時間:2023-06-04 09:36:06
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇科研檔案管理,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
一、高校科研檔案歸檔范圍需要重新界定
界定科研檔案的歸檔范圍之前,首先需要確定高校學術檔案歸檔范圍的原則。筆者認為應堅持成果性和記錄性并舉??蒲袡n案工作主要利用科學技術研究檔案的成果,“有利用價值”是保存它的重要原因和主要依據。因此,必須堅持科研檔案的成果性。而科研檔案的記錄性強調其完整性、憑證性,有些科研檔案或許沒有成果性和利用價值,但是它反映了學??茖W技術研究發展的現狀和歷史,這些檔案也應當妥善保存。因此,在確定學術檔案的歸檔范圍時,一定要兩者兼顧,堅持雙重性質并舉。科研檔案的具體歸檔范圍應包括以下內容:
(一)科研項目檔案
科研項目材料檔案是探索科研規律的實踐活動的直接記錄。主要包括:科研準備階段中科研課題申請書、審批文件、任務書、項目計劃書、委托書、開題報告、調研報告、方案論證和協議等材料;研究實驗階段中的各種載體的重要原始記錄、實驗報告、項目進展報告、計算材料、專利申請的有關文件材料;總結鑒定驗收階段中的工作總結、科研報告、論文、專著、參加人員名單、技術鑒定材料、科研投資情況、成果和獎勵申報中的成果和獎勵申報材料及審批材料,這部分檔案是科研檔案存檔的主體。
(二)科研文書檔案
科研文書檔案是科研管理活動的直接記錄,包括科研發展、總結、學校制定和上級管理部門下發的科研管理文件和課題管理、成果管理等專項管理活動中形成的管理性科研文件材料。這部分檔案是進行科學決策、計劃、組織、控制等基本管理職能和有計劃、有目的、有條不紊進行項目申報、成果評獎及科研管理經驗總結的依據,也是科研檔案的重要部分,對科研管理工作起到很好的指導作用。
(三)科研成果檔案
主要包括科研年度統計表、教師公開發表的學術論文和編寫的學術著作、獲獎成果和證書、專利和技術轉讓資料等。科研成果的多少是高??蒲袑嵙Υ笮〉囊罁唬虼?,科研成果檔案的管理在科研管理中也占有重要位置。
二、高??蒲?a href="http://www.arrrq.com/haowen/38620.html" target="_blank">檔案管理工作存在的問題及原因
(一)高校科研檔案收集不齊全。原因是:多數科研人員在科研過程中,重視科學研究實踐活動,重視科研成果的與獲獎,輕視科研檔案資料的平時累積工作,認為這是檔案部門的事,與己無關。
(二)高校科研人員檔案意識缺乏。他們認為自己的科研成果為什么一定要歸檔,放到檔案室不如放在自己身邊使用起來方便,于是以關鍵技術資料保密為借口,在科研過程中或科技成果獎勵后應歸檔的資料不愿上交或找理由不主動上交。
(三)高??蒲袡n案制度不健全??蒲袡n案的歸檔工作缺乏系統、完整的制度保證,不能做到上、下集中統一管理。高校檔案管理沒有真正實行“三納入”、“四同步”制度,在科研檔案管理工作方面缺乏行之有效的制約手段,致使高??蒲袣w檔管理工作處于失控狀態。
(四)高??蒲袡n案重心偏離。在高校科研檔案中,紙質材料多、電子檔案少,傳統簡易設備多,現代化管理工具少,不能有效地開發和利用高校科研檔案材料。
鑒于此,高校科研檔案中出現了“四多四少”現象,即一般性技術材料多,關鍵性技術材料少;鑒定、審批性材料多,工藝技術性材料少;文字材料多,光盤、磁盤、圖表、照片、錄像材料少;復印件多,原件少。這些問題嚴重影響了高校科研檔案的收集和管理工作以及高校科研檔案自身價值的發展和信息資源的開發利用。
三、對加強高??蒲袡n案管理工作的幾點見解
(一)建立科學管理制度,理順科研檔案歸檔程序??蒲袡n案是科研課題科技成果研究的全過程的反映,但又不僅僅局限于某一項科研課題、某一項成果,它是課題及成果之間、學科之間的綜合反映,因而就形成了科研檔案的四個特點:專業性、系統性、集體性、和階段性。為了規范科研檔案管理工作,就必須遵循國務院的《科學技術檔案工作條例》規定的“完整、明確、系統、安全和有效利用要求”歸檔。避免可能造成大量科研檔案材料零散在外現象的出現。為此,必須把科研檔案工作與計劃管理、課題管理、成果管理等工作緊密結合起來,走實現科研工作與科研建檔工作兩者協調發展的道路,建立合理的歸檔程序,掌握科研檔案管理工作的規律,保證高校科研檔案的準確、完整、系統,最終使高??蒲袡n案工作走上科學化、規范化的軌道,達到提高科研檔案歸檔的質量和效率。
(二)加強重點、重大科研項目的檔案管理。重大、重點項目及高級別獲獎成果最能反映一所高校的科研能力。重點、重大科研項目的研究時間較長,往往有一些階段性成果,每一階段中肯定有技術進步和新的成果,這些檔案材料既是學校的歷史見證,又是新技術、新創新的基礎。因此對重點、重大科研項目應從立項起就實行課題組預立卷歸檔,然后每個階段產生的技術進步、最新成果、新立項的子課題份年度補倉到科研檔案中去,以免遺漏,這對項目研究人員、學校和國家都有重大意義。
(三)提高高??蒲腥藛T的科研檔案歸檔意識。科研人員是科研檔案形成的主體,科研人員檔案意識的提高,將會使高校科研檔案的管理走上規范化、科學化的良性循環軌道,將會使高??蒲袡n案管理工作邁上一個新的臺階。
(四)推廣科研檔案的開發利用。美國檔案學家謝倫伯格認為:“檔案部門進行各種努力的目的,就是把有價值的文件保存下來,并使它可供利用?!币虼?科研檔案管理的工作要考慮其開發利用問題。“檔案的開發利用是企事業單位管理水平的一面鏡子。”目前的檔案查閱仍停留在傳統的手工層面上,游離于先進的信息技術之外,主要是靠手工翻閱檔案目錄,查閱起來既耽誤時間,又浪費人力。盡管目前多數高??蒲袡n案已開始使用計算機等信息設備,但使用范圍仍局限于文檔目錄著入,檔案利用的無紙化、電子化、網絡化程度不高。這種檔案管理工作的滯后,嚴重影響了科研檔案的利用效率。因此,要充分利用和發揮檔案網站的作用,使相關網站成為有效開發利用科研檔案的窗口。
同時,高校的科研檔案保管的是一批學者和科研人員的學術成果,它是體力和腦力勞動的結晶,包含著一定的知識產權。這就決定了高校科研檔案開發利用的特殊性,在對高??蒲袡n案的利用中,一定要注意尊重別人的勞動與知識產權,學會正確地利用科研檔案,以避免有意或無意地造成侵權的后果。
為在實際利用中避免侵犯作者的知識產權,可進行這樣幾項工作:
(1)對科研檔案中享有著作權的作品,在卷內目錄上打上明顯的著作權目錄標記,以提醒利用者注意。
2.創新開發利用模式
