識,特別是當前專業領域的發展水平、未來發展趨勢、最新科技成果轉化等。二是對專業教學方法和教育理念的研究。隨著我國高等院校的發展,每個院校不同專業的教學方法和教育理念也不盡相同。作為訪問學者應該對不同院校特別是被訪院校的教學方法和理念進行比對研究,學習其先進的教學方法與教育理念,提高自己的教育水平。三是參與專業實踐。目前在高校的師資中,最缺少的就是“雙師型”的教師,它對提高高校應用型人才培養質量起到了很大的作用。所以,訪問學者應該在訪學期間重視專業實踐的學習和鍛煉,提升職業素養。3對訪學身份的正確定位因訪問學者本身就是高校教師,與所訪院校的指導教師是同行,這就需要訪問學者放下“教師的架子”,擺正自己的位置,虛心接受指導教師的意見,與其進行全面深入的專業交流,如主動幫指導教師查找科研項目的資料、指導研究生撰寫小論文等。同時,高校教師在訪學前,只有在思想上和職業素養規劃上有了清晰的認識,才會真正重視、珍惜訪問學習的機會,從而順理成章地達到訪學的目的,提高訪問學習的效率。
(二)與指導教師建立良好通暢的溝通及協作關系
訪問學者不僅要將各方面情況向導師進行簡單匯報,更重要的是要與導師之間就科研、教學、學術思想、今后發展方向等方面進行深入的探討,切實提高自身的業務水平。
1訪問前的準備工作
在申請訪問學者資格之前,應該事先與接收單位的指導教師聯系,對自己的教學、科研等情況作簡要的介紹,讓指導教師對自己有初步的了解。被接收之后,應根據自己的情況,做一份詳細的訪問學習計劃表,與指導教師共同商榷其中內容的合理程度。這里包括以下內容:其一,對選修課程的建議。通過與導師溝通后,導師根據訪問學者的專業情況及當前專業的發展情況,選擇需要加強學習或了解的課程(包括博士研究生和碩士研究生所學課程)。其二,對參與教學及科研的請求。訪問學者可根據自己的情況,如實地表達自己參與指導教師教學和科研及學術活動的請求。有的學校為了保障教學秩序和質量以及科研機密,不允許訪問學者正式參與,這種情況下可以申請擔任指導教師的助研或助教。其三,對今后個人發展的建議。通過與導師進行溝通,可以讓其對今后自己個人的發展方向提出一些合理的建議,特別是在科研、學術發展、教學方面,這對青年教師來說非常有益。
2與指導教師定期會面
作為訪問學者,要想在專業水平上得到提高,就要與導師經常溝通。既要體諒導師工作的繁忙與勞苦,又要找機會與之交流。最好的辦法就是和他的博士生、碩士生一起學習、做項目,這樣既可以和指導教師進行深入的溝通,也可以與他的科研團隊進行互動。
3參與指導教師的教學、科研及實際建設項目等活動
訪問學者其任務就是在導師的指導下,以參加科研為主,并協助指導研究生、參與課程講授、輔導或其他教學工作。[5]根據各接受單位的不同,有的要求訪問學者參與實際教學活動;有的為了保障教學質量,只讓觀摩。為了提高自己的教育水平,和導師商量后,訪問學者可根據導師的意見,來擔任其助教,幫助導師查找備課資料或進行課前教具的準備等工作。這既和導師進行了良好的溝通,又學到了教學中的經驗、方法。另外,為了提高自己的學術科研能力,可以參與到指導教師的科研和學術活動中。這不僅能提高自己的研究能力,也會開闊自己在專業領域的學術視野。能夠參與指導教師的實際建設項目,對于訪問學者來說是很好的實踐鍛煉。不僅能夠檢驗自己所學理論知識的正確性,而且能把理論知識運用到實際項目中,豐富自己操作實際項目的經驗。反過來,這些經驗又可促進實踐教學水平的提高。
(三)廣泛參加學術交流及其它活動
訪問學者要想在學術上有所突破,一方面要傾聽指導教師的建議,參加具有較高水平的國內外學術研討會。通過參加這些學術研討會,可以認識學術圈內的知名學者,更重要的是可以掌握本專業的學術動態。另一方面要廣泛參加所訪高校的學術活動。一般情況下,高校每周都有一些學術講座或學術論壇,包括專業的、相近專業的、非專業的。對于這些學術活動,有選擇地參加是有必要的,選擇范圍可以廣泛一點,因為一些交叉學科的發展有時會啟發自己在專業研究上獲得更好的突破點。參加學術活動可以很好地了解各學科發展的最新動態,可以幫助自己找準今后科研發展的方向。如果想了解這些科研成果的實際應用情況,還要盡可能地參加本學科領域的一些成果展覽會、推介會、博覽會等各種展會。在這些展覽會上,可以直觀地看到一些前沿的科研成果運用情況。