研檔案的收集、管理以及技術的支持等均是為了檔案信息資源的開發利用,通過不斷的創新,以便提高檔案信息資源的利用效率,以便為醫院科研事業的發展提供更優質的服務。在對檔案資源管理開發利用模式進行創新的時候,主要是從兩個方面來分析的,其一,是利用數字化的平臺進行創新??梢栽趥鹘y的文件查閱以及復印功能之外,還可以將科研檔案的首頁中有關醫學科研檔案歸檔的說明內容導入計算機內,并建立形式多樣化的檔案管理數據庫,例如,科研項目基本情況數據庫、以及研究論文數據庫等。通過計算機進行排序、檢索,以便提供更多查詢方式,方便用戶檢索查詢。另外,還可以使用醫院內部的局域網,建立檔案信息資源管理的網頁,以便實現遠程檢索和查詢的功能。其二,是利用各種方式進行創新。通過充分利用上述的各種數據庫對科研檔案進行加工處理,編輯各種形式的參考資料,例如專項簡介、研究論文題錄匯編等。總之,需要對醫院科研檔案管理進行開發利用,以便有效的為科研項目提供服務。
科研檔案是人們在從事科學活動中形成的,并經過一定整理的,具有保存價值的文字、圖表、數據、聲像等各種形式和載體的歷史記錄。科研檔案管理工作是高??蒲谢顒拥幕A和真實記載,直接反映著一個高校的學術水平,是一所高校實力的憑證,對學校的教學和科研工作的可持續性發展起著重大作用。尤其是在高校體制改革和現代技術高速發展的今天,科技檔案在整個高校檔案中所占的比例也顯著增加,在學??茖W管理中所處的地位也越來越重要。但是對于高校的科研檔案,能夠完整認識到它的作用的論述并不多。多年來,受到傳統觀點的影響,一般檔案工作者認為只有學校管理性的文件才能作為檔案管理,而對教師,尤其是個人自由獨立形成的學術著作、手稿等不夠重視,往往把它們排斥在檔案管理之外,致使高校的科研檔案比較蒼白、貧乏,這是目前高校檔案管理工作的一個薄弱環節。這顯然是與信息化時代對信息資料的大量需求相違背的。因此,國家科學技術委員會、國家檔案局1987年頒發了《科學技術研究檔案管理暫行規定》,對科研檔案的歸檔與管理進行了有效的規范。如何加強科研檔案的管理是擺在科研檔案管理工作者面前的重要課題,本文就高校科研綜合交稿日期:檔案的管理進行思考和探討。
一、高??蒲袡n案歸檔范圍需要重新界定
界定科研檔案的歸檔范圍之前,首先需要確定高校學術檔案歸檔范圍的原則。筆者認為應堅持成果性和記錄性并舉??蒲袡n案工作主要利用科學技術研究檔案的成果,“有利用價值”是保存它的重要原因和主要依據。因此,必須堅持科研檔案的成果性。而科研檔案的記錄性強調其完整性、憑證性,有些科研檔案或許沒有成果性和利用價值,但是它反映了學校科學技術研究發展的現狀和歷史,這些檔案也應當妥善保存。因此,在確定學術檔案的歸檔范圍時,一定要兩者兼顧,堅持雙重性質并舉??蒲袡n案的具體歸檔范圍應包括以下內容:
(一)科研項目檔案
科研項目材料檔案是探索科研規律的實踐活動的直接記錄。主要包括:科研準備階段中科研課題申請書、審批文件、任務書、項目計劃書、委托書、開題報告、調研報告、方案論證和協議等材料;研究實驗階段中的各種載體的重要原始記錄、實驗報告、項目進展報告、計算材料、專利申請的有關文件材料;總結鑒定驗收階段中的工作總結、科研報告、論文、專著、參加人員名單、技術鑒定材料、科研投資情況、成果和獎勵申報中的成果和獎勵申報材料及審批材料,這部分檔案是科研檔案存檔的主體。
(二)科研文書檔案
科研文書檔案是科研管理活動的直接記錄,包括科研發展、總結、學校制定和上級管理部門下發的科研管理文件和課題管理、成果管理等專項管理活動中形成的管理性科研文件材料。這部分檔案是進行科學決策、計劃、組織、控制等基本管理職能和有計劃、有目的、有條不紊進行項目申報、成果評獎及科研管理經驗總結的依據,也是科研檔案的重要部分,對科研管理工作起到很好的指導作用。
(三)科研成果檔案
主要包括科研年度統計表、教師公開發表的學術論文和編寫的學術著作、獲獎成果和證書、專利和技術轉讓資料等??蒲谐晒亩嗌偈歉咝?蒲袑嵙Υ笮〉囊罁唬虼?,科研成果檔案的管理在科研管理中也占有重要位置。
二、高??蒲袡n案管理工作存在的問題及原因
(一)高??蒲袡n案收集不齊全。原因是:多數科研人員在科研過程中,重視科學研究實踐活動,重視科研成果的與獲獎,輕視科研檔案資料的平時累積工作,認為這是檔案部門的事,與己無關。
(二)高??蒲腥藛T檔案意識缺乏。他們認為自己的科研成果為什么一定要歸檔,放到檔案室不如放在自己身邊使用起來方便,于是以關鍵技術資料保密為借口,在科研過程中或科技成果獎勵后應歸檔的資料不愿上交或找理由不主動上交。
(三)高??蒲袡n案制度不健全。科研檔案的歸檔工作缺乏系統、完整的制度保證,不能做到上、下集中統一管理。高校檔案管理沒有真正實行“三納入”、“四同步”制度,在科研檔案管理工作方面缺乏行之有效的制約手段,致使高校科研歸檔管理工作處于失控狀態。
(四)高??蒲袡n案重心偏離。在高校科研檔案中,紙質材料多、電子檔案少,傳統簡易設備多,現代化管理工具少,不能有效地開發和利用高校科研檔案材料。
鑒于此,高校科研檔案中出現了“四多四少”現象,即一般性技術材料多,關鍵性技術材料少;鑒定、審批性材料多,工藝技術性材料少;文字材料多,光盤、磁盤、圖表、照片、錄像材料少;復印件多,原件少。這些問題嚴重影響了高校科研檔案的收集和管理工作以及高??蒲袡n案自身價值的發展和信息資源的開發利用。
三、對加強高??蒲袡n案管理工作的幾點見解
(一)建立科學管理制度,理順科研檔案歸檔程序。科研檔案是科研課題科技成果研究的全過程的反映,但又不僅僅局限于某一項科研課題、某一項成果,它是課題及成果之間、學科之間的綜合反映,因而就形成了科研檔案的四個特點:專業性、系統性、集體性、和階段性。為了規范科研檔案管理工作,就必須遵循國務院的《科學技術檔案工作條例》規定的“完整、明確、系統、安全和有效利用要求”歸檔。避免可能造成大量科研檔案材料零散在外現象的出現。為此,必須把科研檔案工作與計劃管理、課題管理、成果管理等工作緊密結合起來,走實現科研工作與科研建檔工作兩者協調發展的道路,建立合理的歸檔程序,掌握科研檔案管理工作的規律,保證高??蒲袡n案的準確、完整、系統,最終使高??蒲袡n案工作走上科學化、規范化的軌道,達到提高科研檔案歸檔的質量和效率。
(二)加強重點、重大科研項目的檔案管理。重大、重點項目及高級別獲獎成果最能反映一所高校的科研能力。重點、重大科研項目的研究時間較長,往往有一些階段性成果,每一階段中肯定有技術進步和新的成果,這些檔案材料既是學校的歷史見證,又是新技術、新創新的基礎。因此對重點、重大科研項目應從立項起就實行課題組預立卷歸檔,然后每個階段產生的技術進步、最新成果、新立項的子課題份年度補倉到科研檔案中去,以免遺漏,這對項目研究人員、學校和國家都有重大意義。
(三)提高高校科研人員的科研檔案歸檔意識??蒲腥藛T是科研檔案形成的主體,科研人員檔案意識的提高,將會使高校科研檔案的管理走上規范化、科學化的良性循環軌道,將會使高??蒲袡n案管理工作邁上一個新的臺階。
(四)推廣科研檔案的開發利用。美國檔案學家謝倫伯格認為:“檔案部門進行各種努力的目的,就是把有價值的文件保存下來,并使它可供利用?!币虼?科研檔案管理的工作要考慮其開發利用問題。“檔案的開發利用是企事業單位管理水平的一面鏡子?!蹦壳暗臋n案查閱仍停留在傳統的手工層面上,游離于先進的信息技術之外,主要是靠手工翻閱檔案目錄,查閱起來既耽誤時間,又浪費人力。盡管目前多數高??蒲袡n案已開始使用計算機等信息設備,但使用范圍仍局限于文檔目錄著入,檔案利用的無紙化、電子化、網絡化程度不高。這種檔案管理工作的滯后,嚴重影響了科研檔案的利用效率。因此,要充分利用和發揮檔案網站的作用,使相關網站成為有效開發利用科研檔案的窗口。
同時,高校的科研檔案保管的是一批學者和科研人員的學術成果,它是體力和腦力勞動的結晶,包含著一定的知識產權。這就決定了高??蒲袡n案開發利用的特殊性,在對高??蒲袡n案的利用中,一定要注意尊重別人的勞動與知識產權,學會正確地利用科研檔案,以避免有意或無意地造成侵權的后果。
為在實際利用中避免侵犯作者的知識產權,可進行這樣幾項工作:
(1)對科研檔案中享有著作權的作品,在卷內目錄上打上明顯的著作權目錄標記,以提醒利用者注意。
(2)對科研檔案中有著作權的作品應限制在合理的范圍之內利用。
(3)在利用有著作權保護的學術檔案時,使用者如不是在合理的范圍之內利用,應與著作權所有者簽訂著作權許可使用證,或征得本人的同意。
總之,要通過多渠道,采取各種方法加大科研檔案工作的宣傳力度,增強高??萍既藛T的檔案意識,做好高??蒲袡n案的平時收集、整理、開發利用等檔案管理工作,提高高??蒲袡n案的現代化管理水平,讓高校科研檔案為高??蒲泄ぷ髟俪龀晒l揮應用的積極作用。
參考文獻:
經過閱讀大量的文獻,對科研檔案管理存在的問題進行分類并標明比重,從表1中,可以明顯看出科研檔案管理存在的最大問題便是“軟硬件設施”,其次是檔案的收集和整理,對檔案的錯誤認識及保密工作,下面,將一一解釋下面問題。
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對科研檔案工作的錯誤認識在科研單位,具體從事研究項目的科研人員對檔案的認識模糊,將科技檔案的收集和提交排除在科研工作之外,甚至不了解需要歸檔的范疇、要求和重要性。在科研工作中,注重課題申報、立項、實施,但不能同時積極進行科技檔案的整理,經常推遲檔案提交,即便提交也不完整[1]。
1.2科研檔案收集和整理中的問題在科研檔案提交時,特別容易走入兩個誤區。一種是粗略收集,缺漏現象較明顯,在名義上提交的檔案名都有,但實際上質量較差或缺少重要原始記錄;另一種是收集廣而全,將歸檔范圍之外的資料也放進科研檔案中,從而主次不分,查閱和利用困難。由于信息時代的到來,科研檔案的形式和存儲介質越來越趨于多樣化,在收集的過程中,會無意識地忽視錄音、錄像、照片、磁盤、光盤等。最后是指實體檔案的收集和管理容易被忽略。主要表現在隨意堆放實體檔案,不注意管理和維護。
1.3檔案設施建設中的問題在一些科研機構中,由于一些限制如人員和場地等,檔案數量也較少,因此在設施配置配置方面很多都采取將就的態度。在有些單位甚至都沒有標準的檔案管理庫房,僅使用數間辦公室代用;不能按檔案標準來實現辦公、閱覽、庫房三分開;對于專門檔案柜和密集架,也僅使用普通兩節柜來代替存放;在有些單位,甚至連“八防”設施也不全;對于檔案設施必要的辦公設備、監控設施等也不能達到要求。
1.4在檔案信息化建設中,易出現的問題在檔案信息化建設的過程中,存在以下幾個誤區。一是對于檔案信息化的理解較片面。在科研單位中,科研檔案管理人員將檔案信息化僅僅理解為紙質檔案的數字化掃描和網絡化。二是認為一切都以“信息化”為重。在有些科研單位中,科研檔案管理人員認為只有“信息化”了,就可以疏于檔案的收集、整理、鑒定、保管等基礎工作,造成首末倒置。三是認為檔案信息化建設勞民傷財的觀念。對于檔案信息化必要的設施則采取能拖就拖的態度,不愿意投資。
2.科研院所檔案信息化管理的措施和建議
2.1完善安全措施有網絡的地方,就會存在很多不安全因素,再加上電子檔案容易被盜,所以要建立一個安全防范措施設置文件保密措施即采用身份認證、權限認證的方式控制檔案登陸系統,安裝殺毒軟件定期對計算機進行殺毒并且對檔案和數據進行及時的備份防止黑客或者其他人員侵入系統。
2.2健全檔案管理體系科研院所要加強對檔案信息化建設的領導、檢查與監督:落實專門機構或專人負責,加強領導、統一規劃,主管部門在對科研院所進行評估的時候,要將檔案工作作為重要的評估內容,以督促其做好檔案信息化工作[2]。
很大一部分科技人員在實際工作中,由于對檔案歸檔意識較差,對檔案重視度不高,這就導致在檔案收集和歸檔工作中存在許多不完善的地方,特別是對于相關的科研資料,由于不放心,所以不交給檔案管理人員進行整理,不主動配合檔案管理人員的工作,對檔案管理工作的順利開展帶來了一定的難度。
(二)檔案形成周期長,缺乏連續性和完整性
無論是哪一個行業的科研檔案,由于受制于行業的特點,通常情況下科研工作周期相對都較長,這就導致工作中形成不同的載體的資料持續的時間也較長,再加之科研人員具有較強的流動性,這就導致科研檔案資料往往較為分散,連續性和完整性較差。
(三)檔案管理人員主動服務意識不強
長期以來檔案管理工作都不受重視,這也導致當前檔案管理人員待遇不高,而且地位低,在工作中缺乏積極性,也不主動進行專業知識的學習,對工作缺乏熱情,服務意識較差,不僅影響了檔案工作的正常開展,而且不利于檔案的開發利用。
(四)檔案管理方式落后
隨著社會的快速發展,檔案的數量越來越大,但相對于檔案管理方式和手段則仍處于較為落后的狀態,檔案檢索水平較低,部分檔案檢索工作還采用手工方式來完成,不僅檢查速度較慢,而且準確程度不高。檔案信息化建設缺乏力度,由于投入不足,從而導致現代化的檔案管理技術設備缺乏。
(五)編研工作開展不夠
檔案編研屬于創造性的勞動,是檔案服務的更高層次形式,直接關系到檔案的開發和利用。目前我國多數單位在檔案編研上還處于較低的水平,需要進一步對編研工作進行深度開發,以便于促進檔案更好的利用。
二、科研檔案規范化管理思路
(一)完善相關規章和制度
在檔案法基礎上,同時還要與本單位的實際情況有效結合,從而對檔案管理制度進一步完善,使科技人員能夠對檔案有一個正確的了解和認識,明確檔案形成的各種要求,這樣就能夠在科研過程中有意識對歸檔材料進行收集和整理,并對與要求相符的檔案材料及時進行上繳,確保檔案的完整性,也使案卷的質量能夠得到保證。同時檔案管理人員還要對科研材料的歸檔情況進行定期檢查,及時對沒有及時歸檔的材料進行提醒和督促,這樣通過科研人員與檔案管理人員的共同努力,有效的確保了科研檔案的規范性、科學性和完整性。
(二)規范農業科研檔案工作程序
(1)規范原始檔案收集內容
在檔案管理工作中,檔案材料的收集是做好檔案工作的基礎和關鍵??蒲袡n案管理人員應根據科研檔案的特點,歸納、總結原始檔案收集內容,向科技人員發放“科研檔案歸檔范圍表”,要求課題研究人員嚴格按照要求執行,隨時將他們在科研活動中的原始記錄、進展情況、總結等材料按計劃分階段積累收集,并按規定及時整理移交檔案室,以保證所收集到的原始檔案材料統一、規范、標準、科學。