(四)及時總結訪學中的得失
訪學雖然是青年教師繼續學習成長的一個短暫的階段,但對于這一階段中所學到的經驗、知識要及時地記錄下來,并實時地把一些研究成果以論文的形式發表或轉化成其它成果形式,以便其他人借鑒。其它還不成熟的研究成果,要及時記錄下來,為日后的研究提供一手資料。另外對于自己在訪學期間的不足之處,更要總結分析,為以后的學習及發展提供必要的借鑒。
三、合理的評價體系是訪學教師實現訪學任務的保障
當前推薦單位對訪學教師的評價較單一,即只要求在訪學期間(一般是一年的時間)在核心期刊發表一定數量的論文或申報高水平的科研項目。這種單一的評價機制,使訪問學習的導向性和目的發生了變化,讓大部分教師認為訪學就是為了在核心期刊或申報高水平的科研項目。但事實上教師的訪學是教師綜合能力提升的一個過程,在訪學的一年期間,訪問學者不僅會在導師的指導下開闊自己的學術視野、提高自己的科研能力,而且其他方面能力也會有所提高,對教師今后的職業發展將起到很大的作用。為了更好地對訪學教師進行評價和考核,推薦單位應該采取以下措施:一是建立合理多樣化的評價體系。不應該把科研成果當做唯一量化考核的標準,應該注重訪學教師綜合能力的考核。二是對訪學教師的訪學評價實行延時性考核。如有的訪學教師在訪學期間并沒有取得相關標志性的成果,但因在訪學期間學術思想的提高和專業知識的積累,促使其在訪學后的一兩年內成果較多,這些成果也應該納入到對訪學教師的考核評價中。這種延時性的考核辦法就是彌補對教師訪學期間實時性成果考核辦法的不足,讓訪學教師有充分的時間去進行學術研究。推薦單位合理的評價體系,是訪學者實現訪學任務的保障。國家教育部制定的國內訪問學者政策為廣大高校教師的繼續教育提供了一個很好的平臺,也為提高教育者的職業素養和專業水平發揮了重要作用。但在具體的實施中,存在著單位對訪學工作不夠重視、評價機制單一、教師對訪問學習目的定位不正確等問題。這些問題的產生,都影響著教師訪學期間訪學任務的完成。只有充分認識目前我國國內訪問學者存在的現狀和問題,尋求切實有效的實現訪學目的的有效途徑,才能真正提高訪問學者的繼續教育質量。
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[3]劉壽堂.繼續教育視閾下高校青年教師國內訪學制度初探[J].現代教育科學,2011,(5):109.
3 會費原則上一年一交(第一年首次入會時,以后每年1月1日前)。根據會員要求,也可一次交三年或五年會費。
4 會員退會應書面通知本會,個人會員要交回會員證。會員未經同意已一年不交納會費,并無故不參加本會組織的活動,視為自動退會,將停止對其服務,并收回其會員證。
5 經常務理事會審核批準后,即可頒發會員證(中國教育科學學會政府注冊53523374-001)。
6 會員特別待遇:會員除享受章程規定的各種權益外,還享受以下特別待遇(超過30天沒按時交納會費并未能說明原因者例外):
⑴ 會員可踴躍向本會及本會所辦報刊、書籍投稿。在本會主辦的報刊上發表作品,版面費優惠為80%。
⑵ 參加本會主辦的各種征文、比賽活動,收費優惠為80%,優惠參加本會組織的聯誼會研討會。
⑶ 根據會員需要,可協助會員在各地舉辦研討會、學術講座。
⑷ 編輯出版會員作品專集,資助會員出版個人文集、作品集等。
⑸ 免費在本會主辦的報刊、會議上推介會員專著。
⑹ 組織會員開展教育科研,對會員科研成果進行評級鑒定。
⑺ 免費為會員提供與教育科研相關的信息、咨詢及服務。
⑻ 免費寄贈本會主辦的全年報刊(擇一種),訂閱本會主辦的報刊按80%付款(要求掛號者自付掛號費30元人民幣)。
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