(2)規范檔案整理方法
檔案整理的基礎工作包括的范圍很廣,從檔案材料的鑒定、整理、分類、立卷到編目、檢索、庫房存放、保護等。這些基礎工作是否扎實、規范,直接影響到科研檔案的利用。檔案管理工作者可根據各分支學科的不同特點,以及本單位研究機構的設置情況分門別類進行整理、立卷、登記、歸檔。這樣便于查詢者方便地找到所需的材料,也便于檔案管理人員編輯加工,進行二次開發利用。
(3)規范檔案開發利用方式
第一,編制各級各類目錄,豐富檢索手段
對于歸檔的材料要及時編制目錄和全宗介紹,向本單位和外界報道介紹庫藏情況,開展科技信息交流,或為實行科技成果的有償轉讓編制成果簡介、文摘等,引導人們索取科研檔案的信息資源。
第二,通過口頭或直觀方式宣傳報導科技成果
宣傳方式多種多樣,如利用課題申報、成果鑒定等活動作口頭宣傳;利用科技信息會宣傳科技成果;舉辦科研檔案展覽,直接地展示科研檔案信息或以復印件形式進行交流;出版一些科技成果方面的內部刊物;借助報刊、圖書等出版刊物將檔案轉化成文章或其他形式加以發表,使農業科研成果、先進技術和管理經驗傳至全國各地。
第三,加強安全保密工作
科研檔案的安全保密工作尤其重要,它不僅指實體的保存,更重要的是信息的安全。必須建立嚴格的保密制度,涉及一項科研成果的有關人員必須遵守、簽定有關協議;檔案應指定專人保管,控制使用權限,追蹤檔案利用情況等;秘密的科研檔案要建立備考檔案。
(三)加快推動管理方式現代化的實現
中圖分類號:R197.3 文獻標識碼:C 文章編號:
在醫院的科研檔案管理領域,具有十分嚴謹的程序和模式。它是整個檔案管理事業的一個重要組成部分。其主要收錄的內容是醫院在科研和醫學實踐中的成就和具體情形。只有詳盡、準確的檔案資料才能為科研提供理論和實踐上的依據,保證我國醫療行業發展的不竭動力。隨著整個社會的進步,醫務事業領域也不斷進行改革,這就要求對醫療科研檔案的管理不斷進行創新,以體現管理的自身價值。要進行管理模式和手段的開拓,于創新中求發展。
1 醫療科研的具體程序及科研檔案管理的特征
1.1 醫療科研的主要程序
鑒于醫學科研的重要性,它具有自身的程序和相關規定。通常包括:科研題目的選擇、有關選題的設計、具體實驗過程、資料的整理以及數據的分析。根據科研的內容,檔案主要是針對科研文書、項目和成果的檔案。其中針對項目進行的檔案收錄是主要部分,包括申報項目的詳細說明、申報文件、相關合同、成果及相關證書;針對科研文書的檔案主要是指科研法規、醫療文件以及相關的管理文件,這是進行科研行為的主要標準;針對科研成果的檔案是科研項目的最終成果,主要是項目文章、獎項等。
1.2 醫院科研檔案的主要特征
科研檔案的特征取決于研究的目標和特點,是進行檔案管理的主要理論依據。系統性明顯,需要主題明確。檔案管理涉及的周期比較長,具有加強的銜接性。為了突破時間和周期的限制,對檔案必須進行階段性的歸檔;在進行分類的時候,要彰顯系統與成套的有機統一;對于一些重要的科研項目,需要較多、較專業的協作,綜合性比較明顯。需要對很多學科進行整個研究。簡言之,就是既要體現綜合性,又要彰顯單獨學科的唯一性;具有較強的學科性,專業特點突出。由于醫療研究具體分為眾多科室,對檔案的管理也要進行專業的劃分,按照專業的不同進行檔案的歸納。彰顯檔案管理的專業性的特點。
2 對醫學科研檔案管理產生影響的主要因素
2.1 檔案管理的相關機制不完善
檔案管理作為一項系統的工作,需要健全的工作模式和管理手段,但是很多醫院的檔案管理尚未形成完善的內部和外部管理機制。同時,在管理的過程中,監督和合作機制不夠成熟,很大程度上影響了管理工作的進行。就目前實際狀況看,很多在醫院從事科研檔案管理的人員都存在編制的問題,阻礙了對檔案的合理分類。管理人員調動性比較大,缺乏一定的穩定性,阻礙了對外交流的正常進行,使檔案管理不能為科研服務。
2.2 思想上沒有對檔案管理加以重視,歸檔的觀念比較單薄。相關的領導和管理人員在對檔案的管理工作存在不嚴謹的情況,缺乏相關的管理思維。首先,科研工作人員沒有給予歸檔管理以足夠的重視,檔案形成后沒有切實落實管理。其次,對于歸檔的材料,管理上不夠嚴謹,缺乏成熟的管理經驗的知道,忽略每個環節的銜接性。最后,檔案管理部門沒有形成對各種材料的統籌,檢查和監督力度不夠,缺少專業的引導。
2.3 完成歸檔的材料質量不高
在醫院的歸檔管理工作中,文件材料的醫學質量低,管理模式相對落后。主要體現在材料的不完整和精準性差。歸檔的材料完全沒有體現中心,真實性差。一些工作人員盲目追求經濟效益,不愿分享成果,影響社會效益。也使得資料的專業性和技術性下降??蒲袡n案沒有發揮其應有的功能,直接導致資源的荒廢。
3 如何實現對醫學科研檔案管理的創新
3.1 對管理制度進行創新
管理形式的創新根本是制度的創新。只有實現機制的創新,才能為管理工作創造良好的環境和背景。隨著科技的發展,醫學科研檔案也要引進先進的思想,轉變觀念,加強檔案制度的重視。對機制的創新,要對醫院不同的級別進行分別管理的方式。醫院作為主體,抓主要部門。部門自身也要進行檔案的統籌,與領導的職責相聯系。人事部門也要根據成效進行綜合考量。將對檔案管理的水平和成效作為年度考核的一個標準。為檔案管理的質量和效率提供堅實的保證。
3.2 注重管理方式的創新
對于管理方式的創新要求管理人員要具有檔案管理的思維,對有關項目的資料、人員等進行系統的總結,派專人組織工作。正確處理檔案管理和科研項目組的關系,互相進行監管,相互指導,實現雙方的良性發展。檔案管理者要對項目進行全程監控,分階段進行檢查,如發現任何有違歸檔的情形,要立即進行糾正,否則可以拒絕收錄。在項目完成后,雙方共同進行檔案歸檔。
3.3 對檔案管理技術進行不斷地創新
3.3.1 對于檔案管理技術的創新是提高管理水平的根本保證。對管理人員創造良好的工作環境。調動他們工作的熱情和創造性。對相關人員進行專業的培訓,促使新時期的檔案管理者成為既具有現代知識,又懂計算機技術,職業道德素質高的全能型人才,順應檔案管理的時展的要求。
3.3.2 為了實現檔案管理的保密性,要不斷完善和發展一個集科技、規范、法制于一體的電子檔案系統。運用網絡技術實現資料的傳遞,實現數字化的管理模式。實現多種方式對資料的儲存和歸檔。有利于空間的劍圣,提高檔案管理的效率,為醫院科研事業的發展提供強大的理論體系。
3.4 不斷加強開發利用的創新
對開發利用的創新主要是指對數據和信息資源的拓展,對共享平臺進行創新,以便實現檔管理對科研的服務作用,促進醫療事業的進步。醫院科研檔案代表了醫院最新的科研成果、最高的科研水平,體現了與社會的同步發展。
結束語:
綜上,醫院醫學科研檔案管理進行不斷創新的目的是為了實現其對科研項目、科研管理和科研行為的指導作用,提供強有力的理論依據。從而提升整個醫療行業的技術水平,實現醫院綜合實力的增強。為此,必須重視創新思維對科研檔案管理工作的重要性,更新觀念,運用全新的模式去改善內部管理,建立科學的管理機制。充分應用和開發檔案數據和信息,為整個醫療科學的發展提供強有力的保障。
參考文獻:
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檔案是準確、完整記錄歷史信息的重要資源,在醫院檔案管理體系中,科研檔案是十分重要的構成部分,可以真實、具體地反映醫院科研工作的基本狀況,為醫院科研管理工作提供高質量的信息服務,推動醫院科研項目順利進行,對醫療衛生水平的提升極為有利。在醫療檔案信息共享的時代環境下,醫院相關人員應正確深刻領會科研檔案管理工作的重要作用,明確醫療檔案信息共享背景下科研檔案管理工作要求,在實踐中以多元化舉措全面提升科研檔案管理水平,不斷提升科研檔案信息資源的利用價值,為醫院科研事業和醫療衛生事業的發展提供信息資源助力。
一、醫療檔案信息共享背景下科研檔案共享管理的重要作用概述
在醫療檔案信息共享背景下,科研檔案管理者應基于醫院檔案工作發展實際,積極推動科研檔案共享管理工作開展,既可以大幅度提升醫院科研檔案信息資源利用價值,又可以為高質高效地開展科研項目提供信息支撐,以此推動醫院檔案管理現代化、信息化發展。1.有效控制醫療科研成本醫療科研項目的有序進行,可以實現醫療科研檔案信息共享目標,進而可以為醫療科研人員展開科研工作提供大量有價值的文獻資源和檔案信息資源支撐,且便于科研工作人員借鑒科研檔案資料中記錄的工作經驗,有針對性地優化科研工作,從而可以保障科研項目順利進行的同時,有效降低科研成本。在此過程中,醫療科研檔案信息資源利用率大幅度提升,對醫療科研事業的發展具有積極的促進作用。2.提高科研檔案資源利用率和價值醫療科研檔案信息資源的共享,可以為科研工作的優化開展提供有價值的信息資源支撐,從而有利于醫療科研工作效率和質量的全面提升,進而可以為醫院各項工作的高效率開展提供優質服務,使醫療科研檔案信息資源的利用率和價值得以全面提高,最終有利于醫療科研工作的現代化發展。3.推動管理工作現代化發展醫療科研檔案管理工作的目的在于挖掘有價值的科研資料,為醫務人員臨床科研工作提供資源支持,進而整體提升醫院綜合服務水平。在當代網絡信息環境中,積極探索基于信息網絡技術手段的醫療科研檔案信息化共享管理模式,可以為醫療工作人員參與臨床科研工作提供大量有價值的信息參考,在提高科研檔案信息服務水平的同時,有利于科研檔案信息資源價值的提升,使得醫療科研工作能夠高質量、有序進行,最終有利于全面提升醫療綜合服務水平。
二、醫療檔案信息共享背景下科研檔案管理現狀問題分析
信息網絡時代,醫療檔案信息共享是實現檔案資源利用價值增值和檔案管理水平提升的主流趨勢,對醫療檔案管理工作的開展產生了重大影響。事實上,當下的醫療科研檔案管理工作中信息共享存在諸多缺陷和不足,使得科研檔案信息資源價值增值難以成為現實,總結醫療科研檔案管理現狀問題,集中體現在以下幾個方面:1.信息化建設落后于醫療技術發展在科技發展支持下,醫療技術成果日新月異,尤其是信息化技術、數字化技術等普及應用在醫療衛生領域,為醫療科研檔案信息資源共享和高效傳遞創造了良好的技術環境。但不可否認的是大部分中小型醫療衛生機構在檔案數字化建設工作方面,建設成效不高,即使在醫療科研檔案管理領域引進信息化技術手段,也由于檔案管理人員缺乏先進的檔案管理理念,沒有正確深入地認識信息技術在檔案管理領域中應用的積極作用,使得其在科研檔案管理工作中對信息技術發展思想觀念僵化,觀念守舊,不利于醫療科研檔案信息化建設水平的提升。在醫療檔案信息共享背景下,醫療技術水平的提高與醫療科研成果的支持密切相關,一旦在信息化環境中沒有加快推進醫療檔案管理信息化建設,單純憑借紙質科研檔案,顯然難以實現醫療科研信息資源的高度共享,直接影響科研成果轉化的同時,對醫療技術的進步與創新極為不利。2.科研檔案缺乏規范性科研項目活動是醫療機構的重要工作之一,與醫療技術水平提升密切相關,始終在醫療臨床經驗總結、醫療技術創新、推動醫療衛生機構發展等方面發揮著重要作用。因此,醫療科研檔案管理標準化和規范化發展的重要性是不言而喻的,原因在于缺乏規范性的科研檔案管理,不僅會影響科研工作的有序進行,還會對科研成果的轉化產生不利影響,最終會影響醫療技術水平的提升。事實上,當前我國醫療科研檔案管理存在諸多缺陷和不足,其中科研檔案缺失規范性是突出問題之一,主要原因在于相關醫療機構在運營中一味重視科研工作,片面地認為科研工作是提高醫療技術水平的重要手段,但科研檔案工作只是簡單記錄科研工作內容,缺乏實用價值,這使得相關醫療機構在科研檔案管理工作中,未能嚴格按照要求來規范做好科研檔案收集與整理工作,從而出現科研檔案資料收集不完整,科研檔案信息失真等問題,難以提高科研成果準確性的同時,使得科研成果喪失了利用價值,還會影響科研檔案信息資源的后續利用,最終影響醫療技術水平的提升,不利于我國醫療事業的健康、持續發展。3.科研檔案管理人員業務能力和素養有待提高現階段,醫療科研檔案管理人員的素質存在一定的差異性,集中體現在科研檔案管理業務能力和素養等方面,使得醫療科研檔案管理工作難以高質高效開展。與此同時,科研檔案管理人員由于缺乏相應的業務能力和素養,在具體的工作中未能嚴格按照規范要求來展開科研檔案管理工作,使得科研檔案管理工作缺乏質量和效率,難以發揮科研檔案信息資源的利用價值。不僅如此,當前從事醫療科研檔案管理工作的人員,絕大部分是兼職人員,并非專業領域出身,從而存在巨大的人員流動問題,難以全面了解醫療科研檔案,且無法建立穩定性高、綜合素質高的檔案管理隊伍,直接影響科研檔案管理水平。此外,由于相關醫療機構缺乏穩定性高的專業檔案管理隊伍,不僅難以解決醫療檔案管理中的具體問題,還難以在科研檔案管理理念上與時俱進,與新時代科研檔案管理事業發展觀念相悖,最終會影響科研檔案管理質量和效率,不利于科研檔案信息資源價值的充分發揮。
三、基于醫療檔案信息共享背景下的科研檔案管理對策分析
如前所述,在醫療科研檔案信息共享背景下,醫療科研檔案管理工作存在一定的缺陷,集中體現在信息化建設水平不高、檔案管理人員缺乏較高的綜合素質等,不利于醫療科研檔案信息資源價值的充分發揮。因此,相關醫療機構應基于醫療檔案信息共享對科研檔案管理工作的具體要求,并立足于科研檔案管理實際,從建設高效信息化平臺、加強監督、規范化管理科研檔案等方面入手,不斷提高醫療科研檔案管理效率和質量。1.建設高效的科研檔案管理信息化平臺在醫療衛生領域,科研檔案管理工作高質高效開展,以及信息化建設進程的加快推進,都需要醫療機構相關領導和檔案管理者的高度重視和支持。因此,醫療領域的領導者應該在思想層面重新認識科研檔案管理信息化建設的重要性,在深入理解科研檔案管理信息化建設優勢的基礎上,立足于醫療機構發展實際,基于醫療機構長遠發展目標、醫療檔案信息共享等,重視信息化管理系統建設,進一步加強信息化平臺建設,并要將科研檔案管理工作納入醫療機構常態化管理工作范疇,不斷提高科研檔案管理信息化建設質量和效率。在實踐中,相關醫療機構應基于醫療科研檔案特點建立高效的信息化管理平臺,并要同步配套建設軟硬件設施。在硬件方面,相關醫療機構應配套完善的相關存儲和交流設備。在軟件方面,相關醫療機構應建立開發高效率的網絡軟件支撐平臺,并要結合醫療科研檔案事業發展需求,開發系統功能完善的軟件,具體包括操作、管理等軟件。通過完善建設科研檔案管理軟硬件設備設施,助力提升科研檔案管理信息化平臺的專業性和應用性,為醫療科研工作高效開展提供豐富的資源,切實提高醫療檔案信息的共享程度,彰顯科研檔案管理工作的價值,推動科研檔案事業健康、長遠發展。此外,在科研檔案管理信息化平臺建設與應用的大前提下,可以快速推動新醫療成果及醫療技術在更大范圍內推廣應用,不斷提升科技轉化為生產力的速度,以此提高科研成果利用率,從而既有利于醫療科研檔案事業的發展,又有利于醫療行業整體技術水平的提升。2.實現檔案管理的規范化科研檔案管理規范化是醫療科研檔案信息高度共享,并充分發揮科研檔案信息資源價值的重要保障和基礎。針對當前醫療科研檔案管理缺乏規范性的實際問題,應加強多方監督,實現科研檔案管理的規范化。首先,以時展和醫療檔案信息共享要求為立足點,牢固樹立科研檔案價值最大化的管理意識和觀念,加快推進科研檔案數字化建設,不斷完善新形勢下科研檔案歸檔范圍、構成要件等系統建設,使得科研檔案應歸盡歸,以此保證科研檔案的完整性和準確性,進而為科研檔案后續利用創造良好的條件,有效提高科研檔案信息資源利用率。其次,以科研檔案信息共享平臺為基礎,實現科研檔案的全面公開、透明,鼓勵科研檔案信息交流與利用。最后,加強科研部門與檔案管理部門之間的合作與交流,明確責任。針對醫療科研部門,在開展科研活動的過程中,還要重視科研檔案資料的收集與整理,旨在保障科研檔案資料的完整性、真實性??蒲袡n案管理部門應在科研項目進行中,采取定期和不定期相結合方式,抽查科研文件資料,一方面可以有效把控科研檔案資料的完整性和準確性,另一方面可以及時發現并指出科研檔案工作中的缺陷和不足,便于科研部門和檔案管理部門共同確保科研檔案工作的規范性,進而為醫療科研檔案信息的高度共享提供支持,最終為科研檔案事業的健康、長遠發展夯實基礎。3.創新科研檔案管理,提高科研檔案信息資源利用率首先,相關醫療機構要積極創新科研檔案管理信息化平臺,以傳統科研檔案管理功能為基礎,深入開發科研檔案管理利用價值,建立多樣化科研檔案信息數據庫,完整呈現科研項目數據、成果和科研過程信息等,并要在數字化檔案資源的支持下,提供便捷且多元化的檔案信息查閱服務。其次,創新和豐富科研檔案利用模式??蒲袡n案信息資源的多樣化,使得科研檔案信息資源具有海量化的特征,只有加強科研檔案信息的多元化處理,才能為相關醫療機構今后科研項目的高效開展提供大量信息資源,最終有利于科研事業的發展,并有利于科研檔案信息資源利用率的提高。最后,拓展科研檔案應用范圍。醫療科研檔案應用價值集中體現在提升醫療技術水平、提升醫療服務水平、醫校教學實踐等方面,這要求積極科研檔案管理部門積極創新科研檔案管理,切實發揮科研檔案信息利用價值,最大限度提高科研檔案信息資源利用率。4.基于醫療檔案信息要求來提升檔案管理人員綜合素養相關醫療機構要想提高科研檔案管理水平,應強調信息化優勢在科研檔案管理中的充分發揮,為醫療科研人員提供更加全面且準確的科研信息資源,這無形中對科研檔案管理人員的綜合素養提出了更高的要求。因此,相關醫療機構應對科研檔案管理人員進行系統且全面的針對性培訓,具體包括計算機、部門交流與協作、檔案業務等培訓,以期通過專業且深度的針對性培訓,持續提高科研檔案管理人員的綜合素質,使其綜合素質滿足于醫療檔案信息共享背景下的科研檔案管理工作需求,切實提高科研檔案管理水平,不斷提高科研檔案信息資源的利用率。
四、結語
綜上所述,在醫療檔案信息共享背景下,相關醫療科研檔案管理工作面臨新的高標準要求,要求正確認識科研檔案管理工作中的缺陷,積極從建設高效的科研檔案管理信息化平臺、實現檔案管理的規范化等方面入手,不斷提升科研檔案管理信息化水平,為科研檔案信息共享提供支持,有效提高科研檔案信息資源價值,推動醫療檔案事業和醫療衛生事業健康、持續發展。
參考文獻:
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科研檔案顧名思義就是主要包括在科研實踐活動中形成的各種形式和載體的原始記錄材料。
在科學技術日新月異的發展形勢下,隨著檔案法規的頒布,逐步建立、健全了科研檔案管理體制,完善了科研檔案的收集、整理、立卷歸檔工作,改變了科研檔案管理落后于形勢的被動局面。但是,科研檔案在面向市場、為經濟建設服務的過程中還存在著科研項目材料不完整、不系統,特別是缺少一些關鍵性的技術材料等問題,影響其開發利用。本文就此分析了原因,探討了應采取的對策。
一、科研檔案收集工作中存在的問題
(一)重成果性材料,輕過程性材料,原始性材料歸檔較少
科研檔案可分為成果性材料、依據性材料和原始性材料。在科研檔案材料歸檔過程中,成果性、總結性、鑒定性材料較多,而在研究實驗階段形成各種載體的原始記錄、實驗報告、計算數據、設計文件、圖紙等重要的原始性材料卻很少。許多珍貴的原始材料遺失或者仍保留在個人手中,嚴重影響了科研檔案的系統性和完整性。
(二)一般性材料多,關鍵性技術材料少
科研成果水平的核心材料是關鍵性技術材料,它是科研人員在科研過程中解決技術難題、進行技術創新的寶貴資料。這些技術材料體現了該項科研成果的新思想、新概念和新方法,它的歸檔保存和利用價值遠遠高出一般性材料。但在歸檔的材料中,一般性材料多,關鍵性技術材料少,嚴重影響了科研檔案的開發和利用。
(三)紙質材料多,其它載體的材料少
描述一種物理現象和記錄各種信息的方式,不只是用紙張,還可使用軟(磁)盤、磁帶、光盤、照片、錄像帶,等等。然而,在歸檔材料中,紙質材料多,其它載體的材料少。加強其它載體材料的收集,是形勢發展的需要,也是檔案工作者義不容辭的責任。
(四)歸檔材料不規范,復印件較多
有的科研人員缺乏檔案意識,用“三色筆”書寫,有的人用規格不統一的紙張書寫,有的聲像檔案聲音不清,圖像不明。有的原件份數有限,只好向檔案部門移交復印件。這些不規范的材料給科研檔案的管理和保護帶來了困難,嚴重影響了科研檔案的壽命。
二、產生問題的主要原因
科研材料的專業技術性強、內容復雜、來源渠道分散、載體類型多樣等,是造成上述問題的客觀原因。主觀原因則有以下三個方面。
(一)科研人員檔案意識不強
有些科研人員只重視科研項目的研究和成果的報獎,卻忽視了科研材料的歸檔工作。片面地認為前者是自己的本職工作,后者是檔案人員的事,不能積極主動地配合檔案人員做好科研材料的歸檔工作:有些科研人員認為,科研成果是自己辛勤勞動的果實,形成的科研文件材料屬于自己,留在手中理所當然;有些科研人員認為,將科研材料交到檔案部門后,今后查找麻煩,利用很不方便;有些科研人員對檔案部門的功能和職責不了解,擔心將科研材料交給檔案部門后,有些關鍵性的計算數據、技術訣竅、技術秘密一旦泄露出去,將造成很大的經濟損失,因而將關鍵性技術材料留在手中,只交一般性的材料;還有的科研人員在平時的科研工作中,不重視科研材料的積累和保存,使得一些原始的、有價值的材料散失,特別是在科研項目研究周期比較長、涉及人員多、范圍廣的情況下,這種現象更加嚴重。
(二)科研經費的來源渠道拓寬
隨著科研體制改革的深入,科研經費的來源渠道拓寬了。科研經費的來源除國家財政撥款外,有單位自籌、國外資助、科技貸款,等等,這種科技投入的方式必定給科技檔案的收集增添了難度。
(三)科研檔案管理人員素質不高
科研工作是專業性很強的工作,在其整個活動過程中形成的檔案材料也具有很強的專業性。面對門類繁多的科研檔案,檔案人員在收集的過程中會遇到許多矛盾。多數檔案管理人員缺乏科技專業知識,對科研檔案形成的規律、科研工作環節或工作程序也缺乏足夠的認識和了解,使得一些重要的關鍵性技術材料散落在科研人員手中,以致科研檔案收集不完整、不系統,影響了科研檔案為經濟建設和科技進步服務的效能。
三、應采取的對策
(一)加強宣傳,提高科研人員的檔案意識
科研材料的收集工作僅靠檔案人員單方面的努力是難以完成的,還需要科研人員的理解、支持和配合。要做到這一點,關鍵是要提高科研人員對檔案工作的重要性、必要性和嚴肅性的認識,增強檔案意識。首先,要向科研人員廣泛深入地宣傳《檔案法》,并組織他們學習一些有針對性的法律條文,增強法制意識,使他們認識到,將科研材料毫無保留地交給檔案部門是自己應盡的責任??蒲谐晒m然凝聚著科研人員辛勤勞動的汗水,但也有國家的援助。科研材料應屬于國家財富,不能據為已有。
(二)提高科研檔案管理人員自身素質,努力搞好科研檔案收集工作
在政治上,要具有全心全意為人民服務的思想。對檔案工作要有強烈的事業心和高度的責任感,對工作認真負責,嚴格執行科研檔案管理制度及有關的法律法規,要有嚴格的保密觀念和法制意識,自覺維護黨和國家的機密。
在業務上,要認真學習檔案學、檔案管理學、檔案保護技術學、檔案編篡學等基本理論,學習與自己工作緊密相關領域的知識,學習文學、歷史學、情報學以及政治、經濟、法律、外語等,學習計算機、系統工程等方面的知識。只有提高了自身素質,科研檔案管理人員在工作中才能變被動為主動,把好數量和質量關。
一、建檔的主要目的
(一)科研成果建檔是高校檔案工作的重要組成部分,是實施產、學、研三結合的重要工作內容。對科研檔案進行規范化管理是提高教學科研整體水平、完善科研管理工作的必要條件。
(二)分時段、分類別、系統收集我院教職員工科研成果,并進行統計分析,為學院及上級領導機關準確、有效地提供相關信息作好基礎工作。
(三)對科研成果的全面收集、系統整理、歸檔保存、建立調檔、提檔、保密等管理條例,是有效、充分利用科研資源,實施科研成果轉化的有力措施。
二、科研檔案管理原則
(一)我院科研檔案實施院、分院二級建檔,由科研處統一管理。
(二)凡分院(部)建檔的材料均需上報一份給科研處。科研處負責全院科研檔案的收集、整理、分析。各分院(部)負責本分院(部)的科研成果建檔管理工作。
(三)科研成果以保存原始材料為主,至少應有成果的復印件。
(四)應盡量分時間、分類別、分對象按照本單位的特點設立建檔項目,做到完整不漏,分類清晰、簡明易查。
(五)考慮到檔案的變化情況,要實行靜、動結合的檔案管理模式,年內要動態地不斷修改充實原有檔案,年終都要綜合整理核查一次后歸檔靜態保存,任何修改都要履行嚴格審批手續后方可進行。
(六)科研檔案管理應遵循保密原則。凡屬保密的科研成果必須履行嚴格的審批手續方可調閱或借閱,原則上禁止外借。
三、科研檔案歸檔范圍
凡具有指導性、理論性、學術性、技術性、應用性、科普性、檢索性的文、理、工、藝等領域的文章、論文、有學術價值的自編教材和實驗報告、專利及教學科研成果的系統資料均屬重點歸檔范圍,具體作如下分類:
(一)科研文書檔案
1.上級機關有關科研工作文件、通知。
2.本院(分院、部)科研管理條例、制度、辦法。
3.本院(分院、部)科研工作文件、工作計劃、總結。
4.本院(分院、部)科研成果的統計分析資料。
5.科研項目的申請及批復。
6.科研成果的評審結果和獲獎情況登記。
7.科研學術活動審批存單。
8.科研項目、學術活動、財務核算清單。
9.本校教職員工在各類學術組織任職情況。
(二)科研信息檔案
1.國內外相關專業的科研動態。
2.國內外高校管理及教育研究動態。
3.高等職業教育專業設置、課程改革、學科建設、產學研結合動態。
4.全國職業本科院校系列學術交流活動動態。
(三)科研成果檔案
1.有一定學術價值的自編教材、實驗指導教材和實驗報告的原稿或印制品。
2.已出版的著、譯作或主要部分的復印件。
3.國內外各類報刊上發表的論文、文章的復印件(包括刊物封面、目錄、英文目錄、正文、英文摘要、封底)。
4.在省級以上各類學術會議上發表的論文復印件。
5.獲省級獎勵多媒體課件。
6.各類相關科研的省市級以上的獎勵證書獎品原件或復制品、照片
7.專利證書、編文證書復印件。
8.科研成果轉讓協定書復印件、成果利用或推廣的使用資料。
四、歸檔要求和程序
(一)歸檔材料由個人或項目組負責人收集提供,材料必須真實可靠,最好提供原始資料。
(二)歸檔資料紙質要優良,字跡要清晰,嚴禁用鉛筆、圓珠筆、復寫紙書寫,紙張規格統一為16開(或A4)書寫紙。
(三)歸檔材料必須一年進行一次系統整理,按卷、冊、袋、盒組成保管單元系列,并貼上封面標識,由有關人員撰寫好歸檔序言或歸檔說明。
(四)一般成果歸檔一份,重要的使用頻繁的歸檔兩份。
(五)學院科研歸檔材料由科研處第一負責人審核后歸檔;分院(部)科研材料由分院(部)主任審核后歸檔。
(六)檔案要妥善保管,防止泄密和遺失。
五、檔案管理與交接
(一)檔案不僅僅是為了保存,更重要的是為了利用,要充分發揮科研檔案的應用功能,檔案工作者應盡量滿足、方便利用者的需要。
(二)檔案主要為校內教師和職工服務,一般不對外。
(三)調檔或借閱要經過主管部門領導批準后辦理調檔或借閱手續,并在規定時間內迅速退還,不得拖延。
科研檔案是人們在從事科學活動中形成的,并經過一定整理的,具有保存價值的文字、圖表、數據、聲像等各種形式和載體的歷史記錄??蒲袡n案管理工作是高校科研活動的基礎和真實記載,直接反映著一個高校的學術水平,是一所高校實力的憑證,對學校的教學和科研工作的可持續性發展起著重大作用。尤其是在高校體制改革和現代技術高速發展的今天,科技檔案在整個高校檔案中所占的比例也顯著增加,在學??茖W管理中所處的地位也越來越重要。但是對于高校的科研檔案,能夠完整認識到它的作用的論述并不多。多年來,受到傳統觀點的影響,一般檔案工作者認為只有學校管理性的文件才能作為檔案管理,而對教師,尤其是個人自由獨立形成的學術著作、手稿等不夠重視,往往把它們排斥在檔案管理之外,致使高校的科研檔案比較蒼白、貧乏,這是目前高校檔案管理工作的一個薄弱環節。這顯然是與信息化時代對信息資料的大量需求相違背的。因此,國家科學技術委員會、國家檔案局1987年頒發了《科學技術研究檔案管理暫行規定》,對科研檔案的歸檔與管理進行了有效的規范。如何加強科研檔案的管理是擺在科研檔案管理工作者面前的重要課題,本文就高??蒲芯C合交稿日期:檔案的管理進行思考和探討。
一、高??蒲袡n案歸檔范圍需要重新界定
界定科研檔案的歸檔范圍之前,首先需要確定高校學術檔案歸檔范圍的原則。筆者認為應堅持成果性和記錄性并舉??蒲袡n案工作主要利用科學技術研究檔案的成果,“有利用價值”是保存它的重要原因和主要依據。因此,必須堅持科研檔案的成果性。而科研檔案的記錄性強調其完整性、憑證性,有些科研檔案或許沒有成果性和利用價值,但是它反映了學??茖W技術研究發展的現狀和歷史,這些檔案也應當妥善保存。因此,在確定學術檔案的歸檔范圍時,一定要兩者兼顧,堅持雙重性質并舉??蒲袡n案的具體歸檔范圍應包括以下內容:
(一)科研項目檔案
科研項目材料檔案是探索科研規律的實踐活動的直接記錄。主要包括:科研準備階段中科研課題申請書、審批文件、任務書、項目計劃書、委托書、開題報告、調研報告、方案論證和協議等材料;研究實驗階段中的各種載體的重要原始記錄、實驗報告、項目進展報告、計算材料、專利申請的有關文件材料;總結鑒定驗收階段中的工作總結、科研報告、論文、專著、參加人員名單、技術鑒定材料、科研投資情況、成果和獎勵申報中的成果和獎勵申報材料及審批材料,這部分檔案是科研檔案存檔的主體。
(二)科研文書檔案
科研文書檔案是科研管理活動的直接記錄,包括科研發展、總結、學校制定和上級管理部門下發的科研管理文件和課題管理、成果管理等專項管理活動中形成的管理性科研文件材料。這部分檔案是進行科學決策、計劃、組織、控制等基本管理職能和有計劃、有目的、有條不紊進行項目申報、成果評獎及科研管理經驗總結的依據,也是科研檔案的重要部分,對科研管理工作起到很好的指導作用。
(三)科研成果檔案
主要包括科研年度統計表、教師公開發表的學術論文和編寫的學術著作、獲獎成果和證書、專利和技術轉讓資料等??蒲谐晒亩嗌偈歉咝?蒲袑嵙Υ笮〉囊罁?,因此,科研成果檔案的管理在科研管理中也占有重要位置。
二、高??蒲袡n案管理工作存在的問題及原因
(一)高??蒲袡n案收集不齊全。原因是:多數科研人員在科研過程中,重視科學研究實踐活動,重視科研成果的與獲獎,輕視科研檔案資料的平時累積工作,認為這是檔案部門的事,與己無關。
(二)高??蒲腥藛T檔案意識缺乏。他們認為自己的科研成果為什么一定要歸檔,放到檔案室不如放在自己身邊使用起來方便,于是以關鍵技術資料保密為借口,在科研過程中或科技成果獎勵后應歸檔的資料不愿上交或找理由不主動上交。
(三)高??蒲袡n案制度不健全。科研檔案的歸檔工作缺乏系統、完整的制度保證,不能做到上、下集中統一管理。高校檔案管理沒有真正實行“三納入”、“四同步”制度,在科研檔案管理工作方面缺乏行之有效的制約手段,致使高校科研歸檔管理工作處于失控狀態。
(四)高??蒲袡n案重心偏離。在高??蒲袡n案中,紙質材料多、電子檔案少,傳統簡易設備多,現代化管理工具少,不能有效地開發和利用高校科研檔案材料。
鑒于此,高??蒲袡n案中出現了“四多四少”現象,即一般性技術材料多,關鍵性技術材料少;鑒定、審批性材料多,工藝技術性材料少;文字材料多,光盤、磁盤、圖表、照片、錄像材料少;復印件多,原件少。這些問題嚴重影響了高??蒲袡n案的收集和管理工作以及高??蒲袡n案自身價值的發展和信息資源的開發利用。
三、對加強高校科研檔案管理工作的幾點見解
(一)建立科學管理制度,理順科研檔案歸檔程序??蒲袡n案是科研課題科技成果研究的全過程的反映,但又不僅僅局限于某一項科研課題、某一項成果,它是課題及成果之間、學科之間的綜合反映,因而就形成了科研檔案的四個特點:專業性、系統性、集體性、和階段性。為了規范科研檔案管理工作,就必須遵循國務院的《科學技術檔案工作條例》規定的“完整、明確、系統、安全和有效利用要求”歸檔。避免可能造成大量科研檔案材料零散在外現象的出現。為此,必須把科研檔案工作與計劃管理、課題管理、成果管理等工作緊密結合起來,走實現科研工作與科研建檔工作兩者協調發展的道路,建立合理的歸檔程序,掌握科研檔案管理工作的規律,保證高校科研檔案的準確、完整、系統,最終使高校科研檔案工作走上科學化、規范化的軌道,達到提高科研檔案歸檔的質量和效率。(二)加強重點、重大科研項目的檔案管理。重大、重點項目及高級別獲獎成果最能反映一所高校的科研能力。重點、重大科研項目的研究時間較長,往往有一些階段性成果,每一階段中肯定有技術進步和新的成果,這些檔案材料既是學校的歷史見證,又是新技術、新創新的基礎。因此對重點、重大科研項目應從立項起就實行課題組預立卷歸檔,然后每個階段產生的技術進步、最新成果、新立項的子課題份年度補倉到科研檔案中去,以免遺漏,這對項目研究人員、學校和國家都有重大意義。
(三)提高高校科研人員的科研檔案歸檔意識??蒲腥藛T是科研檔案形成的主體,科研人員檔案意識的提高,將會使高??蒲袡n案的管理走上規范化、科學化的良性循環軌道,將會使高校科研檔案管理工作邁上一個新的臺階。
(四)推廣科研檔案的開發利用。美國檔案學家謝倫伯格認為:“檔案部門進行各種努力的目的,就是把有價值的文件保存下來,并使它可供利用。”因此,科研檔案管理的工作要考慮其開發利用問題?!皺n案的開發利用是企事業單位管理水平的一面鏡子?!蹦壳暗臋n案查閱仍停留在傳統的手工層面上,游離于先進的信息技術之外,主要是靠手工翻閱檔案目錄,查閱起來既耽誤時間,又浪費人力。盡管目前多數高??蒲袡n案已開始使用計算機等信息設備,但使用范圍仍局限于文檔目錄著入,檔案利用的無紙化、電子化、網絡化程度不高。這種檔案管理工作的滯后,嚴重影響了科研檔案的利用效率。因此,要充分利用和發揮檔案網站的作用,使相關網站成為有效開發利用科研檔案的窗口。
同時,高校的科研檔案保管的是一批學者和科研人員的學術成果,它是體力和腦力勞動的結晶,包含著一定的知識產權。這就決定了高??蒲袡n案開發利用的特殊性,在對高校科研檔案的利用中,一定要注意尊重別人的勞動與知識產權,學會正確地利用科研檔案,以避免有意或無意地造成侵權的后果。
為在實際利用中避免侵犯作者的知識產權,可進行這樣幾項工作:
(1)對科研檔案中享有著作權的作品,在卷內目錄上打上明顯的著作權目錄標記,以提醒利用者注意。
(2)對科研檔案中有著作權的作品應限制在合理的范圍之內利用。
(3)在利用有著作權保護的學術檔案時,使用者如不是在合理的范圍之內利用,應與著作權所有者簽訂著作權許可使用證,或征得本人的同意。
總之,要通過多渠道,采取各種方法加大科研檔案工作的宣傳力度,增強高??萍既藛T的檔案意識,做好高??蒲袡n案的平時收集、整理、開發利用等檔案管理工作,提高高??蒲袡n案的現代化管理水平,讓高??蒲袡n案為高??蒲泄ぷ髟俪龀晒l揮應用的積極作用。
參考文獻: